光熱發電項目開發延期的案例及啟示
發布者：本網記者Alice | 來源：CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 7554查看 | 2014-12-01 12:02:00
CSPPLAZA光熱發電網報道：可能(neng)導致光熱發(fa)(fa)電項目(mu)延(yan)期的(de)(de)原因有(you)很多，比(bi)如在項目(mu)擬(ni)建地(di)意外地(di)發(fa)(fa)現了(le)重要的(de)(de)考(kao)古(gu)線索，或者項目(mu)所在地(di)政府規定的(de)(de)冗長的(de)(de)項目(mu)申報審批(pi)程序等。但(dan)很多延(yan)期的(de)(de)光熱發(fa)(fa)電項目(mu)往往有(you)一個共同點，那就是項目(mu)開發(fa)(fa)商遇到(dao)了(le)嚴重的(de)(de)財(cai)務問(wen)題。
項目延期的賠償費用一般由項目延期的時間長短和EPC與項目業主簽訂的違約條款決定。以位于阿布扎比的Shams 1光熱電站為例，該項目延期整整一年，據了解項目延期賠償費用約為10萬美元一天，因項目延期賠償費用共計約3650萬美元。
為了更全面地呈現光熱項目因推遲建設所帶來的經濟方面的影響，下面我們來看一看全球不同地區的那些已經推遲多年或因為各種原因即將延期建設的光熱發電項目。我們主要統計了美國、印度、阿聯酋和南非等國家的部分光熱發電項目并對這些項目的延遲建設原因、項目規劃時間表、成本超支情況和可能承擔的法律后果進行了調查。
美國加州：復雜的項目審批程序
當我們在美國針對光熱項目延期原因進行調查咨詢時，絕大多數觀點認為復雜的審批程序是造成項目延期建設的主要原因。Palen項目就是一個很明顯的例子。
2012年6月27日，BrightSource公司從美國Solar Trust公司手中獲得了500MW裝機的Palen項目的開發權，經過長達21個月的審批過程，加州能源委員會 (CEC)才同意將該項目的開發技術由槽式改為塔式。
2014年9月12日，加州能源委員會發布了對Palen項目的初步核準公告，但僅是針對其中一個250MW的項目。但僅過了14天后，2014年9月26日，作為Palen項目兩個股東（BrightSource公司和阿本戈公司）之一的BrightSource公司即宣布放棄該項目的開發計劃。
但是，Palen項目的命運并沒有因此畫上句號。2014年11月4日，阿本戈公司宣布將繼續開發該項目，與之前的設計有所不同，該項目將采用Abengoa公司的熔鹽塔式技術，項目將采用其大規模儲熱技術。
盡管如此，Palen項目新的設計方案很有可能跟之前一樣要經過一個漫長的審批過程。因為阿本戈公司目前尚沒有提交正式的申請，所以加州能源委員會對于該項目下一階段的工作沒有發表任何意見。
為了更好呈現出加州光熱發電項目的平均審批時間，下面這個表格統計了之前加州5個光熱發電項目第一次提交核準申請的日期和加州能源委員會的最終核準通過日期。
