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CSPPLAZA光熱發電網訊：近日，國家發(fa)展(zhan)改革(ge)委辦公廳發(fa)布了《關于同意四川省、青海省開展(zhan)可再生能(neng)源就(jiu)近消納綜合(he)試點(dian)方案的復函》。

其中(zhong)，《青海省柴達(da)木循(xun)環經濟試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)就近消納綜合試(shi)點方案(an)》（簡稱“方案(an)”）指出，“十(shi)三五(wu)”以來，試(shi)驗(yan)(yan)區(qu)依(yi)托資(zi)(zi)源(yuan)優(you)勢，搶抓政策(ce)機遇，強化要素保障，可再生(sheng)能(neng)源(yuan)產業實(shi)現(xian)快速發(fa)展。2010年至2018年5月，光(guang)伏、風電、光(guang)熱項目累計完成投資(zi)(zi) 708.13 億(yi)元(yuan)。

在(zai)光(guang)熱產(chan)業方面，青海中(zhong)控(kong)太陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)有限公司全國首座商(shang)業運行(xing)的10兆(zhao)瓦(wa)光(guang)熱電(dian)站建(jian)(jian)成投(tou)運。國家第一批(pi)光(guang)熱示(shi)范項目中(zhong)廣核50兆(zhao)瓦(wa)槽式光(guang)熱電(dian)站于2018年(nian)6月30日并網(wang)，中(zhong)控(kong)50兆(zhao)瓦(wa)塔式光(guang)熱項目正在(zai)加(jia)緊建(jian)(jian)設，預計年(nian)底并網(wang)運行(xing)，已累計完成投(tou)資17.47億元，太陽(yang)能(neng)光(guang)熱發(fa)電(dian)由示(shi)范試(shi)驗向(xiang)規模(mo)發(fa)展、綜合利用轉變。

《方案》表(biao)示，試(shi)驗區(qu)將遵循促(cu)進改(gai)革、積極穩妥(tuo)、大膽(dan)探索(suo)的基本(ben)原則，通過電(dian)力直接交易、電(dian)能替代等多種(zhong)措施，促(cu)進可(ke)再生能源本(ben)地消納(na)，推動經(jing)濟社會協調發展，力爭“十(shi)三(san)五”期間可(ke)再生能源出力達(da)到(dao)合理(li)水平。

同時，將采(cai)取包括加強可再生(sheng)能(neng)源發(fa)展規劃(hua)管理，完善可再生(sheng)能(neng)源消(xiao)納(na)市(shi)場機制，促進試驗(yan)區(qu)內(nei)電能(neng)替代，運用價格政策促進可再生(sheng)能(neng)源消(xiao)納(na)，加快地區(qu)負荷發(fa)展，加快電網建設(she)及(ji)營造良好的社會氛圍在內(nei)的七大主(zhu)要措施(shi)，積極推動青海省柴達(da)木循環經濟試驗(yan)區(qu)可再生(sheng)能(neng)源就近(jin)消(xiao)納(na)。

此外，《方(fang)案(an)》提出建立(li)由海(hai)西(xi)州發改委（能源(yuan)局(ju)）、海(hai)西(xi)州經(jing)信委、試(shi)驗區(qu)管委會(hui)產(chan)業發展(zhan)部(bu)、試(shi)驗區(qu)各工(gong)業園管委會(hui)、國(guo)網海(hai)西(xi)供電公司(si)等部(bu)門企(qi)業組成的協商機(ji)制，加強組織協調工(gong)作(zuo)，提高試(shi)驗區(qu)可再生(sheng)能源(yuan)消納水平。

以下為文件全文：

國家發展改革委辦公廳關于同意四川省、青海省

開展可再生能源就近消納綜合試點方案的復函

發改辦運行〔2018〕1432號

四川省(sheng)經濟和信息(xi)化委員(yuan)會(hui)、青海省(sheng)經濟和信息(xi)化委員(yuan)會(hui)：

報來的《關于呈送<四川省宜賓臨港經濟技術開發區可再生能源就近消納試點方案>的(de)報(bao)告》（川經(jing)(jing)信(xin)〔2018〕186號）、《關于推薦柴達木循環經(jing)(jing)濟試(shi)驗(yan)區申報(bao)可再生能源就近消(xiao)納綜合試(shi)點的(de)請(qing)示》（青經(jing)(jing)信(xin)電(dian)〔2018〕249號）收悉。經(jing)(jing)研(yan)究，現函(han)復如下(xia)。

一、同意四川省、青海省開展產業園區可再生能源就近消納綜合試點。四(si)川省(sheng)、青海(hai)(hai)省(sheng)開展產業園區可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源就(jiu)近(jin)消(xiao)納綜(zong)合(he)試(shi)點(dian)(dian)（以下簡稱(cheng)綜(zong)合(he)試(shi)點(dian)(dian)），是在其他地區已(yi)開展就(jiu)近(jin)消(xiao)納試(shi)點(dian)(dian)基(ji)礎(chu)上的進一步拓(tuo)展和深(shen)化。經商有(you)關(guan)單(dan)位，原則(ze)同意(yi)《四(si)川省(sheng)宜(yi)賓臨港經濟技術開發區可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源就(jiu)近(jin)消(xiao)納綜(zong)合(he)試(shi)點(dian)(dian)方(fang)(fang)案》和《青海(hai)(hai)省(sheng)柴達木循(xun)環(huan)經濟試(shi)驗區可(ke)再(zai)(zai)生能(neng)源就(jiu)近(jin)消(xiao)納綜(zong)合(he)試(shi)點(dian)(dian)方(fang)(fang)案》，請借鑒相關(guan)地區試(shi)點(dian)(dian)經驗，結合(he)本地實際，按(an)照修改(gai)后的方(fang)(fang)案（附(fu)后）執行。

二、充分發揮產業園區就近消納可再生能源的優勢。綜合試點依托經濟技(ji)術(shu)開發區(qu)(qu)和循環經濟試驗區(qu)(qu)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)開展，要充分利用(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)用(yong)電(dian)密(mi)度大(da)、負荷穩的特點，發揮好產(chan)(chan)業(ye)(ye)園區(qu)(qu)供需聯系緊密(mi)、協調機制靈(ling)活的優勢。請你(ni)們加(jia)(jia)強對園區(qu)(qu)用(yong)戶(hu)和發電(dian)企業(ye)(ye)工作指導，積極探索促進可再生(sheng)能源就(jiu)近消(xiao)納的新途徑，協調電(dian)網企業(ye)(ye)加(jia)(jia)大(da)輸送可再生(sheng)能源力度，進一步提高園區(qu)(qu)可再生(sheng)能源消(xiao)費比例。

三、在堅持市場化原則的基礎上不斷完善利益調節機制。綜合試點方案要與(yu)本(ben)地(di)電(dian)力(li)市(shi)場化改革緊(jin)密結合，發揮可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源邊(bian)際成本(ben)低(di)的(de)優勢，提高用戶就近消納的(de)積極性。建(jian)立完(wan)善可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源與(yu)傳統火電(dian)機組(zu)之間的(de)利益調節機制，引導火電(dian)機組(zu)主動為可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源調峰，促進(jin)可再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源多發滿(man)發。

四、鼓勵可再生能源發電企業無補貼平價上網。綜合試點(dian)方案實施過程中(zhong)，要(yao)統(tong)籌兼顧就近消納和促進可再(zai)生能源(yuan)逐(zhu)步實現無(wu)補貼平價(jia)上網(wang)。對試點(dian)中(zhong)承諾不需(xu)要(yao)國家補貼的可再(zai)生能源(yuan)發電企業(ye)，可在現有(you)方案基礎上，進一(yi)步加大政策支持力度。

五、加強組織領導。請結合綜合試(shi)點(dian)(dian)方案，明確牽頭單位，細化任務(wu)分工，加強組織協調，形成部門合力，保(bao)障(zhang)試(shi)點(dian)(dian)工作順利(li)實施(shi)。

六、強化過程控制。對綜合試點(dian)方(fang)案實施過程中存在的問題，要(yao)及(ji)(ji)時發現(xian)并妥善應對。一些涉(she)及(ji)(ji)面廣(guang)、協調(diao)難度大的事項(xiang)，必要(yao)時可報我(wo)委和有關部門協調(diao)解決。

國家發(fa)展改革委辦公(gong)廳

2018年11月(yue)13日

附件：

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