国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

我國能源成本較高 工業用電價格仍有下降空間
發布者:wwh | 來源:經濟日報 | 0評論 | 3769查看 | 2019-01-18 09:23:59    

近年來(lai),隨(sui)著我(wo)國經濟發展階段變化,制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)綜合成本日(ri)益(yi)攀升,我(wo)國制(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)長期以來(lai)依賴的(de)低(di)成本競(jing)爭優勢正發生轉變。在(zai)此背景下,應(ying)(ying)進一步(bu)深化改革(ge),重點加(jia)大減稅降費力(li)度,增強(qiang)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)強(qiang)國建(jian)設的(de)“軟實力(li)”。同時,制(zhi)造(zao)(zao)(zao)企(qi)業(ye)也應(ying)(ying)加(jia)快轉型升級,以應(ying)(ying)對成本變化。


國際對比:我國制造業低成本競爭優勢正發生改變


我國(guo)制度性成(cheng)本(ben)(ben)處于較高(gao)水平(ping),制造業營(ying)商(shang)(shang)環境有(you)待進一步改(gai)善。黨(dang)的十八大(da)以來,黨(dang)中央、國(guo)務院大(da)力推進“放管(guan)服”改(gai)革(ge),優化營(ying)商(shang)(shang)環境,在降低(di)制度性交易成(cheng)本(ben)(ben)和增強創新型服務方面“雙(shuang)向發(fa)力”,促使各地方政府(fu)積極(ji)探(tan)索(suo)因(yin)地制宜降低(di)制度性成(cheng)本(ben)(ben)。據世(shi)界(jie)銀行2016-2018年發(fa)布的《營(ying)商(shang)(shang)環境報(bao)告》數據顯示(shi),我國(guo)當前制度性成(cheng)本(ben)(ben)低(di)于印度、巴西和越南(nan),但高(gao)于德國(guo)、韓國(guo)、美國(guo)、日本(ben)(ben)、馬來西亞等國(guo)。


我(wo)國(guo)(guo)勞(lao)動成(cheng)本仍具優勢,但(dan)受(shou)到新(xin)(xin)興經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)的(de)擠(ji)壓。受(shou)我(wo)國(guo)(guo)人口結構(gou)的(de)變(bian)化、勞(lao)動者權益有效保障等(deng)(deng)因素影響(xiang),勞(lao)動力供(gong)求關系(xi)發生較大變(bian)化,國(guo)(guo)內勞(lao)動力成(cheng)本增幅較大。數據顯示(shi),2008-2016年,我(wo)國(guo)(guo)制造業工資從24192元/年增加到59470元/年,年均(jun)增長率(lv)達到11.9%,這一增速不僅快于(yu)美(mei)國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)等(deng)(deng)發達經(jing)濟(ji)(ji)體(ti),也快于(yu)印(yin)度(du)、巴西(xi)、馬(ma)來西(xi)亞等(deng)(deng)新(xin)(xin)興經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)。2016年,我(wo)國(guo)(guo)制造業人均(jun)工資為772美(mei)元/月,遠(yuan)低(di)于(yu)美(mei)國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、日本、韓國(guo)(guo)等(deng)(deng),與馬(ma)來西(xi)亞、巴西(xi)兩國(guo)(guo)相差不大,但(dan)分別(bie)是(shi)印(yin)度(du)和越南的(de)5.63倍、3.23倍。


我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)融(rong)資(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本處(chu)于(yu)較高(gao)水平,企業貸款利率(lv)(lv)仍處(chu)于(yu)高(gao)位。近年來,針對“融(rong)資(zi)(zi)(zi)難、融(rong)資(zi)(zi)(zi)貴”問題,我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)出臺(tai)多項(xiang)措施,在降(jiang)低企業融(rong)資(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本方(fang)面取得(de)了一定成(cheng)(cheng)效。據世界銀行(xing)數據顯示,2011-2016年間,我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)總體貸款利率(lv)(lv)呈(cheng)(cheng)下降(jiang)趨勢(shi),從6.56%降(jiang)至4.35%。通過(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際對標分析(xi)發(fa)現,2011-2016年,巴西融(rong)資(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本最高(gao);融(rong)資(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本同樣(yang)呈(cheng)(cheng)上升趨勢(shi)的(de)還有德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與馬來西亞,均由低于(yu)轉為高(gao)于(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)貸款利率(lv)(lv)水平;印(yin)度、越(yue)南兩國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)盡管融(rong)資(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本呈(cheng)(cheng)下降(jiang)趨勢(shi),但其總體水平一直(zhi)高(gao)于(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo);美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日本、韓(han)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)融(rong)資(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)本近年來均一直(zhi)低于(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)。


我(wo)(wo)國(guo)稅(shui)(shui)(shui)負成本較高(gao)(gao),制(zhi)(zhi)造業總(zong)(zong)(zong)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)處于(yu)世(shi)界前列。我(wo)(wo)國(guo)現行以企(qi)業為(wei)主體(ti)稅(shui)(shui)(shui)源(yuan)、以增值稅(shui)(shui)(shui)等間接稅(shui)(shui)(shui)為(wei)主體(ti)稅(shui)(shui)(shui)種的(de)稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)(zhi)結構(gou),及多(duo)重(zhong)疊加(jia)的(de)非稅(shui)(shui)(shui)收入(ru)在一(yi)定(ding)程度(du)上(shang)抬高(gao)(gao)了(le)總(zong)(zong)(zong)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)。據世(shi)界銀行數據顯示(shi),近年來,我(wo)(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)造業總(zong)(zong)(zong)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)整體(ti)呈現下降趨勢,2017年較2005年降低(di)了(le)12.7個(ge)百分點,但通過(guo)國(guo)際對比分析發(fa)現,除巴(ba)西自2006年起總(zong)(zong)(zong)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)高(gao)(gao)于(yu)我(wo)(wo)國(guo)外,我(wo)(wo)國(guo)制(zhi)(zhi)造業總(zong)(zong)(zong)稅(shui)(shui)(shui)率(lv)(lv)均高(gao)(gao)于(yu)其他國(guo)家,尤其高(gao)(gao)于(yu)韓國(guo)、越南與(yu)馬來西亞三國(guo)。因此,仍(reng)需進一(yi)步加(jia)大稅(shui)(shui)(shui)費改(gai)革力(li)(li)度(du)與(yu)幅度(du),增強(qiang)制(zhi)(zhi)造強(qiang)國(guo)建(jian)設的(de)“軟實(shi)力(li)(li)”。


我國(guo)(guo)(guo)能(neng)源成(cheng)本較(jiao)高,工(gong)業(ye)用(yong)(yong)電(dian)價(jia)格仍有下(xia)降空(kong)間。我國(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)用(yong)(yong)電(dian)價(jia)格低于德國(guo)(guo)(guo)、日本、巴西(xi)等(deng)國(guo)(guo)(guo),高于美國(guo)(guo)(guo)、韓國(guo)(guo)(guo)、馬來(lai)西(xi)亞、越南等(deng)國(guo)(guo)(guo)。能(neng)源價(jia)格相(xiang)對較(jiao)高對我國(guo)(guo)(guo)制造業(ye)競爭力造成(cheng)抑(yi)制作(zuo)用(yong)(yong)。此外(wai),國(guo)(guo)(guo)外(wai)居民平(ping)均(jun)電(dian)價(jia)要(yao)高于工(gong)業(ye)電(dian)價(jia),而我國(guo)(guo)(guo)則恰(qia)恰(qia)相(xiang)反,2017年全國(guo)(guo)(guo)工(gong)業(ye)電(dian)價(jia)約(yue)為居民平(ping)均(jun)電(dian)價(jia)的1.03-1.51倍(bei),其中一般工(gong)商業(ye)電(dian)價(jia)約(yue)為居民電(dian)價(jia)的1.43-1.50倍(bei),大工(gong)業(ye)電(dian)價(jia)約(yue)為居民電(dian)價(jia)的1.03-1.13倍(bei)。


我國(guo)物(wu)(wu)流(liu)(liu)成本(ben)較高,制造業(ye)企業(ye)承擔較大物(wu)(wu)流(liu)(liu)成本(ben)壓力。我國(guo)物(wu)(wu)流(liu)(liu)成本(ben)居于高位的局(ju)面尚(shang)未(wei)得到基本(ben)改變,制造業(ye)企業(ye)仍需承擔較大物(wu)(wu)流(liu)(liu)成本(ben)。據物(wu)(wu)流(liu)(liu)與采購(gou)聯合(he)數據顯示,2008年至2016年間(jian),我國(guo)物(wu)(wu)流(liu)(liu)總費用占(zhan)GDP比重從18.1%降至14.9%,降低(di)3.2個(ge)百分點,但(dan)仍高于全(quan)球(qiu)平均水平2.9個(ge)百分點。


我國(guo)(guo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)成本明顯提高,增加(jia)了(le)制造業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)擔。隨著我國(guo)(guo)城鎮(zhen)化的(de)快(kuai)速(su)推進,土(tu)地(di)價格(ge)不斷上漲。從全國(guo)(guo)主要(yao)城市(shi)土(tu)地(di)出讓(rang)監測價格(ge)來(lai)(lai)看(kan),盡管2012年以來(lai)(lai)有(you)所放(fang)緩,但是土(tu)地(di)出讓(rang)價格(ge)仍然呈現出上升趨(qu)勢。從國(guo)(guo)際對標來(lai)(lai)看(kan),我國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)價格(ge)適中(zhong)。當(dang)前,我國(guo)(guo)主要(yao)城市(shi)的(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)平(ping)均價格(ge)為(wei)126.15美元/平(ping)方米,與(yu)德國(guo)(guo)、韓(han)國(guo)(guo)、印(yin)度等國(guo)(guo)地(di)價水平(ping)相(xiang)當(dang),但遠高于(yu)美國(guo)(guo)、馬(ma)來(lai)(lai)西亞等,且我國(guo)(guo)工(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)資(zi)源(yuan)相(xiang)較(jiao)上述國(guo)(guo)家也愈加(jia)緊缺。


通(tong)過國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)對比分析可以發現(xian),我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)制度性(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)、融資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)、稅負(fu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)、能源成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)、物流成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)較高,僅有勞動(dong)力(li)(li)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)相對較低(di)(di)。其(qi)(qi)中,美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)、德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)、日(ri)本(ben)(ben)(ben)(ben)、韓國(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)(deng)發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家在(zai)勞動(dong)力(li)(li)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)方面(mian)(mian)(mian)遠高于(yu)(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo),但(dan)在(zai)其(qi)(qi)他方面(mian)(mian)(mian)卻低(di)(di)于(yu)(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)或與(yu)(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)相當;印度、巴西(xi)(xi)等(deng)(deng)新興經濟體在(zai)融資(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)與(yu)(yu)稅負(fu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)方面(mian)(mian)(mian)也面(mian)(mian)(mian)臨巨大(da)壓(ya)力(li)(li),但(dan)其(qi)(qi)勞動(dong)力(li)(li)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)與(yu)(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)相比具有優勢;馬來(lai)西(xi)(xi)亞、越南等(deng)(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)物流成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)(ben)(ben)(ben)方面(mian)(mian)(mian)遠高于(yu)(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo),但(dan)其(qi)(qi)他方面(mian)(mian)(mian)則低(di)(di)于(yu)(yu)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)或相差不大(da)。


對策建議:深化改革,加大減稅降費力度,培育新的競爭優勢


在此背景之下,要加(jia)快培育新的競爭優勢,需要進(jin)一(yi)步深(shen)化改革(ge),重(zhong)點(dian)深(shen)化稅費改革(ge),促使我國制造業(ye)邁(mai)向(xiang)全球(qiu)價值鏈中高端。


第一(yi),加強動態實時監(jian)測(ce)與輿論(lun)引導。建議健全制(zhi)(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)經(jing)營情況運行動態實時監(jian)測(ce)追蹤機制(zhi)(zhi),打破“信(xin)息(xi)孤島”,打造工信(xin)、能源(yuan)、交通、國(guo)(guo)土、統計、稅收、人(ren)力資源(yuan)、海關等多(duo)部門“信(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)”模式,實時關注國(guo)(guo)內(nei)外涉及制(zhi)(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)的制(zhi)(zhi)度性成(cheng)本(ben)、人(ren)工成(cheng)本(ben)、融(rong)資成(cheng)本(ben)、稅負(fu)成(cheng)本(ben)、能源(yuan)成(cheng)本(ben)、物流(liu)成(cheng)本(ben)、用(yong)地(di)成(cheng)本(ben)等變化(hua)趨勢,掌握國(guo)(guo)內(nei)外制(zhi)(zhi)造業(ye)成(cheng)本(ben)變化(hua)趨勢主動權,及時給予有(you)理(li)有(you)據的研判(pan)分析(xi),及時引導國(guo)(guo)內(nei)制(zhi)(zhi)造業(ye)企(qi)業(ye)提(ti)出應(ying)對之策。


第二,優(you)化制(zhi)造(zao)業稅(shui)(shui)(shui)費融資成本(ben)結構。加(jia)(jia)快推(tui)進稅(shui)(shui)(shui)收立法進程,以法律形式固(gu)定征稅(shui)(shui)(shui)范圍(wei)(wei)、稅(shui)(shui)(shui)基(ji)、稅(shui)(shui)(shui)率、減免(mian)稅(shui)(shui)(shui)政策(ce)等(deng)(deng)稅(shui)(shui)(shui)收要素,促(cu)使(shi)稅(shui)(shui)(shui)收征管法制(zhi)度創新的規則設(she)計更科學;適(shi)度調整優(you)化制(zhi)造(zao)業企業還(huan)需繳納的資源稅(shui)(shui)(shui)、消費稅(shui)(shui)(shui)、關稅(shui)(shui)(shui)及“五(wu)險一(yi)金”等(deng)(deng)其他附加(jia)(jia)稅(shui)(shui)(shui)費;下調制(zhi)造(zao)業下游批發零(ling)售業相關稅(shui)(shui)(shui)率或(huo)是增加(jia)(jia)相關進項抵扣額;擴大研(yan)發費用抵扣范圍(wei)(wei),將貸款(kuan)利息等(deng)(deng)納入抵扣范圍(wei)(wei);對國(guo)家重點扶(fu)持(chi)的集成電路(lu)、高(gao)端裝備等(deng)(deng)加(jia)(jia)大財稅(shui)(shui)(shui)優(you)惠政策(ce)扶(fu)持(chi),推(tui)動制(zhi)造(zao)業質量變革(ge)、效率變革(ge)、動力變革(ge)。


第三(san),降(jiang)低(di)能源(yuan)、土地(di)、物(wu)流(liu)等(deng)(deng)方面(mian)成(cheng)本。深(shen)化電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場(chang)化改革(ge)(ge),合(he)理設計電(dian)(dian)(dian)力市(shi)場(chang)、有序推進價格(ge)(ge)競爭,全面(mian)實(shi)施輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)價改革(ge)(ge),科學(xue)核定輸配(pei)電(dian)(dian)(dian)價,盡快形成(cheng)煤電(dian)(dian)(dian)聯(lian)動的市(shi)場(chang)價格(ge)(ge),有序推進重點電(dian)(dian)(dian)力用(yong)戶和(he)發(fa)電(dian)(dian)(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)直接(jie)交(jiao)易試點,進一步降(jiang)低(di)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)用(yong)電(dian)(dian)(dian)價格(ge)(ge)。強(qiang)化土地(di)利用(yong)總體規(gui)劃(hua),規(gui)定中長(chang)期(qi)(qi)內工業(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)占(zhan)比要求并嚴格(ge)(ge)落(luo)實(shi),安排(pai)增量用(yong)地(di)指標獎勵(li)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)發(fa)展較好的省(sheng)市(shi),鼓(gu)勵(li)采取(qu)長(chang)期(qi)(qi)租賃、先(xian)租后讓、租讓結(jie)合(he)、彈性(xing)出讓等(deng)(deng)方式供(gong)應(ying)土地(di),降(jiang)低(di)工業(ye)(ye)(ye)用(yong)地(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)初次取(qu)得土地(di)使用(yong)權(quan)的成(cheng)本。加快物(wu)流(liu)運輸組織模式創新(xin),鼓(gu)勵(li)支持多式聯(lian)運、物(wu)流(liu)信息(xi)化和(he)物(wu)流(liu)設備(bei)標準化,完善社會化、專業(ye)(ye)(ye)化的物(wu)流(liu)服務(wu)體系;適當降(jiang)低(di)高速(su)公路收費標準,鼓(gu)勵(li)實(shi)行(xing)分時段差異化收費。


第(di)四,引導制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)應對成本(ben)(ben)變化(hua)(hua)。推動制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發展,大力培(pei)育新(xin)動能(neng),重(zhong)點培(pei)育高(gao)端裝備、新(xin)材(cai)料、新(xin)一(yi)代信息技術(shu)、生物醫藥等先進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集群,提(ti)升(sheng)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)附(fu)加(jia)(jia)值(zhi)。加(jia)(jia)快推進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)優(you)化(hua)(hua)升(sheng)級(ji),支持(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發展技術(shu)或知識密集型的高(gao)附(fu)加(jia)(jia)值(zhi)產(chan)業(ye)(ye),繼(ji)續支持(chi)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)關鍵核(he)心(xin)技術(shu)攻(gong)關、重(zhong)大兼并(bing)重(zhong)組(zu)、顛(dian)覆性成果轉化(hua)(hua)等,培(pei)育一(yi)批具有創新(xin)能(neng)力的龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye),推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)品向中(zhong)高(gao)端邁進(jin)。支持(chi)制(zhi)造(zao)(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開展數字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)技術(shu)改造(zao)(zao),重(zhong)點推進(jin)智(zhi)能(neng)制(zhi)造(zao)(zao),通過信息化(hua)(hua)與智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)降低能(neng)源(yuan)消耗和生產(chan)成本(ben)(ben),提(ti)高(gao)勞動生產(chan)率。

最新評論
0人參與
馬上參與
最新資訊