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在開幕的第十屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會上，國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬表示，中國在解決棄風、棄光方面已取得重大進展，一些輸送可再生能源的特高壓工程也已啟動。未來將全面解決棄風、棄光問題，盡快推出可再生能源配額制，組織新的一批風電光伏發電平價項目。

“目前，國內新(xin)能源的(de)(de)裝(zhuang)機量已占到(dao)(dao)電(dian)(dian)力新(xin)增裝(zhuang)機的(de)(de)60%左(zuo)右，發(fa)電(dian)(dian)量則(ze)占到(dao)(dao)全部發(fa)電(dian)(dian)量的(de)(de)8%。如果算(suan)上(shang)水電(dian)(dian)，則(ze)發(fa)電(dian)(dian)量在整個可再(zai)生能源發(fa)電(dian)(dian)量中的(de)(de)占比達到(dao)(dao)27%。而過去，這(zhe)個比重長期(qi)是(shi)20%。”梁志鵬說(shuo)。

他表(biao)示(shi)，當前新能(neng)源(yuan)已成為(wei)我國重要的(de)電力來源(yuan)。目前已有13個(ge)省(sheng)區的(de)新能(neng)源(yuan)發電比重超(chao)過了10%，最高的(de)寧(ning)夏已達到21%，已接近歐洲一些國家(jia)的(de)水平。同時，在各方(fang)(fang)努力下，近幾年全國新能(neng)源(yuan)的(de)消納(na)利用(yong)情況也(ye)在逐漸好轉，今年1月至9月棄風(feng)率降低到7.7%，棄光(guang)率降低到3%，應該說在解決棄風(feng)、棄光(guang)方(fang)(fang)面(mian)取得重大進展。

另(ling)一方面，一些輸(shu)送(song)可(ke)再(zai)生能(neng)源的(de)特(te)高壓(ya)工程也已啟動或(huo)建成使用。據梁志鵬(peng)透露，最近(jin)剛剛核準的(de)青海到河南特(te)高壓(ya)直流工程就是一個完全輸(shu)送(song)可(ke)再(zai)生能(neng)源的(de)特(te)高壓(ya)工程。

對于下一步工作，他表(biao)示，首先是加速新能源(yuan)的(de)技術進(jin)步，進(jin)一步降低(di)新能源(yuan)的(de)成本，最終要實現(xian)與化石(shi)能源(yuan)平價(jia)，實現(xian)沒有補貼的(de)發(fa)展。

“事實上，部分地(di)區的新能(neng)源(yuan)已具備平(ping)價(jia)(jia)條(tiao)件。今后一(yi)段時期，推(tui)動(dong)平(ping)價(jia)(jia)項(xiang)目(mu)建設是我們推(tui)動(dong)新能(neng)源(yuan)高質量(liang)發展的一(yi)項(xiang)重要工作(zuo)，還將組織新的一(yi)批(pi)風(feng)電光伏(fu)發電平(ping)價(jia)(jia)項(xiang)目(mu)。”梁志鵬說。

至(zhi)于降(jiang)成(cheng)(cheng)本，他表(biao)示(shi)，要完善政(zheng)策(ce)機制(zhi)，降(jiang)低非技術成(cheng)(cheng)本，包括(kuo)土地、政(zheng)府管理和融資方面的成(cheng)(cheng)本，“這些政(zheng)策(ce)的逐漸完善，對我們(men)推動(dong)新(xin)能源的平價(jia)發展(zhan)創(chuang)造了良好的條件。”

其次，他(ta)透露，下一步(bu)要(yao)提高(gao)新能源(yuan)的(de)利用(yong)水平，持續(xu)提升新能源(yuan)在能源(yuan)消費中的(de)比重，“按照(zhao)黨中央國務院(yuan)的(de)部署(shu)，我們正(zheng)在抓緊解決(jue)可再生能源(yuan)利用(yong)的(de)機制和技術問(wen)題，將(jiang)全面解決(jue)棄(qi)(qi)水、棄(qi)(qi)風(feng)、棄(qi)(qi)光的(de)問(wen)題。”

第三是健全新能源(yuan)的(de)支持機制，完善新能源(yuan)發展的(de)政策環境。“加快可再(zai)生(sheng)能源(yuan)發展是我們(men)的(de)必然選(xuan)擇。我們(men)最近已在加快推(tui)進可再(zai)生(sheng)能源(yuan)配額制政策的(de)制定，下一步就要盡快推(tui)出，對(dui)各省區市(shi)電(dian)力(li)消費(fei)規定最低的(de)可再(zai)生(sheng)能源(yuan)消費(fei)比重。通(tong)過這樣一個指(zhi)標引導方式，為(wei)新能源(yuan)發展創造一個持久(jiu)的(de)市(shi)場需(xu)求。同時，我們(men)還(huan)要通(tong)過改革創新，尤(you)其(qi)電(dian)力(li)領域的(de)改革創新，為(wei)新能源(yuan)發展提供更便捷、功能更強(qiang)大、服務(wu)更優良的(de)公(gong)共平臺。”梁志鵬說。

對此(ci)，中國能(neng)(neng)源研究會(hui)常(chang)務副理事長周(zhou)大地在此(ci)次會(hui)上表示(shi)，新能(neng)(neng)源需要平價(jia)上網。如果(guo)仍采取競爭性上網，新能(neng)(neng)源面(mian)臨的挑戰(zhan)還是很嚴峻，尤(you)其在中西部。如果(guo)能(neng)(neng)減少用戶側(ce)的實際電(dian)力負擔，新能(neng)(neng)源開拓方面(mian)就(jiu)會(hui)產生巨(ju)大的市場潛力。

“如果(guo)接網費用、土地成(cheng)本(ben)(ben)、融(rong)資、補貼拖欠等幾個問題能(neng)解決的(de)(de)(de)話，光(guang)伏按照現(xian)在(zai)(zai)的(de)(de)(de)成(cheng)本(ben)(ben)也完全可以達到平價(jia)。”原國(guo)家(jia)發改委能(neng)源研究(jiu)所研究(jiu)員王斯成(cheng)在(zai)(zai)會上表示，政(zheng)府一直在(zai)(zai)努力，領跑者(zhe)計劃首(shou)先(xian)就(jiu)解決了邊(bian)(bian)界(jie)(jie)條件和(he)非(fei)技(ji)術成(cheng)本(ben)(ben)的(de)(de)(de)問題。未來，如果(guo)大(da)面(mian)積(ji)商業化的(de)(de)(de)電站也能(neng)普遍(bian)做到規范邊(bian)(bian)界(jie)(jie)條件、降低非(fei)技(ji)術成(cheng)本(ben)(ben)，行業就(jiu)能(neng)更早迎來不要補貼的(de)(de)(de)大(da)規模發展。