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專家:甘肅調峰能力亟待提升,應在新能源裝機密集區推進儲能、光熱等示范項目建設
發布者:lzx | 來源:中國能源報 | 0評論 | 4709查看 | 2020-05-07 18:42:06    

4月3日,國家能源局下(xia)發《2020年(nian)度風(feng)電投資監測(ce)預警(jing)結果》,將甘(gan)肅風(feng)電投資由之前的(de)紅色區域(yu)(yu)預警(jing),轉(zhuan)為(wei)橙色區域(yu)(yu)預警(jing)管理,甘(gan)肅風(feng)電開發建設(she)整體(ti)由暫停轉(zhuan)變為(wei)暫停新增。不僅如此(ci),預警(jing)結果還將甘(gan)肅河(he)東地區納入了綠色區域(yu)(yu)管理,可(ke)優先推進風(feng)電平價項目建設(she)。


對甘(gan)肅而(er)言,這一(yi)(yi)重(zhong)大轉(zhuan)變不僅標志著其終于走出了(le)多(duo)年(nian)風電開發建設的(de)禁區,同時也意味著被“叫停”四(si)年(nian)的(de)中(zhong)國(guo)第一(yi)(yi)個千萬級(ji)風電基地——酒泉(quan)風電基地將獲(huo)得(de)重(zhong)生(sheng)。


據(ju)了解,酒泉風電基地(di)總(zong)投資1200億(yi)元(yuan),是我國繼(ji)西(xi)(xi)(xi)氣東輸、西(xi)(xi)(xi)油(you)東輸、西(xi)(xi)(xi)電東送和青(qing)藏鐵路之后(hou),西(xi)(xi)(xi)部大開發(fa)(fa)的又(you)一標志(zhi)性(xing)工程。根據(ju)規劃,項目建(jian)成后(hou)總(zong)裝機達1245萬千(qian)瓦(wa)(wa),年(nian)發(fa)(fa)電量可達260億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時,相當(dang)于(yu)三(san)峽發(fa)(fa)電站年(nian)發(fa)(fa)電量的1/4。


如此“風(feng)光”的酒泉(quan)風(feng)電基(ji)地,卻在2016年被“緊(jin)急叫停(ting)”。配套裝備企業(ye)外遷、風(feng)電建設(she)項目停(ting)工、風(feng)電產(chan)業(ye)虧(kui)損……一時間,風(feng)電建設(she)火熱的戈壁灘上(shang)再不(bu)見(jian)施工團(tuan)隊的身影。


時隔四(si)年,現如今甘肅的解禁(jin)對酒泉乃至全省(sheng)(sheng)意味著什么?會對該省(sheng)(sheng)新(xin)能源消納提出怎樣的新(xin)要求?


酒泉重“建”輕“消” 拖累全省成棄風“重災區”


酒泉(quan)風電(dian)(dian)基地(di)建設(she)方案于(yu)2008年獲國家發(fa)改委批(pi)復,是(shi)全國第一(yi)個千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級風電(dian)(dian)基地(di)。隨(sui)著1245萬(wan)千(qian)瓦規(gui)模指標(biao)的(de)下達,風電(dian)(dian)項目建設(she)一(yi)時間如(ru)火如(ru)荼。


截(jie)至(zhi)“十二(er)五”末,380萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)酒泉(quan)千(qian)萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)級風(feng)電一期(qi)、300萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)酒泉(quan)風(feng)電基地二(er)期(qi)第一批(pi)、65萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)酒泉(quan)大型風(feng)機(ji)示范項目已(yi)全部建(jian)成并網(wang)運行,截(jie)至(zhi)2015年(nian)底,酒泉(quan)共建(jian)成風(feng)電裝機(ji)915萬(wan)(wan)千(qian)瓦(wa)(wa)。


然而“大(da)建”之(zhi)下,電(dian)力供大(da)于求的矛盾也日益(yi)凸顯(xian)。“甘(gan)肅新能(neng)(neng)源(yuan)開發規模不斷擴大(da)的同(tong)時,電(dian)力裝機增長與用電(dian)能(neng)(neng)力反差也不斷加(jia)大(da),加(jia)之(zhi)自身消納市(shi)場(chang)培(pei)育不足,系統調峰(feng)能(neng)(neng)力有(you)限、外送通道不暢等(deng)因素,新能(neng)(neng)源(yuan)出力受(shou)限。2016年(nian),甘(gan)肅省成(cheng)為全國(guo)棄(qi)風棄(qi)光最嚴重(zhong)的省份。”國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)局甘(gan)肅監管(guan)辦(ban)公室副專員謝康坦(tan)言(yan)。


相(xiang)關(guan)數(shu)據顯示(shi),彼時(shi),甘肅省棄風、棄光率分別高達43.2%、30.5%,風電年平均利(li)用小(xiao)時(shi)數(shu)只有1076小(xiao)時(shi),遠未達到項目可研設計2000小(xiao)時(shi)目標(biao)。


“設備(bei)運行利(li)用率(lv)低既(ji)造(zao)成了新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)浪費,又給新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企(qi)業經(jing)營(ying)帶來了困難,同時也削(xue)弱了甘(gan)肅新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)持續發展的動(dong)力(li)。”國家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)局甘(gan)肅監管(guan)辦公室市場監管(guan)處副(fu)處長(chang)杜宏巍指(zhi)出。


為(wei)引導風電(dian)(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)理性投資、促進風電(dian)(dian)(dian)產業(ye)(ye)持續(xu)健康發展,2016年7月,國家能(neng)源(yuan)局發布《國家能(neng)源(yuan)局關(guan)于建立監測預(yu)警(jing)機(ji)制促進風電(dian)(dian)(dian)產業(ye)(ye)持續(xu)健康發展的(de)通知》,甘肅被確定(ding)為(wei)“紅色”預(yu)警(jing)省份,其中要求暫緩(huan)核準(zhun)新的(de)風電(dian)(dian)(dian)項目、建議風電(dian)(dian)(dian)開發企(qi)業(ye)(ye)慎重決策建設風電(dian)(dian)(dian)項目、電(dian)(dian)(dian)網企(qi)業(ye)(ye)不再辦理新的(de)接網手續(xu)。


至此,酒(jiu)泉風(feng)電基地被“叫停”,甘肅(su)省(sheng)內(nei)的風(feng)電產業發展也隨之進入“停滯期”。


“酒(jiu)泉風(feng)電基(ji)地(di)的‘叫停’,相當(dang)于給一直(zhi)以來(lai)發展較熱的風(feng)電產業(ye)潑了(le)盆冷水(shui)。”謝康說,酒(jiu)泉風(feng)電在建項目全部(bu)停工后(hou),一大批風(feng)電裝備制造企(qi)業(ye)陷入困境,經(jing)營狀況不佳(jia),部(bu)分企(qi)業(ye)的既有投資無法收回,導(dao)致(zhi)其(qi)停工或外(wai)遷,這(zhe)對(dui)酒(jiu)泉市乃至甘肅省經(jing)濟(ji)社會發展帶來(lai)了(le)較大影(ying)響。


回歸理性內外并舉 甘肅棄風率三年下降35個百分點


“酒泉風(feng)電基地的(de)及時叫停給(gei)甘肅(su)拉響了警報,把(ba)酒泉風(feng)電基地建設從(cong)盲目投資的(de)過熱(re)狀態(tai)拉回到(dao)了理性發(fa)展的(de)軌道(dao)上,我們(men)也逐漸認(ren)識到(dao)風(feng)電基地的(de)開發(fa)建設必須充分(fen)考(kao)慮網源協同(tong)、配套調峰(feng)、市場消納等各方面的(de)因素。”謝康說。


為使甘肅(su)的風電(dian)(dian)產業走出(chu)停工困局(ju),有(you)關各方加(jia)快(kuai)酒泉(quan)至(zhi)湖南特(te)高壓直流(liu)工程(cheng)建設,打通(tong)(tong)外(wai)送(song)通(tong)(tong)道;解(jie)決甘肅(su)省內(nei)局(ju)部電(dian)(dian)網阻塞和(he)斷(duan)面受限(xian)難(nan)題,滿足新(xin)能(neng)源項目接入和(he)送(song)出(chu)需(xu)要;拓(tuo)展(zhan)甘肅(su)省外(wai)市場,加(jia)大富(fu)裕電(dian)(dian)量外(wai)送(song);推(tui)進(jin)新(xin)能(neng)源替(ti)代自備(bei)電(dian)(dian)廠發電(dian)(dian)權交易,組織開(kai)展(zhan)甘肅(su)省內(nei)新(xin)能(neng)源參(can)與直購電(dian)(dian)交易;培育甘肅(su)省內(nei)新(xin)增用電(dian)(dian)負荷。


一(yi)系(xi)列舉措下,甘肅省跨省跨區外送電量(liang)已(yi)從2016年的(de)(de)(de)156億千瓦時(shi)增(zeng)加到2019年的(de)(de)(de)422億千瓦時(shi);棄風率從2016年的(de)(de)(de)43%降至2019年的(de)(de)(de)7.6%。


棄風(feng)率的大幅下降(jiang),讓酒泉(quan)風(feng)電基地獲得了新生。


“重(zhong)(zhong)啟風電基(ji)地(di),將(jiang)有利于推(tui)動(dong)甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)地(di)方經濟(ji)(ji)社會發展。”謝康說,酒泉(quan)是甘(gan)肅(su)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)建設(she)重(zhong)(zhong)點地(di)區(qu),風電裝機占到甘(gan)肅(su)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)風電裝機的72%,通過推(tui)進酒泉(quan)風電基(ji)地(di)等新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)存(cun)量項目建設(she),將(jiang)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)產業作為(wei)推(tui)動(dong)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)經濟(ji)(ji)的重(zhong)(zhong)要增(zeng)長(chang)極(ji),能(neng)夠促進甘(gan)肅(su)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)將(jiang)資源(yuan)(yuan)優勢(shi)轉化為(wei)經濟(ji)(ji)優勢(shi),推(tui)動(dong)地(di)方經濟(ji)(ji)發展。


杜宏巍還指出,風(feng)(feng)電基地(di)重啟(qi)也將改善項(xiang)目(mu)業主的投(tou)資環境、盤(pan)活資金項(xiang)目(mu)。“重新啟(qi)動酒泉(quan)風(feng)(feng)電基地(di)建設后(hou),將有利于相關風(feng)(feng)電項(xiang)目(mu)業主按計劃(hua)開發項(xiang)目(mu),實現投(tou)資收(shou)益、盤(pan)活資金。”


酒泉基地再啟程 重消納強調峰依然是長久戰


記者從酒泉市(shi)能源(yuan)局獲(huo)悉,目前,酒泉風電基地項(xiang)目中的酒湖(hu)工程配套500萬(wan)千瓦風電部分項(xiang)目,正在建(jian)設推進中,預計年底可(ke)并網發電。


“但重啟(qi)后的風(feng)電基(ji)(ji)地(di)(di)也仍避不開新能(neng)源富(fu)裕電量(liang)消納和調峰壓力(li)可(ke)能(neng)進一(yi)(yi)步(bu)加(jia)大兩大難題。”謝康坦言。他指出,重啟(qi)酒(jiu)泉(quan)風(feng)電基(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)設(she),必須統(tong)籌考慮(lv)接網條件,綜合省內、省外市場(chang)消納能(neng)力(li)及風(feng)電技術發(fa)展(zhan)等,有序啟(qi)動風(feng)電項(xiang)目建(jian)設(she),避免一(yi)(yi)哄而上、盲目建(jian)設(she),再次(ci)引發(fa)棄風(feng)棄光率飆升(sheng)。


“從目前情況看,甘肅省(sheng)內用(yong)電(dian)量(liang)增(zeng)長乏力(li),外送市場受疫情影響不容(rong)樂(le)觀(guan),且跨(kua)省(sheng)跨(kua)區輸電(dian)通道仍然不足。針對風電(dian)消(xiao)納問題,甘肅需要把就(jiu)地消(xiao)納放在重要位(wei)置,借(jie)助中(zhong)東部地區產業轉移的(de)機遇,加(jia)快用(yong)電(dian)負(fu)荷(he)的(de)引進、培育、發展;通過落實增(zeng)量(liang)配電(dian)改革、智能(neng)(neng)(neng)微(wei)電(dian)網建設、擴大清潔能(neng)(neng)(neng)源供暖等措施(shi),提升新能(neng)(neng)(neng)源就(jiu)地消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)力(li)。”謝(xie)康說(shuo)。


此外,杜宏巍還表(biao)示(shi),甘(gan)肅(su)應進(jin)(jin)一步完(wan)善市場(chang)機制,積極(ji)推(tui)進(jin)(jin)電力現貨(huo)市場(chang)建設,穩(wen)步開展自備電廠與新能(neng)源(yuan)置換工作,調動新能(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)參(can)與大用戶直(zhi)購電交易積極(ji)性和清潔能(neng)源(yuan)供暖,通過市場(chang)化手段促進(jin)(jin)甘(gan)肅(su)新能(neng)源(yuan)消(xiao)納。


據了解,拓展省外市場(chang)也是提升新能源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納能力(li)的重要舉措。“甘肅要借助全國(guo)電力(li)市場(chang),打破省間壁壘,實現資源(yuan)(yuan)(yuan)在(zai)更大(da)范(fan)圍的優(you)化配置。開展跨(kua)區富裕新能源(yuan)(yuan)(yuan)增量現貨交易,不(bu)斷擴大(da)外送規模,依靠全國(guo)聯網優(you)勢(shi)與全國(guo)電力(li)市場(chang),加強(qiang)國(guo)家跨(kua)省跨(kua)區調(diao)配和(he)市場(chang)交易。”謝(xie)康(kang)說。


而在(zai)解決調峰壓力增大問題(ti)方面,謝康表示,甘肅應通(tong)過(guo)完善(shan)輔助服務市場規則,建立需(xu)求側響應機制,調動用戶參與(yu)調峰市場積極性(xing),在(zai)降低電力用戶用能成本的同時,開發低成本調峰資源(yuan),降低新(xin)能源(yuan)企業分攤壓力。


“甘肅(su)省需盡快啟動相關直(zhi)流(liu)配套火電機(ji)組建設,提升甘肅(su)本省調(diao)(diao)峰能(neng)力;同時應運用(yong)市場(chang)(chang)化手段,引(yin)導火電企業開(kai)展靈活(huo)性(xing)改造,積極(ji)參(can)與西北跨省調(diao)(diao)峰輔助服務(wu)市場(chang)(chang),挖掘(jue)調(diao)(diao)峰潛力。”謝康認為,還應在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)裝機(ji)密集區有序(xu)推(tui)進儲能(neng)、光熱等示范項目建設,優化新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)出力曲線,通過技術(shu)進步緩解調(diao)(diao)峰壓力、支撐甘肅(su)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)健康持續發(fa)展。

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