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沙特光熱發電項目招標延遲但值得期待

發布者：本網記者Alice | 來源：CSPPLAZA光熱發電網 | 0評論 | 6457查看 | 2013-12-16 11:38:00

　　CSPPLAZA光熱發電網報道：沙特(te)規劃到(dao)2032年(nian)實(shi)現41GW太陽能電(dian)力裝(zhuang)機(ji)(ji)，其中包括25GW的光(guang)熱(re)發電(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)，這一雄心勃(bo)勃(bo)的光(guang)熱(re)發電(dian)規劃自發布以來，就吸引了全球光(guang)熱(re)發電(dian)業界關注的目(mu)光(guang)。但目(mu)前來看，沙特(te)的光(guang)熱(re)發電(dian)項(xiang)目(mu)招標已(yi)經延遲數月而至今仍(reng)未啟(qi)動(dong)。

招標啟動時間尚不確定

　　早在2012年七月份，沙特政府就發布消息稱沙特將在2013年對其首輪太陽能熱發電項目進行招標，至今年2月份，沙特阿卜杜拉國王原子與新能源中心(K.A.CARE)發布的《可再生能源項目競爭性招標白皮書》也對項目招標的時間進行了設定，按原定計劃，沙特計劃在2013年第一季度對其第一輪太陽能發電項目進行招標，總裝機為2000MW，其中光熱發電招標項目裝機為900MW，第二輪招標計劃在2014年第三或第四季度舉行，光熱發電招標項目裝機為1.2GW。但目前為止，首輪招標，甚至前期先導性的項目招標都未能啟動，到目前為止也沒有人能夠肯定何時能夠啟動招標。

圖(tu)：沙(sha)特DNI項目輻照圖(tu)（來(lai)源：Solargis）

　　行業咨詢公司Access Advisory的管理總監Reda El Chaar表示，“沙特項目招標的具體時間出現了較大的不確定性，但我們相信沙特政府將會很快啟動招標，目前最為重要的是我們要為此做好計劃和準備，以在該項目招標啟動時能迅速行動起來。”

　　對沙特的項目招標保持長遠的眼光是很重要的。沙特計劃先安排先導性的項目招標，預計包括300MW光伏發電和300MW的光熱發電，通過先導性項目招標為后續項目招標打下基礎。前期的先導性項目招標預計需要為項目開發商做很多基礎性的工作，如獲得與電網接入距離較近的項目開發用地審批權，進行一些行政性的流程性工作；后續的項目招標還可能需要項目開發商去考慮沙特不動產法律的復雜性。

　　沙特已經意識到精確的地理氣象信息數據對光熱發電項目開發商和融資方具有極為重要的意義，為此，其于今年9月份已開始著手進行RRMM項目，即可再生能源資源監控和繪圖項目。其目標是最終形成一張可靠性較高的沙特太陽能資源地圖。在NREL的幫助下，該項目目前已經基本完成。NREL高級科學家Manajit Sengupta評論稱，“我們已經幫助沙特建立了一個太陽能輻照和氣象數據的測量站點網絡，以為開發商提供可供參考的翔實的數據地圖。他們可以使用該地圖與衛星地圖的數據綜合考慮確定項目的合適選址。”該地圖集預計將于12月18日正式發布。

項目開發商應做好準備

　　由此看來，沙特正在為其項目招標進行充分的準備，以確保光熱發電項目開發的可持續性。作為開發商，則需要注意沙特為項目招標設定的一些條件。目前其為光熱發電項目招標設定的一些條款已經確定，具體包括：

　　本土化：本土化是項(xiang)目開發商需要(yao)特(te)別注意(yi)的(de)，沙(sha)特(te)先導性項(xiang)目招(zhao)標(biao)的(de)本土(tu)化(hua)(hua)率(lv)要(yao)求為50%，后續招(zhao)標(biao)的(de)本土(tu)化(hua)(hua)要(yao)求可(ke)能(neng)更高。El Chaar表示(shi)，“沙(sha)特(te)在電(dian)力(li)島(dao)方(fang)面有能(neng)力(li)和經驗實(shi)現完全本土(tu)化(hua)(hua)，在太陽(yang)能(neng)鍋爐和儲熱(re)系統的(de)設計(ji)制造方(fang)面也(ye)有一定的(de)本土(tu)化(hua)(hua)能(neng)力(li)，但反射(she)鏡(jing)和集熱(re)管目前(qian)還沒有多大(da)的(de)本土(tu)化(hua)(hua)能(neng)力(li)，但預計(ji)可(ke)以通過改造本土(tu)相關設備工廠實(shi)現。總體來看，沙(sha)特(te)在勞動(dong)力(li)資源和制造能(neng)力(li)方(fang)面有較(jiao)強的(de)本土(tu)化(hua)(hua)能(neng)力(li)。”對于(yu)開(kai)發商而言，其需要制定一個(ge)切(qie)實可行的本土培(pei)訓(xun)計劃和采購計劃，來迎合沙特(te)政府(fu)對本土化率的規定。

　　儲熱時長：沙特項目招標另一個需要關注的點在于其對儲熱時長的限制，其對光熱發電項目的招標定義是配置不低于4小時儲熱的光熱發電項目。El Chaar認為，“在經濟可行性和技術可行性之間的平衡并非一直不變，光熱發電配置大容量儲熱是一個很明顯的趨勢。”沙特鼓勵帶儲熱的光熱發電項目開發，是為了滿足夜間用電高峰期的電力需求，增加可再生能源的調峰能力，也符合光熱發電技術的應用趨勢。

　　并網時間：沙特的光熱發電項目招標一旦開始，和當地電力公司簽訂的PPA電價協議期預計將為20年，沙特規定對未能按時間并入電網的項目將給予重罰，這對項目開發商來說也是一大挑戰，項目開發商在拿到項目后，需要先進行項目融資，如果未能及時完成項目融資、啟動項目建設并在規定日期內實現并網，對開發商來說將面臨財務風險和商業信譽上的雙重損失。

　　總體來看，對于計劃在沙特開發光熱發電項目的開發商而言，短期內仍需保持足夠的耐心，對于沙特政府對儲熱時長、本土化和并網時間等方面的條款設置，開發商應針對這三方面的條款找到具體的解決方案。雖然看起來沙特對光熱發電項目的招標規定有點多，但著眼于其25GW的超大規劃容量，欲分享沙特“光熱發電盛宴”的玩家們為此做一些足夠的準備是值得的。

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