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彭建國:要從體制和經濟運行機制上促進新能源產業健康發展
發布者:lzx | 來源:經濟觀察網 | 0評論 | 3805查看 | 2019-07-29 11:28:01    

“分布式能(neng)源發(fa)展對中(zhong)(zhong)國的(de)(de)能(neng)源系統供(gong)需(xu)結構將產(chan)生(sheng)深刻(ke)的(de)(de)變革。碎片化的(de)(de)分布式能(neng)源具備更廣泛的(de)(de)應用場(chang)景(jing),對降低(di)能(neng)源成本、發(fa)展當(dang)地經(jing)濟帶(dai)來新的(de)(de)機會。建(jian)筑發(fa)電(dian),由于(yu)中(zhong)(zhong)國人口眾多,地域廣大(da),更具有極其巨大(da)的(de)(de)市場(chang)前景(jing),形成產(chan)業(ye)的(de)(de)規模前景(jing)不可(ke)低(di)估(gu)。”


7月26日(ri),國資委(wei)研(yan)究中(zhong)心(xin)黨委(wei)委(wei)員會彭(peng)建國在(zai)國資委(wei)研(yan)究中(zhong)心(xin)主辦、漢能(neng)移動能(neng)源(yuan)控股(gu)集團有(you)限公司協辦的(de)“加快我國能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)、推進清潔(jie)能(neng)源(yuan)產業發展(zhan)”研(yan)討(tao)會上,把脈央企未來(lai)能(neng)源(yuan)發展(zhan)的(de)多(duo)種轉(zhuan)型(xing)路徑(jing)并提(ti)出上述觀點(dian)。


相關數據統計顯示(shi),預計到(dao)(dao)2030年(nian),非化石能(neng)源占一次能(neng)源消費比重有(you)望達到(dao)(dao)25%左右,其中風電、太陽(yang)能(neng)發電將得(de)到(dao)(dao)大規模開發利用(yong)。


彭建(jian)國(guo)提醒道:“中國(guo)以(yi)煤(mei)炭為主體的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)稟賦(fu),加之長(chang)期粗放(fang)型的(de)(de)經濟發(fa)展,導(dao)致(zhi)國(guo)內能(neng)源(yuan)(yuan)過于依賴煤(mei)炭消(xiao)耗(hao)的(de)(de)同時,資源(yuan)(yuan)浪費現象嚴重,環保投入不足。新能(neng)源(yuan)(yuan)應(ying)用動力不足并(bing)形成新能(neng)源(yuan)(yuan)的(de)(de)抵制性機(ji)制。”


事實上(shang),除去對傳統(tong)路徑(jing)的(de)依賴(lai),長期以(yi)來,相關央企的(de)能源產(chan)業結構(gou)轉型(xing)升級依舊比較(jiao)緩慢。


彭建國認(ren)為,中國經濟(ji)發展(zhan)已進(jin)入新常態(tai),正處(chu)在轉型升級的關鍵階段(duan),長期(qi)累積的結構性矛盾進(jin)一(yi)步(bu)凸顯,產業層次低(di)、結構不合理,產業“低(di)度化”、“碎片化”、“空心化”、“趨同(tong)化”等問題突出,特(te)別(bie)是低(di)端產能重(zhong)復過剩(sheng)與(yu)高端產品短缺并存的問題十分尖銳。


因此,大力推動產(chan)業(ye)發展從規模擴張(zhang)為主向(xiang)質量提(ti)升(sheng)為主轉(zhuan)變(bian),由(you)(you)加(jia)工制造向(xiang)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)造轉(zhuan)變(bian),由(you)(you)比(bi)較優勢向(xiang)競(jing)爭優勢轉(zhuan)變(bian),加(jia)快促進(jin)產(chan)業(ye)向(xiang)高(gao)端化、信息化、集群(qun)化、融合化、生態化、國際化方(fang)向(xiang)發展,全面提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)核(he)心競(jing)爭力的(de)(de)任務(wu)十分繁重,加(jia)快創(chuang)(chuang)新體(ti)制機制建設,促進(jin)企業(ye)創(chuang)(chuang)新發展已(yi)經成為實現我國產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級的(de)(de)當務(wu)之急。


創新協同(tong)機(ji)制不(bu)健全(quan)亦是需要(yao)(yao)關注的問(wen)題(ti)之一。彭建(jian)國在上述研討(tao)會上表示,技術與產品創新需要(yao)(yao)產業聯(lian)動(dong),需要(yao)(yao)有廣大的消(xiao)費市場和較完整(zheng)的供應鏈體系,亟(ji)需建(jian)立(li)企業創新協同(tong)機(ji)制,培(pei)育龍頭(tou)企業的資源(yuan)整(zheng)合能力(li)。


如何破解上述難題?


彭建國直言(yan)“要從體制和經(jing)濟運行機制上”促進新能源(yuan)產業健(jian)康發展。


這其(qi)中包括(kuo)促進新(xin)能(neng)源大規模融入(ru)電(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)(tong),建立適應可再生(sheng)能(neng)源大規模開發利用的(de)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)體系(xi)(xi),高效整合各類(lei)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang)資源,加快構建包含電(dian)能(neng)量(liang)市(shi)場(chang)(chang)(chang)、輔(fu)助服(fu)務市(shi)場(chang)(chang)(chang)、容量(liang)市(shi)場(chang)(chang)(chang)等在(zai)內的(de)全國統(tong)(tong)一電(dian)力(li)市(shi)場(chang)(chang)(chang),并健(jian)全市(shi)場(chang)(chang)(chang)規則(ze),加強市(shi)場(chang)(chang)(chang)監督(du)。


下(xia)一步,還需全(quan)面推(tui)進科(ke)技創(chuang)新(xin)、管理(li)創(chuang)新(xin),培育新(xin)能源(yuan)發展(zhan)的“乘(cheng)數因子”,加(jia)大新(xin)能源(yuan)技術研發力度,充分發揮公司科(ke)研院所、科(ke)工企業、國家研發中心(xin)作用,用數字化(hua)轉型和“兩(liang)化(hua)”融合(he)為公司創(chuang)新(xin)發展(zhan)新(xin)能源(yuan)產業提供新(xin)動(dong)能。


他表示,新(xin)(xin)能源的(de)(de)市場(chang)化運用,其初期依靠政(zheng)府一定時期的(de)(de)補貼(tie)和政(zheng)策鼓勵,但其長期發展,依靠市場(chang)化水平的(de)(de)不(bu)斷提升,需要形成上下(xia)游(you)產業(ye)的(de)(de)協同配套,形成產業(ye)合(he)力,推進新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)產品全(quan)面市場(chang)化展開。


在(zai)促(cu)進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展上,彭建國表示需要促(cu)進鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)形(xing)成產(chan)業(ye)(ye)(ye)創新聯盟,加(jia)快培育產(chan)業(ye)(ye)(ye)龍頭。包括(kuo)發(fa)揮國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)各自優勢,發(fa)展混合(he)所(suo)有制經濟,充分利用PE、VC、天使(shi)投資等(deng)多種基金(jin)形(xing)式,加(jia)大產(chan)融協(xie)同(tong)步伐(fa),促(cu)進新能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展。中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)既(ji)是(shi)我(wo)國能(neng)(neng)源(yuan)保障的(de)(de)主力軍,又是(shi)能(neng)(neng)源(yuan)消耗的(de)(de)大戶(hu),民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)我(wo)國科技市場(chang)化(hua)創新的(de)(de)重要動力,中央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)要與民(min)營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)相(xiang)互借鑒、共同(tong)發(fa)展,共同(tong)為國家清潔能(neng)(neng)源(yuan)戰略提供實現路徑。


在此輪國(guo)資國(guo)企改革(ge)的(de)大背(bei)景下,相關民營企業未來是(shi)否(fou)有參(can)與國(guo)家清潔能源發(fa)展的(de)更多機遇?


以漢能(neng)集團為例(li),該(gai)民營(ying)企業(ye)正(zheng)在為能(neng)源(yuan)轉型與清潔能(neng)源(yuan)產業(ye)發展提供新路徑(jing)。


漢能(neng)(neng)集團董事局主席李河君認為,清潔能(neng)(neng)源(yuan)事業(ye)(ye),薄(bo)膜(mo)(mo)太(tai)(tai)(tai)陽能(neng)(neng)、移動能(neng)(neng)源(yuan)本(ben)質(zhi)上是一(yi)(yi)種(zhong)能(neng)(neng)源(yuan)變革,是基(ji)礎性、系統性的(de)能(neng)(neng)源(yuan)顛覆。薄(bo)膜(mo)(mo)發電就(jiu)像人造葉綠素,隨著薄(bo)膜(mo)(mo)太(tai)(tai)(tai)陽能(neng)(neng)的(de)廣(guang)泛應(ying)用(yong)(yong),未來人類(lei)可以(yi)像綠色植物一(yi)(yi)樣,通過薄(bo)膜(mo)(mo)直接利(li)用(yong)(yong)陽光。以(yi)薄(bo)膜(mo)(mo)太(tai)(tai)(tai)陽能(neng)(neng)技(ji)術為核(he)心的(de)移動能(neng)(neng)源(yuan),將廣(guang)泛應(ying)用(yong)(yong)于新能(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車、新材料(liao)、高端裝備制(zhi)造等產(chan)業(ye)(ye)中。

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