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“之前會管的事情，能不能放、想不想放，愿不愿意放；其次是資本你不會管，能不能學會，這個是最要命的，原來我們是事無巨細，那現在要求你更高層面，運用資本層面管理。”3月4日，全國政協委員、國家能源投資集團（下稱國家能源集團）總經理凌文在駐地就從“管企業”轉向“管資本”難點問題接受記者采訪時表示。

2018年7月，國(guo)務(wu)院印(yin)發《關于推進國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)(ying)(ying)公司改革試點的實(shi)施(shi)意(yi)見》，通(tong)過改組(zu)組(zu)建國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)(ying)(ying)公司，構建國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)(ying)(ying)主體(ti)(ti)，改革國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)授權(quan)經營(ying)(ying)(ying)(ying)體(ti)(ti)制，完(wan)善國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)管理體(ti)(ti)制，實(shi)現(xian)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)所(suo)有(you)(you)(you)(you)權(quan)與企業經營(ying)(ying)(ying)(ying)權(quan)分(fen)離，實(shi)行國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場化(hua)運作。發揮(hui)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)、運營(ying)(ying)(ying)(ying)公司平臺作用，促(cu)進國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)合(he)理流動，優化(hua)國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)投(tou)向，向重點行業、關鍵(jian)領域和(he)優勢企業集中(zhong)，推動國(guo)有(you)(you)(you)(you)經濟布局優化(hua)和(he)結構調(diao)整，提高國(guo)有(you)(you)(you)(you)資(zi)(zi)本(ben)配置和(he)運營(ying)(ying)(ying)(ying)效率，更好(hao)服務(wu)國(guo)家戰略(lve)需要。

國(guo)家(jia)能源投資(zi)集團、中國(guo)寶武集團等10家(jia)央企(qi)已經成為國(guo)有資(zi)本投資(zi)公(gong)(gong)司(si)試(shi)點(dian)。2018年12月，國(guo)有資(zi)本投資(zi)公(gong)(gong)司(si)試(shi)點(dian)擴容，國(guo)務院國(guo)資(zi)委確定為第三批(pi)11家(jia)國(guo)有資(zi)本投資(zi)公(gong)(gong)司(si)試(shi)點(dian)。

對于國(guo)家能(neng)源投資集團(tuan)在(zai)“管(guan)(guan)資本”方面的突破(po)點，凌文(wen)告(gao)訴記者，原來是(shi)產運銷(xiao)一(yi)體(ti)化、一(yi)條(tiao)龍的管(guan)(guan)控，現(xian)在(zai)作為國(guo)有資本投資公司，實行(xing)8個(ge)管(guan)(guan)，即(ji)管(guan)(guan)黨建、管(guan)(guan)干(gan)部、管(guan)(guan)人(ren)才(cai)、管(guan)(guan)戰略、管(guan)(guan)資本、管(guan)(guan)協(xie)調、管(guan)(guan)風(feng)險、管(guan)(guan)監督(du)，已經不去(qu)管(guan)(guan)理具體(ti)業(ye)務。

此外，值得關注的是，煤炭(tan)消費量(liang)在2018年轉增(zeng)長。2月28日，國家統(tong)計局(ju)發(fa)布(bu)《2018年國民經濟(ji)和社會發(fa)展統(tong)計公(gong)報》顯示，初步核算，煤炭(tan)消費量(liang)增(zeng)長1.0%。

“這很正常，經濟(ji)在(zai)增(zeng)長(chang)，能源需(xu)求(qiu)在(zai)增(zeng)長(chang)。凌文告訴記(ji)者。

不過，凌文(wen)也表示，但是煤(mei)炭占一次能源(yuan)消(xiao)費總量比重從(cong)60.4%已(yi)(yi)經(jing)降低(di)到了59%，已(yi)(yi)經(jing)降低(di)了1.4個(ge)百分點，結構好轉，只是基(ji)數在增大(da)，所以量增長(chang)很(hen)正常(chang)。“預(yu)計今年(nian)還會降低(di)一個(ge)百分點左右。”凌文(wen)預(yu)測。

對(dui)于煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)污染問(wen)題，凌文表示：“我不認為是這(zhe)樣，目前(qian)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)用的很清潔，做了(le)很大(da)貢獻，與2013年比，（煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)）煙(yan)塵、二氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物排放已(yi)經(jing)降低了(le)超過(guo)90%，應該說是做的很不錯了(le)。”

“煤(mei)(mei)(mei)炭現在清潔開發、清潔利(li)用(yong)(yong)、清潔轉(zhuan)化都解(jie)決(jue)的(de)很好，特(te)別是在電煤(mei)(mei)(mei)方面，下一(yi)步(bu)要把電煤(mei)(mei)(mei)超(chao)低排放的(de)技(ji)術用(yong)(yong)在散煤(mei)(mei)(mei)、燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)鍋爐就(jiu)比(bi)較完(wan)美了，最后就(jiu)一(yi)個二氧(yang)(yang)化碳的(de)問題，二氧(yang)(yang)化碳列為煤(mei)(mei)(mei)炭清潔高效利(li)用(yong)(yong)已經被國家列入“2030重(zhong)大項目”重(zhong)點(dian)題目之一(yi)，解(jie)決(jue)CCUS（即碳捕獲、利(li)用(yong)(yong)與封存），這條解(jie)決(jue)了煤(mei)(mei)(mei)炭的(de)問題就(jiu)都解(jie)決(jue)了。”凌文進(jin)一(yi)步(bu)表示。

對(dui)于(yu)國家能(neng)源(yuan)集(ji)團(tuan)如何(he)利用(yong)的技術(shu)創新和規(gui)模(mo)效應做(zuo)大(da)做(zuo)強，凌文(wen)表示，國家能(neng)源(yuan)投資(zi)集(ji)團(tuan)最(zui)(zui)為全球最(zui)(zui)大(da)的煤炭公司，規(gui)模(mo)已經足(zu)夠大(da)，開(kai)采技術(shu)也成熟，一方面是(shi)如何(he)把傳統(tong)的煤炭行業(ye)做(zuo)清潔，不(bu)僅(jin)最(zui)(zui)大(da)而且最(zui)(zui)優最(zui)(zui)好；二(er)是(shi)把騰(teng)出來的資(zi)本金要轉(zhuan)型，向新領域轉(zhuan)型，不(bu)能(neng)死抱著煤炭。

不(bu)過凌文強調，中(zhong)國的(de)主(zhu)體(ti)能(neng)源(yuan)還(huan)是煤炭，煤炭作為主(zhu)體(ti)能(neng)源(yuan)的(de)地位(wei)不(bu)會改變(bian)，要做好(hao)煤炭這個(ge)大文章，同時把新(xin)的(de)增量放在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)、可再生能(neng)源(yuan)，讓新(xin)的(de)（能(neng)源(yuan)）更干凈、老的(de)（能(neng)源(yuan)）更清潔(jie)。