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11月26日，國務院新聞辦公室舉行《中國應對氣候變化的政策與行動2018年度報告》新聞發布會。

生態(tai)環境部氣候司(si)司(si)長李高表示，建立全國碳排(pai)放(fang)權交(jiao)(jiao)易市場是用市場機制(zhi)控(kong)制(zhi)溫室(shi)氣體(ti)(ti)排(pai)放(fang)的(de)重(zhong)大的(de)制(zhi)度創新。截至目(mu)前，成交(jiao)(jiao)量已達2.7億噸二氧化碳，成交(jiao)(jiao)金額逾(yu)60億人民幣。在開展碳交(jiao)(jiao)易試(shi)點(dian)的(de)地區，試(shi)點(dian)范圍內碳排(pai)放(fang)總量和強度實現(xian)了雙降，碳市場確實發揮了其對控(kong)制(zhi)溫室(shi)氣體(ti)(ti)排(pai)放(fang)、促進地方低(di)碳發展的(de)作用。

2017年(nian)底，《全國碳排放(fang)權交(jiao)易(yi)市(shi)場建設方(fang)案（發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)）》的發(fa)布(bu)啟動(dong)了我國的碳排放(fang)交(jiao)易(yi)體系(xi)。李高表示，在碳市(shi)場建設中，數據基(ji)礎(chu)(chu)非常關鍵(jian)，首先(xian)要(yao)(yao)做好配(pei)(pei)(pei)額分配(pei)(pei)(pei)，配(pei)(pei)(pei)額分配(pei)(pei)(pei)的基(ji)礎(chu)(chu)是企業(ye)(ye)(ye)報送數據的質量，一(yi)環(huan)扣(kou)一(yi)環(huan)。為(wei)了加強(qiang)核查工(gong)作，要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加強(qiang)第三(san)方(fang)核查機構(gou)的培育和管(guan)理(li)，對(dui)于發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)來講，要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)布(bu)發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)的配(pei)(pei)(pei)額分配(pei)(pei)(pei)技術(shu)指南。在此基(ji)礎(chu)(chu)上(shang)，要(yao)(yao)通過(guo)推動(dong)發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)利(li)用(yong)指南到企業(ye)(ye)(ye)去進(jin)行(xing)(xing)相(xiang)關試算工(gong)作，進(jin)一(yi)步(bu)夯實數據基(ji)礎(chu)(chu)、配(pei)(pei)(pei)額分配(pei)(pei)(pei)方(fang)案，使它(ta)更符合實際情(qing)況(kuang)，為(wei)在發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)率先(xian)開展碳交(jiao)易(yi)奠定良好基(ji)礎(chu)(chu)。

會議明確，在發電行(xing)業率先啟動(dong)碳排(pai)(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)的(de)基(ji)礎上，隨著整個碳排(pai)(pai)放(fang)權(quan)交易(yi)市(shi)場的(de)平穩啟動(dong)、平穩運(yun)行(xing)，我國將逐步(bu)(bu)擴大參與碳市(shi)場的(de)行(xing)業范圍、交易(yi)主(zhu)體范圍，增加(jia)相應的(de)交易(yi)品種。接下來，要進(jin)一(yi)步(bu)(bu)加(jia)快碳市(shi)場的(de)法(fa)規制度、基(ji)礎設施及能力建設工(gong)作，進(jin)一(yi)步(bu)(bu)做(zuo)好(hao)重點排(pai)(pai)放(fang)單(dan)位碳排(pai)(pai)放(fang)報(bao)告、核查和配(pei)額管理工(gong)作。