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日前，國家能源局、生態環境部聯合發布了《關于印發2018年各省(區、市)煤電超低排放和節能改造目標任務的通知》，要求各地持續做好煤電超低排放和節能改造工作，加大力度、加快改造，促進煤電清潔高效發展。

超(chao)低排放與節(jie)能改造工作(zuo)從2016年就開始(shi)推(tui)進(jin)，進(jin)行(xing)到現在(zai)已有兩年之久，相比于(yu)2016年，《2018目標任(ren)務》改造范圍就更加擴大(da)了(le)。

當前(qian)，環(huan)保(bao)問題(ti)已受到(dao)(dao)越來越多(duo)的(de)關注，中央(yang)提(ti)出(chu)三大攻堅(jian)戰，一個是(shi)扶貧脫貧、一個是(shi)反腐敗、另一個就(jiu)是(shi)治理(li)環(huan)境(jing)污(wu)染。而與此同時，煤電產業往(wang)往(wang)被認為(wei)是(shi)影響環(huan)境(jing)因(yin)素的(de)一個重要組(zu)成。近幾(ji)年霧霾頻發(fa)，這讓人們(men)對煤電行(xing)業又(you)多(duo)了一層(ceng)“忌憚”。事實上(shang)，不只是(shi)霧霾，2018年10月9日，聯合國氣候變化部門甩出(chu)的(de)一記，未(wei)來二十年溫度增長需控制(zhi)在1.5攝氏度的(de)重要警告，也讓煤電行(xing)業嘗到(dao)(dao)了前(qian)所未(wei)有(you)的(de)“減碳”壓力。

由(you)此可見，行(xing)業的污染(ran)問題如果不得到解決，煤(mei)電就不會得到市(shi)場(chang)的認可。那么(me)，究(jiu)竟(jing)該如何加大環境治理力度，新環保形勢之下，煤(mei)電產業該如何繼續發(fa)展?

棄煤化目前行不通

在一定(ding)歷史時(shi)期內(nei)，煤電(dian)在中國仍將(jiang)(jiang)是(shi)(shi)支柱能源。完全(quan)的“棄煤化”目前(qian)來看根本(ben)行不(bu)通。因(yin)此，治理(li)煤電(dian)污染是(shi)(shi)將(jiang)(jiang)來的重要(yao)工作，超低排(pai)放技術革新將(jiang)(jiang)是(shi)(shi)其(qi)未來主流(liu)發(fa)展方向，同時(shi)支撐可再(zai)生能源發(fa)展，協助能源結(jie)構調整(zheng)，也(ye)將(jiang)(jiang)成為其(qi)新的價值定(ding)位之一。

另外(wai)，超低(di)排放改造(zao)減少的(de)成本對煤電行業來說也是(shi)值得重視的(de)。根據國家稅務(wu)總局發(fa)布的(de)上半年的(de)環(huan)保稅收(shou)情況顯(xian)示(shi)，環(huan)保稅納稅人申報入庫96.8億元。從行業看，收(shou)入集中(zhong)于鋼鐵、煤電、水泥、石油和化工等行業。雖然沒有(you)具體分類，但是(shi)從以往的(de)環(huan)境(jing)公報中(zhong)也能看出(chu)，煤電電行業是(shi)排污“巨頭”。

應讓步清潔能源  實行超低排放

山東科技(ji)大(da)學資源(yuan)與環境(jing)工程(cheng)學院左前明老師說：“造(zao)成空氣污染的(de)燃煤(mei)(mei)(mei)，主(zhu)要是散燒煤(mei)(mei)(mei)和工業燃煤(mei)(mei)(mei)。在我國40億(yi)噸的(de)煤(mei)(mei)(mei)炭消(xiao)費量(liang)里，有7億(yi)-8億(yi)噸的(de)散燒煤(mei)(mei)(mei),主(zhu)要用在分(fen)散的(de)鍋爐(lu)及(ji)其他民用生活。”

左前明認為(wei)，將(jiang)煤炭轉(zhuan)化為(wei)電能，發展超低排放的火電，替代煤炭的分散(san)利用，將(jiang)成為(wei)緩解空氣污染的有效(xiao)手(shou)段(duan)。

我國目(mu)前(qian)燃煤(mei)發(fa)電(dian)除(chu)塵、脫硫和(he)脫硝(xiao)效率能分別達到(dao)(dao)99.9%、95%和(he)80%以上,污(wu)染控制水平遠超(chao)其他(ta)煤(mei)炭消費行業,若進一步(bu)實施超(chao)低排放改(gai)造(zao),主要污(wu)染物排放可以達到(dao)(dao)甚(shen)至低于燃氣發(fa)電(dian)的排放限值。

從(cong)(cong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構調整的角度出發，煤電(dian)(dian)行業要盡可(ke)能(neng)(neng)尋(xun)找新的定位。應(ying)當適(shi)當控制(zhi)其增量，逐漸讓步清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)。支撐可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)，如幫助風電(dian)(dian)、光(guang)伏發電(dian)(dian)，從(cong)(cong)西(xi)南(nan)等偏遠地(di)區通過(guo)特高壓輸電(dian)(dian)線(xian)路輸送到(dao)用戶端(duan)，這(zhe)也將成(cheng)為(wei)未(wei)來煤電(dian)(dian)的價值定位之一。

“煤炭(tan)和(he)電(dian)力企業一定要樹立'誰污(wu)染(ran)誰治理'的(de)(de)觀念(nian)。”著(zhu)名學(xue)者、中國科(ke)學(xue)院院士(shi)何祚庥在(zai)近(jin)期(qi)被采訪中如(ru)是說，而這，也正是國家政策的(de)(de)方向所(suo)在(zai)。