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西班牙新能源政策再趨寒 光熱發電企業布局海外
來源：CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 7816查看 | 2012-07-24 22:59:00    
       CSPPLAZA光熱發電網訊：時至今日，我們不得不不情愿地承認，今天已不是西班牙這個光熱發電的先驅國家發展光熱發電產業最好的時機。西班牙光熱發電大發展的時代已經成為過去。

       西班牙政府2011年財政赤字913.44億歐元（約合1224.29億美元），占國內生產總值的8.51%，高于歐盟此前要求的6%。在政府財政危機下，西班牙新政府當局已與日前正式決定增加可再生能源稅收，以彌補西班牙電力成本與收入之間250億歐元的財政鴻溝。

       根據最新政策，西班牙光伏產品將被課以19%的重稅，這將使大多數光伏項目無法實現盈利。風電被征收11%稅收，而光熱發電也難逃厄運，將被征13%的重稅。西班牙可再生能源企業聯合會稱，這一課稅政策將使許多可再生能源項目流產。

       本來更糟糕的是，西班牙公共事業部門一直在嘗試把光熱發電定為政府財政赤字的罪魁禍首。但這一決定最終并未落地，現在看來值得慶幸的是，13%的稅收至少依然可以讓某些光熱發電項目有盈利的機會。

       西班牙反對黨人民黨在2011年11月20日舉行的議會大選中獲得壓倒性勝利，人民黨主席馬里亞諾·拉霍伊當選下屆政府首相。拉霍伊于2011年12月底宣誓就職。他在上任伊始時就表示，新政府面臨著全國540萬失業者的壓力，此外還必須在2012年中將公共赤字削減到歐盟預期的標準。拉霍伊說，2012年將是非常艱難的一年，但如果不相信西班牙能夠改革成功，就“大錯特錯”了。

       今天看來，西班牙現任政府在消減財政赤字方面下足了勁，現任政府層去年上任后的第一項行動就是決定暫停對新的可再生能源項目進行補貼，這一決定對西班牙的CSP公司產生重大影響，阿本格、安訊等公司不得不積極轉身開拓海外市場。而如今西班牙可再生能源市場雪上加霜，政府對可再生能源征收重稅將對這個新興產業造成新一輪沉重打擊。

       西班牙政府曾經對光熱發電給予高達27歐分的電價收購政策，正是這一極具誘惑力的電價政策推動了西班牙光熱發電產業的迅猛發展，今天，西班牙光熱發電產業已成為全球最具代表性的國家，并誕生了數個優秀的CSP公司。而今天，這些公司不得不為未來提前做好打算。

       西班牙光熱發電產業協會公共關系部門的Jorge Alcauza表示，為尋找新的業績增長點，當前西班牙的CSP公司正在積極向南非、摩洛哥、美國、中東、北非、印度和中國等新興市場擴張。這些公司在不同的國家積極建立業務聯系，以期望增加新的業務增長點。其中南非市場已成為西班牙CSP公司開拓最具成就的市場，幾乎所有的南非光熱發電項目都有西班牙CSP公司的參與甚至占據主導地位。比如，安訊能源已經成功進入南非光熱發電市場，成為50MW的Bokpoort光熱發電項目的主要參與方。阿本格太陽能也在南非獲得了兩個項目，分別是100MW的KaXu Solar One槽式光熱電站和50MW的Khi Solar One塔式光熱電站項目。另外，阿本格還在美國市場獲得了280MW的Solana槽式光熱發電項目。

       而西班牙的CSP公司是否能在印度和中國等新興的更具發展潛力的市場謀得主導性地位，還有待時間來證明。不論如何，當下的西班牙CSP公司依然是充滿活力與競爭力的，即便西班牙本土市場的輝煌已經過去。

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