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“既要保證一定的可再生能源新增裝機規模，防止行業出現斷崖式下跌；又要保證規模不出現大幅增長，給可再生能源電價附加基金造成太大的壓力”，可能是擺在能源主管部門面前最棘手的問題。

目(mu)前(qian)來(lai)看，確定(ding)一(yi)定(ding)的(de)新增補貼(tie)總(zong)額，然(ran)后再平衡補貼(tie)強度(du)和(he)裝(zhuang)機規模，大概率會(hui)是政策(ce)制定(ding)的(de)方向(xiang)。但處于可再生能源發(fa)電正在(zai)由補貼(tie)時(shi)代(dai)向(xiang)平價上網轉變(bian)的(de)關鍵時(shi)刻，政策(ce)仍然(ran)是關系(xi)到這一(yi)轉變(bian)順利與否最重要的(de)因素，那么，如(ru)何拿捏、把握就將是一(yi)個難點。

以(yi)光伏(fu)(fu)為(wei)(wei)例，補貼時代，標桿電(dian)價和(he)逐漸(jian)降(jiang)低的(de)(de)(de)(de)補貼強度有(you)效的(de)(de)(de)(de)支持(chi)了(le)(le)行業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)規(gui)模(mo)化發(fa)(fa)展(zhan)，推動(dong)了(le)(le)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)不斷進步和(he)成(cheng)本(ben)的(de)(de)(de)(de)下降(jiang)，中(zhong)國(guo)成(cheng)為(wei)(wei)了(le)(le)全球(qiu)最大(da)的(de)(de)(de)(de)光伏(fu)(fu)裝機市場(chang)(chang)，并形成(cheng)了(le)(le)完善的(de)(de)(de)(de)具(ju)有(you)全球(qiu)競(jing)爭(zheng)力的(de)(de)(de)(de)產業(ye)(ye)鏈。過去十(shi)年間，光伏(fu)(fu)組(zu)件(jian)成(cheng)本(ben)下降(jiang)超過了(le)(le)90%，而金剛線切割技(ji)術(shu)，多種(zhong)電(dian)池和(he)組(zu)件(jian)技(ji)術(shu)的(de)(de)(de)(de)大(da)規(gui)模(mo)投(tou)產就(jiu)得益于光伏(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)規(gui)模(mo)化發(fa)(fa)展(zhan)和(he)多種(zhong)應(ying)用市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)開展(zhan)。自此(ci)，光伏(fu)(fu)行業(ye)(ye)也走上(shang)了(le)(le)通(tong)過技(ji)術(shu)創新推動(dong)行業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)正軌(gui)，而再技(ji)術(shu)、規(gui)模(mo)“雙輪驅動(dong)”下不斷降(jiang)低的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)電(dian)成(cheng)本(ben)，使(shi)得業(ye)(ye)內外愈發(fa)(fa)篤定——光伏(fu)(fu)將成(cheng)為(wei)(wei)未來(lai)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)必然選擇，成(cheng)為(wei)(wei)主要(yao)能源之一(yi)。

在補貼時(shi)代，政策(ce)對產業的貢(gong)獻有目共睹，而在即(ji)將(jiang)來(lai)臨(lin)的平價時(shi)代，政策(ce)推動形(xing)成(cheng)良好的機制，毫無(wu)疑問(wen)將(jiang)更加重要。

特別是在過(guo)渡時期，如何(he)平(ping)衡規(gui)模和(he)(he)補貼強度(du)的(de)(de)(de)關(guan)系，并推動平(ping)價(jia)上網(wang)示(shi)范(fan)基(ji)地的(de)(de)(de)開(kai)展(zhan)，尋找平(ping)價(jia)上網(wang)的(de)(de)(de)邊(bian)界條(tiao)件等顯得尤為關(guan)鍵。例(li)如，推動可再生能源(yuan)(yuan)優先發(fa)(fa)電，通(tong)過(guo)法律(lv)保(bao)證(zheng)可再生能源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)權益；推動電力輔(fu)助服務市(shi)場的(de)(de)(de)建(jian)設和(he)(he)儲能的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)，為提高可再生能源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)電比(bi)重創(chuang)造條(tiao)件；積極(ji)推進“隔墻售電”，在用(yong)戶側平(ping)價(jia)上網(wang)的(de)(de)(de)明(ming)確(que)趨勢下，推動分布(bu)式電源(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)；開(kai)展(zhan)綠證(zheng)制(zhi)度(du)，為推動可再生能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)創(chuang)造更多的(de)(de)(de)條(tiao)件等等……

從(cong)補貼(tie)時(shi)代(dai)走向平價時(shi)代(dai)，需要更加完善(shan)有效的外部機制的形成。

而對于行(xing)業，只有(you)技術(shu)創新(xin)才(cai)是推動(dong)行(xing)業發展(zhan)最根本的(de)(de)動(dong)力，新(xin)技術(shu)的(de)(de)推廣(guang)，成本的(de)(de)下降，新(xin)的(de)(de)商業模(mo)式和(he)應用場景的(de)(de)開展(zhan)都值得期待。金剛(gang)線(xian)切割可以(yi)將每片(pian)硅片(pian)的(de)(de)成本降低(di)1元(yuan)，PERC電池(chi)持(chi)續提(ti)升(sheng)轉化效(xiao)率，雙(shuang)面電池(chi)和(he)雙(shuang)玻(bo)組件占比不斷提(ti)升(sheng)。技術(shu)和(he)內部(bu)長效(xiao)機(ji)制對行(xing)業發展(zhan)提(ti)供支撐，并(bing)使得公司形成長效(xiao)的(de)(de)競爭力。內外(wai)部(bu)機(ji)制的(de)(de)共(gong)同作用和(he)技術(shu)的(de)(de)不斷進步，才(cai)能推動(dong)行(xing)業的(de)(de)發展(zhan)并(bing)持(chi)續提(ti)供低(di)成本的(de)(de)可再(zai)生能源。

可喜的(de)是(shi)，一(yi)片(pian)祥(xiang)和的(de)2017年后，中國(guo)新能(neng)源在(zai)即將(jiang)(jiang)過去的(de)2018年經受了磨礪，而這正在(zai)一(yi)點(dian)點(dian)為其成為能(neng)源主力，成為祖(zu)國(guo)的(de)驕(jiao)傲產業奠(dian)定(ding)基礎，中國(guo)新能(neng)源的(de)2019年必將(jiang)(jiang)絢麗奪目！