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截至2月22日(ri)，全國在(zai)產煤(mei)礦產能復產率為(wei)76.5%，達到(dao)往年(nian)同期(qi)水平；電(dian)力、油(you)(you)氣開采企(qi)業保持連續生產作業，當前煤(mei)電(dian)油(you)(you)氣供(gong)應總體充足……這是記者2月23日(ri)在(zai)國務(wu)院(yuan)聯防聯控(kong)機制(zhi)新聞發布會上(shang)獲悉(xi)的新冠肺炎疫情期(qi)間煤(mei)電(dian)油(you)(you)氣重點供(gong)應情況。

在保(bao)證充足供(gong)應的同時，企(qi)業(ye)(ye)用(yong)能(neng)成本進一步(bu)降(jiang)低。國家發展改革委價(jia)格司一級巡視(shi)員張滿(man)英在回答(da)記者提問時表示，國家發改委階段性降(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)電價(jia)和非居民氣價(jia)，及時下調(diao)國內成品(pin)油(you)價(jia)格，支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)復(fu)工復(fu)產。其中，降(jiang)低企(qi)業(ye)(ye)用(yong)電成本預計(ji)超(chao)過590億元。

煤礦復產率達往年同期水平

16萬(wan)噸、18萬(wan)噸……2月初以來，國家能源集團寧(ning)夏煤業公(gong)司(si)（以下簡稱“寧(ning)煤”）煤炭日產量不(bu)斷提升，目前已至滿(man)負荷水平，13對生(sheng)產礦井及配套洗煤廠全部恢復生(sheng)產，復工率達100%。

“雖然(ran)受疫情影響，公司部分員工不能上(shang)崗，生(sheng)產物資采購供(gong)應也相對緊張，但我們想方(fang)設法采取(qu)應急保障措施，確保最大化組織生(sheng)產。”寧煤生(sheng)產指揮(hui)中心(xin)調(diao)度一(yi)級(ji)主管沉銘華告訴記(ji)者。

據(ju)介紹，作(zuo)(zuo)為整個能源(yuan)保障的重(zhong)點(dian)工作(zuo)(zuo)，國家能源(yuan)局2月1日(ri)作(zuo)(zuo)出全面(mian)部(bu)署，要求各產煤地區(qu)和(he)有關央企在做好疫(yi)情防(fang)控和(he)安(an)全生產前(qian)提下有力有序推(tui)動煤礦復工復產。

國家(jia)能(neng)源局(ju)煤炭司(si)司(si)長(chang)魯俊嶺表示(shi)，國家(jia)能(neng)源局(ju)加強了分類(lei)指導。山(shan)西(xi)、內蒙古、陜西(xi)產煤比重接(jie)近全國的(de)(de)70%，目(mu)前(qian)已(yi)完成復產保供(gong)的(de)(de)階段性(xing)目(mu)標。對于央企則要(yao)求能(neng)復盡復，目(mu)前(qian)其所屬(shu)煤礦產能(neng)復產率超過95%。

值得注意的是，煤(mei)礦復產復工(gong)過程中，一些地(di)方反(fan)映存在職(zhi)(zhi)工(gong)返崗困難、煤(mei)炭(tan)(tan)運輸(shu)不暢等一些實際(ji)困難。魯俊嶺介紹(shao)說，國家能源局加(jia)大力度(du)，指導(dao)煤(mei)礦職(zhi)(zhi)工(gong)輸(shu)入地(di)、輸(shu)出地(di)做(zuo)好銜接，采取單位包車等一些靈活(huo)有效方式把職(zhi)(zhi)工(gong)送到工(gong)作崗位。同(tong)時(shi)，協調產煤(mei)地(di)市開辟綠色通(tong)(tong)道，對煤(mei)炭(tan)(tan)運輸(shu)發放綠色通(tong)(tong)行證，確保煤(mei)炭(tan)(tan)物(wu)流暢通(tong)(tong)。

“通(tong)過協(xie)調(diao)，目前內蒙(meng)(meng)古上海廟到(dao)寧夏(xia)的煤(mei)(mei)炭調(diao)入阻塞問題基(ji)本得到(dao)解(jie)決，并開辟了(le)蒙(meng)(meng)煤(mei)(mei)進寧的綠(lv)色通(tong)道，每日向寧夏(xia)提供兩萬(wan)噸電(dian)(dian)煤(mei)(mei)，極大緩解(jie)了(le)寧夏(xia)電(dian)(dian)煤(mei)(mei)供應緊(jin)張問題。”寧夏(xia)回族(zu)自(zi)治(zhi)區發展改革委經濟運行調(diao)節處處長崔海山(shan)說。

“經過各方共同努力，全國煤(mei)礦復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)(chan)取得(de)了(le)明顯成效(xiao)。”魯俊嶺(ling)稱(cheng)，疫情(qing)對(dui)煤(mei)炭產(chan)(chan)(chan)量帶(dai)來的不利影響(xiang)目前已基(ji)本消除(chu)，復(fu)產(chan)(chan)(chan)率(lv)達到了(le)往(wang)年同期水(shui)平。截至(zhi)2月(yue)22日，全國在產(chan)(chan)(chan)煤(mei)礦產(chan)(chan)(chan)能(neng)31.7億噸，產(chan)(chan)(chan)能(neng)復(fu)產(chan)(chan)(chan)率(lv)達到76.5%，當日產(chan)(chan)(chan)量833萬噸。這三個數(shu)據均比2月(yue)1日增(zeng)加了(le)近一倍。除(chu)湖北(bei)省(sheng)以外，其(qi)他產(chan)(chan)(chan)煤(mei)省(sheng)均已復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)(chan)，其(qi)中河北(bei)、安徽等六個省(sheng)區復(fu)工復(fu)產(chan)(chan)(chan)率(lv)超過90%。

全國煤電油氣供應總體充足

“全(quan)國(guo)大部分煤炭、煉油(you)企業(ye)已基本復(fu)工(gong)復(fu)產，電(dian)力、油(you)氣開采企業(ye)保持(chi)連續生產作業(ye)，鐵路運輸企業(ye)優先運輸煤炭等重點(dian)物(wu)資，當前煤電(dian)油(you)氣供應總體是充足的(de)。”國(guo)家發(fa)改委(wei)運行(xing)局二(er)級巡視(shi)員唐(tang)社民(min)稱。

電(dian)(dian)煤(mei)供應(ying)是保(bao)障(zhang)的(de)重點之一。據魯俊嶺(ling)介(jie)紹，國家能源局(ju)建(jian)立全國電(dian)(dian)廠每天采購、消耗、存(cun)煤(mei)的(de)臺賬，引導產(chan)(chan)煤(mei)地(di)(di)區和產(chan)(chan)煤(mei)企業對電(dian)(dian)煤(mei)優先傾斜，多(duo)采多(duo)運(yun)多(duo)供。針(zhen)對個(ge)別地(di)(di)區近期反映的(de)電(dian)(dian)廠存(cun)煤(mei)較低問題(ti)，做(zuo)了點對點的(de)協調(diao)工作，確(que)保(bao)庫(ku)存(cun)能上(shang)來。

寧(ning)夏就是一個(ge)典型的例子。記者了(le)(le)解到，受(shou)疫情影響，在(zai)2月5日左右(you)，寧(ning)夏全區電(dian)煤(mei)(mei)庫(ku)存最(zui)低只(zhi)有164萬噸，平均庫(ku)存天數不(bu)到九(jiu)天、供熱(re)機組不(bu)到七天。在(zai)增強區外(wai)煤(mei)(mei)炭調(diao)入(ru)能力同時，寧(ning)夏調(diao)整了(le)(le)區內供煤(mei)(mei)方(fang)向，壓減了(le)(le)部分煤(mei)(mei)化工、電(dian)廠需求量，重點保民生供暖、外(wai)送電(dian)等重大領域。

數據(ju)顯示，截至(zhi)2月20日，全(quan)國(guo)統調電廠存煤(mei)(mei)可用(yong)(yong)27天(tian)，秦皇島港存煤(mei)(mei)535萬噸，都(dou)處于較高水平。2月上(shang)中旬(xun)，全(quan)國(guo)日均發(fa)用(yong)(yong)電量143億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)時(shi)，最大負荷約6.9億(yi)(yi)千(qian)瓦(wa)，發(fa)電裝(zhuang)機充足，電煤(mei)(mei)供應穩定，完全(quan)能夠保(bao)障疫情防控和復工復產需要。

“成(cheng)品(pin)油供(gong)應總體平穩有序(xu)，庫存(cun)處于高(gao)位。”唐(tang)社民指(zhi)出，2月21日(ri)成(cheng)品(pin)油庫存(cun)超過2110萬噸，日(ri)均(jun)天(tian)然氣(qi)(qi)用(yong)量比春節(jie)前下降25%左右(you)，總體上保持寬(kuan)松。天(tian)然氣(qi)(qi)主要供(gong)應企業(ye)LNG罐存(cun)處在高(gao)位，儲氣(qi)(qi)庫可動(dong)用(yong)的(de)儲氣(qi)(qi)充(chong)足。

湖(hu)北省(sheng)特別是(shi)武(wu)漢市的(de)(de)能源(yuan)保(bao)障是(shi)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。國家能源(yuan)局電(dian)(dian)(dian)力(li)司司長(chang)黃學農提供的(de)(de)數據顯示(shi)，2月(yue)22日(ri)(ri)，湖(hu)北省(sheng)煤炭(tan)庫存(cun)約493萬噸(dun)，平均(jun)可用54天(tian)(tian)，處于(yu)近年來(lai)的(de)(de)高位。2月(yue)17日(ri)(ri)至22日(ri)(ri)，湖(hu)北省(sheng)成品油日(ri)(ri)均(jun)消耗約3900噸(dun)，庫存(cun)超過50萬噸(dun)，相(xiang)當于(yu)130天(tian)(tian)左右的(de)(de)用量(liang)。天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)(qi)日(ri)(ri)均(jun)消耗量(liang)約1300萬方，下游用氣(qi)(qi)能夠(gou)得到充分保(bao)障。在加快電(dian)(dian)(dian)力(li)設施(shi)建設、加大用電(dian)(dian)(dian)服務(wu)(wu)保(bao)障的(de)(de)同時(shi)，加大居民網上辦電(dian)(dian)(dian)、用電(dian)(dian)(dian)咨詢和故障報修(xiu)服務(wu)(wu)力(li)度，不因居民暫時(shi)的(de)(de)欠繳電(dian)(dian)(dian)費而停電(dian)(dian)(dian)。

“兩降低一下調”為企業減負

在保障能源供應的同時，國家發展(zhan)改(gai)革委還通過三項措施，進一步降低(di)用能成本(ben)。

2月(yue)22日，國家發展改(gai)革委明確，除高耗(hao)能行(xing)業用戶(hu)(hu)，現執行(xing)一般工商業及其(qi)他電(dian)價、大工業電(dian)價的電(dian)力用戶(hu)(hu)從2月(yue)1日至6月(yue)30日，電(dian)費(fei)降(jiang)5%，即按照原(yuan)有(you)到戶(hu)(hu)電(dian)價水平的95%結(jie)算。2月(yue)7日出(chu)臺(tai)的支持性兩部制(zhi)電(dian)價政策，執行(xing)至今年6月(yue)30日。對(dui)重點的“兩部制(zhi)”的電(dian)力用戶(hu)(hu)，容（需）量電(dian)費(fei)進行(xing)減免。

“以上兩個政(zheng)策涉及范圍非常廣(guang)，力度非常大，涉及金額達到590億元(yuan)。”張滿(man)英表示，今年1月1日，深化燃煤發電(dian)價格(ge)形成機制(zhi)改革(ge)已經實施，更多(duo)的工商業(ye)企(qi)業(ye)可以進入市場進行交(jiao)易(yi)，在一定程度上也能降低企(qi)業(ye)的用(yong)電(dian)成本。

企業(ye)用氣成本也(ye)在降(jiang)低。“主要(yao)是在現有的天(tian)然氣價(jia)格機制框架(jia)內(nei)，提前實行天(tian)然氣淡季價(jia)格政(zheng)策，降(jiang)低價(jia)格。”張(zhang)滿英說。

國家發展(zhan)改革委發文明確，對執行(xing)政府(fu)指導價的非居民用氣，上游供(gong)氣企業以基準門站價格(ge)為基礎適(shi)當下浮，盡可(ke)能降低(di)價格(ge)水平；對化肥等涉農生產且受疫情影響大的行(xing)業給(gei)予更加優惠的供(gong)氣價格(ge)。

按(an)照要求(qiu)，地方(fang)(fang)要及時降(jiang)低(di)非(fei)居民(min)用(yong)氣(qi)的(de)(de)終端銷售價格(ge)(ge)。“也就是說(shuo)，把門站(zhan)價格(ge)(ge)降(jiang)價的(de)(de)空間及時、足額傳導到終端用(yong)戶(hu)，保(bao)證(zheng)政策的(de)(de)落實。同時鼓勵各(ge)地通(tong)過加強本省管道(dao)運(yun)輸和(he)配氣(qi)價格(ge)(ge)監管等方(fang)(fang)式，進一步挖(wa)掘降(jiang)價空間，降(jiang)低(di)終端用(yong)戶(hu)天然氣(qi)價格(ge)(ge)。”張滿英(ying)表(biao)示。

第三項措施則是及時下(xia)(xia)調國內(nei)成(cheng)品油價格。近期根據國際油價的變化，2月4日和2月18日國家發展改革(ge)委已經兩(liang)次下(xia)(xia)調國內(nei)成(cheng)品油價格，汽油每噸累計下(xia)(xia)調835元，柴油每噸累計下(xia)(xia)調805元。