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近日(ri)，哈(ha)(ha)密市人民政府印發《哈(ha)(ha)密市支持產(chan)(chan)業集群發展若干政策（暫行）》的通(tong)知。《通(tong)知》指出，符合(he)國家、自(zi)治(zhi)區(qu)、哈(ha)(ha)密市產(chan)(chan)業政策和自(zi)治(zhi)區(qu)“八大產(chan)(chan)業”、哈(ha)(ha)密市“六大產(chan)(chan)業”發展規劃(hua)，有效期內(nei)落地哈(ha)(ha)密并納入固定資(zi)產(chan)(chan)統計(ji)的招商引(yin)資(zi)項(xiang)目。

其中(zhong)，重點支持中(zhong)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)：風(feng)電、光伏、光熱、儲能、電力（輸(shu)配電裝備）、氫(qing)能（制(zhi)、加(jia)、儲、運）、石(shi)油及煤化工(gong)、礦(kuang)山機械等(deng)裝備制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)；鈦基(ji)(ji)、鎂基(ji)(ji)、硅(gui)基(ji)(ji)、釩基(ji)(ji)、鉬基(ji)(ji)、鋁基(ji)(ji)、銅基(ji)(ji)等(deng)材(cai)料(liao)加(jia)工(gong)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)；其他(ta)具有帶(dai)動作用的建(jian)鏈、延(yan)鏈、補鏈制(zhi)造(zao)(zao)類項目。

文件轉載如下：

兵團駐(zhu)哈(ha)各有關單(dan)位：

《哈密市支持產業集群發(fa)(fa)展若(ruo)干政策（暫行(xing)）》已經二屆市委第(di)80次常委會議研(yan)究同意，現(xian)印發(fa)(fa)你們，請認真(zhen)遵照執行(xing)。

哈密市人民政府辦公室(shi)

2024年2月6日

哈密市支持產業集群發展若干政策（暫行）

為進一步擴(kuo)大有效投資，推動我市(shi)(shi)產(chan)業(ye)結(jie)構優化(hua)升級(ji)，引導(dao)產(chan)業(ye)集群集聚建設，促進全市(shi)(shi)經濟社會高質量發展，根據自治區人民政府辦公廳《關(guan)于加強(qiang)自治區招商引資工作(zuo)的意見》（新(xin)政辦發〔2021〕12號）等文件精神(shen)，結(jie)合(he)實際，制(zhi)定本政策。

一、支持范圍

符(fu)合(he)國家、自治(zhi)區、哈(ha)密(mi)(mi)市產(chan)業(ye)(ye)(ye)政策和(he)自治(zhi)區“八(ba)大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)”、哈(ha)密(mi)(mi)市“六大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)”發展規劃(hua)，有效期內落地(di)哈(ha)密(mi)(mi)并納入(ru)固定資產(chan)統計(ji)的招商(shang)引資項(xiang)目。

二、重點支持產業

現(xian)代煤(mei)化工(gong)產業：精細化工(gong)、基(ji)(ji)礎化工(gong)原料、煤(mei)基(ji)(ji)高分子新材料等(deng)項目(mu)。

新(xin)能源產(chan)業：新(xin)能源產(chan)業與多產(chan)業耦合聯動發展(zhan)及(ji)新(xin)能源示范性項目。

先進制(zhi)造業(ye)：風電(dian)、光伏、光熱(re)、儲(chu)能、電(dian)力（輸配(pei)電(dian)裝備(bei)）、氫能（制(zhi)、加(jia)、儲(chu)、運(yun)）、石油及煤化工、礦山(shan)機械等(deng)裝備(bei)制(zhi)造產(chan)業(ye)；鈦基、鎂(mei)基、硅(gui)基、釩基、鉬基、鋁基、銅(tong)基等(deng)材料加(jia)工制(zhi)造產(chan)業(ye)；其他具有(you)帶動(dong)作用的建鏈(lian)、延鏈(lian)、補(bu)鏈(lian)制(zhi)造類項目。

高端服(fu)(fu)務(wu)業：數(shu)字經濟、結算(suan)平臺建設(she)、科(ke)技(ji)研(yan)發、工(gong)業設(she)計、實驗室、成果轉化(hua)、研(yan)究(jiu)院（智庫）、法律服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構、人力資(zi)源服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構、檢驗檢測及金融服(fu)(fu)務(wu)機(ji)構。

現代物(wu)流產(chan)(chan)業(ye)：圍繞運輸、倉儲、加工、配送等(deng)物(wu)流產(chan)(chan)業(ye)建(jian)設(she)的項目。

文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游產(chan)業：文(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游+休閑(xian)度(du)假、酒店、康養、體育(yu)、生態、工(gong)業、鄉村振興、科技等產(chan)業鏈，文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業園（基地）、旅游設施、特色街(jie)區（景區）打造(zao)、主題(ti)休閑(xian)娛(yu)樂(le)公園。

特色農(nong)業(ye)：農(nong)副產品深加工、畜(chu)牧養(yang)殖、綠色有機果(guo)蔬(shu)規(gui)模化(hua)種(zhong)植、農(nong)業(ye)產業(ye)化(hua)基地建設(she)（農(nong)業(ye)全產業(ye)鏈項目）。

三、鼓勵支持政策

（一(yi)）新引(yin)進(jin)(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)獎勵。圍繞(rao)產業(ye)(ye)高(gao)端(duan)化、智能(neng)化、綠色(se)化發展(zhan)方向，屬于填補自治區產業(ye)(ye)空白、產業(ye)(ye)鏈(lian)帶動作(zuo)用強、投(tou)資(zi)(zi)規模大、首臺（套）且(qie)為(wei)行業(ye)(ye)龍頭骨干企(qi)業(ye)(ye)的(de)新引(yin)進(jin)(jin)關鍵核(he)心、高(gao)端(duan)先進(jin)(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)，經哈密(mi)市產業(ye)(ye)鏈(lian)工作(zuo)組認(ren)定為(wei)鏈(lian)主型企(qi)業(ye)(ye)的(de)，獎勵項(xiang)(xiang)目(mu)總投(tou)資(zi)(zi)額(e)的(de)5%、最高(gao)不超過(guo)5000萬元。新引(yin)進(jin)(jin)其他項(xiang)(xiang)目(mu)獎勵項(xiang)(xiang)目(mu)總投(tou)資(zi)(zi)額(e)的(de)5%，最高(gao)不超過(guo)500萬元。

（二）鼓勵(li)(li)支持(chi)新能(neng)源(yuan)產業(ye)發展壯大(da)。推進新能(neng)源(yuan)與(yu)關聯產業(ye)集群高質量發展，關聯產業(ye)獎勵(li)(li)參照新引進項目獎勵(li)(li)執行，新能(neng)源(yuan)投資(zi)不計(ji)入項目總投資(zi)金額。

（三）支(zhi)持中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展壯(zhuang)大。積極落實國家、自治區(qu)關(guan)(guan)于支(zhi)持中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)策，鼓勵(li)大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)面向全市(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發布產(chan)(chan)品(pin)采(cai)(cai)購計劃，支(zhi)持大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)尤(you)其(qi)是“鏈主、骨干”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通過產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)紐帶、上下游(you)配(pei)套、分(fen)工協(xie)作等方式(shi)，將中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)納入(ru)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈、供應鏈體系，促進中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)品(pin)進入(ru)大型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈或采(cai)(cai)購系統，鼓勵(li)本市(shi)無資產(chan)(chan)關(guan)(guan)聯的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)間產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)協(xie)作配(pei)套，采(cai)(cai)購自主創新(xin)產(chan)(chan)品(pin)。

（四）提供標準化(hua)廠房。對產業帶動性強、科技含量高的(de)項目，由政府(fu)提供標準化(hua)廠房，企業可通過(guo)租賃、購(gou)買(mai)等方式(shi)使用，具體辦法由區縣、園區自行制定實施。

（五）中介獎勵。商會、協會、研究院(yuan)、設計院(yuan)、企業等法人(ren)機構和自(zi)然人(ren)（不包括(kuo)各(ge)級黨政機關、事業單位、國有企業及(ji)其工作(zuo)人(ren)員(yuan)）引進項目(mu)建成(cheng)投(tou)運后，經企業與屬地區縣、園(yuan)區共同認定(ding)，給(gei)予(yu)引進方實際(ji)項目(mu)投(tou)資(zi)金(jin)額的(de)1%、最高不超過100萬元的(de)獎勵（同一(yi)項目(mu)原則上只能有一(yi)個引薦主(zhu)體）。

產(chan)業協作(zuo)配套獎勵(li)(li)。鼓勵(li)(li)本地(di)鏈主企業圍繞產(chan)業鏈上下游引進(jin)相關(guan)配套項目，經產(chan)業鏈工作(zuo)組(zu)認定后并給予引進(jin)方新引進(jin)項目實際投資金(jin)額2%、最高不(bu)超過200萬元的獎勵(li)(li)。產(chan)業協作(zuo)配套獎勵(li)(li)與(yu)中介獎勵(li)(li)不(bu)重復享(xiang)受。

（六）資(zi)(zi)(zi)本支(zhi)(zhi)(zhi)持獎勵(li)(li)。設立哈密市產(chan)業引(yin)(yin)導(dao)基金，重點支(zhi)(zhi)(zhi)持哈密市六大(da)主導(dao)產(chan)業招商引(yin)(yin)資(zi)(zi)(zi)項目(mu)，根據基金管理辦法(fa)，由各區(qu)縣、園(yuan)區(qu)申(shen)報(bao)，對于關鍵核心、高(gao)(gao)端先(xian)進項目(mu)最高(gao)(gao)不超過5000萬(wan)(wan)元(yuan)、其他項目(mu)最高(gao)(gao)不超過2000萬(wan)(wan)元(yuan)的基金支(zhi)(zhi)(zhi)持。鼓勵(li)(li)各類(lei)社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本在我(wo)市參與或發起設立天使投(tou)資(zi)(zi)(zi)、產(chan)業引(yin)(yin)導(dao)、創業投(tou)資(zi)(zi)(zi)、并購(gou)基金等類(lei)型投(tou)資(zi)(zi)(zi)基金，規模在2億元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)、三年(nian)內(nei)累計為(wei)我(wo)市招商引(yin)(yin)資(zi)(zi)(zi)企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)(zi)5000萬(wan)(wan)元(yuan)（含(han)）以(yi)(yi)上(shang)的，一次性獎勵(li)(li)50萬(wan)(wan)元(yuan)。鼓勵(li)(li)支(zhi)(zhi)(zhi)持社會(hui)資(zi)(zi)(zi)本參與各類(lei)項目(mu)股權(quan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)，實(shi)際投(tou)資(zi)(zi)(zi)在5000萬(wan)(wan)元(yuan)（含(han)）以(yi)(yi)上(shang)的，一次性獎勵(li)(li)100萬(wan)(wan)元(yuan)。

（七）重(zhong)大招商(shang)引(yin)(yin)資項(xiang)目專項(xiang)支持。對(dui)于(yu)引(yin)(yin)進重(zhong)大招商(shang)引(yin)(yin)資投資項(xiang)目（龍頭(tou)、鏈主(zhu)型(xing)企業），實行“一(yi)(yi)事一(yi)(yi)議、一(yi)(yi)企一(yi)(yi)策(ce)”，提(ti)供(gong)全生(sheng)命周期服務(wu)，全力(li)推進項(xiang)目落(luo)地建(jian)設。

四、稅收優惠政策

屬(shu)于《新疆(jiang)困難地區重點(dian)鼓勵(li)發展企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)得稅(shui)(shui)優惠目錄》范(fan)圍內的(de)(de)(de)新辦企(qi)(qi)業(ye)，享受(shou)“兩免(mian)三減半(ban)(ban)”所(suo)(suo)(suo)(suo)得稅(shui)(shui)優惠政(zheng)策，自取得第(di)(di)一筆生產(chan)經營收(shou)入所(suo)(suo)(suo)(suo)屬(shu)納稅(shui)(shui)年度(du)起，第(di)(di)一年至(zhi)第(di)(di)二年免(mian)征(zheng)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)得稅(shui)(shui)，第(di)(di)三年至(zhi)第(di)(di)五年減半(ban)(ban)征(zheng)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)得稅(shui)(shui)。屬(shu)于《西(xi)部地區鼓勵(li)類產(chan)業(ye)目錄》范(fan)圍內的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)，在(zai)2021年1月1日至(zhi)2030年12月31日期間(jian)，享受(shou)“西(xi)部大(da)開發”企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)得稅(shui)(shui)優惠政(zheng)策，減按(an)15%的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)征(zheng)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)得稅(shui)(shui)。國家需(xu)要重點(dian)扶持的(de)(de)(de)高(gao)新技術企(qi)(qi)業(ye)減按(an)15%的(de)(de)(de)稅(shui)(shui)率(lv)(lv)征(zheng)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)(suo)(suo)得稅(shui)(shui)。

五、要素保障政策

（一）入(ru)(ru)園(yuan)保障。各類園(yuan)區要保障項(xiang)目(mu)落地所需供電(dian)(dian)、供排(pai)水(shui)(shui)、道(dao)路要素，供水(shui)(shui)、供電(dian)(dian)企業或(huo)政府負責投資(zi)建設供水(shui)(shui)、供電(dian)(dian)、道(dao)路延伸至項(xiang)目(mu)劃紅線處，并確保通(tong)信網(wang)絡暢通(tong)。對于無廠(chang)房(fang)、土(tu)地投入(ru)(ru)的(de)其他新引進項(xiang)目(mu)，優先租賃標準化(hua)廠(chang)房(fang)，具體根(gen)據各區縣、園(yuan)區最新規定執行。

（二(er)）教育(yu)醫療保障。引進企業管(guan)理人員、工作人員的子女(nv)與哈(ha)密戶籍內適齡(ling)兒童少年在義務(wu)教育(yu)階段享受同(tong)等(deng)(deng)待遇(yu)，醫療享受哈(ha)密市民(min)同(tong)等(deng)(deng)待遇(yu)。

（三(san)）高管及人才保障(zhang)。按照哈密(mi)(mi)市《關于(yu)加強新時代人才工作(zuo)推動哈密(mi)(mi)高質量發展的實施方案(an)》有關要求(qiu)給予支持。

六、其他事項

（一）國家、自治區(qu)、哈密市規定的(de)競(jing)標性項目(mu)以及政(zheng)府特許經營(ying)權項目(mu)（基礎設施、能源資(zi)(zi)源開(kai)發類項目(mu)）、房地產項目(mu)、PPP項目(mu)、購買(mai)服務類項目(mu)、債券項目(mu)不在(zai)本政(zheng)策(ce)支(zhi)持范圍內。本政(zheng)策(ce)中的(de)“實際投(tou)資(zi)(zi)”“總(zong)投(tou)資(zi)(zi)”指由統計(ji)部門入統的(de)固定資(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)。

（二）獎勵資金由市、區（縣(xian)）財政按照現行(xing)體制列入本級財政預算。

（三）所有獎(jiang)勵兌現按照項(xiang)目建成竣工投產(chan)后進(jin)行獎(jiang)勵。

（四）符合(he)本政策(ce)規定(ding)的(de)同一項(xiang)目、同一事(shi)項(xiang)同時(shi)符合(he)我市其他(ta)扶持政策(ce)規定(ding)的(de)，按照就高不重復的(de)原(yuan)則予以支(zhi)持，另有規定(ding)的(de)除外。

（五）鼓勵(li)各區(qu)縣、園區(qu)立(li)足產(chan)業基(ji)礎、發展(zhan)條件等(deng)優勢，自(zi)主制定產(chan)業扶持政(zheng)策，設立(li)產(chan)業引導基(ji)金(jin)。

（六）本(ben)政策(ce)自(zi)印發之(zhi)日起(qi)執行，有(you)效(xiao)期(qi)三年。本(ben)政策(ce)由哈密市商(shang)務局(ju)負(fu)責具體解釋(shi)。