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一、當前電網企業大數據價值變現交易需要解決的主要問題

2019年5月國家電網公司(si)成立(li)大數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心后(hou)，加大了(le)數(shu)(shu)(shu)據(ju)價值(zhi)變現(xian)交易(yi)工作力度(du)，已發布數(shu)(shu)(shu)據(ju)資源(yuan)目錄(lu)、數(shu)(shu)(shu)據(ju)服務(wu)目錄(lu)，推出(chu)“數(shu)(shu)(shu)經(jing)e-電力經(jing)濟(ji)指數(shu)(shu)(shu)”等9項可變現(xian)交易(yi)的(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)服務(wu)產品(pin)。

但是(shi)(shi)，根據上面(mian)對大數(shu)據交(jiao)易(yi)的(de)特征分(fen)(fen)析，電(dian)網(wang)企業(ye)大數(shu)據價值(zhi)變現交(jiao)易(yi)是(shi)(shi)一(yi)個系(xi)統(tong)工程(cheng)，與電(dian)力交(jiao)易(yi)相(xiang)比更加復(fu)雜(za)和(he)具有挑(tiao)戰性，簡單地就一(yi)個產品或者應用場景(jing)進(jin)行(xing)變現交(jiao)易(yi)是(shi)(shi)容易(yi)的(de)，但要充(chong)分(fen)(fen)挖掘數(shu)據價值(zhi)，建(jian)立交(jiao)易(yi)平臺并進(jin)行(xing)大規模交(jiao)易(yi)，甚至建(jian)立泛在電(dian)力物聯網(wang)的(de)價格機制，則還有許多問題亟(ji)待解(jie)決。

缺乏大數據變現交易方案的頂層設計

目前電網(wang)企(qi)業大數據變現交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)工(gong)作(zuo)整體(ti)上沿襲了(le)我國電力市場(chang)(chang)(chang)(chang)特別是早期的直接(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)和碳(tan)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)等市場(chang)(chang)(chang)(chang)建(jian)設的思路，先設計(ji)出(chu)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)產(chan)品(pin)，選擇(ze)個(ge)別應用(yong)場(chang)(chang)(chang)(chang)景，極少數量的買賣(mai)雙(shuang)方在非(fei)常(chang)特殊的條件(jian)下象征性地完(wan)成交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)，從而表明這項工(gong)作(zuo)已經(jing)開展，甚至這個(ge)市場(chang)(chang)(chang)(chang)已經(jing)建(jian)立。這種市場(chang)(chang)(chang)(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)方案成本(ben)高，市場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)意愿不(bu)能獨立和充分表達，市場(chang)(chang)(chang)(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)數量與可交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)規(gui)模差距大，資源配置(zhi)效果不(bu)確(que)定，用(yong)市場(chang)(chang)(chang)(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)游(you)戲定義并不(bu)過分。

目前電(dian)網(wang)企業大(da)數(shu)(shu)據(ju)變現交易(yi)方案(an)在頂(ding)層設計(ji)上要考慮以下幾個(ge)問題：第一電(dian)力大(da)數(shu)(shu)據(ju)的獲得成(cheng)本(ben)(ben)及其(qi)補償機制。任何數(shu)(shu)據(ju)都(dou)有(you)成(cheng)本(ben)(ben)，如果沒(mei)有(you)成(cheng)本(ben)(ben)，數(shu)(shu)據(ju)也就(jiu)(jiu)不需要產權(quan)界定，也就(jiu)(jiu)沒(mei)有(you)價值。

從這個意(yi)義上看，泛在電(dian)(dian)力(li)物(wu)聯網建設(she)實際(ji)上就是支付成本獲(huo)得數據的過(guo)程(cheng)。按(an)照(zhao)“誰受(shou)(shou)益，誰付費”的原則(ze)，電(dian)(dian)力(li)大數據的受(shou)(shou)益者無非是電(dian)(dian)網企業自(zi)身(shen)和包括發(fa)電(dian)(dian)企業、政府和用戶的其(qi)它利益主體(ti)。

由(you)于不同主體(ti)適用的(de)成本(ben)(ben)(ben)補償(chang)機制不同，電網(wang)(wang)企業首先要(yao)在自(zi)己和其它利益主體(ti)之間分配數據成本(ben)(ben)(ben)。原則(ze)上，自(zi)己承(cheng)擔的(de)成本(ben)(ben)(ben)通過(guo)輸配電價回(hui)收，本(ben)(ben)(ben)文所提的(de)“變現(xian)”主要(yao)針對這種情形；其它主體(ti)承(cheng)擔成本(ben)(ben)(ben)則(ze)通過(guo)市場(chang)交(jiao)易回(hui)收。如果不把這兩者界定清楚(chu)，電網(wang)(wang)企業就向其它主體(ti)銷(xiao)售數據商品，必(bi)然會產(chan)生矛盾。

第二(er)，電網(wang)企(qi)業向其它(ta)主體提(ti)供的數(shu)(shu)據商(shang)品(pin)的種(zhong)類和(he)性質問(wen)題(ti)。泛在電力(li)物(wu)聯(lian)網(wang)建(jian)設(she)后，電網(wang)企(qi)業向其它(ta)主體提(ti)供的數(shu)(shu)據商(shang)品(pin)越來越多，但也不是所有(you)的數(shu)(shu)據商(shang)品(pin)都要(yao)通過交易完(wan)成。

電(dian)網企業(ye)是(shi)公用(yong)事業(ye)，有些數(shu)據服務(wu)(wu)(wu)如為用(yong)戶提供(gong)用(yong)電(dian)賬單屬于(yu)(yu)公用(yong)事業(ye)服務(wu)(wu)(wu)的(de)范圍(wei)(wei)，這類數(shu)據服務(wu)(wu)(wu)只(zhi)能包括(kuo)在輸配和供(gong)電(dian)服務(wu)(wu)(wu)管制(zhi)性業(ye)務(wu)(wu)(wu)中，不能商品化和市場(chang)化；只(zhi)有不包括(kuo)在公用(yong)事業(ye)服務(wu)(wu)(wu)范圍(wei)(wei)內的(de)數(shu)據增值服務(wu)(wu)(wu)，如基于(yu)(yu)電(dian)費最小的(de)用(yong)戶用(yong)電(dian)方案建議報告等(deng)，才能市場(chang)化和商品化，通過大數(shu)據交易實現。

因此，電(dian)網企業(ye)必(bi)須(xu)對可(ke)以提供的數據服務(wu)或商品進(jin)行(xing)界定(ding)，并且得到政府(fu)的認可(ke)。

第三，電(dian)網企業開(kai)展(zhan)大數(shu)(shu)據(ju)經營的基本(ben)戰略。電(dian)力大數(shu)(shu)據(ju)交易本(ben)身(shen)是(shi)一個技術性問題，本(ben)身(shen)并不難(nan)，電(dian)網企業大數(shu)(shu)據(ju)交易其實難(nan)在電(dian)力大數(shu)(shu)據(ju)經營的戰略選(xuan)擇。

除(chu)了以(yi)上兩個具體(ti)問(wen)題外，還包括泛在(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)網(wang)與電(dian)力(li)大數(shu)據(ju)經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)關系，泛在(zai)電(dian)力(li)物聯(lian)網(wang)投(tou)資成本與所產(chan)生的(de)(de)大數(shu)據(ju)價(jia)值匹配(pei)程度，電(dian)網(wang)企業從事大數(shu)據(ju)經(jing)營(ying)(ying)的(de)(de)SWOT分(fen)析(xi)(xi)及具體(ti)方式(shi)等(deng)。這(zhe)些(xie)都需要有(you)認真的(de)(de)分(fen)析(xi)(xi)和策略(lve)安排，然后才有(you)可能把數(shu)據(ju)交易做(zuo)好。目前(qian)來看，這(zhe)些(xie)基礎性的(de)(de)工作做(zuo)得很(hen)不夠。

沒有形成可交易的數據資產目錄

目(mu)(mu)前國網大(da)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)中心已梳(shu)理(li)出四(si)個層級的企業(ye)(ye)(ye)級數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資源目(mu)(mu)錄，一(yi)二層為業(ye)(ye)(ye)務(wu)層，含(han)10個業(ye)(ye)(ye)務(wu)域和85個業(ye)(ye)(ye)務(wu)功能，三四(si)層是數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)層，含(han)4668個數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)實體和13.7萬個數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)項。這些層級和數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)目(mu)(mu)錄是最基(ji)礎的數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)分類和原始數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，還沒有形成可交易的數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)資產清(qing)單。

首(shou)先(xian)，沒有按(an)交(jiao)易(yi)要求對(dui)(dui)(dui)數(shu)據(ju)(ju)進(jin)行預處(chu)理(li)，包括清(qing)洗(xi)和(he)脫敏(min)處(chu)理(li)。數(shu)據(ju)(ju)清(qing)洗(xi)和(he)脫敏(min)原理(li)上相對(dui)(dui)(dui)簡單，但是，要根據(ju)(ju)可交(jiao)易(yi)條(tiao)件針對(dui)(dui)(dui)每類(lei)數(shu)據(ju)(ju)設計(ji)相應的清(qing)洗(xi)和(he)脫敏(min)規則，按(an)照這個規則完成全(quan)部工作，不僅有相當(dang)的技術要求，而且工作量非常巨(ju)大，需要投入大量的人財物資源(yuan)。

其次(ci)，沒有確定(ding)數據(ju)(ju)的初始價(jia)值(zhi)(zhi)和(he)產(chan)權(quan)并做(zuo)標(biao)簽化(hua)處(chu)理。資產(chan)化(hua)要求對(dui)每(mei)類每(mei)項數據(ju)(ju)象管理固定(ding)資產(chan)一(yi)(yi)樣，確定(ding)初始價(jia)值(zhi)(zhi)和(he)產(chan)權(quan)，貼上資產(chan)標(biao)簽并在系統中記錄。一(yi)(yi)般(ban)意義上，數據(ju)(ju)價(jia)值(zhi)(zhi)與數據(ju)(ju)質量、應用場景和(he)買方等都有直接關系，很難得出一(yi)(yi)個客觀值(zhi)(zhi)，電力大(da)數據(ju)(ju)更是這(zhe)樣。

另外，電力大(da)(da)數(shu)(shu)據(ju)價值可(ke)能在較大(da)(da)的(de)(de)范圍內(nei)變化，部分純(chun)粹(cui)生產(chan)(chan)性和(he)時間(jian)性的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)很(hen)容易判斷，沒有(you)太大(da)(da)的(de)(de)變現價值，在這個(ge)過程中可(ke)以剔(ti)除掉，以免(mian)造成資(zi)源(yuan)浪費。數(shu)(shu)據(ju)產(chan)(chan)權(quan)可(ke)以簡單地界定給(gei)電網企業，但是，從更(geng)深層面上(shang)看(kan)也(ye)(ye)有(you)挑(tiao)(tiao)戰，電力用戶也(ye)(ye)可(ke)能對自(zi)己的(de)(de)電表數(shu)(shu)據(ju)提出(chu)產(chan)(chan)權(quan)訴(su)求，這涉(she)及(ji)政策法規和(he)私有(you)產(chan)(chan)權(quan)保護(hu)，比數(shu)(shu)據(ju)價值更(geng)有(you)挑(tiao)(tiao)戰。

第三(san)，沒(mei)有按交(jiao)易要求對資產目錄及(ji)其數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)進行(xing)結構(gou)化(hua)(hua)處理(li)。電(dian)力(li)(li)大數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)來源包(bao)括電(dian)力(li)(li)行(xing)業(ye)內(nei)部各環節數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)集，智能電(dian)表讀數(shu)、設(she)備圖(tu)像數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、設(she)備運行(xing)檢測(ce)歷史數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、客戶用(yong)(yong)電(dian)信息、電(dian)力(li)(li)相關動(dong)態(tai)事件記錄（結構(gou)化(hua)(hua)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、音頻(pin)、視(shi)頻(pin)）、用(yong)(yong)戶情感(gan)信息（行(xing)為特征、偏好、評論）、用(yong)(yong)戶服務(wu)(wu)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)（文本、語音）、地理(li)空間信息、電(dian)網拓撲數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)和氣(qi)象(xiang)、氣(qi)候、地圖(tu)、工商、經濟、能源等專業(ye)領域的外部數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)，現有的數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)目錄是從生產經營的角(jiao)度(du)編排的，如業(ye)務(wu)(wu)層面(mian)上(shang)按電(dian)網運行(xing)與設(she)備檢測(ce)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、電(dian)力(li)(li)企業(ye)營銷數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、電(dian)力(li)(li)企業(ye)管理(li)數(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)等進行(xing)分類。

從(cong)數(shu)(shu)據(ju)交易和(he)(he)數(shu)(shu)據(ju)需(xu)求的(de)(de)角度，就要按用(yong)戶(hu)(hu)需(xu)求的(de)(de)整體性(xing)和(he)(he)數(shu)(shu)據(ju)價值(zhi)相關性(xing)等標準進行(xing)(xing)編排(pai)，用(yong)戶(hu)(hu)需(xu)求的(de)(de)整體性(xing)指(zhi)特定用(yong)戶(hu)(hu)可能(neng)購(gou)買(mai)的(de)(de)若(ruo)干(gan)數(shu)(shu)據(ju)的(de)(de)組合。價值(zhi)相關性(xing)與整體性(xing)有關，指(zhi)某(mou)幾項(xiang)數(shu)(shu)據(ju)在價值(zhi)上能(neng)夠形(xing)成互補(bu)，或者(zhe)具有某(mou)種內在的(de)(de)邏輯關系。按照(zhao)數(shu)(shu)據(ju)整體性(xing)、互補(bu)性(xing)和(he)(he)邏輯性(xing)對數(shu)(shu)據(ju)資產目錄進行(xing)(xing)編排(pai)，能(neng)夠有利(li)于用(yong)戶(hu)(hu)識別和(he)(he)購(gou)買(mai)。

缺乏交易功能、交易場景和交易產品的系統設計

與(yu)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)交易(yi)的(de)(de)第一(yi)個特(te)征相(xiang)對應(ying)，電力大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)變現交易(yi)也(ye)存在(zai)交易(yi)規模潛(qian)力大和買方市(shi)場特(te)點(dian)。交易(yi)功(gong)能首先要解決電力大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)以及(ji)在(zai)社(she)會資源配置(zhi)中的(de)(de)作用(yong)問(wen)題(ti)。與(yu)傳統的(de)(de)三要素價(jia)(jia)(jia)值(zhi)都非(fei)常直(zhi)接(jie)和容(rong)易(yi)評價(jia)(jia)(jia)相(xiang)比，數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)卻很難確定，相(xiang)同(tong)的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)由不同(tong)的(de)(de)使用(yong)者運用(yong)可能得(de)到完全不同(tong)的(de)(de)結果。電力大數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)變現交易(yi)首先應(ying)該(gai)把(ba)功(gong)能說清楚，把(ba)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)真正挖掘出來。

其(qi)次，由(you)于電(dian)力數據量大和(he)(he)變化快(kuai)等特征，簡單(dan)地分析(xi)其(qi)價(jia)值(zhi)根本不(bu)可能，只能結(jie)合(he)應(ying)(ying)用場(chang)景(jing)進行價(jia)值(zhi)分析(xi)和(he)(he)挖掘。首先應(ying)(ying)該分內部(bu)應(ying)(ying)用和(he)(he)外部(bu)應(ying)(ying)用場(chang)景(jing)。

目(mu)前(qian)來看，由(you)于電(dian)(dian)力生產經營(ying)具有技術資本(ben)密集性，內部應用的價值更直接和更大(da)(da)。如果集中(zhong)分析外部應用，誰(shui)是電(dian)(dian)力大(da)(da)數據價值的受(shou)益者？這是場(chang)景(jing)分析的邏輯起(qi)點。顯(xian)然，電(dian)(dian)力設(she)備制造商(shang)、政府(fu)、售電(dian)(dian)公(gong)司(si)、電(dian)(dian)力用戶、商(shang)業和地(di)產投資商(shang)、銀行、居民(min)等(deng)是電(dian)(dian)力數據的主要受(shou)益者。

以上的(de)(de)(de)受(shou)益主(zhu)(zhu)體是(shi)按身份(fen)(fen)確定的(de)(de)(de)，比(bi)如銀行(xing)也是(shi)電(dian)力用(yong)戶，但(dan)是(shi)，在(zai)電(dian)力用(yong)戶的(de)(de)(de)身份(fen)(fen)中，主(zhu)(zhu)要利用(yong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)提(ti)高用(yong)電(dian)效率；在(zai)銀行(xing)身份(fen)(fen)中，主(zhu)(zhu)要利用(yong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)對貸款(kuan)對象進行(xing)信用(yong)評估。在(zai)明確受(shou)益主(zhu)(zhu)體后，還需要根據(ju)(ju)受(shou)益主(zhu)(zhu)體的(de)(de)(de)需要做進一步的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)價(jia)值挖掘。目前，電(dian)網企業(ye)大數(shu)(shu)據(ju)(ju)價(jia)值變(bian)現的(de)(de)(de)應用(yong)場景分析還剛開(kai)始起步。

最后是應(ying)用(yong)產品(pin)設計。在應(ying)用(yong)場景分析的基礎上，才(cai)能設計滿足買(mai)方(fang)需要(yao)(yao)的數據產品(pin)。電力(li)大數據變現交易產品(pin)一(yi)定要(yao)(yao)站在買(mai)方(fang)需要(yao)(yao)的角度設計。

2019年(nian)12月“數智國網”發(fa)(fa)布的(de)5個數據產(chan)品中(zhong)有(you)2個是(shi)服務外部應用的(de)，即(ji)服務社(she)會(hui)環保的(de)“‘低碳入住計劃’——基于移動服務平臺的(de)酒店行業(ye)能(neng)效管理新(xin)業(ye)務”，服務政府(fu)決(jue)策的(de)“智慧(hui)電眼—行業(ye)動能(neng)發(fa)(fa)展指(zhi)數”，這兩個產(chan)品就特別強調買方價值。

但是，在5月份發布(bu)的9項產(chan)品中，外部應用中的數經e-電(dian)力經濟指數、數融(rong)e-供應鏈金融(rong)、用電(dian)營商(shang)環境分析(xi)、企業(ye)多維(wei)信(xin)用畫(hua)像、清潔(jie)能源補貼(tie)融(rong)資分析(xi)、電(dian)力信(xin)貸等5個產(chan)品考慮用戶需求和(he)價(jia)值就不夠(gou)充(chong)分和(he)直接(jie)。

缺乏交易平臺

在2019年的(de)(de)電(dian)(dian)力(li)大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)協同創新(xin)高(gao)峰(feng)論壇暨電(dian)(dian)力(li)大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)發(fa)布會(hui)上，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)(dian)力(li)大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)創新(xin)聯盟、國(guo)網(wang)大(da)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)心、國(guo)網(wang)電(dian)(dian)商公(gong)司、國(guo)網(wang)信通產(chan)(chan)(chan)業集團聯合發(fa)布了(le)(le)“數(shu)(shu)智(zhi)國(guo)網(wang)”共(gong)享(xiang)服(fu)務平臺，平臺集合了(le)(le)展現、共(gong)享(xiang)、交(jiao)(jiao)易、賦能和生態(tai)多種功能，擁有應用(yong)(yong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)、數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)資源(yuan)、成(cheng)果交(jiao)(jiao)流(liu)、需求(qiu)征集、學習園地、算(suan)法(fa)工具六大(da)板塊；其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，上架了(le)(le)57家(jia)單位792個算(suan)法(fa)模型、數(shu)(shu)字(zi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和應用(yong)(yong)成(cheng)果，發(fa)布了(le)(le)5款可交(jiao)(jiao)易的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)(ju)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)既包(bao)(bao)括服(fu)務電(dian)(dian)網(wang)企業和發(fa)電(dian)(dian)企業的(de)(de)，也包(bao)(bao)括服(fu)務政府、社會(hui)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。但是，并沒明(ming)確這(zhe)些產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)和算(suan)法(fa)模型等是否可以(yi)在“數(shu)(shu)智(zhi)國(guo)網(wang)”平臺上交(jiao)(jiao)易，或(huo)者(zhe)通過其(qi)它(ta)方式(shi)交(jiao)(jiao)易。

顯然(ran)，“數(shu)智(zhi)國(guo)網”可以促(cu)成個別交易主(zhu)體(ti)協商(shang)交易，但不適合于大規模現代市(shi)場交易。數(shu)據交易平臺需要國(guo)家相關部門(men)批準，“數(shu)智(zhi)國(guo)網”目前只(zhi)是(shi)電力(li)大數(shu)據聯盟的(de)共(gong)享平臺，并沒(mei)有在工商(shang)局正式(shi)注冊為數(shu)據交易平臺。

這(zhe)其中(zhong)涉及到國家對(dui)電(dian)網企業(ye)經(jing)營許可范圍，電(dian)力大數據交(jiao)易制度與交(jiao)易規則等許多(duo)政策(ce)、條件和(he)制度問題，目前電(dian)網企業(ye)在(zai)這(zhe)個方面(mian)準備還(huan)不是十分充分。

缺乏數據交易的相關專業人才

電(dian)力(li)(li)生產經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)是融入了現(xian)代(dai)(dai)元(yuan)素的(de)(de)傳統生產制造行業，而數據交易涉及(ji)最現(xian)代(dai)(dai)的(de)(de)知(zhi)識(shi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟、數字經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟、信息技術、人工智(zhi)能(neng)等。如同中國互聯網公(gong)司三巨頭(tou)BAT（百度、阿里巴巴、騰訊）所展(zhan)現(xian)的(de)(de)一樣，這(zhe)個行業在(zai)商業模式和盈利模式上與電(dian)力(li)(li)生產經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)完全不同，其核心差異(yi)在(zai)于電(dian)力(li)(li)生產經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)基于大量的(de)(de)物理資產，而數字經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟則基于虛擬的(de)(de)互聯網、物聯網和創意。在(zai)電(dian)力(li)(li)生產中，物的(de)(de)作用更(geng)大；在(zai)數字經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟中，人起決定性作用。

因此，相(xiang)對(dui)比電網企業(ye)從事其它相(xiang)關行業(ye)，開(kai)拓數據(ju)交易業(ye)務(wu)面臨的(de)(de)主要挑戰是(shi)人才缺乏。面對(dui)海量的(de)(de)數據(ju)，如何在短時間內確定分(fen)析維度，建立合適(shi)的(de)(de)模型，沒有專門知識(shi)及經驗的(de)(de)積(ji)累，很(hen)難(nan)開(kai)啟這扇大門。

相關政策問題

電網企業開展(zhan)電力大數(shu)據變(bian)現交易(yi)面臨的主要政策問題有(you)三個：

第一(yi)，電(dian)力(li)大數據(ju)交易的經(jing)營范圍問題。電(dian)力(li)大數據(ju)交易符合經(jing)濟發展規律，有利于(yu)(yu)提高社會資源效(xiao)益，但是(shi)，由于(yu)(yu)電(dian)網企(qi)業主要(yao)從(cong)事輸(shu)配電(dian)和供售電(dian)等政(zheng)府管制業務，是(shi)否(fou)可(ke)以(yi)從(cong)事數據(ju)交易業務？獲得(de)收入(ru)是(shi)否(fou)可(ke)以(yi)不納入(ru)輸(shu)配電(dian)價核定(ding)的準許收入(ru)范圍？需要(yao)在政(zheng)策上有明確的規定(ding)。

第二，數(shu)(shu)據(ju)(ju)資產的(de)(de)(de)產權問題(ti)。來(lai)源(yuan)于電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)電(dian)(dian)表的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)產權是屬于用(yong)戶(hu)還是電(dian)(dian)網企業(ye)？這是影(ying)響(xiang)電(dian)(dian)力大數(shu)(shu)據(ju)(ju)變現交易規模和(he)市場發(fa)展的(de)(de)(de)一個根(gen)本性問題(ti)。因為從(cong)價值的(de)(de)(de)角(jiao)度，電(dian)(dian)力大數(shu)(shu)據(ju)(ju)中(zhong)有價值的(de)(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)主要來(lai)源(yuan)于電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)。如(ru)果用(yong)戶(hu)用(yong)電(dian)(dian)信息被交易給銀行(xing)做信用(yong)評(ping)估，導致(zhi)銀行(xing)不(bu)給用(yong)戶(hu)貸款，由此引起的(de)(de)(de)矛盾在法律上(shang)應(ying)該處理？這些問題(ti)如(ru)果事先得不(bu)到(dao)解決，會從(cong)根(gen)本上(shang)影(ying)響(xiang)電(dian)(dian)力大數(shu)(shu)據(ju)(ju)交易。

第三，數(shu)(shu)據隱私保護問(wen)題(ti)。來自于電力(li)用(yong)戶(hu)電表的用(yong)電數(shu)(shu)據是(shi)(shi)否是(shi)(shi)用(yong)戶(hu)個人隱私和商業機密(mi)，這個政策和法律界限也應該明(ming)確。目前沒(mei)有(you)(you)專門的法律法規界定這個問(wen)題(ti)，不僅針對(dui)(dui)電力(li)大數(shu)(shu)據沒(mei)有(you)(you)，針對(dui)(dui)其(qi)它數(shu)(shu)據如政府數(shu)(shu)據也沒(mei)有(you)(you)。

二、電網企業大數據變現交易的主要對策

電網(wang)企業大數據變現交易(yi)目前(qian)處(chu)在探索初期(qi)，面臨的(de)關鍵問題主(zhu)要還(huan)是(shi)基(ji)本(ben)思(si)路(lu)和(he)經營策略選擇等問題，而不是(shi)交易(yi)產品和(he)場景設計等具體措施(shi)。

大數據經營以內部應用變現為主，外部交易為輔

首先在(zai)(zai)大(da)(da)數據(ju)(ju)的(de)(de)(de)內(nei)部應用與外部應用的(de)(de)(de)比較和選(xuan)擇上，由于電(dian)(dian)力(li)(li)生產經營的(de)(de)(de)專業(ye)化(hua)(hua)等(deng)原因(yin)，電(dian)(dian)力(li)(li)大(da)(da)數據(ju)(ju)的(de)(de)(de)專業(ye)化(hua)(hua)特征也十分明顯，在(zai)(zai)電(dian)(dian)力(li)(li)大(da)(da)數據(ju)(ju)經營的(de)(de)(de)戰(zhan)略(lve)選(xuan)擇上，電(dian)(dian)網企業(ye)要更(geng)加重視(shi)內(nei)部應用。比如(ru)“洛杉磯電(dian)(dian)力(li)(li)地(di)圖”通過將各個街區信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、用戶個人(ren)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、用戶用電(dian)(dian)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、地(di)理(li)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)、氣象信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)以及當地(di)的(de)(de)(de)經濟(ji)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)等(deng)匯聚分析得出(chu)用戶用電(dian)(dian)行為(wei)規律，為(wei)電(dian)(dian)網負(fu)荷預測提供重要依據(ju)(ju)；還(huan)可以輔(fu)助能源決策與投資舊線(xian)(xian)路檢修(xiu)，根據(ju)(ju)環境、日期等(deng)因(yin)素對(dui)(dui)用戶用電(dian)(dian)需求進行周(zhou)預測，利用用戶感(gan)知模型對(dui)(dui)其用電(dian)(dian)需求曲線(xian)(xian)進行修(xiu)正，掃(sao)描2周(zhou)內(nei)用戶感(gan)知最小的(de)(de)(de)時間(jian)段安(an)排檢修(xiu)計劃。

其次，大數據內部應(ying)(ying)用(yong)(yong)存在價值(zhi)變(bian)(bian)現(xian)的(de)(de)(de)問題(ti)，只不(bu)過沒有通過市場(chang)交易(yi)的(de)(de)(de)方式，目(mu)前的(de)(de)(de)政(zheng)策反映還不(bu)充(chong)分，需(xu)要(yao)電(dian)網企業(ye)去(qu)爭(zheng)取(qu)。從滿足(zu)國網公司“三型(xing)兩網”戰略需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)角度(du)，內部應(ying)(ying)用(yong)(yong)及爭(zheng)取(qu)相應(ying)(ying)的(de)(de)(de)價值(zhi)變(bian)(bian)現(xian)配套政(zheng)策可能比外(wai)部應(ying)(ying)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)價值(zhi)變(bian)(bian)現(xian)交易(yi)更加重要(yao)。因為外(wai)部應(ying)(ying)用(yong)(yong)涉及許多政(zheng)策性問題(ti)，而且市場(chang)規模具有不(bu)確定(ding)性，價值(zhi)變(bian)(bian)現(xian)交易(yi)所(suo)獲得(de)的(de)(de)(de)補償與回報的(de)(de)(de)不(bu)確定(ding)性難以滿足(zu)泛在電(dian)力物聯網建設所(suo)需(xu)要(yao)的(de)(de)(de)資金支持。

因(yin)此，在加強內部(bu)應用的同時，必須要立足(zu)于內部(bu)應用的價值變(bian)(bian)現(xian)。進一步分(fen)析，內部(bu)應用變(bian)(bian)現(xian)與外部(bu)交易(yi)變(bian)(bian)現(xian)其實(shi)不是(shi)孤立的，可以(yi)也應該(gai)相互配合。比如向政府提(ti)供更多更高(gao)質(zhi)量的外部(bu)數據服務后，國家(jia)會受益，這樣可能導致政府在意愿和財務能力(li)上對電網企業采取(qu)更加寬(kuan)松的管制政策。

根據(ju)(ju)有(you)關資料，歐洲(zhou)國家把(ba)大數據(ju)(ju)運用到公共領域，政(zheng)(zheng)府每年可以(yi)減(jian)少(shao)1000億(yi)歐元(yuan)的開(kai)支(zhi)，每年支(zhi)出降(jiang)低15%~20%，效率提高0.5%，政(zheng)(zheng)府則通過寬松的管制政(zheng)(zheng)策讓企業分(fen)享收益。

按照目(mu)前的(de)(de)政(zheng)策背景，電(dian)網企業(ye)(ye)主(zhu)要(yao)(yao)有兩重(zhong)角色，一個(ge)是(shi)為市(shi)場主(zhu)體提供(gong)輸配電(dian)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)中(zhong)間商(shang)，另一個(ge)是(shi)滿足(zu)終(zhong)端用戶(hu)用電(dian)需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)供(gong)電(dian)企業(ye)(ye)。隨著電(dian)力工業(ye)(ye)的(de)(de)市(shi)場化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)和(he)(he)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)，市(shi)場主(zhu)體[梁(liang)4]除了需(xu)要(yao)(yao)傳統的(de)(de)、物理(li)意(yi)義上的(de)(de)輸、變、配和(he)(he)供(gong)電(dian)外(wai)，還需(xu)要(yao)(yao)與(yu)之相關的(de)(de)更(geng)多的(de)(de)技術(shu)和(he)(he)商(shang)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，以(yi)滿足(zu)其主(zhu)體地位的(de)(de)心理(li)需(xu)要(yao)(yao)和(he)(he)基于(yu)經濟利益目(mu)標(biao)的(de)(de)自由選(xuan)擇需(xu)要(yao)(yao)，電(dian)力大(da)數據服(fu)(fu)務(wu)(wu)就(jiu)是(shi)滿足(zu)這種(zhong)需(xu)要(yao)(yao)的(de)(de)附加在輸配電(dian)和(he)(he)供(gong)電(dian)技術(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)上的(de)(de)新(xin)產品(pin)。

國(guo)外輸配電(dian)價一(yi)般(ban)由接(jie)網費、網絡使用(yong)費和商業(ye)服(fu)務(wu)(wu)費組成，其中的商業(ye)服(fu)務(wu)(wu)費就包括(kuo)了提供數(shu)據信(xin)息(xi)的內容。面(mian)向終端用(yong)戶(hu)的銷(xiao)售電(dian)價中也(ye)可以提供數(shu)據服(fu)務(wu)(wu)，比如可靠性(xing)電(dian)價間接(jie)地為(wei)用(yong)戶(hu)提供了數(shu)據服(fu)務(wu)(wu)，電(dian)網企業(ye)在支付用(yong)戶(hu)更高電(dian)價的同時也(ye)通過改善供電(dian)質量降(jiang)低供電(dian)成本間接(jie)地獲得了提供數(shu)據信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)(wu)的補(bu)償。

“三型兩網”戰略整體(ti)上更多地瞄準提高輸(shu)配電(dian)(dian)和(he)(he)供(gong)電(dian)(dian)的技術質(zhi)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)服務質(zhi)量(liang)(liang)(liang)，由此所(suo)產生(sheng)的質(zhi)量(liang)(liang)(liang)成本(ben)和(he)(he)服務成本(ben)應該體(ti)現(xian)到輸(shu)配電(dian)(dian)價和(he)(he)銷售(shou)電(dian)(dian)價中(zhong)。因此，電(dian)(dian)網企業應該在加強電(dian)(dian)力大(da)數據(ju)內部應用的同(tong)時，通過引導政府建立(li)(li)基于服務質(zhi)量(liang)(liang)(liang)的輸(shu)配電(dian)(dian)價和(he)(he)銷售(shou)電(dian)(dian)價，建立(li)(li)大(da)數據(ju)內部應用的價值變現(xian)機制。

外部交易中主要提供面向政府和企業提供數據分析產品

在(zai)目前(qian)電(dian)力大數(shu)據價值變現交易的初(chu)期，主要的需(xu)求(qiu)方應該設定為政府和企業(ye)，而(er)不(bu)宜瞄準居民(min)用戶，因為居民(min)收費實在(zai)太敏(min)感。英國(guo)著名(ming)政經(jing)雜志《經(jing)濟(ji)學人》提出的“克強指數(shu)”用三種經(jing)濟(ji)指標(biao)評估中國(guo)GDP增長(chang)的真實性和合理性，克強指數(shu)=工業(ye)用電(dian)量增速×40%+中長(chang)期貸款余(yu)額增速×35%+鐵路貨運(yun)量增速×25%，其(qi)中工業(ye)用電(dian)量增速權重最大，由此可以(yi)看到政府對電(dian)力大數(shu)據的需(xu)求(qiu)。

目前國家(jia)電(dian)網公(gong)司也提出了(le)相應的(de)指標(biao)，各省大數(shu)據(ju)應用場景中(zhong)也都考慮(lv)了(le)這個指標(biao)。雖(sui)然政(zheng)府可以(yi)購(gou)買(mai)社會服務(wu)，但要求政(zheng)府直(zhi)接用現金購(gou)買(mai)或出大筆資(zi)金購(gou)買(mai)與經濟相關(guan)的(de)電(dian)力大數(shu)據(ju)產品，目前可能(neng)性不大。

但是(shi)，政(zheng)府有輸配電價(jia)和銷售電價(jia)決策權，如果電網企業(ye)能夠很好地(di)服(fu)務(wu)于地(di)方經濟(ji)發展，相(xiang)信政(zheng)府也(ye)會給予電網公司政(zheng)策支持。在服(fu)務(wu)于政(zheng)府的電力大數據價(jia)值(zhi)變現(xian)交易中，電網企業(ye)要(yao)看到間接變現(xian)的價(jia)值(zhi)并有意識地(di)運用(yong)這種策略。

企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是當前電(dian)力大(da)數(shu)據價值變現交易的潛(qian)在用(yong)戶。電(dian)力企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術資(zi)本密集，自然會形(xing)成相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的關注，這是電(dian)力大(da)數(shu)據面向企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交易的物理(li)基(ji)礎。電(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)以(yi)研究(jiu)這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的數(shu)據需(xu)求，在場景(jing)設計的基(ji)礎上，通過(guo)建立數(shu)學模型和計算方(fang)法，研究(jiu)滿(man)足(zu)這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)要(yao)的數(shu)據產(chan)品，通過(guo)數(shu)據產(chan)品價值變現交易實(shi)現電(dian)網(wang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的供應鏈價值最大(da)化。

為(wei)什么提出要(yao)特別強調提供和交易數(shu)據分析和算法類產品，主要(yao)有三點理由：

第一(yi)，數(shu)據(ju)(ju)分(fen)析和(he)算法類產品可(ke)以最大限度(du)地避免(mian)數(shu)據(ju)(ju)隱私(si)和(he)產權(quan)問(wen)(wen)題(ti)。用(yong)戶(hu)用(yong)電數(shu)據(ju)(ju)客(ke)觀地講是(shi)組織和(he)個(ge)人行為結果，屬于隱私(si)范圍(wei)，其產權(quan)原(yuan)(yuan)則上也(ye)屬于組織或個(ge)人，直接交(jiao)易容易引起(qi)爭(zheng)議。在對(dui)(dui)數(shu)據(ju)(ju)進行預(yu)(yu)處理，甚(shen)至通過(guo)模型和(he)計(ji)算方法加(jia)工(gong)處理后，不僅(jin)個(ge)人隱私(si)問(wen)(wen)題(ti)完全解決了，隨著(zhu)預(yu)(yu)處理和(he)分(fen)析工(gong)具運用(yong)的程(cheng)度(du)增加(jia)，原(yuan)(yuan)始數(shu)據(ju)(ju)提供者的所有權(quan)也(ye)相對(dui)(dui)淡(dan)薄，預(yu)(yu)處理和(he)加(jia)工(gong)機(ji)構的使用(yong)權(quan)同時更有意義，這樣，就(jiu)在一(yi)定程(cheng)度(du)上回避了產權(quan)問(wen)(wen)題(ti)。

第二，如上(shang)所述，分析(xi)類數據產(chan)(chan)品(pin)由于(yu)有(you)專業智慧的參與顯(xian)得更有(you)價(jia)值，是目前所有(you)交易的數據產(chan)(chan)品(pin)中(zhong)最有(you)附加(jia)值的產(chan)(chan)品(pin)。

第(di)三，分析和(he)算法類數(shu)(shu)據(ju)產(chan)品也有利于回避管(guan)(guan)制(zhi)業(ye)務(wu)的(de)(de)范圍(wei)問(wen)題。目(mu)前電(dian)網企業(ye)在(zai)生產(chan)經營過(guo)程中產(chan)生的(de)(de)大數(shu)(shu)據(ju)都是依托輸配(pei)(pei)電(dian)、供(gong)售電(dian)和(he)調度(du)、交易(yi)等管(guan)(guan)制(zhi)性業(ye)務(wu)獲(huo)(huo)得(de)的(de)(de)，對于管(guan)(guan)制(zhi)性業(ye)務(wu)，政府和(he)社會公(gong)眾(zhong)認為已經通過(guo)輸配(pei)(pei)電(dian)價(jia)(jia)和(he)銷售電(dian)價(jia)(jia)支付了成(cheng)本和(he)收益(yi)，如果(guo)將其產(chan)生的(de)(de)數(shu)(shu)據(ju)用來(lai)交易(yi)獲(huo)(huo)得(de)收入(ru)，應(ying)該(gai)相(xiang)應(ying)扣減(jian)管(guan)(guan)制(zhi)收入(ru)。如果(guo)對原始數(shu)(shu)據(ju)進行(xing)專業(ye)性開(kai)發和(he)利用，其開(kai)發成(cheng)本不在(zai)管(guan)(guan)制(zhi)業(ye)務(wu)范圍(wei)，就(jiu)可以理所(suo)當然地獲(huo)(huo)得(de)相(xiang)應(ying)的(de)(de)收入(ru)。

積極與專業數據公司合作

大數據(ju)(ju)經(jing)營與電(dian)(dian)力生(sheng)產(chan)經(jing)營另一(yi)個區(qu)別是(shi)(shi)社會(hui)用(yong)電(dian)(dian)量需(xu)(xu)求(qiu)是(shi)(shi)確定的(de)，而大數據(ju)(ju)市(shi)場(chang)需(xu)(xu)求(qiu)規模卻在(zai)(zai)一(yi)個很大的(de)范圍(wei)內(nei)變化，很多潛在(zai)(zai)需(xu)(xu)求(qiu)只有經(jing)過挖掘(jue)后(hou)才能變成現實的(de)有效需(xu)(xu)求(qiu)。由于數據(ju)(ju)變現交易非常復雜(za)和特(te)殊，電(dian)(dian)網企業技術人員(yuan)對(dui)此并不熟(shu)悉(xi)，特(te)別是(shi)(shi)在(zai)(zai)市(shi)場(chang)開(kai)拓的(de)初期，無(wu)論從(cong)拓展(zhan)市(shi)場(chang)的(de)角(jiao)度，還是(shi)(shi)從(cong)風(feng)險分擔(dan)機制(zhi)的(de)角(jiao)度，電(dian)(dian)網企業應該與外部(bu)專業數據(ju)(ju)公司(si)合(he)作，共(gong)同(tong)開(kai)發電(dian)(dian)力大數據(ju)(ju)價值變現這個藍海。

國(guo)(guo)內電(dian)信行業(ye)(ye)較早開展大(da)數(shu)據經(jing)營，其經(jing)驗可以(yi)借鑒。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)信和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯(lian)通(tong)在數(shu)據變現方面缺(que)乏具體行業(ye)(ye)的經(jing)驗，不能(neng)構建大(da)數(shu)據模型(xing)，也缺(que)乏直接在大(da)數(shu)據服務(wu)(wu)上(shang)拓展客(ke)戶的能(neng)力。2016年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯(lian)通(tong)與(yu)艾媒咨詢聯(lian)合(he)(he)發(fa)布(bu)了(le)“一起沃北極星(xing)”大(da)數(shu)據系統，上(shang)海電(dian)信與(yu)客(ke)戶市(shi)場研究(jiu)公司尼(ni)爾森(sen)聯(lian)合(he)(he)推出了(le)“流量優(you)拓”業(ye)(ye)務(wu)(wu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯(lian)通(tong)與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)信引(yin)入專業(ye)(ye)的數(shu)據分(fen)析公司和(he)咨詢公司，借助(zhu)外部的專業(ye)(ye)數(shu)據運營能(neng)力來彌(mi)補自己(ji)的不足。

當然，在具(ju)體合(he)作(zuo)的方(fang)式上可(ke)以做戰略選擇(ze)，以上兩項合(he)作(zuo)都是電信公司直(zhi)接將數(shu)據賣給合(he)作(zuo)伙(huo)伴，其核心競爭力(li)是電信企業的數(shu)據質量，關鍵在于如(ru)何為數(shu)據定價。

2015年(nian)中(zhong)國(guo)聯(lian)通(tong)和(he)西班牙電信公(gong)司共同成立智(zhi)慧足跡(ji)(ji)數(shu)據科技有限公(gong)司，中(zhong)國(guo)聯(lian)通(tong)和(he)西班牙電信分(fen)別(bie)持有合(he)資公(gong)司55%和(he)45%的股(gu)權(quan)，以(yi)控(kong)股(gu)方式把國(guo)外(wai)成功的運營(ying)商大數(shu)據產品“智(zhi)慧足跡(ji)(ji)”引入國(guo)內生產和(he)交易。2019年(nian)，中(zhong)國(guo)聯(lian)通(tong)又以(yi)混(hun)改(gai)名義(yi)，吸收(shou)京(jing)東數(shu)字科技增資入股(gu)智(zhi)慧足跡(ji)(ji)數(shu)據科技有限公(gong)司，共建(jian)產業(ye)生態，推(tui)進產業(ye)的數(shu)字化、網絡化和(he)智(zhi)能化。

因此(ci)，電網(wang)企業應(ying)該積極(ji)吸收國內(nei)外專業性數(shu)據公(gong)司參與(yu)電力(li)大數(shu)據資(zi)源開發利(li)用。具體(ti)方式可(ke)以以省級電網(wang)公(gong)司為(wei)(wei)單位(wei)，采用直(zhi)接交(jiao)易(yi)，合(he)資(zi)經營等(deng)多種(zhong)模式。有合(he)作(zuo)經營模式作(zuo)為(wei)(wei)基(ji)礎，上(shang)面(mian)講的數(shu)據資(zi)產目錄(lu)，數(shu)據交(jiao)易(yi)產品和交(jiao)易(yi)場景等(deng)具體(ti)問(wen)題都可(ke)以較好地解(jie)決。另外，合(he)作(zuo)經營模式還可(ke)以間接地解(jie)決目前電網(wang)企業競爭性業務經營的體(ti)制(zhi)機制(zhi)缺陷(xian)問(wen)題。

目前國家電網(wang)公司(si)內沒有嚴(yan)格區別管制(zhi)性(xing)業(ye)(ye)(ye)務(wu)和競爭(zheng)性(xing)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，兩類(lei)不同業(ye)(ye)(ye)務(wu)的經營(ying)體制(zhi)機制(zhi)基(ji)本上差不多，這種制(zhi)度安排(pai)尤其不適(shi)用于(yu)(yu)不確(que)定性(xing)大，創(chuang)新多的大數據經營(ying)。電網(wang)企業(ye)(ye)(ye)大數據經營(ying)應(ying)該采用科(ke)技創(chuang)新型企業(ye)(ye)(ye)的體制(zhi)機制(zhi)，比如多元化的投資，基(ji)于(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)績的高激勵性(xing)的經營(ying)者報(bao)酬制(zhi)度等。

成立電力行業數據交易所

目(mu)前電(dian)網企(qi)業(ye)有限的(de)(de)數據(ju)價值變現交(jiao)(jiao)易(yi)主要通過一對一協商完成，對電(dian)力大(da)數據(ju)交(jiao)(jiao)易(yi)工作的(de)(de)意義不大(da)。從交(jiao)(jiao)易(yi)平臺(tai)建設的(de)(de)角度，電(dian)網企(qi)業(ye)有三種選擇(ze)：

第一，在現(xian)有(you)交(jiao)易(yi)平臺(tai)上交(jiao)易(yi)。比如注冊成為貴陽大數據(ju)交(jiao)易(yi)所(suo)的(de)(de)(de)會員，然后將數據(ju)提供給該(gai)(gai)所(suo)，由(you)該(gai)(gai)所(suo)進行(xing)產權(quan)確認(ren)，根據(ju)用戶需求進行(xing)相應(ying)的(de)(de)(de)數據(ju)處(chu)理，提交(jiao)到交(jiao)易(yi)平臺(tai)上交(jiao)易(yi)，電網企業按(an)確認(ren)的(de)(de)(de)產權(quan)產值或事(shi)先(xian)確定的(de)(de)(de)收(shou)(shou)入方(fang)式(shi)獲得(de)收(shou)(shou)入。南方(fang)電網公(gong)司就是貴陽大數據(ju)交(jiao)易(yi)所(suo)的(de)(de)(de)注冊會員。

第二，成立自(zi)己(ji)獨(du)立的(de)交易平臺公司，允(yun)許(xu)行業內(nei)的(de)企業和相關政府機構、企事業單(dan)位、個人注冊成為(wei)會(hui)員(yuan)，形(xing)成行業性的(de)電力大數據(ju)交易所。

其中又有兩種路徑：

一是在產業聯(lian)盟(meng)的(de)“數(shu)智國(guo)網”的(de)基礎(chu)上成立數(shu)據交易所。產業聯(lian)盟(meng)性(xing)質的(de)大(da)數(shu)據交易平(ping)臺很少，中關(guan)村數(shu)海大(da)數(shu)據交易平(ping)臺最初由中關(guan)村大(da)數(shu)據交易產業聯(lian)盟(meng)運營，目前也已經轉為政(zheng)府主導的(de)大(da)數(shu)據交易平(ping)臺“重(zhong)慶大(da)數(shu)據交易市場”。因此(ci)，產業聯(lian)盟(meng)性(xing)質的(de)大(da)數(shu)據交易平(ping)臺并不(bu)是大(da)數(shu)據交易平(ping)臺未來的(de)發展(zhan)方向。

二是由電網企業(ye)獨立申請(qing)成立電力大(da)數(shu)據(ju)(ju)交易所(suo)(suo)。目前行業(ye)性的數(shu)據(ju)(ju)交易所(suo)(suo)幾乎沒有，電力大(da)數(shu)據(ju)(ju)交易所(suo)(suo)將是第一(yi)家(jia)行業(ye)性數(shu)據(ju)(ju)交易所(suo)(suo)。

第(di)三種，與現(xian)有大(da)數據交(jiao)易機構合作，成立(li)合作、合資的行(xing)業性交(jiao)易平臺，完成行(xing)業性或(huo)延伸到大(da)能源范(fan)圍(wei)的數據產品交(jiao)易。

具體選擇(ze)哪種方式建立(li)交(jiao)(jiao)易平臺，筆者認為(wei)，與現有數據交(jiao)(jiao)易所合作、合資成(cheng)立(li)行業性交(jiao)(jiao)易交(jiao)(jiao)易所是最(zui)優選擇(ze)。至少有三個理(li)由：

第(di)一，數據(ju)交易(yi)(yi)所需(xu)(xu)要專(zhuan)業(ye)(ye)技能(neng)。數據(ju)交易(yi)(yi)不是電力(li)交易(yi)(yi)，比電力(li)交易(yi)(yi)更復(fu)雜，目前電網(wang)企業(ye)(ye)還缺(que)乏這(zhe)樣的專(zhuan)業(ye)(ye)人才，特別是在(zai)發現(xian)(xian)潛(qian)在(zai)需(xu)(xu)求和設計數據(ju)產品(pin)方面(mian)，能(neng)夠很好地(di)彌(mi)補當(dang)前電網(wang)企業(ye)(ye)的不足。與現(xian)(xian)有的大數據(ju)交易(yi)(yi)所合(he)作，能(neng)夠有效地(di)解決這(zhe)個問題，使電力(li)大數據(ju)交易(yi)(yi)盡快(kuai)走上規(gui)范化、規(gui)模化經(jing)營的軌道(dao)。

第二，電力(li)行(xing)業(ye)是政府管制的(de)(de)自(zi)然壟斷經營行(xing)業(ye)，獨(du)立開(kai)展大(da)數(shu)據經營相對(dui)比較敏感，容易引起(qi)其它一些(xie)問題，與其它大(da)數(shu)據交易所合(he)作合(he)資，可(ke)(ke)以相對(dui)減緩社會對(dui)這個問題的(de)(de)過(guo)度(du)關注和解(jie)讀。合(he)作合(he)資具體方式有較大(da)的(de)(de)靈活性(xing)，電網企(qi)業(ye)可(ke)(ke)以通過(guo)程(cheng)度(du)和范(fan)圍的(de)(de)把(ba)控實現自(zi)己(ji)的(de)(de)目標(biao)，比如通過(guo)控股把(ba)握電力(li)大(da)數(shu)據交易所的(de)(de)總體走(zou)向等。

第三，大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)價值在(zai)于匯聚和融通(tong)，目(mu)前(qian)我國大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)所(suo)都是(shi)綜合性的(de)，有(you)限制(zhi)交(jiao)易(yi)主(zhu)體的(de)，如貴陽大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)所(suo)目(mu)前(qian)暫時不允許私人(ren)會(hui)(hui)員注冊，但(dan)是(shi)，并(bing)不限定數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產品(pin)的(de)范圍(wei)，而且按照匯聚的(de)原(yuan)則，范圍(wei)越大越好，目(mu)前(qian)貴陽大數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)所(suo)的(de)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產品(pin)的(de)范圍(wei)很(hen)廣(guang)，目(mu)前(qian)有(you)會(hui)(hui)員2000余(yu)家，已接入225家優質數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)源，可(ke)交(jiao)易(yi)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)產品(pin)4000余(yu)個，涵蓋三十多(duo)個領域，成為綜合類(lei)、全品(pin)類(lei)數(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)交(jiao)易(yi)平(ping)臺。

本(ben)文提出與(yu)現有的(de)數(shu)據交(jiao)易所合作成(cheng)立成(cheng)立行(xing)業性的(de)大數(shu)據交(jiao)易所，首先考慮(lv)的(de)就是這樣可以兼(jian)顧數(shu)據的(de)專業性和匯聚和融(rong)通功能，行(xing)業性可能也是優勢和特色，這樣能夠(gou)與(yu)現在的(de)大數(shu)據交(jiao)易所形成(cheng)差(cha)異。

其次，考(kao)慮(lv)到(dao)所(suo)有單位和個人都是電(dian)力用戶，市場主體(ti)的范圍其實也很(hen)大(da)。當然(ran)，由(you)于電(dian)力與其它能(neng)源產(chan)品的相(xiang)關性，可以(yi)適(shi)時將大(da)數(shu)據交易(yi)范圍從電(dian)力擴(kuo)大(da)到(dao)能(neng)源。

最(zui)后，在行業性(xing)大(da)數(shu)(shu)據交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所(suo)布局設(she)計上，在成立全(quan)國統一電(dian)力(li)大(da)數(shu)(shu)據交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所(suo)同時，可以參照貴(gui)陽大(da)數(shu)(shu)據交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所(suo)“一個交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)所(suo)+多(duo)個服務(wu)(wu)中心”的(de)模(mo)式(shi)，分省成立服務(wu)(wu)中心。