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國務院應對新型冠狀(zhuang)病毒感染(ran)肺炎疫情(qing)聯(lian)防(fang)聯(lian)控機制(zhi)于2020年2月11日（星期二(er)）上(shang)午10時舉行新聞(wen)發(fa)布(bu)會(hui)(hui)，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委黨組成員、秘書長叢(cong)亮，國家(jia)發(fa)展(zhan)改革(ge)委社會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)司(si)司(si)長歐曉理(li)，人力資源社會(hui)(hui)保障部就(jiu)業(ye)促進(jin)司(si)司(si)長張瑩(ying)，交通運輸部運輸服務司(si)司(si)長徐亞華，國家(jia)衛生(sheng)健康(kang)委疾控局負(fu)責人賀青華介(jie)紹切實加強疫情(qing)科學防(fang)控，有序做好企業(ye)復工復產(chan)工作有關情(qing)況，并答記者問。整理(li)如下：

叢亮:

女士們(men)(men)、先(xian)生們(men)(men)，各(ge)位媒(mei)體朋友(you)(you)，大家(jia)上午好(hao)。今天的(de)主題是(shi)(shi)切實加強(qiang)疫(yi)情的(de)科學防控，有(you)序(xu)推動復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)。關于(yu)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)這個問題，前線(xian)的(de)白衣戰士一直在戰斗著，他們(men)(men)沒(mei)有(you)停過(guo)(guo)工(gong)(gong)(gong)也沒(mei)有(you)停過(guo)(guo)產(chan)(chan)，很多醫療物(wu)資行(xing)業(ye)很早就開始(shi)復(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)(chan)，特(te)別是(shi)(shi)報道疫(yi)情的(de)媒(mei)體朋友(you)(you)也沒(mei)有(you)休息過(guo)(guo)，在這里要向大家(jia)表示崇高的(de)敬(jing)意。

黨中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)高度重視新冠肺炎疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，把人民(min)群眾生(sheng)(sheng)命安全和(he)身體健康擺在(zai)(zai)第一(yi)位。習(xi)近平總(zong)書記親(qin)自(zi)指揮、親(qin)自(zi)部(bu)署，先(xian)后兩次主持(chi)(chi)召開中央政治局常委(wei)會(hui)議，多(duo)次作(zuo)(zuo)出(chu)重要指示(shi)和(he)批示(shi)，就(jiu)加強疫(yi)情(qing)科學防(fang)(fang)控、努力(li)(li)保(bao)(bao)持(chi)(chi)生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活(huo)平穩有序(xu)，作(zuo)(zuo)出(chu)了重要指示(shi)，要求疫(yi)情(qing)嚴(yan)重的(de)地區(qu)(qu)要集(ji)中精力(li)(li)抓(zhua)好疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，其他(ta)地區(qu)(qu)要在(zai)(zai)做(zuo)好疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)同時，統籌抓(zhua)好改革發展穩定各(ge)(ge)項工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，全力(li)(li)支持(chi)(chi)和(he)組織推(tui)動各(ge)(ge)類生(sheng)(sheng)產企(qi)業復工(gong)(gong)復產。李(li)克強總(zong)理多(duo)次召開中央應(ying)對(dui)疫(yi)情(qing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導小組會(hui)議，并主持(chi)(chi)國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)常務(wu)會(hui)議，部(bu)署切實做(zuo)好疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控重點(dian)醫(yi)療物資和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)必需品的(de)保(bao)(bao)供工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，要求除了湖北省以外，全國(guo)(guo)(guo)其他(ta)地區(qu)(qu)要在(zai)(zai)繼續做(zuo)好科學防(fang)(fang)控的(de)同時有序(xu)推(tui)動正(zheng)常生(sheng)(sheng)產，既(ji)為(wei)疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控提供更好的(de)保(bao)(bao)障，又切實維護(hu)正(zheng)常的(de)經(jing)濟社(she)會(hui)秩(zhi)序(xu)。國(guo)(guo)(guo)務(wu)院(yuan)(yuan)聯防(fang)(fang)聯控機制(zhi)也多(duo)次召開會(hui)議，就(jiu)有關問題作(zuo)(zuo)出(chu)安排。

目前，從(cong)全(quan)國情況(kuang)看，除(chu)湖(hu)北外的(de)各省(sheng)（區、市）正(zheng)在(zai)逐步復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)，特別是關鍵(jian)醫療物(wu)資、能源、糧食、交通物(wu)流等重點領域企(qi)業均已(yi)陸續開(kai)工(gong)(gong)。據2月10日全(quan)國22個重點省(sheng)份的(de)最(zui)新(xin)數據顯示(shi)，大家(jia)關心的(de)口(kou)罩(zhao)企(qi)業的(de)復(fu)(fu)工(gong)(gong)率(lv)(lv)已(yi)經超過76%，防護服(fu)企(qi)業的(de)復(fu)(fu)工(gong)(gong)率(lv)(lv)為77%，全(quan)國重點監測的(de)糧食生產(chan)、加工(gong)(gong)企(qi)業復(fu)(fu)工(gong)(gong)率(lv)(lv)為94.6%，煤礦復(fu)(fu)產(chan)率(lv)(lv)57.8%，電(dian)力、天(tian)然氣和成品油供應充足(zu)，民(min)航、鐵路、水運(yun)運(yun)輸網絡(luo)正(zheng)常運(yun)營。但是，我們也了解到(dao)，推動全(quan)面(mian)復(fu)(fu)工(gong)(gong)復(fu)(fu)產(chan)還面(mian)臨(lin)著(zhu)返工(gong)(gong)人員(yuan)不(bu)足(zu)、有些地方限制開(kai)工(gong)(gong)、口(kou)罩(zhao)等防疫物(wu)資嚴重不(bu)足(zu)、產(chan)業鏈上(shang)下(xia)游(you)不(bu)配套、交通物(wu)流不(bu)暢，以及資金壓力大等問題(ti)。

為貫(guan)徹落實習近(jin)平(ping)總書記(ji)關于疫情(qing)(qing)防控(kong)工作(zuo)的(de)重(zhong)要指(zhi)示精神，按照中央應對(dui)疫情(qing)(qing)工作(zuo)領導小組(zu)決策部署，2月8日，國(guo)務(wu)院聯防聯控(kong)機(ji)制(zhi)印(yin)發通知，對(dui)切(qie)實加強(qiang)疫情(qing)(qing)科學防控(kong)、有(you)(you)序做好(hao)企業(ye)復(fu)工復(fu)產工作(zuo)做出安(an)排部署。下一步(bu)，國(guo)家發展改革(ge)委將(jiang)會同有(you)(you)關部門(men)，按照實事求(qiu)是的(de)原則(ze)，區分不同地方(fang)的(de)疫情(qing)(qing)狀況，切(qie)實處理好(hao)疫情(qing)(qing)防控(kong)和(he)復(fu)工復(fu)產的(de)關系，在(zai)繼續加強(qiang)疫情(qing)(qing)科學防控(kong)的(de)同時，及時協調解決企業(ye)的(de)困難和(he)問(wen)題，有(you)(you)序推動企業(ye)復(fu)工復(fu)產，盡早恢(hui)復(fu)正常生產。

一(yi)是分(fen)批(pi)有(you)序推動錯峰返(fan)程(cheng)返(fan)崗(gang)。重(zhong)(zhong)要(yao)國計民生(sheng)領(ling)域要(yao)立(li)即復工(gong)復產，重(zhong)(zhong)大項目要(yao)及時返(fan)崗(gang)、盡早開工(gong)，其(qi)他不具備條件的企業可(ke)暫不開工(gong)，疫情高發地區(qu)和(he)非(fei)緊迫崗(gang)位可(ke)適(shi)當延期返(fan)程(cheng)。

二(er)是(shi)全力做好交通(tong)運輸組織(zhi)保障(zhang)。實時監測(ce)(ce)分析人(ren)口流動(dong)情況。通(tong)過(guo)隔座(zuo)乘車(che)、乘機(ji)等手段，采取通(tong)風、消毒(du)、體溫監測(ce)(ce)等必(bi)要措施，切實降低疫情傳播風險。對(dui)勞務輸入大省和(he)外地人(ren)口聚集的地區(qu)，加強運輸組織(zhi)，錯峰返程。

三是分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類提(ti)升核酸檢測等快速篩查能力。用(yong)好用(yong)足核酸檢測等科技(ji)手(shou)段，在確保安全的前提(ti)下，科學(xue)設定接受醫學(xue)觀(guan)察和居家(jia)隔(ge)離(li)人(ren)群觀(guan)察時間(jian)。

四是加強重點人(ren)群隔(ge)離和病例收治。返崗人(ren)員要(yao)及(ji)時(shi)報告(gao)個(ge)人(ren)旅程信息和健(jian)康(kang)狀(zhuang)況，由企業、社區分(fen)別建(jian)立個(ge)人(ren)健(jian)康(kang)檔案。對于發現有疑似癥(zheng)狀(zhuang)的，要(yao)就(jiu)地隔(ge)離，及(ji)時(shi)送(song)診(zhen)排查，確(que)診(zhen)后(hou)立即治療。

五是指(zhi)導(dao)企業(ye)認(ren)真落實各項(xiang)防疫要求。通過錯(cuo)峰上班、彈性工(gong)作(zuo)制、調劑帶(dai)薪休假等多種方式，降低工(gong)作(zuo)場所人員密度。建立(li)健全日常清潔、消(xiao)毒、通風、體(ti)溫監測(ce)制度，采用分時錯(cuo)峰隔座就餐或盒飯(fan)送(song)餐，并確保食(shi)品(pin)安(an)全。

六是加快推(tui)進全產業(ye)(ye)鏈(lian)協調運(yun)行。建立重點企業(ye)(ye)派(pai)駐聯絡員制(zhi)度，及(ji)時協調解決(jue)用工、原料、資金不足等問題。制(zhi)定煤(mei)電油(you)氣供(gong)應(ying)(ying)保障預案，防止區(qu)域性、時段性短缺或價格(ge)大幅上漲。將(jiang)防疫(yi)物資、關鍵原輔料、重要(yao)生(sheng)產設(she)備及(ji)零(ling)部件、食品等生(sheng)活必需(xu)品等納入應(ying)(ying)急運(yun)輸保障范圍，對(dui)相關運(yun)送(song)車(che)輛(liang)不檢查、不停車(che)、不收(shou)費。

七是全面抓好(hao)安(an)全生(sheng)產和(he)社會穩定(ding)。嚴格落(luo)實(shi)各(ge)類企業(ye)安(an)全生(sheng)產責任，加強易(yi)燃易(yi)爆、有毒有害等作業(ye)場所監測防(fang)護，重(zhong)點(dian)做好(hao)防(fang)疫物資、倉儲(chu)物流、運輸配送等重(zhong)點(dian)企業(ye)重(zhong)大安(an)全風險隱患排查。

八是努(nu)力提高公(gong)共(gong)服務保(bao)障能力。企業要(yao)配(pei)備消毒液、體溫槍等物(wu)資，為(wei)職(zhi)工配(pei)發口罩(zhao)等防(fang)護用品。切實保(bao)障職(zhi)工合法權益，未休假期的工資報酬應按照有關政策(ce)保(bao)障落(luo)實，按時(shi)發放(fang)福利(li)待遇。有關地區可(ke)暫時(shi)停止(zhi)實行(xing)私(si)家(jia)車(che)尾號限行(xing)政策(ce)。實際上在(zai)前兩天，北京市的尾號限行(xing)政策(ce)已經暫停，私(si)家(jia)車(che)可(ke)以在(zai)周一到周五都上路。

九是壓實企業和(he)屬地政府責(ze)任(ren)。各地要建立(li)健全工作(zuo)(zuo)機制(zhi)，形成(cheng)工作(zuo)(zuo)合(he)力，落實群防群控，把推動復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產作(zuo)(zuo)為當前重(zhong)要的任(ren)務抓緊抓細抓實，嚴格(ge)杜絕“填(tian)表(biao)抗疫”等(deng)形式主義和(he)官僚主義行為，確(que)保復(fu)(fu)工復(fu)(fu)產安全有(you)序。

記者：現在復工復產在全國范圍內開始分地區、分行業有序推進，春節后返程也帶來了一定的人流量。在這個過程中，如何處理好復工復產和疫情防控之間的關系？

叢亮：

我(wo)們認為(wei)(wei)，隨著疫情防控工作進(jin)入(ru)關鍵階段，我(wo)們要(yao)做好“兩(liang)(liang)條線”作戰的(de)準備：“一(yi)條線”是(shi)抗擊疫情前線，主要(yao)任務是(shi)保障(zhang)人民(min)群眾(zhong)生命安全和身體健康，防止疫情進(jin)一(yi)步蔓(man)延。“另一(yi)條線”就是(shi)經濟發(fa)展前線，主要(yao)任務是(shi)推動經濟高質量發(fa)展，降低疫情帶來(lai)的(de)影(ying)響，特別是(shi)要(yao)為(wei)(wei)抗擊疫情前線提供充足(zu)的(de)“武器”和“彈(dan)藥”。這“兩(liang)(liang)條線”都很重要(yao)，互為(wei)(wei)支撐，缺一(yi)不可(ke)。

雖然復(fu)工復(fu)產(chan)可(ke)能出現大規模人(ren)員流動和聚集，存在疫情進一步(bu)擴散(san)傳播的(de)潛在風(feng)險。但(dan)是(shi)，如果不復(fu)工復(fu)產(chan)，短期內將影響疫情防控(kong)所需的(de)醫療物資供應，長期來(lai)看(kan)各類(lei)生活物資也面臨短缺風(feng)險。這樣的(de)防控(kong)措施(shi)是(shi)不可(ke)持續的(de)，也難以達到戰(zhan)勝疫情的(de)目標，最(zui)終(zhong)受損害的(de)是(shi)人(ren)民群(qun)眾的(de)利益。

所以，在“兩(liang)條線”作戰的前提(ti)(ti)下，我們(men)要“兩(liang)手抓(zhua)”：一(yi)手抓(zhua)好打贏疫(yi)情(qing)防(fang)控(kong)阻擊(ji)戰。這是復(fu)工復(fu)產的基礎和前提(ti)(ti)。通過(guo)分(fen)批有序錯峰返(fan)程返(fan)崗，分(fen)級分(fen)類提(ti)(ti)升快速篩查能力，加強(qiang)重點(dian)人(ren)群(qun)隔(ge)離和病例收治，指(zhi)導企業(ye)認真落實各項防(fang)疫(yi)要求，有助于(yu)確保不(bu)因(yin)復(fu)工復(fu)產出現人(ren)員大規模集(ji)中流動、出現不(bu)同人(ren)群(qun)間的交叉感染、出現更(geng)大規模的疫(yi)情(qing)爆(bao)發。

另(ling)一(yi)方面，要(yao)抓企業的(de)(de)(de)有(you)(you)序復工(gong)復產，這是(shi)保障(zhang)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控物資需要(yao)的(de)(de)(de)必然要(yao)求。指導(dao)各地(di)結合實(shi)際，根據不同地(di)區(qu)的(de)(de)(de)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)情(qing)況分類施策(ce)。對于疫(yi)(yi)(yi)情(qing)嚴重的(de)(de)(de)地(di)區(qu)，首要(yao)任務還是(shi)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控，應該繼續(xu)采(cai)取最(zui)為嚴格的(de)(de)(de)防(fang)控措施，使疫(yi)(yi)(yi)情(qing)得到有(you)(you)效控制后，再考(kao)慮有(you)(you)序復工(gong)復產。對于疫(yi)(yi)(yi)情(qing)總量比(bi)(bi)較(jiao)大但是(shi)集中(zhong)在個別城市(shi)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)，就要(yao)在這些重點城市(shi)加強重點的(de)(de)(de)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)防(fang)控，有(you)(you)針對性(xing)組織低(di)風險人群返崗。對于疫(yi)(yi)(yi)情(qing)比(bi)(bi)較(jiao)輕(qing)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)，要(yao)在鞏(gong)固(gu)好防(fang)疫(yi)(yi)(yi)有(you)(you)利(li)形勢的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下，合理設置防(fang)護標準(zhun)，努力創造(zao)條件(jian)，盡快實(shi)現全面復工(gong)。

總(zong)體(ti)來講，不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)地區要(yao)(yao)根據疫情(qing)(qing)的(de)(de)(de)(de)(de)情(qing)(qing)況合理有(you)序(xu)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)，這(zhe)并(bing)不(bu)是要(yao)(yao)求(qiu)所有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)地方一(yi)率都(dou)要(yao)(yao)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)，要(yao)(yao)實事求(qiu)是。具備條件的(de)(de)(de)(de)(de)，我們在加強防護的(de)(de)(de)(de)(de)前提下(xia)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)，必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)醫療領(ling)域(yu)，包括居民的(de)(de)(de)(de)(de)基本生活領(ling)域(yu)要(yao)(yao)復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)，但其(qi)他的(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)域(yu)可能還要(yao)(yao)再等一(yi)等。要(yao)(yao)按照科學、合理、適度(du)、管(guan)用的(de)(de)(de)(de)(de)原(yuan)則，制定(ding)分類復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)方案，做好交通(tong)運(yun)輸組織保(bao)(bao)障，推進全產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)協調(diao)運(yun)行(xing)。因為整個經(jing)濟(ji)是一(yi)個完(wan)整的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)，可能某一(yi)個鏈(lian)(lian)條卡住，經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)運(yun)行(xing)都(dou)會出問題。提高公共服務的(de)(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)障能力(li)，解決疫情(qing)(qing)防控時期的(de)(de)(de)(de)(de)用工(gong)(gong)(gong)原(yuan)料(liao)、資(zi)金防控物(wu)資(zi)不(bu)足的(de)(de)(de)(de)(de)問題，讓企(qi)業(ye)能夠心無旁鶩地復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)(gong)復(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)，促(cu)進經(jing)濟(ji)社會平穩(wen)運(yun)行(xing)。

所以說(shuo)，前一階段在(zai)疫(yi)情(qing)和防護(hu)不是(shi)很了(le)(le)解的情(qing)況(kuang)下，宅在(zai)家里，減少活動(dong)，了(le)(le)解疫(yi)情(qing)和防護(hu)知識，保護(hu)好自(zi)(zi)己和家人(ren)是(shi)對(dui)(dui)防控疫(yi)情(qing)的最(zui)大貢獻。下一個階段，在(zai)做好自(zi)(zi)身和家人(ren)防控的同時(shi)，做好本(ben)職工作(zuo)也是(shi)對(dui)(dui)疫(yi)情(qing)防控的最(zui)大貢獻。

總而言(yan)之，現階段我們就是要(yao)按照(zhao)中央部署，堅持(chi)“兩(liang)手抓”，“兩(liang)手”都要(yao)硬，堅持(chi)“兩(liang)條線”作(zuo)戰(zhan)，“兩(liang)線”都要(yao)贏，在科學(xue)防控(kong)疫(yi)情的(de)前提下，提供充足的(de)物資保(bao)障，促進經濟社會平(ping)穩健康發展(zhan)。我相信，有黨中央的(de)集中統(tong)一領(ling)導，有前線白衣戰(zhan)士的(de)勇敢奮(fen)戰(zhan)，有全國人民萬眾(zhong)一心、同舟(zhou)共濟，我們一定能(neng)夠(gou)把(ba)疫(yi)情帶來的(de)影(ying)響降到最低，一定能(neng)夠(gou)打贏這(zhe)場疫(yi)情防控(kong)的(de)人民戰(zhan)爭。

記者：新冠肺炎危機對就業率最好和最壞的前景如何？中國采取哪些措施來使影響最小化？

張瑩:

疫情發生(sheng)之(zhi)后(hou)(hou)，勞(lao)動(dong)(dong)力市(shi)場(chang)也(ye)出現了一些變(bian)化(hua)，企(qi)業(ye)開復(fu)工時間在推(tui)遲，勞(lao)動(dong)(dong)力返(fan)崗時間有所錯后(hou)(hou)，湖北等疫情嚴重的(de)(de)(de)地區、旅(lv)游(you)餐飲等服務(wu)業(ye)和一些中(zhong)小微企(qi)業(ye)也(ye)反映穩崗壓力加(jia)大。與(yu)(yu)此同時，與(yu)(yu)疫情相關的(de)(de)(de)行業(ye)企(qi)業(ye)缺工明顯，部分(fen)招(zhao)聘求職活動(dong)(dong)暫(zan)時性推(tui)遲。相信隨著疫情的(de)(de)(de)緩解和最終(zhong)的(de)(de)(de)戰勝，企(qi)業(ye)將(jiang)加(jia)快復(fu)工復(fu)產，前期(qi)積(ji)累的(de)(de)(de)消費(fei)和投資將(jiang)會(hui)繼續釋放，勞(lao)動(dong)(dong)力市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)需(xu)求也(ye)會(hui)同步擴張，中(zhong)國經濟長(chang)期(qi)向好的(de)(de)(de)基本面(mian)(mian)沒有改變(bian)，就業(ye)局勢總體穩定的(de)(de)(de)基本面(mian)(mian)也(ye)沒有改變(bian)。

為(wei)了更(geng)好地做好疫(yi)情防(fang)控(kong)期間(jian)的(de)就業工(gong)作(zuo)(zuo)，近(jin)期人社部也會同有關部門對此作(zuo)(zuo)出了專門部署，提出了一系列(lie)舉措(cuo)，堅定不移(yi)的(de)在疫(yi)情防(fang)控(kong)中做好穩就業工(gong)作(zuo)(zuo)。

一(yi)是充分挖掘(jue)現有的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)機會。全(quan)力確保醫護用(yong)品(pin)等疫情防控涉及(ji)的(de)(de)(de)重點企業(ye)(ye)用(yong)工(gong)(gong)，用(yong)足(zu)用(yong)好(hao)現有的(de)(de)(de)就業(ye)(ye)崗位。對重點企業(ye)(ye)指定(ding)專人對接，優先發布用(yong)工(gong)(gong)信息，通過(guo)本地挖潛、余(yu)缺調劑等方(fang)式滿足(zu)企業(ye)(ye)階段性用(yong)工(gong)(gong)需求。對于當地難以滿足(zu)需要的(de)(de)(de)，協助企業(ye)(ye)跨區(qu)域定(ding)向(xiang)招聘(pin)，對一(yi)些成規模(mo)的(de)(de)(de)，制定(ding)運(yun)送方(fang)案，有條件(jian)的(de)(de)(de)組織集(ji)中(zhong)運(yun)送。同時，對春節期(qi)間生產配送防疫急(ji)需物資的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)、對提(ti)供職業(ye)(ye)介紹(shao)的(de)(de)(de)人力資源服務機構，按規定(ding)給(gei)予補(bu)貼和補(bu)助。

二是支持中(zhong)小微企業(ye)(ye)穩(wen)(wen)定就業(ye)(ye)。擴(kuo)大中(zhong)小微企業(ye)(ye)穩(wen)(wen)崗(gang)返(fan)還政策(ce)的(de)(de)受益面，30人(ren)以(yi)下的(de)(de)參(can)保(bao)(bao)企業(ye)(ye)裁員率不超(chao)過參(can)保(bao)(bao)職工(gong)總數20%的(de)(de)，可(ke)以(yi)申(shen)請失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險穩(wen)(wen)崗(gang)返(fan)還政策(ce)。企業(ye)(ye)在目前的(de)(de)停工(gong)期間、疫情的(de)(de)恢(hui)復期間，組織(zhi)職工(gong)參(can)加各類(lei)線上線下培訓的(de)(de)，可(ke)以(yi)納入現(xian)有(you)的(de)(de)補貼(tie)(tie)類(lei)培訓范(fan)圍。對已發(fa)放個人(ren)創業(ye)(ye)擔保(bao)(bao)貸(dai)款(kuan)，借款(kuan)人(ren)患新冠肺炎(yan)的(de)(de)，可(ke)以(yi)申(shen)請最長不超(chao)過一年的(de)(de)展期還款(kuan)并繼續給予貼(tie)(tie)息。同時我們也注意到，近期有(you)關部門和(he)地方還聚焦中(zhong)小微企業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展，出臺了稅(shui)費減免、金(jin)融(rong)支持、房(fang)租(zu)補貼(tie)(tie)等很(hen)多政策(ce)，我們也相信這些政策(ce)最終都將惠(hui)企惠(hui)就業(ye)(ye)。

三是(shi)加(jia)強重點群體的(de)(de)幫(bang)扶(fu)。我們(men)重點關注高(gao)校畢業(ye)生、農民工(gong)以(yi)及(ji)疫區的(de)(de)勞動(dong)者(zhe)。首先是(shi)引導農民工(gong)有序返(fan)崗(gang)復(fu)工(gong)，對暫時(shi)(shi)(shi)難以(yi)外出(chu)又有就業(ye)意愿的(de)(de)，開(kai)發一批(pi)臨(lin)時(shi)(shi)(shi)性的(de)(de)就地就近崗(gang)位，確有困難的(de)(de)，通(tong)過公益性崗(gang)位托底安置。對高(gao)校畢業(ye)生優(you)化服務(wu)，擴大在線辦理(li)事(shi)項，鼓勵網上(shang)面(mian)(mian)試、網上(shang)簽約、網上(shang)報(bao)到。引導用人單位適當延(yan)長招(zhao)聘時(shi)(shi)(shi)間(jian)、推(tui)遲(chi)體檢、推(tui)遲(chi)簽約錄取。同時(shi)(shi)(shi)，視情調(diao)整事(shi)業(ye)單位、國(guo)有企業(ye)、基層服務(wu)項目招(zhao)聘招(zhao)錄的(de)(de)筆試面(mian)(mian)試時(shi)(shi)(shi)間(jian)。與此同時(shi)(shi)(shi)，允許在疫情防(fang)控期間(jian)，湖北等疫情嚴重地區可(ke)按(an)照不(bu)高(gao)于當地失業(ye)保險金標準(zhun)，向受疫情影響失業(ye)的(de)(de)參保人員(yuan)發放失業(ye)補助金。

四是加大(da)線(xian)上招(zhao)聘的力度。我們推(tui)出了線(xian)上的春風行動，努(nu)力實現就業(ye)服務(wu)不(bu)(bu)打烊，網上招(zhao)聘不(bu)(bu)停歇(xie)。

總(zong)(zong)而言(yan)之，我們將全(quan)力(li)(li)以赴、多措并舉，積極幫扶有意愿的(de)勞動者就業(ye)創業(ye)，努力(li)(li)保持(chi)就業(ye)局勢(shi)的(de)總(zong)(zong)體穩定。

記者：如果復工后有職工確診，單位的關閉范圍將是怎樣的？是關閉辦公室還是封鎖其工作人員工作的所有大樓和工廠？

賀青華：

如果復工后一個(ge)(ge)企(qi)業(ye)、一個(ge)(ge)工廠發現(xian)(xian)了(le)(le)確診病(bing)人(ren)(ren)，對這(zhe)個(ge)(ge)企(qi)業(ye)我(wo)們首先要對確診病(bing)人(ren)(ren)的密(mi)切接(jie)(jie)觸(chu)(chu)(chu)者(zhe)全面(mian)了(le)(le)解清(qing)楚(chu)，第(di)一方面(mian)，要與這(zhe)個(ge)(ge)病(bing)人(ren)(ren)了(le)(le)解清(qing)楚(chu)，他(ta)最(zui)近都接(jie)(jie)觸(chu)(chu)(chu)了(le)(le)哪些人(ren)(ren)，去了(le)(le)哪些地(di)方。第(di)二方面(mian)，也要與單(dan)位(wei)員工了(le)(le)解清(qing)楚(chu)，哪些人(ren)(ren)和(he)他(ta)接(jie)(jie)觸(chu)(chu)(chu)過(guo)，他(ta)去過(guo)什(shen)么場所(suo)。通過(guo)了(le)(le)解，找到密(mi)切接(jie)(jie)觸(chu)(chu)(chu)者(zhe)，對這(zhe)些密(mi)切接(jie)(jie)觸(chu)(chu)(chu)者(zhe)實施(shi)集中(zhong)隔離觀察(cha)，在這(zhe)期(qi)間如果發現(xian)(xian)這(zhe)些密(mi)切接(jie)(jie)觸(chu)(chu)(chu)者(zhe)有健康方面(mian)的問題，立即就醫(yi)。如果這(zhe)個(ge)(ge)病(bing)人(ren)(ren)沒有被(bei)早期(qi)發現(xian)(xian)，在單(dan)位(wei)和(he)企(qi)業(ye)出(chu)現(xian)(xian)了(le)(le)廣泛(fan)傳(chuan)播，這(zhe)個(ge)(ge)時候就要對企(qi)業(ye)或單(dan)位(wei)采取一定措施(shi)。如果病(bing)例的發現(xian)(xian)較早，對于密(mi)切接(jie)(jie)觸(chu)(chu)(chu)者(zhe)采取了(le)(le)嚴格的醫(yi)學觀察(cha)措施(shi)，是不需要對這(zhe)個(ge)(ge)企(qi)業(ye)或單(dan)位(wei)進行關閉的。

記者：我有兩個問題。一是有關省市、地方采取的一些限制人員外出的措施，有些地方每兩到四天甚至五天才允許居民出門一次，這樣做是否有依據？國家發改委對于各個地方采取的這些臨時措施有怎樣的評論？二是昨天世衛組織官員稱，在廣東、浙江和河南有可能會出現疫情的惡化，您如何評價這種言論？

歐曉理:

很高興回答你的(de)(de)(de)提問。我們也(ye)注意到，在(zai)防控期(qi)間，很多地(di)方(fang)都出(chu)臺了很嚴(yan)格的(de)(de)(de)限制人員進出(chu)措施(shi)。比如，有的(de)(de)(de)地(di)方(fang)還(huan)對企業的(de)(de)(de)復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產采取了報備(bei)制度，有的(de)(de)(de)設置了前置審(shen)批條件，甚至還(huan)有個(ge)別地(di)方(fang)出(chu)現了拘留提前復(fu)(fu)(fu)工企業負責人的(de)(de)(de)情況(kuang)。這些做法是不符(fu)合(he)加強疫(yi)情科學防控、有序(xu)做好企業復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產的(de)(de)(de)中央精神(shen)的(de)(de)(de)。此風不可漲(zhang)。在(zai)這里(li)明確和大(da)家說，我們將嚴(yan)格制止以審(shen)批等(deng)簡單粗(cu)暴方(fang)式(shi)限制企業復(fu)(fu)(fu)工復(fu)(fu)(fu)產的(de)(de)(de)做法。

這里要(yao)強調的是，我們(men)也(ye)充(chong)分理解一些地方希望進一步壓實(shi)責任，嚴格做好疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)工(gong)作、防(fang)(fang)止疫(yi)情(qing)擴散(san)的良苦用心，也(ye)非常贊同在開復(fu)工(gong)過程中(zhong)嚴格督促(cu)企(qi)業落實(shi)防(fang)(fang)控(kong)機制、明(ming)確防(fang)(fang)控(kong)責任、掌握員工(gong)動態(tai)、配備必要(yao)物(wu)資(zi)，做好日常防(fang)(fang)護的必要(yao)措施。但是我們(men)不能簡單化(hua)地通過設(she)置審(shen)批條件、提高開復(fu)工(gong)門檻等(deng)辦法，來(lai)達到防(fang)(fang)護目(mu)的，而是應(ying)該用更多的時間和精力去指導、關心、幫(bang)助企(qi)業解決疫(yi)情(qing)防(fang)(fang)控(kong)和開復(fu)工(gong)中(zhong)碰到的實(shi)際問題，切(qie)實(shi)解除企(qi)業和員工(gong)的后顧之(zhi)憂。

針對前一(yi)(yi)段時(shi)(shi)間(jian)一(yi)(yi)些地方出現(xian)的問題，我(wo)們已(yi)經第(di)一(yi)(yi)時(shi)(shi)間(jian)通過多種方式，要(yao)求地方對這些不(bu)合(he)適的做(zuo)法進行了糾正。下一(yi)(yi)步，我(wo)們將(jiang)堅決貫(guan)徹落實習近(jin)平總書(shu)記關于疫(yi)(yi)情防(fang)控工(gong)作的重要(yao)指(zhi)示精神，按照中央應對疫(yi)(yi)情工(gong)作領導小組和國務院聯防(fang)聯控機制的決策部署，在加強疫(yi)(yi)情科(ke)學防(fang)控的同(tong)時(shi)(shi)，最大程度創造有利條件(jian)，進一(yi)(yi)步減少干擾因(yin)素，推動企(qi)業有序復工(gong)復產。

賀青華:

我們也(ye)關注到(dao)您剛才提到(dao)的浙江、廣東、河(he)南都(dou)是(shi)人(ren)口(kou)大(da)省(sheng)，人(ren)員(yuan)流動性大(da)，復工以(yi)后帶來的疫(yi)情壓力也(ye)是(shi)相當重的。因此，我們對這些重點省(sheng)份提出了要求(qiu)，要求(qiu)他(ta)們繼續(xu)把(ba)黨中央國務院的決策部署，把(ba)相關的防控措(cuo)施夯實(shi)(shi)、落實(shi)(shi)、落地(di)。細心的朋友們也(ye)可能關注到(dao)，從2月3日(ri)以(yi)來，全(quan)國除湖(hu)(hu)北以(yi)外(wai)省(sheng)份的疫(yi)情形勢(shi)總體上呈(cheng)下降趨勢(shi)。根據今(jin)天公布的疫(yi)情情況，截至2月10日(ri)24時，全(quan)國除湖(hu)(hu)北以(yi)外(wai)的省(sheng)份新(xin)增(zeng)確診(zhen)病例(li)381例(li)，從2月3日(ri)連續(xu)7天呈(cheng)下降趨勢(shi)。

記者：當前個別地方對省界道路進行了封堵阻斷，不允許外地的車輛進入，導致了很多復工人員出行受阻，一些物資運輸受到了影響。請問，這個問題怎么解決？

徐亞華：

在疫情防控的早(zao)期(qi)，部分地方(fang)采取了道路封堵、車輛(liang)勸返等一(yi)(yi)些措施，對(dui)(dui)控制疫情的蔓延起到(dao)了一(yi)(yi)定作(zuo)(zuo)用。但同時，對(dui)(dui)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的正常生活、物資運(yun)輸以及農(nong)民(min)工返崗(gang)都帶來了一(yi)(yi)定程度的不便。為此，國(guo)務院辦公(gong)廳近期(qi)印(yin)發了《關(guan)于做好(hao)公(gong)路交通(tong)保(bao)通(tong)保(bao)暢工作(zuo)(zuo)，確保(bao)人(ren)員車輛(liang)正常通(tong)行的通(tong)知》，對(dui)(dui)公(gong)路交通(tong)保(bao)通(tong)保(bao)暢工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出了具體的安排和(he)部署。交通(tong)運(yun)輸部認真貫徹落實國(guo)務院有(you)關(guan)的決策部署，按照“一(yi)(yi)斷三不斷”“三不一(yi)(yi)優先”的總體要求，多(duo)措并(bing)舉，全力保(bao)障公(gong)路交通(tong)暢通(tong)有(you)序(xu)。采取的主要措施：

一(yi)(yi)是(shi)嚴(yan)格落實“一(yi)(yi)斷(duan)(duan)三(san)不斷(duan)(duan)”。我們印發了《關于(yu)做好當前疫情(qing)防控形勢(shi)下公路(lu)保通(tong)(tong)保暢的(de)(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》和《關于(yu)進一(yi)(yi)步加強高速公路(lu)主(zhu)線通(tong)(tong)行管理工作的(de)(de)(de)(de)(de)緊急通(tong)(tong)知》，明確要(yao)求各地(di)交(jiao)通(tong)(tong)主(zhu)管部(bu)門嚴(yan)格落實“一(yi)(yi)斷(duan)(duan)三(san)不斷(duan)(duan)”的(de)(de)(de)(de)(de)要(yao)求，也(ye)就是(shi)說(shuo)堅決阻斷(duan)(duan)病毒(du)傳播(bo)渠道(dao)，保障(zhang)公路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)網(wang)(wang)絡不斷(duan)(duan)、應急運輸(shu)綠色(se)通(tong)(tong)道(dao)不斷(duan)(duan)、必要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)群眾生產生活物資運輸(shu)通(tong)(tong)道(dao)不斷(duan)(duan)，全力(li)保障(zhang)公路(lu)網(wang)(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)有序運行。

二是全力做好(hao)公(gong)路(lu)保通(tong)(tong)保暢。指導各(ge)(ge)個地方有(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門嚴格落實國(guo)務院辦公(gong)廳通(tong)(tong)知中(zhong)提出(chu)的“五個嚴禁”要求，也就(jiu)是說嚴禁擅(shan)自封閉高速公(gong)路(lu)出(chu)入口，嚴禁阻(zu)(zu)斷各(ge)(ge)省(sheng)(sheng)(sheng)干(gan)線(xian)公(gong)路(lu)，嚴禁硬(ying)隔離或(huo)者(zhe)挖斷農村公(gong)路(lu)，嚴禁阻(zu)(zu)礙應(ying)急運(yun)輸(shu)車輛(liang)通(tong)(tong)行，嚴禁擅(shan)自在高速公(gong)路(lu)服務區(qu)、收(shou)費站、省(sheng)(sheng)(sheng)界和各(ge)(ge)省(sheng)(sheng)(sheng)干(gan)線(xian)公(gong)路(lu)設置疫情(qing)防(fang)控檢(jian)疫點或(huo)者(zhe)檢(jian)測站。同(tong)時，強化部(bu)(bu)(bu)省(sheng)(sheng)(sheng)聯合會(hui)商、調(diao)度(du)，根(gen)據各(ge)(ge)地反饋(kui)的情(qing)況，指導省(sheng)(sheng)(sheng)級交通(tong)(tong)運(yun)輸(shu)主管部(bu)(bu)(bu)門積極(ji)協(xie)調(diao)其他有(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門，做好(hao)已(yi)經封閉的高速公(gong)路(lu)開(kai)通(tong)(tong)工作(zuo)。

三(san)是(shi)提(ti)升公路通(tong)行能力。指導各地(di)交(jiao)通(tong)運輸(shu)部門(men)配合當(dang)地(di)衛(wei)生健康、公安(an)等部門(men)，合理選定衛(wei)生檢(jian)疫點(dian)設置(zhi)地(di)點(dian)，加強(qiang)現場交(jiao)通(tong)疏導和管控(kong)，提(ti)高檢(jian)測效率，提(ti)升公路通(tong)行能力。對未經批(pi)準違規設置(zhi)的檢(jian)測站點(dian)，按照國務院相關要求，加強(qiang)部門(men)協調(diao)，配合地(di)方政府堅決予以撤(che)銷。

四(si)是(shi)優先(xian)保(bao)(bao)障湖北等(deng)重點地區的(de)應急物資運輸(shu)。堅持(chi)分類指導，精準施策，有序恢復公路(lu)運輸(shu)服務，優先(xian)保(bao)(bao)障湖北特別是(shi)武(wu)漢市各類應急物資運輸(shu)。要求(qiu)各地切(qie)實簡化新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)防控(kong)物資人員運輸(shu)通(tong)行(xing)(xing)證和(he)新(xin)冠肺(fei)炎疫情(qing)防控(kong)期間(jian)農民(min)工返崗包車(che)通(tong)行(xing)(xing)證辦理流程，對持(chi)有這(zhe)兩個通(tong)行(xing)(xing)證的(de)車(che)輛，要求(qiu)各地嚴格執行(xing)(xing)綠(lv)色(se)通(tong)道政策，確保(bao)(bao)應急運輸(shu)車(che)輛不(bu)(bu)停車(che)、不(bu)(bu)檢查、不(bu)(bu)收費，優先(xian)便捷通(tong)行(xing)(xing)。

截止到昨(zuo)天，全國通過(guo)公路(lu)、鐵(tie)路(lu)、水運(yun)、郵政(zheng)等運(yun)輸方式向湖北(bei)地區運(yun)送的(de)防疫物(wu)資和生活物(wu)資達到了(le)16.6萬噸(dun)，運(yun)送的(de)電煤、燃油等生產物(wu)資68.8萬噸(dun)。

記者：當前企業正在陸續開復工，但是有不少勞動者既擔心有疫情不敢出門，又擔心不參加工作就沒有收入。請問如何引導勞動者有序開復工？

張瑩：

疫情(qing)防(fang)控關(guan)(guan)系著群眾的(de)生命安全，同(tong)(tong)時復工(gong)復產也是應對疫情(qing)的(de)一個重(zhong)要(yao)(yao)保障。中央要(yao)(yao)求(qiu)，在繼續做好(hao)科學防(fang)控的(de)同(tong)(tong)時，有(you)序(xu)推動(dong)恢復正(zheng)常生產。前期，人(ren)社部就做好(hao)疫情(qing)防(fang)控期間的(de)就業工(gong)作、加強(qiang)農民工(gong)的(de)返(fan)城服務做了(le)部署，還(huan)發(fa)出了(le)有(you)序(xu)返(fan)崗、加強(qiang)防(fang)控兩封關(guan)(guan)懷信(xin)。一些地方也開通(tong)了(le)返(fan)崗的(de)綠色通(tong)道，組織了(le)對人(ren)員的(de)點對點接送。下一步，我們還(huan)將與有(you)關(guan)(guan)部門和地方協同(tong)(tong)聯(lian)動(dong)，妥善處理好(hao)疫情(qing)防(fang)控和返(fan)崗復工(gong)的(de)關(guan)(guan)系，引導勞(lao)動(dong)者(zhe)平安就業。

一是暢通開復(fu)工(gong)信息。按照(zhao)疫(yi)情防(fang)控和分批分類復(fu)工(gong)復(fu)產的(de)要求，抓緊了解(jie)摸清企業(ye)、工(gong)程(cheng)項目的(de)開復(fu)工(gong)時(shi)間，及時(shi)在人社(she)部門的(de)官(guan)網、官(guan)微設立專區發(fa)布(bu)。同時(shi)加強輸入地(di)、輸出地(di)信息對接，依托(tuo)公共就業(ye)和人才服務機構、農民工(gong)勞務站等，有(you)針對性(xing)地(di)向(xiang)轄區內勞動者推送開復(fu)工(gong)信息。

二是加(jia)強招(zhao)用工服務(wu)。在疫情(qing)(qing)防控期間，我們(men)將(jiang)把所有的招(zhao)聘活動由線(xian)下全部(bu)轉到線(xian)上，實(shi)現就(jiu)業(ye)服務(wu)不打烊(yang)、網上招(zhao)聘不停歇。這其中(zhong)全力確保醫護用品等涉及(ji)疫情(qing)(qing)防控及(ji)其他重要國計民生企(qi)(qi)業(ye)的用工，指定專人對接，優先發布用工信息，通(tong)(tong)過本地(di)挖(wa)潛、余缺調劑(ji)等滿足(zu)企(qi)(qi)業(ye)階段性的用工需求。對當地(di)難以滿足(zu)的，協助企(qi)(qi)業(ye)跨區域定向招(zhao)聘。成規模的，通(tong)(tong)過聯防聯控機制協調交通(tong)(tong)運輸部(bu)門制定運送方案，集中(zhong)運送、直(zhi)達目(mu)的地(di)。

三是做(zuo)(zuo)好返崗(gang)(gang)(gang)復工的指(zhi)引和(he)(he)防控。開辟應對疫情(qing)做(zuo)(zuo)好返崗(gang)(gang)(gang)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務的專欄，在(zai)國家(jia)政(zheng)務服(fu)務平臺、中(zhong)國公(gong)共招聘網和(he)(he)人社部官網官微，及時(shi)公(gong)布(bu)開復工信息、復工防護指(zhi)南和(he)(he)各地的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)服(fu)務舉措，同(tong)時(shi)鏈接(jie)各省級公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)人才服(fu)務機構的信息。同(tong)時(shi)也(ye)將積極配合有關部門指(zhi)導企業(ye)(ye)做(zuo)(zuo)好衛生(sheng)防疫，體溫檢測等工作，改善勞動者的生(sheng)產(chan)生(sheng)活條件，助(zhu)力職工平安返崗(gang)(gang)(gang)。

這(zhe)里提醒(xing)廣大的(de)用(yong)(yong)人單位，及時(shi)確認并向員工(gong)(gong)通(tong)報開復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)時(shi)間。也希(xi)望準備返(fan)崗的(de)勞動(dong)者(zhe)，先聯系用(yong)(yong)人單位，了解(jie)用(yong)(yong)工(gong)(gong)地的(de)疫情(qing)防控、復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)時(shi)間等具體要求，選(xuan)擇合理的(de)出行方式，做好本人的(de)防護準備。也希(xi)望想找工(gong)(gong)作的(de)勞動(dong)者(zhe)，先參加線上的(de)招聘活動(dong)，找到(dao)工(gong)(gong)作后再(zai)出門(men)。目前，食品藥品防護服生產、供水供電等行業用(yong)(yong)工(gong)(gong)需求比較(jiao)大，大家可以(yi)重點關注。我們也希(xi)望通(tong)過(guo)各方的(de)共同(tong)努力(li)，大家都能順利返(fan)崗、平(ping)安復(fu)(fu)(fu)工(gong)(gong)。

記者：我們知道北京市政府已經將返工復工的日期延期到了2月9日，請問這樣的決策對于疫情防控產生了什么樣的效果？

賀青華：

疫情(qing)(qing)發生(sheng)以(yi)來，黨中(zhong)央國務院(yuan)高度重(zhong)視，始終把(ba)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾生(sheng)命安全(quan)和(he)身(shen)體健康放在第(di)一位，從(cong)有效(xiao)控制傳染源、切斷(duan)傳播途徑、保護(hu)易感(gan)(gan)人(ren)(ren)(ren)群出發，采(cai)取了延(yan)長(chang)(chang)春節假期(qi)、實(shi)施錯峰返程(cheng)、強化(hua)重(zhong)點地區人(ren)(ren)(ren)員流動管控等一系(xi)列有力措(cuo)施，對于降低人(ren)(ren)(ren)群感(gan)(gan)染率、遏制疫情(qing)(qing)蔓延(yan)勢頭(tou)起到了積極的(de)(de)(de)、重(zhong)要的(de)(de)(de)作用。剛才(cai)我(wo)也提到，2月(yue)10日除湖北省(sheng)以(yi)外(wai)的(de)(de)(de)省(sheng)份報(bao)告當日新(xin)增確診病(bing)例381例，實(shi)現從(cong)2月(yue)3日以(yi)來的(de)(de)(de)連續下(xia)降，充分證(zheng)明了我(wo)們前期(qi)采(cai)取的(de)(de)(de)延(yan)長(chang)(chang)春節假期(qi)等措(cuo)施的(de)(de)(de)科學性(xing)和(he)有效(xiao)性(xing)。下(xia)一步(bu)，我(wo)們將繼續按照黨中(zhong)央國務院(yuan)的(de)(de)(de)決(jue)策部署，有針對性(xing)的(de)(de)(de)加強全(quan)國疫情(qing)(qing)防控工作。

記者：我們注意到，國家發改委已組織協調一批生活必需品重點企業提前復工復產，全力保障相關產品及時加工投放市場。請問，目前復工復產的進展如何？此外，一些企業擔心將來產能過剩的問題，如何應對疫情過后的富余產量？

歐曉理:

這是(shi)大家現(xian)(xian)在(zai)(zai)很關心的(de)(de)(de)問題，關于一(yi)(yi)些(xie)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)生活必需(xu)(xu)品，以及一(yi)(yi)些(xie)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)醫(yi)療(liao)防護用品的(de)(de)(de)復(fu)工復(fu)產(chan)進展(zhan)的(de)(de)(de)情況，剛才叢(cong)亮秘書長在(zai)(zai)介紹時已經做(zuo)了回復(fu)，我這里就(jiu)不重(zhong)(zhong)復(fu)了。現(xian)(xian)在(zai)(zai)來看，生活必需(xu)(xu)品的(de)(de)(de)保供(gong)是(shi)不存(cun)在(zai)(zai)太大問題的(de)(de)(de)。目前的(de)(de)(de)焦點是(shi)，隨著企業復(fu)工復(fu)產(chan)的(de)(de)(de)推(tui)進，對(dui)防護物資(zi)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求急劇增長，尤其是(shi)對(dui)口(kou)罩(zhao)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求，面臨(lin)一(yi)(yi)個(ge)比較大的(de)(de)(de)缺(que)口(kou)。下一(yi)(yi)步，我們(men)要(yao)(yao)在(zai)(zai)下面幾個(ge)方面努力下功夫，緩解供(gong)需(xu)(xu)的(de)(de)(de)矛盾。

第一(yi)方(fang)(fang)面，要千(qian)方(fang)(fang)百計促生(sheng)(sheng)產(chan)。我(wo)們覺得這是(shi)(shi)(shi)最(zui)根本、最(zui)重要的一(yi)條(tiao)，怎么(me)促生(sheng)(sheng)產(chan)？六個(ge)字、三(san)個(ge)詞，復(fu)工(gong)、達產(chan)、擴能(neng)(neng)。剛才秘書長介紹(shao)的時候說口(kou)罩的復(fu)工(gong)率目前只有(you)(you)76%，也就(jiu)是(shi)(shi)(shi)說還有(you)(you)1/4的口(kou)罩企業還沒有(you)(you)復(fu)工(gong)。所以，我(wo)們要幫助(zhu)這些(xie)企業協(xie)調解決生(sheng)(sheng)產(chan)中、復(fu)工(gong)中遇到(dao)的用工(gong)、原輔材料、資金等方(fang)(fang)面的困(kun)難，促使企業抓緊(jin)復(fu)工(gong)。“達產(chan)”就(jiu)是(shi)(shi)(shi)對現在還沒有(you)(you)滿負荷(he)(he)生(sheng)(sheng)產(chan)的企業，要推(tui)動企業抓緊(jin)釋放現有(you)(you)產(chan)能(neng)(neng)，盡(jin)快實(shi)現滿負荷(he)(he)生(sheng)(sheng)產(chan)，鼓(gu)勵他們采取兩班(ban)倒(dao)、三(san)班(ban)倒(dao)的方(fang)(fang)式，24小時運轉(zhuan)起來，做到(dao)人(ren)休息(xi)機器(qi)不休息(xi)，盡(jin)量多生(sheng)(sheng)產(chan)。“擴能(neng)(neng)”就(jiu)是(shi)(shi)(shi)對有(you)(you)擴大生(sheng)(sheng)產(chan)需求的企業，我(wo)們將安排中央預算內投資予以支(zhi)持，并(bing)爭取新增產(chan)能(neng)(neng)能(neng)(neng)夠早日達產(chan)。此外，我(wo)們還將支(zhi)持有(you)(you)條(tiao)件的企業加快辦(ban)理有(you)(you)關資質，推(tui)動技(ji)術改造，盡(jin)快實(shi)現轉(zhuan)產(chan)。

第(di)二方(fang)(fang)面，要(yao)(yao)千方(fang)(fang)百計擴進(jin)(jin)口。我(wo)們要(yao)(yao)統籌國(guo)際國(guo)內(nei)(nei)兩個市(shi)場(chang)，要(yao)(yao)推(tui)動相關企(qi)業加大進(jin)(jin)口采(cai)購力度，支持企(qi)業國(guo)外采(cai)購口罩(zhao)使(shi)用貨運(yun)包機(ji)的方(fang)(fang)式運(yun)至(zhi)國(guo)內(nei)(nei)，協調有關方(fang)(fang)面做好外國(guo)政府及其國(guo)際組(zu)織捐贈口罩(zhao)等(deng)防(fang)疫物資的轉運(yun)工作。

第三(san)方(fang)面(mian)，要千(qian)方(fang)百計保重(zhong)點。鐵路(lu)、公路(lu)、民航、商(shang)場、超(chao)市以(yi)(yi)及部分生活性服務業這(zhe)樣的(de)領(ling)域(yu)，大(da)多都是“人(ren)對人(ren)”的(de)服務模式(shi)，人(ren)員流(liu)動性和聚集性都比較(jiao)大(da)，工(gong)作人(ren)員一旦發生感染(ran)，有可能(neng)導(dao)致不同人(ren)群(qun)間產(chan)生交(jiao)叉感染(ran)。所(suo)以(yi)(yi)對于這(zhe)類企業，我(wo)們將統籌(chou)予以(yi)(yi)傾斜保障。

最后一方面，我們要(yao)千方百計(ji)減浪(lang)費。因為目(mu)(mu)前(qian)口(kou)罩使用(yong)上(shang)還存在(zai)一些不(bu)科(ke)(ke)學、不(bu)合理的現(xian)象(xiang)，使用(yong)效率的提升空(kong)間還是(shi)很大(da)的。目(mu)(mu)前(qian)衛生健康部門(men)已經在(zai)大(da)力宣傳如何(he)科(ke)(ke)學、合理使用(yong)口(kou)罩，也在(zai)向全社(she)會倡導(dao)要(yao)按(an)需使用(yong)、按(an)功能使用(yong)，避免產生不(bu)必要(yao)的浪(lang)費。

因為口(kou)罩現在是(shi)全社會比較(jiao)關(guan)(guan)(guan)注(zhu)的(de)問題(ti)，我還(huan)想多說(shuo)兩句。這(zhe)(zhe)一(yi)次對(dui)口(kou)罩等防(fang)疫(yi)物資(zi)的(de)需(xu)(xu)求(qiu)是(shi)突然爆發(fa)的(de)，說(shuo)實話(hua)，任何一(yi)個國(guo)家都無力(li)(li)支持這(zhe)(zhe)么大的(de)突發(fa)需(xu)(xu)求(qiu)，以全世界目前的(de)產能，實際上(shang)供(gong)需(xu)(xu)之間(jian)是(shi)存在很大的(de)硬缺口(kou)的(de)。所以除了我們(men)要千方(fang)百(bai)計努力(li)(li)擴大生(sheng)產、增加(jia)供(gong)應之外，我們(men)還(huan)必須從需(xu)(xu)求(qiu)端想辦(ban)法、下功(gong)夫，努力(li)(li)提高(gao)口(kou)罩的(de)使(shi)用(yong)效率。當然，我們(men)也(ye)很高(gao)興地看到，有(you)關(guan)(guan)(guan)方(fang)面(mian)、有(you)關(guan)(guan)(guan)研究機構也(ye)在做一(yi)些工作，研究怎么提高(gao)口(kou)罩的(de)使(shi)用(yong)效率。希望媒體朋友能夠去(qu)跟蹤宣傳這(zhe)(zhe)方(fang)面(mian)的(de)做法。

大家都(dou)有(you)(you)(you)一(yi)(yi)個生活上的(de)(de)(de)(de)常識(shi)，東西一(yi)(yi)缺有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)人(ren)就(jiu)會過(guo)度擔心(xin)，進(jin)行(xing)不(bu)必要的(de)(de)(de)(de)囤積(ji)(ji)(ji)，可能一(yi)(yi)些同志記得，當年(nian)“非典(dian)”時有(you)(you)(you)人(ren)囤積(ji)(ji)(ji)食鹽，現在想起(qi)來(lai)是個笑話。現在也一(yi)(yi)樣，因(yin)為這一(yi)(yi)囤積(ji)(ji)(ji)就(jiu)進(jin)一(yi)(yi)步加劇了(le)(le)矛盾(dun)。隨著復(fu)工復(fu)產(chan)的(de)(de)(de)(de)推進(jin)，口罩的(de)(de)(de)(de)產(chan)量(liang)將(jiang)逐步增加，我認為緊(jin)缺的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)會有(you)(you)(you)所緩解，所以(yi)也呼(hu)吁大家不(bu)要囤積(ji)(ji)(ji)口罩。口罩是有(you)(you)(you)保(bao)質期的(de)(de)(de)(de)，囤積(ji)(ji)(ji)那么多(duo)，保(bao)質期過(guo)了(le)(le)就(jiu)沒(mei)有(you)(you)(you)用了(le)(le)，浪(lang)費了(le)(le)。已經囤積(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)，我建議送給親朋好(hao)友(you)，讓你(ni)的(de)(de)(de)(de)親朋好(hao)友(you)感受(shou)你(ni)的(de)(de)(de)(de)關(guan)愛。

記者：我有兩個問題，一是哪些領域和行業是最容易受到病毒影響的？他們應當采取哪些預防措施？二是我們最近看到了一些積極的動向，比如病毒的傳染率和感染率增長速度有所下降，考慮到這樣積極的動向，是否在返工復工方面會采取一些靈活的調整措施？

賀青華:

謝謝你的(de)提(ti)問(wen)。隨(sui)著恢(hui)復工(gong)作(zuo)、恢(hui)復生(sheng)產以(yi)后，大家關心哪(na)些領(ling)域、哪(na)些行(xing)業(ye)容易受到感(gan)染(ran)。一個(ge)(ge)是(shi)(shi)流動性大、人(ren)群密集(ji)的(de)行(xing)業(ye)和(he)領(ling)域，容易引發疫情。因(yin)為流動性大，必然接(jie)觸(chu)機會(hui)多，人(ren)群聚集(ji)感(gan)染(ran)的(de)機會(hui)就會(hui)增加。還有(you)一個(ge)(ge)行(xing)業(ye)是(shi)(shi)醫(yi)療衛生(sheng)行(xing)業(ye)，尤其是(shi)(shi)直接(jie)接(jie)觸(chu)病(bing)人(ren)的(de)醫(yi)務人(ren)員，還有(you)其他可能接(jie)觸(chu)病(bing)人(ren)的(de)相關領(ling)域工(gong)作(zuo)人(ren)員，如果不(bu)(bu)注意防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)，可能會(hui)增加感(gan)染(ran)風(feng)險。為了做好個(ge)(ge)人(ren)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)的(de)分類指(zhi)導，國家衛生(sheng)健康委(wei)編制印發了《新型冠狀病(bing)毒(du)感(gan)染(ran)不(bu)(bu)同風(feng)險人(ren)群防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)指(zhi)南》，針對不(bu)(bu)同風(feng)險人(ren)群提(ti)供了個(ge)(ge)人(ren)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)用品配(pei)備和(he)防(fang)(fang)(fang)護(hu)(hu)(hu)措施建議。

叢亮:

說到感染率下降之(zhi)后對(dui)于(yu)復(fu)(fu)工(gong)條件的問(wen)題，我剛才已經談到了，對(dui)于(yu)不同疫(yi)情的地方，要(yao)采取不同的方式促(cu)進復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)，但(dan)前提是要(yao)有利(li)于(yu)疫(yi)情的防(fang)控。在(zai)嚴(yan)格評估疫(yi)情的發展趨勢下來推動(dong)復(fu)(fu)工(gong)復(fu)(fu)產(chan)，一定要(yao)科學合理(li)。

剛才有(you)記者朋(peng)友(you)問到(dao)關(guan)(guan)于(yu)口罩(zhao)擴(kuo)大(da)產(chan)能以(yi)后(hou)如何處理(li)的(de)問題，國家(jia)發改(gai)委在2月9日會同財政(zheng)部和工信(xin)部印發了(le)《關(guan)(guan)于(yu)發揮政(zheng)府儲備作(zuo)用支持應對(dui)疫情(qing)緊缺物資(zi)增(zeng)(zeng)產(chan)增(zeng)(zeng)供的(de)通(tong)知》，明確將符合條件的(de)重(zhong)點(dian)醫療(liao)防(fang)護物資(zi)品種增(zeng)(zeng)列儲備物資(zi)目錄，對(dui)企(qi)業(ye)(ye)多生(sheng)產(chan)的(de)重(zhong)點(dian)醫療(liao)防(fang)護物資(zi)，全(quan)部由政(zheng)府兜(dou)底采(cai)購收儲。《通(tong)知》同時提出(chu)，在疫情(qing)得到(dao)有(you)效控制(zhi)后(hou)，鼓(gu)勵企(qi)業(ye)(ye)對(dui)擴(kuo)大(da)的(de)產(chan)能根據疫情(qing)防(fang)控需要和市場需求(qiu)進行轉產(chan)，對(dui)轉型(xing)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)保留適當(dang)產(chan)能，并鼓(gu)勵地方政(zheng)府研究出(chu)臺一(yi)定期限內予以(yi)支持的(de)政(zheng)策措施。因(yin)此，請(qing)相關(guan)(guan)企(qi)業(ye)(ye)放下(xia)包袱、全(quan)力以(yi)赴開足馬(ma)力生(sheng)產(chan)。

記者：隨著企業復工的到來，國內運輸服務將逐步恢復，外防輸入、內防擴散的任務更加繁重，疫情防控形勢嚴峻。請問，交通運輸部將如何統籌做好春節返程的疫情防控？

徐亞華：

今年的春(chun)運(yun)(yun)返程(cheng)運(yun)(yun)輸(shu)受疫情的影響，客流(liu)比較(jiao)分(fen)散，時間拉長。根據大數據的監測分(fen)析，從現在到春(chun)運(yun)(yun)結束，也就是(shi)到2月18日，預計(ji)還有1億6千萬人要陸續返程(cheng)返崗。為了(le)確保這些人員的出行，為復工(gong)復產做好交通運(yun)(yun)輸(shu)保障，我們堅決貫徹(che)落實習近平總書記(ji)重要指(zhi)示和國務院(yuan)聯(lian)防聯(lian)控機制的決策(ce)部(bu)署，堅決防止(zhi)通過交通運(yun)(yun)輸(shu)工(gong)具傳播(bo)疫情，采取了(le)幾(ji)個措施：

一(yi)方(fang)面統(tong)籌安排，堅決防止疫情通過交(jiao)通運輸工具(ju)傳(chuan)播。

一是嚴格按(an)照疫情防控相關的技術要求，做(zuo)好交(jiao)通運(yun)輸(shu)場站和交(jiao)通運(yun)輸(shu)工(gong)具(ju)的消(xiao)毒(du)、通風、衛生清潔工(gong)作。

二是加(jia)強交通場站(zhan)進(jin)出站(zhan)旅(lv)客的測溫(wen)，對體溫(wen)超過37.3度的發燒乘客，及時移(yi)交給衛生健康(kang)部門。

三是嚴格控制交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)工(gong)具的客座(zuo)率(lv)，春(chun)運(yun)期間長途(tu)客運(yun)班車、班輪和農民工(gong)包(bao)車客座(zuo)率(lv)不得超過50%，為(wei)乘客隔座(zuo)、分散(san)就座(zuo)以及在交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)工(gong)具內設置途(tu)中留(liu)觀區域創造條件。

四是做(zuo)好乘(cheng)客信息的登記溯源工(gong)作，采集(ji)(ji)道路(lu)水路(lu)客運(yun)乘(cheng)客身份信息、聯系電話，按班次分類收集(ji)(ji)以后，移交(jiao)給衛生(sheng)健(jian)康部(bu)門(men)。

五是做好途中和事后的(de)疫情防控，對運輸途中發熱的(de)乘客及時在應(ying)急(ji)區域(yu)進行(xing)臨時隔離，并且以最快的(de)方式將乘客送到留觀(guan)站。

六是加強(qiang)交通運輸一線從(cong)業人(ren)員自身的(de)防護(hu)，避免(mian)交叉感染。

借這個機會，我們提醒(xing)廣大(da)公眾，乘(cheng)(cheng)坐交(jiao)通運輸工具一定要佩(pei)戴(dai)口罩，密切接觸感染病人的(de)(de)乘(cheng)(cheng)客，還有發熱的(de)(de)乘(cheng)(cheng)客要主動(dong)(dong)報(bao)告。希(xi)望通過大(da)家自覺的(de)(de)防護(hu)意(yi)識和實際行動(dong)(dong)，既保護(hu)好(hao)自己，也保護(hu)好(hao)他人。

另外一方(fang)面，我們全力(li)做(zuo)好(hao)交通運輸服務保障工作。

一(yi)是(shi)有(you)(you)(you)序(xu)恢(hui)(hui)復(fu)道路客運服務，指(zhi)導湖北以外的(de)地(di)(di)方(fang)在做(zuo)好疫(yi)情防控的(de)基(ji)礎上，有(you)(you)(you)序(xu)恢(hui)(hui)復(fu)道路客運服務。截止到昨天(tian)，有(you)(you)(you)四川、廣東、湖南、山東、江(jiang)蘇、福(fu)建等(deng)省(sheng)(sheng)份省(sheng)(sheng)際(ji)、市際(ji)客運已經(jing)逐步恢(hui)(hui)復(fu)運營(ying)。另外，有(you)(you)(you)18個(ge)省(sheng)(sheng)區市的(de)市內客運班線也已經(jing)逐步恢(hui)(hui)復(fu)運營(ying)。二是(shi)做(zuo)好農(nong)(nong)民(min)工返(fan)崗的(de)包車(che)運輸(shu)(shu)。昨天(tian)，交通(tong)運輸(shu)(shu)部(bu)下發《全(quan)力做(zuo)好農(nong)(nong)民(min)工返(fan)崗運輸(shu)(shu)保障的(de)通(tong)知》，作(zuo)出(chu)了全(quan)面系統的(de)安排(pai)部(bu)署。對勞務輸(shu)(shu)出(chu)大省(sheng)(sheng)和(he)外地(di)(di)人員(yuan)聚集的(de)地(di)(di)區，加強(qiang)運輸(shu)(shu)組織，發送“點(dian)對點(dian)”直(zhi)達包車(che)，對政府(fu)組織的(de)農(nong)(nong)民(min)工返(fan)崗包車(che)免收高速公路通(tong)行費，而且優先便捷通(tong)行。截止到昨天(tian)，已經(jing)有(you)(you)(you)四川、山東、浙江(jiang)等(deng)地(di)(di)方(fang)政府(fu)組織了200多(duo)趟次的(de)農(nong)(nong)民(min)工包車(che)，組織了近(jin)9000名農(nong)(nong)民(min)工返(fan)回工作(zuo)崗位。

三是逐步恢(hui)(hui)復(fu)城市(shi)公(gong)(gong)共交(jiao)(jiao)通服務。受疫情影響，全(quan)國有27個省份(fen)、428個城市(shi)停運(yun)了(le)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)服務，現在這些城市(shi)的(de)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)服務已經(jing)陸續恢(hui)(hui)復(fu)了(le)。截至(zhi)到昨天，已經(jing)有20個地級市(shi)和(he)18個縣(xian)級市(shi)的(de)公(gong)(gong)交(jiao)(jiao)相繼恢(hui)(hui)復(fu)了(le)運(yun)營(ying)，長春等城市(shi)的(de)軌道交(jiao)(jiao)通也逐步恢(hui)(hui)復(fu)運(yun)營(ying)。

四是強(qiang)化應(ying)急物資運輸保障(zhang)。明確在疫情防(fang)控期間，將(jiang)防(fang)護服、口罩、試劑(ji)盒、消毒液、測溫(wen)儀等(deng)(deng)防(fang)疫用(yong)品，糧、油(you)、肉、禽、蛋(dan)、奶、果、蔬等(deng)(deng)生活必(bi)需(xu)(xu)品，以及煤(mei)炭、油(you)氣能源等(deng)(deng)，統籌(chou)納(na)入應(ying)急運輸的(de)(de)保障(zhang)范圍，落實(shi)好綠色通(tong)道政策，保障(zhang)優先便捷通(tong)行(xing)。同時(shi)，按照國務(wu)院要求，我(wo)們與衛生健康部門協(xie)商一致，對短(duan)期內向(xiang)湖北省(sheng)等(deng)(deng)疫情重點區域運送物資的(de)(de)駕駛員、裝卸工(gong)，包括郵政快遞(di)車輛的(de)(de)駕駛員，還有(you)從事道路、水路客運，沒有(you)進入武漢市的(de)(de)司(si)乘人(ren)員，經過體溫(wen)檢測符合規定的(de)(de)，不(bu)需(xu)(xu)要采(cai)取隔離14天的(de)(de)措施(shi)，全面保障(zhang)復(fu)工(gong)復(fu)產和人(ren)民群眾日常(chang)生活所需(xu)(xu)的(de)(de)各類物資的(de)(de)供(gong)應(ying)運輸保障(zhang)。謝(xie)謝(xie)。