來源:華夏能源網 | 0評論 | 4559查看 | 2017-05-04 15:01:28
昨日晚間(5月3日),中(zhong)共(gong)中(zhong)央臺(tai)灣工作辦公室、國務(wu)院臺(tai)灣事務(wu)辦公室官網發布消息(xi),原國家能源(yuan)局(ju)副(fu)局(ju)長(chang)鄭柵(zha)潔已(yi)出(chu)任中(zhong)共(gong)中(zhong)央臺(tai)辦、國務(wu)院臺(tai)辦副(fu)主任。
這是繼前日(5月2日),官方剛剛公布了國家能源局原副局長李仰哲調任商務部紀檢組組長、商務部黨組成員的消息之后,一日之隔,能源局再次發生的重要人事調動。
其實,鄭柵潔出任國臺辦副主任的消息,在早些天(4月24日)已經不脛而走,但媒體報道的消息一出,很快就接到官方指令要求刪除。
而在4月26日上午,國務院臺灣事務辦公室在國臺辦新聞發布廳舉行例行新聞發布會,新聞發言人對此事件做出回應稱:“有消息會公布”。這樣沒有否認甚至是默認的回應,也一定程度上說明了此事的靠譜程度。
如今,傳言證實。
對能源局來說,短時間內調走兩位副局長,業內關注的問題是:能源管理工作的空檔由誰來補上?接任者又會是誰?在十九大召開前夕,中央高層對人事布局的調整是重要信號,未來五年能源監管的走勢或許正在這些變化中顯出新的苗頭!
鄭氏履歷:兜兜轉轉有深意
與李仰哲一樣,鄭柵潔的職務變動也非常頻繁,且跨度較大!
資料顯示,鄭柵潔生于1961年11月,福建漳州人,1982年8月參加工作,南京化工學院本科畢業,廈門大學工商管理專業在職碩士研究生學歷,工商管理碩士,高級工程師。
鄭柵潔的升遷“福地”,始于福建廈門。從1997年5月起,鄭柵潔歷任廈門市湖里區委副書記、代區長、區長;廈門市政府副秘書長,市政府辦公廳主任、黨組副書記等職。
2008年4月,鄭柵潔升任福建省發展改革委副主任、黨組副書記(正廳級),并于2010年5月被扶正。2015年2月,鄭柵潔出任福建省政府副省長、省政府黨組成員。
但是,僅在半年之后,鄭柵潔就奉調進京,就任國家能源局副局長。
由于鄭柵潔此前并無能源行業的從業經驗,對于這次人事變動業界很多人士是表示看不懂。如今來看,鄭柵潔任能源局副局長一職只不過是過渡,兜兜轉轉背后有深意,對臺工作才是中央高層做了很久的安排。
在與臺灣隔海相望的廈門,鄭柵潔工作了很長時間,其工作經歷與國臺辦都有著千絲萬縷的聯系。
在擔任福建省副省長期間,鄭柵潔負責分管中國(福建)自由貿易試驗區的工作。在2015年4月21日舉行福建自貿試驗區政策說明會,鄭柵潔表示要推動閩臺經濟合作自由化便利化,并且說明了深化兩岸經濟合作是福建自貿區方案的最大特點。當年4月初,鄭柵潔調研了福建省自貿區,強調突出對臺特色。
如今調任國臺辦,很多工作對于鄭柵潔來說應該是輕車熟路的。
國臺辦官網介紹顯示,中共中央臺灣工作辦公室是中共中央主管對臺工作的職能部門,國務院臺灣事務辦公室是國務院主管臺灣事務的辦事機構。其主要職責包括研究、擬訂對臺工作方針政策;貫徹執行黨中央、國務院確定的對臺工作的方針政策;組織、指導、管理、協調國務院各部門和各省、自治區、直轄市的對臺工作等等。
能源人事:一正五副格局誰來補?
近五年來,能源局領導人事變動非常頻繁。
自2012年底以來,國家能源局系統內遭遇反腐重創,包括原局長劉鐵男、副局長許永盛及多名司長受到中紀委調查而落馬。此后,能源局系統內開始了不斷的整治和換血,管理架構不斷變動。
根據2013年3月發布的國務院機構改革和職能轉變方案,國務院將國家能源局、電監會的職責整合,重新組建新的國家能源局,不再保留電監會,能源局開始出現“一正五副”的領導架構。
這一結構隨著許永盛的落馬被打破。2014年5月23日,檢察機關以涉嫌受賄犯罪,依法對國家能源局副局長許永盛立案偵查并采取強制措施。同月,中央組織部消息稱,中央免去許永盛國家能源局副局長、黨組成員職務。
2015年8月,鄭柵潔調任國家能源局副局長,他的到任,使得國家能源局重現“一正(局長)五副(副局長)”的領導格局。
當時的能源局領導人隊伍為:局長努爾·白克力(正部長級),副局長史玉波(副部長級)、劉琦(副部長級)、王禹民(副部長級)、張玉清、鄭柵潔。鄭柵潔負責分管法制和體制改革司、電力司、市場監管司、人事司、資質管理中心、中國電力企業聯合會。
2016年6月,國家能源局領導層再次發生集中變動。國務院在一天內任命了國家發改委經濟運行調節局局長李仰哲、中國海洋石油總公司首席執行官李凡榮為國家能源局副局長,同時免去劉琦、張玉清的國家能源局副局長職務。
如今,鄭柵潔調任,李仰哲也調離到跨度較大的紀檢崗位(參考閱讀:重磅人事|能源局副局長任上剛剛滿一年,他就調任商務部紀檢組長,為何?),國家能源局“一正五副”領導格局再被打破。
現在的問題是,接任者會是誰?需要補上的兩位能源局副局長,是會跟之前一樣空降?還是在能源系統內提拔?業界正高度關注。
業內資深人士向華夏能源網(微信號sinoergy_com)分析表示:在頻繁職變動之后,能源監管體系也需要穩定下來。在十九大召開前夕,能源局人事布局的調整,決定著未來五年能源監管的風格和走勢。從這一點來考慮,對于空出的兩個副局長職務,很可能會從現有能源局級別占優的司長中提拔補位。
這一說法或許正是代表了能源行業廣大從業者的心聲,穩定、專業的領導人才對于能源行業發展意義重大。
目前,國家能源局機關行政編制為240名。其中:局長1名、副局長4名,黨組紀檢組組長1名,司局領導職數42名(含監管總監1名、總工程師1名、總經濟師1名、機關黨委專職副書記1名)。能源局派出機構核定行政編制500名,其中司局領導職數42名。
附鄭柵潔簡歷:
鄭柵潔生于1961年11月,福建漳州人,中共黨員,1982年8月參加工作,南京化工學院本科畢業,廈門大學工商管理專業在職碩士研究生學歷,工商管理碩士,高級工程師;
1982年8月參加工作,1991年1月起任正處級職務;
1997年5月起,鄭柵潔歷任廈門市湖里區委副書記、代區長、區長;
2002年1月起,任廈門市政府副秘書長,市政府辦公廳主任、黨組副書記等職;
2003年3月,鄭柵潔出任廈門市發展計劃委主任、黨組書記;
2005年12月,任廈門市發展改革委主任、黨組書記;
2008年4月,鄭柵潔升任福建省發展改革委副主任、黨組副書記(正廳級),并于2010年5月被扶正。
2015年2月,鄭柵潔出任福建省政府副省長、省政府黨組成員;
2015年8月,任國家能源局副局長(副部長級)、黨組成員;
2017年4月起,任中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室副主任。