微電(dian)網(wang)對于我(wo)國能源轉型和能源革命具有重要意義,但目(mu)前其收益難導致資本投資偏少,進而導致項目(mu)落地難。發展微電(dian)網(wang)需要嘗試創新微電(dian)網(wang)主體身份(fen)、交易模式、技術定(ding)義,以圍繞用戶需求為(wei)目(mu)的(de),以市場需求為(wei)導向真正(zheng)發揮微電(dian)網(wang)技術優勢,服(fu)務社會經濟發展。
工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化部電子(zi)信息司日(ri)前發布了智能(neng)光(guang)伏(fu)試點(dian)示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)名單。值得注(zhu)意的是(shi),22個示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)中(zhong)直(zhi)接(jie)包(bao)含5個微(wei)電網(wang)(wang),分別是(shi)濉溪公(gong)交場站(zhan)13MWh光(guang)儲(chu)能(neng)微(wei)電網(wang)(wang)示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)、特(te)變電工(gong)(gong)西(xi)安產業(ye)園源網(wang)(wang)荷儲(chu)協(xie)調型微(wei)網(wang)(wang)示(shi)范(fan)(fan)工(gong)(gong)程(cheng)、京津塘高速公(gong)路五公(gong)里光(guang)儲(chu)充項目(mu)及十(shi)公(gong)里微(wei)電網(wang)(wang)示(shi)范(fan)(fan)、特(te)銳德(de)智能(neng)光(guang)伏(fu)微(wei)網(wang)(wang)系統試點(dian)示(shi)范(fan)(fan)和(he)青島東(dong)軟載波園區微(wei)電網(wang)(wang)項目(mu);另外,還有3個與微(wei)電網(wang)(wang)技術特(te)點(dian)比較一致的光(guang)儲(chu)示(shi)范(fan)(fan)項目(mu)。
這對于(yu)我國微電(dian)網(wang)(wang)(wang)推(tui)廣傳遞了兩(liang)個(ge)積極信號(hao),一是(shi)又有一批國家(jia)(jia)級的(de)微電(dian)網(wang)(wang)(wang)相關示范項目出現;二是(shi)除(chu)國家(jia)(jia)發(fa)展改革委、國家(jia)(jia)能源局(ju)外,又有一個(ge)重量級的(de)部(bu)門工(gong)信部(bu)加入(ru)到推(tui)進微電(dian)網(wang)(wang)(wang)發(fa)展的(de)行列。這讓始(shi)(shi)終(zhong)處(chu)于(yu)風口卻又始(shi)(shi)終(zhong)熱(re)不起(qi)來(lai)的(de)微電(dian)網(wang)(wang)(wang)迎(ying)來(lai)了新的(de)發(fa)展機(ji)遇。
近年來頻獲政策支持
2014年(nian)起,我國(guo)能源行業(ye)(ye)進(jin)入(ru)了體(ti)制機(ji)制改(gai)革與技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)的快(kuai)速發展期。作為融(rong)合新(xin)能源技(ji)術(shu)、信息技(ji)術(shu)、體(ti)制機(ji)制創(chuang)新(xin)的典型(xing)代表,微電網得(de)到了政府(fu)和行業(ye)(ye)的共同重視。
2015年(nian)中發(fa)(fa)[2015]9號(hao)文正式掀開了新一輪電力體制改革(ge)大(da)幕(mu),這(zhe)也為微(wei)(wei)電網(wang)(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供了適合生存的土壤(rang)。隨后,《關(guan)于推(tui)進(jin)(jin)新能(neng)源微(wei)(wei)電網(wang)(wang)示范項目建設(she)的指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)》《關(guan)于推(tui)進(jin)(jin)多能(neng)互補(bu)集成優(you)化示范工程建設(she)的實施意(yi)見(jian)(jian)》(發(fa)(fa)改能(neng)源[2016]1430號(hao))、《推(tui)進(jin)(jin)并(bing)網(wang)(wang)型微(wei)(wei)電網(wang)(wang)建設(she)試行(xing)辦法》(發(fa)(fa)改能(neng)源〔2017〕1339號(hao))和(he)江蘇省發(fa)(fa)布(bu)的《關(guan)于促進(jin)(jin)分布(bu)式能(neng)源微(wei)(wei)電網(wang)(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導(dao)意(yi)見(jian)(jian)》等(deng)支持微(wei)(wei)電網(wang)(wang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的中央和(he)地方(fang)文件陸(lu)續發(fa)(fa)布(bu),無不(bu)讓行(xing)業備受(shou)鼓舞(wu)。
與此(ci)同(tong)時,示范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)也層出不窮,除28個新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)微(wei)電(dian)網(wang)示范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)外,23個多能(neng)(neng)(neng)互補集(ji)成優化示范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和56個能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互聯網(wang)示范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)中不少也與微(wei)電(dian)網(wang)技(ji)術(shu)相關(guan)。同(tong)時江蘇(su)省明確(que)提(ti)出2020年建成20個左(zuo)右(you)、2025年建成50個左(zuo)右(you)分布(bu)式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)微(wei)電(dian)網(wang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)目(mu)(mu)標;國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局也提(ti)出到(dao)(dao)2020年,各省(區(qu)、市(shi))新建產(chan)業園區(qu)采用(yong)終端一體化集(ji)成供(gong)能(neng)(neng)(neng)系(xi)統(tong)的(de)比(bi)例(li)達(da)到(dao)(dao)50%左(zuo)右(you)、既(ji)有產(chan)業園區(qu)實(shi)施能(neng)(neng)(neng)源(yuan)綜合梯級利用(yong)改造的(de)比(bi)例(li)達(da)到(dao)(dao)30%左(zuo)右(you)的(de)目(mu)(mu)標,而實(shi)現多能(neng)(neng)(neng)互補和協同(tong)供(gong)應的(de)途徑(jing)正是“通過天然(ran)氣熱電(dian)冷三(san)聯供(gong)、分布(bu)式可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)和能(neng)(neng)(neng)源(yuan)智能(neng)(neng)(neng)微(wei)網(wang)等方式”。
收益難致項目落地難
與政府轟轟烈烈發布(bu)(bu)文(wen)件支持微電(dian)(dian)網發展形成(cheng)鮮明對(dui)比(bi)的(de)(de),則是(shi)資本對(dui)于微電(dian)(dian)網投資的(de)(de)冷冷清(qing)清(qing)。新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)微電(dian)(dian)網示(shi)范項(xiang)目(mu)(mu)已經開展兩年(nian)有余,但效果并(bing)不明顯(xian);同時與微電(dian)(dian)網相關的(de)(de)多能(neng)(neng)(neng)互補集成(cheng)優化示(shi)范項(xiang)目(mu)(mu)和(he)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)互聯網示(shi)范項(xiang)目(mu)(mu)大多也已夭折。另外,無論是(shi)國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)局提出的(de)(de)2020年(nian)新建50%、改(gai)造30%終(zhong)端(duan)一體化集成(cheng)供能(neng)(neng)(neng)系統的(de)(de)全國性目(mu)(mu)標,還是(shi)江蘇省提出的(de)(de)建成(cheng)分布(bu)(bu)式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)微電(dian)(dian)網示(shi)范項(xiang)目(mu)(mu)20個(ge)左(zuo)右的(de)(de)省級目(mu)(mu)標似(si)乎都還非常遙遠。
造(zao)成(cheng)這一現象的(de)(de)原因,歸根結底是資本(ben)(ben)很難(nan)(nan)看到(dao)投資微(wei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)帶來(lai)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)益,特別(bie)是在(zai)近兩(liang)年降電(dian)價趨(qu)勢下,微(wei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)收(shou)益更(geng)加困難(nan)(nan)。造(zao)成(cheng)微(wei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)經(jing)(jing)濟(ji)收(shou)益困難(nan)(nan)的(de)(de)主要原因在(zai)于(yu):一方(fang)面是技術(shu)(shu)成(cheng)本(ben)(ben)較高,除分布式能(neng)源及供電(dian)技術(shu)(shu)成(cheng)本(ben)(ben)外,實現孤網(wang)(wang)(wang)及運(yun)行優化的(de)(de)技術(shu)(shu)成(cheng)本(ben)(ben)也不容忽視;另一方(fang)面則(ze)是電(dian)力市(shi)場機制(zhi)不健(jian)全(quan),導致微(wei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)無法通(tong)過功率(lv)可調、負(fu)荷可中斷(duan)等靈(ling)活技術(shu)(shu)優勢在(zai)市(shi)場中帶來(lai)經(jing)(jing)濟(ji)效(xiao)益。再加上(shang)目前處于(yu)配(pei)售電(dian)改革利(li)(li)益博弈的(de)(de)復雜階段,在(zai)沒有明(ming)顯的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)利(li)(li)益刺激(ji)時,社會資本(ben)(ben)對于(yu)微(wei)電(dian)網(wang)(wang)(wang)投資更(geng)加會“知難(nan)(nan)而退”。
需有持續運營和盈利模式
微電網是(shi)推進(jin)能(neng)源發(fa)(fa)展及經(jing)(jing)營管理方式(shi)變(bian)革(ge)(ge)的重(zhong)(zhong)要(yao)載(zai)體,對推進(jin)節能(neng)減(jian)排(pai)和(he)實現能(neng)源可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)展具(ju)有重(zhong)(zhong)要(yao)作用,是(shi)貫徹落實能(neng)源生產和(he)消(xiao)費革(ge)(ge)命(ming)的重(zhong)(zhong)要(yao)措施。但(dan)如果未充分(fen)考(kao)慮我國(guo)(guo)電力市場目(mu)前所處的特殊階段(duan)以及我國(guo)(guo)電力供需當(dang)下的主(zhu)要(yao)矛盾,微電網技術優勢將僅(jin)僅(jin)是(shi)空中樓閣(ge),難以真正(zheng)服務好(hao)我國(guo)(guo)社會經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展。
而此次工信部主導的(de)(de)智能(neng)光伏(fu)試(shi)點(dian)示范項(xiang)目,雖然強調的(de)(de)是融合(he)大數據、互(hu)聯網和(he)人工智能(neng)的(de)(de)智能(neng)光伏(fu)應用(yong)示范,但歸(gui)根結底是為用(yong)戶服務的(de)(de),需(xu)要有持續運(yun)營和(he)盈利的(de)(de)創新模式。建議(yi)不(bu)妨(fang)以此為契機,用(yong)創新思(si)維發展微電網。
一是嘗試創新(xin)微電網主體身份,繞開(kai)第二類售電公司身份的束縛。
雖然從(cong)功能性(xing)而言,第(di)二類(lei)售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)最符合微(wei)電(dian)(dian)網主(zhu)體(ti)身(shen)份要(yao)求,是第(di)二類(lei)售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)身(shen)份同樣讓現階段微(wei)電(dian)(dian)網的(de)(de)發展陷入了工作機(ji)制(zhi)上的(de)(de)束縛以及利益博弈上的(de)(de)困境(jing),這些束縛包括配電(dian)(dian)價格機(ji)制(zhi)、交易(yi)機(ji)制(zhi)、監管機(ji)制(zhi)等(deng)等(deng)。考慮(lv)到大量用(yong)戶側的(de)(de)實際供電(dian)(dian)需求以及用(yong)戶側綜合能源(yuan)服務(wu)的(de)(de)必要(yao)性(xing),不妨嘗試創(chuang)新一種用(yong)戶側微(wei)電(dian)(dian)網主(zhu)體(ti)身(shen)份,既能擺脫第(di)二類(lei)售(shou)電(dian)(dian)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)尷尬(ga)處境(jing),又可以解決目前轉供電(dian)(dian)主(zhu)體(ti)合法身(shen)份的(de)(de)難(nan)題。
二是嘗試交易模式的創新,繞開電源(yuan)-售電公司-用戶模式的束縛。
根(gen)據對微(wei)電(dian)(dian)網(wang)技術結(jie)構和現(xian)行我國電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)機制的(de)(de)剖析,可以(yi)把微(wei)電(dian)(dian)網(wang)相關交(jiao)易(yi)(yi)分為(wei)內部(bu)分布式電(dian)(dian)源交(jiao)易(yi)(yi)與外部(bu)市(shi)場(chang)交(jiao)易(yi)(yi),這(zhe)將涉及過網(wang)費(fei)、交(jiao)易(yi)(yi)規則、交(jiao)易(yi)(yi)考核(he)等(deng)問(wen)(wen)題(ti),雖然(ran)這(zhe)足夠嚴謹,但會帶來許(xu)多(duo)更(geng)為(wei)復雜的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)。不(bu)妨(fang)結(jie)合創(chuang)新的(de)(de)微(wei)電(dian)(dian)網(wang)主體身(shen)份,以(yi)降低用(yong)戶用(yong)電(dian)(dian)成(cheng)本為(wei)目標,用(yong)更(geng)“簡單”的(de)(de)創(chuang)新模式解(jie)決(jue)微(wei)電(dian)(dian)網(wang)交(jiao)易(yi)(yi)問(wen)(wen)題(ti)。
三是嘗試(shi)技術定義的創新,繞開(kai)微電網必須(xu)具備孤網運行能力的強制性技術束縛(fu)。
誠然具(ju)備(bei)孤(gu)(gu)(gu)網(wang)運行(xing)(xing)能(neng)(neng)力是(shi)微(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)最大優點之(zhi)一,但提(ti)升分布式電(dian)(dian)(dian)(dian)源利用效率同樣(yang)是(shi)其(qi)問世的(de)初衷(zhong)。然而,孤(gu)(gu)(gu)網(wang)運行(xing)(xing)能(neng)(neng)力增(zeng)加(jia)的(de)技術成(cheng)本不容小(xiao)視。如果外(wai)部配網(wang)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)可(ke)靠性(xing)(xing)足夠強大,用戶不愿(yuan)意為孤(gu)(gu)(gu)網(wang)運行(xing)(xing)買單,它(ta)反(fan)而會成(cheng)為微(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)的(de)雞肋(lei)技術,增(zeng)加(jia)微(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)的(de)運營(ying)負(fu)擔。是(shi)否具(ju)備(bei)孤(gu)(gu)(gu)網(wang)運行(xing)(xing)能(neng)(neng)力,應由項目實際需求(qiu)和外(wai)部條件決定,包括內部負(fu)荷持續(xu)供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)要求(qiu)、外(wai)部電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)可(ke)靠性(xing)(xing)技術能(neng)(neng)力及(ji)高可(ke)靠性(xing)(xing)接(jie)電(dian)(dian)(dian)(dian)收費水(shui)平以及(ji)微(wei)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)實現孤(gu)(gu)(gu)網(wang)運行(xing)(xing)能(neng)(neng)力的(de)技術成(cheng)本等(deng),絕不能(neng)(neng)“為了實現孤(gu)(gu)(gu)網(wang)而孤(gu)(gu)(gu)網(wang)”。