国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

生態環境部氣候司司長李高今日指出，建立全國碳排放權交易市場是我們用市場機制控制溫室氣體排放的重大的制度創新，建立這樣一個碳排放權交易市場也是個非常復雜的系統工程。

11月26日，國(guo)新(xin)辦就(jiu)《中國(guo)應對氣候變化的政策與行(xing)動2018年度(du)報告(gao)》有關情(qing)況舉行(xing)發布(bu)會。會上有記者問，能(neng)否介紹一(yi)(yi)下(xia)全國(guo)碳(tan)排放(fang)權交易市場建設(she)的總體進展，以及下(xia)一(yi)(yi)步的工作考(kao)慮。

李高表示，建立(li)全(quan)(quan)國(guo)碳(tan)(tan)排(pai)放權(quan)交易(yi)市(shi)(shi)場(chang)是我(wo)們(men)用(yong)市(shi)(shi)場(chang)機(ji)制(zhi)控制(zhi)溫(wen)室(shi)氣(qi)體排(pai)放的(de)(de)重大(da)的(de)(de)制(zhi)度創新。建立(li)這樣(yang)一個碳(tan)(tan)排(pai)放權(quan)交易(yi)市(shi)(shi)場(chang)也是個非常復雜的(de)(de)系統工(gong)程，所以(yi)我(wo)們(men)從2011年起就(jiu)開始(shi)在7個省市(shi)(shi)開展了(le)(le)碳(tan)(tan)排(pai)放權(quan)交易(yi)試(shi)點(dian)(dian)工(gong)作，通過試(shi)點(dian)(dian)來探索相關(guan)的(de)(de)經驗，為建立(li)全(quan)(quan)國(guo)統一的(de)(de)碳(tan)(tan)排(pai)放權(quan)交易(yi)市(shi)(shi)場(chang)打基礎。從2013年6月開始(shi)，試(shi)點(dian)(dian)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)陸續(xu)上(shang)線(xian)交易(yi)。總體看(kan)我(wo)們(men)的(de)(de)試(shi)點(dian)(dian)工(gong)作情況(kuang)是比較好的(de)(de)，目前為止成交量達到了(le)(le)2.7億噸二氧化碳(tan)(tan)，成交金額超過了(le)(le)60億人民幣。在我(wo)們(men)開展碳(tan)(tan)交易(yi)試(shi)點(dian)(dian)的(de)(de)地(di)(di)區，試(shi)點(dian)(dian)范圍內碳(tan)(tan)排(pai)放總量和強度實現了(le)(le)雙降，所以(yi)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場(chang)確實發揮了(le)(le)它對我(wo)們(men)控制(zhi)溫(wen)室(shi)氣(qi)體排(pai)放、促進地(di)(di)方(fang)低碳(tan)(tan)發展的(de)(de)作用(yong)。

李高指出，另一(yi)(yi)(yi)方(fang)面(mian)，我(wo)們(men)(men)(men)也在(zai)(zai)(zai)積(ji)(ji)極地(di)向先(xian)進(jin)國(guo)(guo)(guo)家學習(xi)。剛才解振華特(te)別代表也介紹了(le)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)并不是(shi)第一(yi)(yi)(yi)個(ge)建(jian)立碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家。過(guo)(guo)去很多(duo)年當(dang)中(zhong)，我(wo)們(men)(men)(men)積(ji)(ji)極學習(xi)歐盟(meng)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)經驗，也包括(kuo)加州碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)經驗，同時也通過(guo)(guo)他們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)教訓(xun)(xun)來學習(xi)，作(zuo)為(wei)(wei)我(wo)們(men)(men)(men)設(she)計好(hao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)很重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)參考。經過(guo)(guo)積(ji)(ji)極的(de)(de)(de)(de)(de)準備(bei)，我(wo)們(men)(men)(men)在(zai)(zai)(zai)2017年底發(fa)布了(le)《全國(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)建(jian)設(she)方(fang)案(發(fa)電行(xing)(xing)業(ye))》，啟(qi)動(dong)了(le)我(wo)們(men)(men)(men)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放交(jiao)易(yi)體系(xi)。啟(qi)動(dong)了(le)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放交(jiao)易(yi)體系(xi)以后(hou)，又開展(zhan)了(le)一(yi)(yi)(yi)系(xi)列的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)，包括(kuo)我(wo)們(men)(men)(men)對(dui)(dui)(dui)2016、2017年的(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放數據報告、核算(suan)、核查的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)，一(yi)(yi)(yi)直在(zai)(zai)(zai)持續推進(jin)。相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)建(jian)設(she)方(fang)面(mian)，對(dui)(dui)(dui)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)建(jian)設(she)當(dang)中(zhong)非(fei)(fei)(fei)常(chang)關(guan)(guan)鍵(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)注冊登記系(xi)統(tong)、交(jiao)易(yi)系(xi)統(tong)，現(xian)在(zai)(zai)(zai)已經提出了(le)一(yi)(yi)(yi)個(ge)初步的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)計方(fang)案，這也是(shi)在(zai)(zai)(zai)過(guo)(guo)去一(yi)(yi)(yi)段時間當(dang)中(zhong)取得(de)的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)(fei)(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)進(jin)展(zhan)。特(te)別是(shi)發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)作(zuo)為(wei)(wei)率先(xian)啟(qi)動(dong)碳(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)破口，圍繞(rao)發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)我(wo)們(men)(men)(men)也開展(zhan)了(le)很多(duo)工(gong)作(zuo)，包括(kuo)對(dui)(dui)(dui)發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)配(pei)額分配(pei)方(fang)案的(de)(de)(de)(de)(de)設(she)計，包括(kuo)我(wo)們(men)(men)(men)對(dui)(dui)(dui)于發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)碳(tan)(tan)(tan)交(jiao)易(yi)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)培訓(xun)(xun)教材的(de)(de)(de)(de)(de)編制(zhi)。今年9月，為(wei)(wei)了(le)更(geng)好(hao)地(di)對(dui)(dui)(dui)發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)進(jin)行(xing)(xing)動(dong)員(yuan)，做(zuo)好(hao)率先(xian)加入全國(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)準備(bei)工(gong)作(zuo)，生態環境部召開了(le)動(dong)員(yuan)部署會，開展(zhan)了(le)大規模(mo)的(de)(de)(de)(de)(de)培訓(xun)(xun)。下一(yi)(yi)(yi)步，我(wo)們(men)(men)(men)還要進(jin)一(yi)(yi)(yi)步推進(jin)有(you)關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)。推進(jin)有(you)關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程當(dang)中(zhong)，我(wo)們(men)(men)(men)要牢牢把握(wo)把碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)作(zuo)為(wei)(wei)我(wo)們(men)(men)(men)國(guo)(guo)(guo)家控制(zhi)溫室氣(qi)體排(pai)(pai)放的(de)(de)(de)(de)(de)政策工(gong)具的(de)(de)(de)(de)(de)這樣(yang)一(yi)(yi)(yi)個(ge)工(gong)作(zuo)定位(wei)，這是(shi)個(ge)非(fei)(fei)(fei)常(chang)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)立碳(tan)(tan)(tan)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)初衷(zhong)。

李高強調，從工作安排(pai)上來講，要(yao)按照先(xian)易(yi)后難(nan)、穩(wen)中求進(jin)的工作安排(pai)，分(fen)階段、分(fen)步(bu)驟地推(tui)進(jin)碳(tan)市場(chang)(chang)建設(she)。在發電行業率先(xian)啟動碳(tan)排(pai)放權(quan)交易(yi)的基礎上，隨著我(wo)們(men)整(zheng)個(ge)碳(tan)排(pai)放權(quan)交易(yi)市場(chang)(chang)的平穩(wen)啟動、平穩(wen)運行，我(wo)們(men)再逐步(bu)擴大參與碳(tan)市場(chang)(chang)的行業范圍、交易(yi)主體(ti)范圍，增(zeng)加相應的交易(yi)品種(zhong)。在這個(ge)過程當中，我(wo)們(men)也要(yao)特別(bie)注(zhu)意防止過度投機和過度金(jin)融化(hua)，要(yao)防范金(jin)融方(fang)面的風險，充分(fen)發揮(hui)碳(tan)市場(chang)(chang)對(dui)溫室(shi)氣(qi)體(ti)減排(pai)的作用，發揮(hui)它對(dui)降低全(quan)社會減排(pai)成(cheng)本的作用。

李(li)高表示，下一(yi)(yi)步，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)進一(yi)(yi)步加(jia)快(kuai)碳市(shi)場建設的(de)(de)(de)相(xiang)關工(gong)作，有幾大方面：一(yi)(yi)是相(xiang)關法(fa)規制度的(de)(de)(de)建設。我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)要(yao)和有關部門一(yi)(yi)道，加(jia)快(kuai)推(tui)動碳排放權交(jiao)易管(guan)理暫行條(tiao)例(li)的(de)(de)(de)出(chu)臺，這(zhe)(zhe)個條(tiao)例(li)非常重(zhong)要(yao)，是我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)建立碳市(shi)場運行的(de)(de)(de)法(fa)律基(ji)礎。這(zhe)(zhe)個條(tiao)例(li)的(de)(de)(de)出(chu)臺后，我(wo)(wo)(wo)們(men)(men)還要(yao)進一(yi)(yi)步陸續推(tui)動相(xiang)關配(pei)套(tao)制度的(de)(de)(de)出(chu)臺，這(zhe)(zhe)些相(xiang)關的(de)(de)(de)配(pei)套(tao)制度都(dou)在起草過(guo)程(cheng)當中。只(zhi)要(yao)這(zhe)(zhe)個條(tiao)例(li)作為(wei)上位法(fa)出(chu)臺之后，相(xiang)關的(de)(de)(de)配(pei)套(tao)制度可(ke)以很快(kuai)發布。

二是推(tui)動(dong)相關基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)。剛才我講到了，碳排放權交(jiao)易(yi)市場有(you)幾(ji)大基礎設(she)施(shi)(shi)，注(zhu)冊登(deng)記系(xi)(xi)統(tong)、交(jiao)易(yi)系(xi)(xi)統(tong)、企業直(zhi)報系(xi)(xi)統(tong)等。現在(zai)企業碳排放數據的直(zhi)報系(xi)(xi)統(tong)已經(jing)初步(bu)建成，還要(yao)進一步(bu)完(wan)善(shan)優化。注(zhu)冊登(deng)記系(xi)(xi)統(tong)和交(jiao)易(yi)系(xi)(xi)統(tong)有(you)了初步(bu)的方案(an)，接下來時間(jian)要(yao)抓緊對這(zhe)些方案(an)進行論(lun)證，進一步(bu)完(wan)善(shan)這(zhe)個(ge)方案(an)，在(zai)完(wan)善(shan)方案(an)的基礎上(shang)抓緊推(tui)進基礎設(she)施(shi)(shi)建設(she)。

三是(shi)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)做(zuo)好(hao)重(zhong)點排放單位碳(tan)(tan)排放報(bao)(bao)(bao)告、核(he)查(cha)和配(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)管理工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。在(zai)(zai)碳(tan)(tan)市(shi)場建設(she)中(zhong)，數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)是(shi)非(fei)常(chang)關鍵的(de)(de)(de)，首先我(wo)(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)做(zuo)好(hao)配(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)分配(pei)(pei)(pei)(pei)，配(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)分配(pei)(pei)(pei)(pei)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)也是(shi)企業(ye)報(bao)(bao)(bao)送(song)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)質(zhi)量，一(yi)(yi)(yi)環扣一(yi)(yi)(yi)環。前面我(wo)(wo)(wo)已經介紹(shao)了(le)，我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)(zai)做(zuo)2016、2017年重(zhong)點排放單位排放數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)報(bao)(bao)(bao)告、核(he)查(cha)相關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，明年我(wo)(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)啟動對(dui)(dui)于(yu)2018年相關數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)報(bao)(bao)(bao)告核(he)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，這些數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)(de)核(he)查(cha)，對(dui)(dui)于(yu)我(wo)(wo)(wo)們(men)制定配(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)方案具有(you)非(fei)常(chang)關鍵的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。而配(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)方案又是(shi)碳(tan)(tan)市(shi)場運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)。大(da)家知道，一(yi)(yi)(yi)些國家碳(tan)(tan)市(shi)場運行(xing)(xing)初期的(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)方案失(shi)之于(yu)松，最后使碳(tan)(tan)市(shi)場價格發(fa)生了(le)劇烈(lie)的(de)(de)(de)波(bo)動，對(dui)(dui)于(yu)碳(tan)(tan)市(shi)場的(de)(de)(de)運行(xing)(xing)產生了(le)很(hen)大(da)影響，所以這些工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)非(fei)常(chang)重(zhong)要(yao)(yao)。為了(le)加強(qiang)核(he)查(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，我(wo)(wo)(wo)們(men)還要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)加強(qiang)第三方核(he)查(cha)機(ji)構的(de)(de)(de)培育和管理，對(dui)(dui)于(yu)發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)來(lai)講，我(wo)(wo)(wo)們(men)要(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)發(fa)布發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)分配(pei)(pei)(pei)(pei)技術指南(nan)。在(zai)(zai)這個基(ji)(ji)礎(chu)(chu)上，我(wo)(wo)(wo)們(men)還要(yao)(yao)通過推動發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)利用(yong)指南(nan)到企業(ye)去進(jin)行(xing)(xing)相關試(shi)算工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)夯(hang)實(shi)我(wo)(wo)(wo)們(men)的(de)(de)(de)數(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步(bu)夯(hang)實(shi)配(pei)(pei)(pei)(pei)額(e)(e)(e)分配(pei)(pei)(pei)(pei)方案，使得它更符(fu)合實(shi)際情況，為我(wo)(wo)(wo)們(men)在(zai)(zai)發(fa)電行(xing)(xing)業(ye)率(lv)先開(kai)展碳(tan)(tan)交易奠(dian)定良好(hao)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)。

四是(shi)進(jin)一步強化能(neng)力(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)。整個(ge)碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場的建(jian)(jian)(jian)設(she)涉及(ji)很多(duo)方面，包括(kuo)生(sheng)態環(huan)境系統，也包括(kuo)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關部門、機構(gou)，都(dou)需(xu)要具有相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關的能(neng)力(li)，要開(kai)展相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關的能(neng)力(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)。另(ling)外(wai)這次(ci)機構(gou)轉隸以后(hou)，地(di)方的生(sheng)態環(huan)境主管(guan)部門將來要承擔相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)應的碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場管(guan)理職(zhi)責，也需(xu)要做(zuo)大(da)規模的人員(yuan)培訓和能(neng)力(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關的工(gong)作(zuo)(zuo)，這些工(gong)作(zuo)(zuo)對(dui)于我(wo)們做(zuo)好下一步碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場建(jian)(jian)(jian)設(she)具有非常重要的意義。我(wo)們從2017年底啟動了全國(guo)碳(tan)(tan)(tan)排放交易(yi)體(ti)系以后(hou)，相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關技術準備工(gong)作(zuo)(zuo)一直在積極推(tui)動當中(zhong)。接下來我(wo)們會進(jin)一步加(jia)大(da)相(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)關工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度，爭取(qu)在盡可能(neng)短的時間內，實(shi)現整個(ge)碳(tan)(tan)(tan)排放權交易(yi)市(shi)場的上線交易(yi)，充分發揮碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場對(dui)減(jian)(jian)排溫室氣體(ti)、降(jiang)低全社會減(jian)(jian)排成本的作(zuo)(zuo)用(yong)。