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每天早上8時30分，66歲的劉振亞會準時出現在北京西單銀座中心10樓的辦公室里。西單銀座中心是全球能源互聯網合作組織（下稱“合作組織”）總部所在地，在這之前是國家電網總部的銀座辦公區。2016年5月，劉振亞將辦公室從西長安街86號的國家電網總部搬到了這里。到齡退休不再擔任國家電網董事長后，劉振亞在這里開始他的一項新事業——推動建立全球電網。

2016年3月，距退休還有兩(liang)個月，劉振亞領導(dao)國家電(dian)網牽頭成立全球能源互聯(lian)網合作(zuo)組(zu)織，并當選為首(shou)任主(zhu)席。

全(quan)(quan)球能源互聯(lian)網(wang)(wang)，按劉振亞撰寫(xie)的(de)《全(quan)(quan)球能源互聯(lian)網(wang)(wang)》一(yi)書的(de)闡述，是以(yi)特(te)高壓電網(wang)(wang)為(wei)骨(gu)干網(wang)(wang)架，以(yi)輸(shu)送(song)清潔(jie)能源為(wei)主(zhu)導，全(quan)(quan)球互聯(lian)泛在的(de)堅強智能電網(wang)(wang)，實際是劉領導的(de)國家(jia)電網(wang)(wang)力圖打造的(de)中國統一(yi)電網(wang)(wang)的(de)全(quan)(quan)球版。

在劉振亞的(de)領導下，面對各方(fang)質疑，國家電網(wang)(wang)將(jiang)特(te)高(gao)壓變為現實(shi)，并堅定推進(jin)構(gou)建(jian)全(quan)(quan)國統一電網(wang)(wang)。對全(quan)(quan)球電網(wang)(wang)，各方(fang)也(ye)見仁見智，構(gou)建(jian)全(quan)(quan)球電網(wang)(wang)，需要(yao)天量的(de)投資，需要(yao)協調各國，實(shi)現難度(du)可(ke)想而(er)知。

全球能源互聯網發展合(he)作(zuo)組(zu)織在全球電網的(de)發展上奉行“高高舉起(qi)，輕(qing)輕(qing)落下”的(de)務實策略，在協調推進(jin)具體項目落地時，其核心前(qian)提是項目本身的(de)經濟(ji)回報，項目推進(jin)緩慢(man)，合(he)作(zuo)組(zu)織并不介意停留在理念層面(mian)。即便(bian)僅向(xiang)世界宣(xuan)揚(yang)全球電網理念，在合(he)作(zuo)組(zu)織看來，也是一個(ge)必要(yao)且(qie)可能帶來潛在好處的(de)劃(hua)算(suan)買賣(mai)。

從特高壓到全球電網

全(quan)球(qiu)電網(wang)(wang)是劉振亞全(quan)國統一電網(wang)(wang)的升級版，而(er)全(quan)國統一電網(wang)(wang)的設想，則可追(zhui)溯到劉振亞推進(jin)特高壓之初。

特高(gao)壓，是指±800千伏及(ji)以(yi)上(shang)的直流電(dian)和1000千伏及(ji)以(yi)上(shang)交流電(dian)。特高(gao)壓的優勢在(zai)于大規(gui)(gui)模、長距(ju)離輸送。按國(guo)家電(dian)網對外公布的材料，一回1000千伏特高(gao)壓輸電(dian)線路(lu)(lu)的輸電(dian)能(neng)力可(ke)達到(dao)500千伏常規(gui)(gui)輸電(dian)線路(lu)(lu)輸電(dian)能(neng)力4倍以(yi)上(shang)，線損則(ze)降到(dao)1/16以(yi)下(xia)。

早在2002年，原(yuan)國(guo)家電力公司(si)還沒有(you)分拆，劉(liu)振亞任(ren)副總(zong)經理，曾游說其他副總(zong)一(yi)同簽字(zi)，推動特高壓發展，但(dan)未獲支持。

國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網公司成立后，劉(liu)振亞到國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網任副總經(jing)理，2004年任總經(jing)理。正是(shi)在這一(yi)年年底，晉東南(nan)—南(nan)陽—荊門特高壓示范(fan)工(gong)程開始前(qian)期(qi)工(gong)作，這是(shi)中國(guo)第一(yi)條特高壓工(gong)程，2008年底，這一(yi)示范(fan)工(gong)程竣工(gong)運(yun)行。

從2011年開(kai)始(shi)，國(guo)內一共開(kai)啟了三(san)輪(lun)(lun)特高(gao)壓建(jian)(jian)設(she)高(gao)峰(feng)(feng)。2011年-2013年為第一輪(lun)(lun)建(jian)(jian)設(she)高(gao)峰(feng)(feng)；2014-2015年為第二(er)輪(lun)(lun)。目(mu)前(qian)正(zheng)處在第三(san)輪(lun)(lun)建(jian)(jian)設(she)高(gao)峰(feng)(feng)中(zhong)。截至(zhi)目(mu)前(qian)，國(guo)內共建(jian)(jian)成20條特高(gao)壓線路，并(bing)有7條特高(gao)壓線路正(zheng)在建(jian)(jian)設(she)中(zhong)。

也(ye)是從2004年開(kai)始，劉振(zhen)亞開(kai)始籌(chou)劃建(jian)設全(quan)國交(jiao)流聯網(wang)。2005年，國家電網(wang)向發改委提交(jiao)構建(jian)《交(jiao)流特高壓國家級(ji)電網(wang)》。2006年，劉振(zhen)亞在(zai)特高壓國際輸電技術(shu)國際會議上發表主旨(zhi)演(yan)講，系統(tong)闡述(shu)他的全(quan)國電網(wang)設想(xiang)。

劉(liu)振亞認為(wei)，中國能源生產和消費(fei)不均衡，要(yao)滿足用電(dian)(dian)(dian)需求(qiu)增長(chang)，必須(xu)建立堅(jian)強電(dian)(dian)(dian)網(wang)，實現(xian)跨(kua)大(da)區、跨(kua)流(liu)域(yu)、長(chang)距離大(da)規模(mo)輸電(dian)(dian)(dian)。

在這次演講中(zhong)，劉(liu)振亞介(jie)紹(shao)了全國聯(lian)網(wang)的(de)(de)(de)規劃構思：以特高(gao)壓試驗示范工程為契機，在華(hua)(hua)北(bei)(bei)和華(hua)(hua)中(zhong)建設貫通南北(bei)(bei)的(de)(de)(de)1000千伏輸電通道，并發(fa)展到(dao)其他地區；2020年前后，建成覆蓋華(hua)(hua)北(bei)(bei)-華(hua)(hua)中(zhong)-華(hua)(hua)東的(de)(de)(de)交流特高(gao)壓同步(bu)電網(wang)。

在劉振(zhen)(zhen)亞(ya)的領導下，國家(jia)電(dian)網(wang)步履有序按全(quan)國聯(lian)(lian)網(wang)設想(xiang)推進特高壓工程建設及(ji)區域(yu)電(dian)網(wang)交流互聯(lian)(lian)。同期(qi)，劉振(zhen)(zhen)亞(ya)將全(quan)國聯(lian)(lian)網(wang)的構想(xiang)升(sheng)級(ji)，擴展為全(quan)球聯(lian)(lian)網(wang)。

2015年2月，劉振亞在京(jing)發布其撰寫(xie)的(de)《全球(qiu)能源互聯網(wang)》一書，系(xi)統闡述全球(qiu)聯網(wang)的(de)設想。

全(quan)球能源(yuan)(yuan)互聯(lian)(lian)網分(fen)三(san)個階(jie)段(duan)：第一階(jie)段(duan)為國內(nei)(nei)互聯(lian)(lian)。2020年(nian)前(qian)推動形成共識，加強各(ge)國國內(nei)(nei)電網建(jian)設；第二階(jie)段(duan)為洲(zhou)內(nei)(nei)互聯(lian)(lian)。2030年(nian)前(qian)實現(xian)洲(zhou)內(nei)(nei)跨國電網互聯(lian)(lian)，并(bing)開發洲(zhou)內(nei)(nei)清潔能源(yuan)(yuan)基地；第三(san)階(jie)段(duan)為洲(zhou)際互聯(lian)(lian)。實現(xian)跨洲(zhou)特高壓(ya)骨干網架建(jian)設，開發北(bei)極風能和赤道的太陽(yang)能。

2015年9月(yue)，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)主席(xi)習近(jin)平在聯(lian)合(he)國(guo)(guo)發展峰(feng)會發表《謀共(gong)同(tong)永續發展做(zuo)合(he)作(zuo)共(gong)贏伙(huo)伴》的講話，提到“中國(guo)(guo)倡議探討(tao)構建(jian)全(quan)球能源(yuan)互聯(lian)網，推(tui)動以清(qing)潔和綠(lv)色方式滿(man)足全(quan)球電力需求(qiu)”。

習近平講話后，劉振亞(ya)的全球(qiu)電網(wang)的構想加速(su)落地。2015年底，國家電網(wang)成立了全球(qiu)能源互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)集團有限公司，經營范圍包括全球(qiu)能源互(hu)(hu)(hu)聯(lian)網(wang)戰略規(gui)劃；跨國電網(wang)互(hu)(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)(hu)通(tong)項目開發；投融(rong)資和資產運營管理。

次年3月，全球能源互(hu)聯網合作(zuo)組織成立，其性(xing)質為NGO組織。

中國統一電網受挫

中國統(tong)(tong)一電(dian)網(wang)(wang)是(shi)劉振亞全球聯網(wang)(wang)中互聯階段(duan)的中國部分(fen)。事實(shi)上，構建中國統(tong)(tong)一電(dian)網(wang)(wang)之路并不順利，用交流(liu)特高(gao)壓將各區域電(dian)網(wang)(wang)統(tong)(tong)一成交流(liu)同(tong)步電(dian)網(wang)(wang)思路被高(gao)層擱置(zhi)，替代方案(an)是(shi)，用直流(liu)特高(gao)壓連接(jie)各區域電(dian)網(wang)(wang)，各區域電(dian)網(wang)(wang)異步運行，相對獨立。

劉振(zhen)亞(ya)接手(shou)的(de)國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)網(wang)，是按電(dian)(dian)力(li)體制(zhi)改(gai)革(ge)方案(電(dian)(dian)改(gai)5號文)分(fen)拆國(guo)(guo)家(jia)電(dian)(dian)力(li)公司后，留下的(de)除南方五省(sheng)外的(de)電(dian)(dian)網(wang)資(zi)產，南方五省(sheng)電(dian)(dian)網(wang)資(zi)產組建為(wei)南方電(dian)(dian)網(wang)。

電(dian)(dian)改5號(hao)文的(de)(de)構思，是建(jian)立(li)一個各區域電(dian)(dian)網相(xiang)對獨立(li)運(yun)行，彼此相(xiang)連的(de)(de)全(quan)國(guo)電(dian)(dian)網。南方(fang)電(dian)(dian)網作為(wei)區域電(dian)(dian)網獨立(li)運(yun)行的(de)(de)試驗，先試先行，成功后國(guo)家電(dian)(dian)網可借鑒南方(fang)模(mo)式，一分(fen)為(wei)五。

這(zhe)與劉振亞的(de)(de)設(she)想(xiang)正好相反。劉所設(she)想(xiang)的(de)(de)全國(guo)交流同步電(dian)網，是一個(ge)強(qiang)聯結(jie)的(de)(de)全國(guo)統一電(dian)網，各區域之間強(qiang)連接同步運(yun)行，通過特高(gao)壓遠距(ju)離輸(shu)電(dian)，進(jin)行大規模、長(chang)距(ju)離的(de)(de)資源配置(zhi)。

從2009年開(kai)始(shi)，劉振亞(ya)在(zai)國網(wang)(wang)(wang)內部(bu)掀起一場靜悄(qiao)悄(qiao)的(de)“革命”，從上(shang)(shang)而下(xia)力推(tui)“三集(ji)(ji)五大(da)”，即人事(shi)、財務、物資的(de)集(ji)(ji)約(yue)化管理，以及國網(wang)(wang)(wang)在(zai)輸配(pei)電網(wang)(wang)(wang)的(de)經營上(shang)(shang)，實(shi)行(xing)大(da)規劃、大(da)建設、大(da)運行(xing)、大(da)檢修、大(da)營銷，原屬各區域(yu)電網(wang)(wang)(wang)的(de)運營權限上(shang)(shang)移(yi)總部(bu)。

根據(ju)國網的(de)相關(guan)資料(liao)，“三集五大”是在公(gong)司(si)集約化、扁平(ping)化管(guan)理(li)的(de)名(ming)義下(xia)推(tui)進的(de)，并將原來的(de)區域電網為(wei)主體的(de)管(guan)理(li)體制，定義為(wei)計劃(hua)經(jing)濟下(xia)落后(hou)的(de)“按行政管(guan)理(li)區劃(hua)、適應電力(li)就(jiu)地平(ping)衡發展方式”形成的(de)模式。

對劉(liu)振亞來說(shuo)，這種管(guan)理體制(zhi)不適合(he)(he)其以特高壓為基礎的全國統一電網的發(fa)(fa)展(zhan)，是“生產關系不適合(he)(he)生產力的發(fa)(fa)展(zhan)。”

改革的(de)結果，是國家電(dian)(dian)網從(cong)(cong)虛而實，掌握全(quan)國輸配電(dian)(dian)網絡的(de)規劃、投資、建設(she)、運行等方方面面，區域電(dian)(dian)網公司則從(cong)(cong)實轉虛，最終(zhong)注銷公司，退出歷史舞臺。同時，國家電(dian)(dian)網做實省電(dian)(dian)網公司，承接原區域電(dian)(dian)網的(de)安全(quan)、服務等責任，直接對國網公司負責。

比如，原先(xian)區域電網(wang)負責區域內輸(shu)配(pei)電網(wang)的(de)規劃(hua)(hua)、投資、運營(ying)等。“三集五大(da)(da)”改革后，按“大(da)(da)規劃(hua)(hua)”的(de)要求，電網(wang)規劃(hua)(hua)由總部(bu)統籌，省(sheng)、地（市(shi)）縣公司配(pei)合(he)，研究具體電網(wang)編制，區域電網(wang)公司已無蹤影。

國家電網對內推行“三集五大”的管理體(ti)制改(gai)革，完成從“分封制”到“郡縣制”的改(gai)革，對外則推動特高壓(ya)輸(shu)電工(gong)程(cheng)(cheng)落地。2011-2013年的第(di)一輪特高壓(ya)建設高峰期，一共有兩條交流特高壓(ya)輸(shu)電工(gong)程(cheng)(cheng)和3條直流特高壓(ya)輸(shu)電工(gong)程(cheng)(cheng)落地。

正(zheng)是在第一(yi)輪特高(gao)(gao)(gao)壓建設高(gao)(gao)(gao)峰(feng)期，特高(gao)(gao)(gao)壓引發公眾的(de)高(gao)(gao)(gao)度(du)關(guan)(guan)注，一(yi)批電力專家對特高(gao)(gao)(gao)壓的(de)經濟性、必要(yao)性以及安全性發起質疑。其中關(guan)(guan)于安全性的(de)質疑，最終引起了高(gao)(gao)(gao)層得關(guan)(guan)注。

反對派(pai)的(de)邏輯在于，通(tong)過(guo)交流(liu)特高(gao)壓構(gou)建的(de)強聯(lian)結(jie)同步電網，隨著規(gui)模(mo)的(de)擴大(da)，運(yun)行的(de)復(fu)雜性大(da)大(da)增加，發生故障(zhang)后，可能從局部蔓延到全國，增加全國大(da)停電的(de)風(feng)險。針對反對派(pai)的(de)質疑，國家電網稱，已設置三條(tiao)安全防線，可以(yi)控制風(feng)險，但仍無法平息爭論。

期間，國家電(dian)網(wang)構建全國統一(yi)電(dian)網(wang)的(de)(de)核心戰略三華(hua)聯網(wang)，即用特(te)高壓輸電(dian)線(xian)路(lu)將華(hua)北、華(hua)中三個區域電(dian)網(wang)聯結起來，形成一(yi)張強(qiang)聯結的(de)(de)同步電(dian)網(wang)，由于存(cun)在較(jiao)大質疑，行(xing)業主管部門(men)出(chu)于審慎的(de)(de)態度(du)，未核準(zhun)涉三華(hua)聯網(wang)相(xiang)關特(te)高壓線(xian)路(lu)。

2014年(nian)-2016年(nian)，以防治大氣(qi)污染，促(cu)進清潔能源(yuan)消納為名，特高(gao)壓迎來第二輪建(jian)設高(gao)峰。2014年(nian)4月，國家能源(yuan)局提(ti)出加(jia)快推進大氣(qi)污染防治行(xing)動(dong)計劃12條(tiao)(tiao)重點輸(shu)電通(tong)(tong)道建(jian)設，9條(tiao)(tiao)為特高(gao)壓輸(shu)電通(tong)(tong)道，其(qi)中4條(tiao)(tiao)為交(jiao)流特高(gao)壓。

第二輪特高壓建設高潮建立在(zai)決(jue)策層(ceng)對(dui)特高壓的基(ji)本(ben)判(pan)斷(duan)上。發改委、能源(yuan)局支(zhi)持(chi)特高壓作為遠距(ju)離大容(rong)量輸電的重要方式，但認(ren)為華(hua)(hua)北、華(hua)(hua)中、華(hua)(hua)東(dong)三區域用電量占全國6成以上，GDP占全國7成，三華(hua)(hua)聯網茲事(shi)體(ti)大，還需進一(yi)步(bu)論證。這一(yi)意見獲得(de)了最(zui)高決(jue)策層(ceng)的通過(guo)。

因此(ci)，特高(gao)(gao)壓第(di)二(er)輪(lun)建設(she)高(gao)(gao)峰，核準的(de)交流(liu)特高(gao)(gao)壓線路(lu)，均(jun)在區域內(nei)加強聯結，增(zeng)強區域內(nei)網(wang)架結構及資源(yuan)配置(zhi)。跨區輸(shu)電(dian)(dian)則采用直流(liu)特高(gao)(gao)壓輸(shu)電(dian)(dian)線路(lu)，在大容量、長(chang)距離輸(shu)電(dian)(dian)同時，各區域電(dian)(dian)網(wang)可以異步運行，保持相(xiang)對獨立(li)。

截(jie)至(zhi)目前，決策(ce)層(ceng)這一(yi)思(si)路仍(reng)未轉變。在今(jin)年9月國家能源局公布(bu)的今(jin)明(ming)兩年擬核準(zhun)的重大(da)輸電線路中(zhong)(zhong)，核準(zhun)7條特高壓線路，其中(zhong)(zhong)2條為交流特高壓，并配套5條交流特高壓工程。

最近的特高(gao)壓核準項目仍然遵循跨區(qu)輸(shu)電(dian)采用直流(liu)特高(gao)壓技(ji)術，交流(liu)特高(gao)壓的運用范圍仍局限在區(qu)域之內(nei)的規律。

2015年(nian)底(di)，國家電(dian)網(wang)(wang)召開(kai)發布(bu)會對(dui)外宣布(bu)其十三(san)五電(dian)網(wang)(wang)規劃思路，第一(yi)階段，到2020年(nian)，國家電(dian)網(wang)(wang)形(xing)成2個東、西兩個同步(bu)電(dian)網(wang)(wang)；第二(er)階段，到2025年(nian)，國家電(dian)網(wang)(wang)建(jian)設東部、西部電(dian)網(wang)(wang)同步(bu)聯網(wang)(wang)工程(cheng)，形(xing)成一(yi)個同步(bu)電(dian)網(wang)(wang)；到2030年(nian)，建(jian)成43回特高壓(ya)直流工程(cheng)，其中跨區(qu)、跨國29回。

其中(zhong)(zhong)，東部同(tong)步電網(wang)的(de)核心即為三(san)華(hua)聯網(wang)，再以交(jiao)流(liu)特(te)高(gao)壓與東北電網(wang)相連。在目前決策層(ceng)判斷之下(xia)，國家(jia)電網(wang)的(de)這一規劃正(zheng)處于停(ting)滯中(zhong)(zhong)。

全球電網項目以經濟性為前提

與國(guo)家電網(wang)意志堅定推進(jin)全(quan)國(guo)聯網(wang)不(bu)同，全(quan)球(qiu)(qiu)能源互聯網(wang)發(fa)展合作組織的工作在(zai)于(yu)在(zai)全(quan)球(qiu)(qiu)宣傳全(quan)球(qiu)(qiu)電網(wang)理(li)念，引導并促成(cheng)全(quan)球(qiu)(qiu)電網(wang)互聯。

這是(shi)合(he)作(zuo)(zuo)組織和國家(jia)電(dian)網(wang)(wang)組織性(xing)質不同(tong)決定(ding)的。國家(jia)電(dian)網(wang)(wang)公司是(shi)中(zhong)國兩(liang)大電(dian)網(wang)(wang)企業(ye)之一(yi)，業(ye)務即(ji)為(wei)規劃、建設(she)負責區(qu)域(yu)內的電(dian)網(wang)(wang)工(gong)程(cheng)；全球(qiu)能源互聯(lian)網(wang)(wang)合(he)作(zuo)(zuo)組織只是(shi)一(yi)家(jia)NGO組織。

全(quan)球能源互(hu)聯網(wang)合(he)作組織(zhi)主要通過兩種方式(shi)在全(quan)球促進(jin)全(quan)球電網(wang)的形(xing)成(cheng)。其一是全(quan)球電網(wang)互(hu)聯理念的傳播(bo)，通過論壇、新聞媒(mei)體等多(duo)種媒(mei)介宣揚全(quan)球電網(wang)互(hu)聯的優勢(shi)，來推進(jin)全(quan)球電網(wang)在世界的發展；第二種是通過發現項(xiang)目，推介項(xiang)目，來具體推進(jin)全(quan)球聯網(wang)的形(xing)成(cheng)。

電(dian)力是基(ji)礎性的(de)行(xing)業(ye)，所有的(de)國(guo)家在電(dian)力領域都有如下訴求：供應安全、高效低價以及清潔化。而(er)通過(guo)跨國(guo)、跨洲互聯，提供了一種可能的(de)解(jie)決方案(an)。

比如，全(quan)(quan)球能源互聯網合作組織一(yi)直在推動(dong)的東北亞電(dian)力(li)互聯系(xi)統，涉及(ji)中國、韓國、日(ri)本(ben)、蒙古(gu)、俄(e)羅斯(si)等國。各國互補(bu)的能源訴求(qiu)是(shi)(shi)合作的基(ji)礎，日(ri)本(ben)、韓國是(shi)(shi)負荷(he)中心，需要多方開(kai)拓供給(gei)來(lai)保證供應的安(an)全(quan)(quan)，蒙古(gu)、俄(e)羅斯(si)以及(ji)中國或有充足的資源，或有充足的電(dian)力(li)供給(gei)日(ri)、韓。

2016年3月，中國國家電網公司(si)、韓國電力(li)公社、日本軟銀(yin)集團、俄羅斯電網公司(si)簽(qian)署了《東北(bei)亞電力(li)聯網合作(zuo)備忘錄》。

但這種涉及多個國(guo)家電網項目，需要協調(diao)投資(zi)、技術、政(zheng)治(zhi)風險(xian)等多個議題，絕非(fei)一朝一夕之功。

以(yi)世(shi)界銀行大力支持的中(zhong)亞(ya)-南亞(ya)直(zhi)流(liu)輸(shu)(shu)電CASA-1000項目(mu)(mu)為例(li)，這(zhe)一輸(shu)(shu)電項目(mu)(mu)經過吉(ji)爾吉(ji)斯(si)斯(si)坦、塔(ta)吉(ji)克斯(si)坦、阿(a)富(fu)汗(han)和(he)巴基(ji)斯(si)坦4國，目(mu)(mu)標是將吉(ji)、塔(ta)兩國夏季余電經阿(a)富(fu)汗(han)輸(shu)(shu)往缺電的巴基(ji)斯(si)坦。

CASA-1000項目具有(you)眾多先(xian)天優勢，資金主要(yao)由世(shi)界銀行提供，2007年(nian)(nian)四(si)國政(zheng)府就坐下來簽署了(le)合作備忘錄（東北亞電力聯(lian)網還僅在公司層面），但這一(yi)項目僅確定需求(qiu)就遭(zao)遇多次反復，加上地(di)緣政(zheng)治因(yin)素的影響(xiang)，進展緩慢(man)。一(yi)晃11年(nian)(nian)過去了(le)，開工工期一(yi)拖再拖，到(dao)目前尚未(wei)正式開工。

東(dong)北亞(ya)電(dian)力(li)聯網在向政府層面推(tui)進過程(cheng)中(zhong)，就遇到了阻力(li)，各(ge)國(guo)(guo)意(yi)見不(bu)一。目(mu)前，東(dong)北亞(ya)電(dian)力(li)聯網退而求(qiu)其次，轉而首(shou)先推(tui)進中(zhong)韓互聯工程(cheng)，將中(zhong)國(guo)(guo)東(dong)北富裕的風力(li)、光伏發(fa)電(dian)，輸送往電(dian)力(li)短(duan)缺(que)的韓國(guo)(guo)。

在全球能源(yuan)互聯網合(he)作組織(zhi)，類似的項(xiang)(xiang)目(mu)有140多個。前期主要由(you)合(he)作組織(zhi)下屬發展局赴世界各地調研(yan)，發現具有潛在實現可能項(xiang)(xiang)目(mu)，再由(you)經(jing)濟技(ji)術研(yan)究院對項(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)評(ping)估，篩(shai)選，選出其中具有技(ji)術、經(jing)濟前景(jing)的項(xiang)(xiang)目(mu)，選出來的項(xiang)(xiang)目(mu)再主要由(you)合(he)作局與相關各方(fang)進(jin)行(xing)溝通，并(bing)促進(jin)達成。

對(dui)類似項(xiang)(xiang)目(mu)來說，經濟性是(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)的必要前提，不(bu)論最(zui)終項(xiang)(xiang)目(mu)由國家電網或其他方進行投資，一(yi)定的回報(bao)率是(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)能夠實現的基礎。在這一(yi)前提下，特高壓(ya)也可以讓路(lu)。

去年(nian)年(nian)初，全球能(neng)源互聯網合作組織(zhi)公布了一(yi)(yi)批(pi)重(zhong)點推進(jin)項(xiang)目，其中(zhong)有一(yi)(yi)項(xiang)為中(zhong)國(guo)云南-緬甸(dian)-孟加(jia)拉(la)輸電工程(cheng)，向泰國(guo)、緬甸(dian)、越(yue)南、孟加(jia)拉(la)輸電，決定(ding)這一(yi)(yi)項(xiang)目經(jing)濟性(xing)的，主要(yao)是云南的低(di)成本水電，和孟加(jia)拉(la)的高昂(ang)的電價。考慮到項(xiang)目實際需求及經(jing)濟性(xing)，這一(yi)(yi)項(xiang)目計劃不(bu)采用特高壓輸電線路(lu)。

與過去(qu)的(de)跨國互聯(lian)(lian)工程項目(mu)主要(yao)是兩(liang)國相比，全球能源互聯(lian)(lian)網合作組(zu)織的(de)互聯(lian)(lian)項目(mu)涉(she)及的(de)國家更多，相應的(de)協調難度也(ye)要(yao)上(shang)升一個等(deng)級(ji)。

目前中國云南-緬甸-孟加拉輸電工(gong)程進展較快，中、緬、孟三方決(jue)定成立聯合工(gong)作組，三國政(zheng)府能源部門簽了一(yi)個會議記錄，推動(dong)下一(yi)步(bu)的(de)項目可(ke)行性研究，但這也僅是工(gong)程落地的(de)第(di)一(yi)步(bu)。

這其(qi)中(zhong)帶來(lai)的好(hao)處顯而易見(jian)。跨國、跨洲(zhou)電(dian)力互聯項(xiang)目(mu)，會帶來(lai)對長距(ju)離、大容量輸電(dian)具(ju)有(you)優勢的特(te)高(gao)(gao)壓技術的需(xu)求，這將(jiang)帶動(dong)國內(nei)特(te)高(gao)(gao)壓產業鏈的下游需(xu)求，如果項(xiang)目(mu)投(tou)資回報(bao)具(ju)有(you)足夠吸引力，也為中(zhong)國資金帶來(lai)新的投(tou)資機會。

但(dan)劉振亞(ya)的(de)全(quan)球(qiu)電網設想能否實現(xian)仍是未知之數。跨國、跨洲電力互聯存在機(ji)會，某些具體項(xiang)目具有可行性。但(dan)如上升(sheng)到全(quan)球(qiu)層級(ji)，通過全(quan)球(qiu)大電網來解決各(ge)國能源(yuan)需求，與如今世界(jie)能源(yuan)領域，以分布式能源(yuan)為主(zhu)體，傳統電網互聯補充的(de)思(si)路(lu)是相悖的(de)。

全球電網(wang)的現實推(tui)(tui)進也存(cun)在(zai)很(hen)多不(bu)可想(xiang)象的難題(ti)。比如(ru)，為(wei)推(tui)(tui)動全球電網(wang)發展，全球能(neng)源互聯網(wang)合作組織呼吁各國政(zheng)治(zhi)互信，但政(zheng)治(zhi)互信談何容易，尤其(qi)在(zai)一些政(zheng)局不(bu)穩的地區。

但(dan)對于劉振亞(ya)來說(shuo)，其打造(zao)的(de)全球(qiu)(qiu)能源互聯網合(he)作組織是首個由中(zhong)國(guo)(guo)發起的(de)能源國(guo)(guo)際組織，其全球(qiu)(qiu)電(dian)網理(li)念，與中(zhong)國(guo)(guo)推進(jin)的(de)“一帶一路”相得益彰，在(zai)推進(jin)全球(qiu)(qiu)電(dian)網過程中(zhong)，“響亮”的(de)發出了“中(zhong)國(guo)(guo)聲音”。

全球(qiu)電網(wang)最終能(neng)否那(nei)樣實現，決(jue)定(ding)權不在(zai)合作組(zu)織(zhi)，合作組(zu)織(zhi)只是NGO組(zu)織(zhi)，決(jue)定(ding)權在(zai)各國(guo)政府(fu)、企業(ye)(ye)手中；此外，多國(guo)乃至跨洲(zhou)的(de)(de)(de)(de)電力(li)(li)互聯，也是全球(qiu)電力(li)(li)行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)探索，新(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)探索就注定(ding)存(cun)在(zai)一定(ding)的(de)(de)(de)(de)風險(xian)。全球(qiu)能(neng)源互聯網(wang)合作組(zu)織(zhi)推進全球(qiu)電網(wang)的(de)(de)(de)(de)努力(li)(li)，正如劉振亞(ya)在(zai)內部(bu)講話(hua)中所說，“重要(yao)的(de)(de)(de)(de)是過程，而不是結果。”