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2024年1月16日，巴彥(yan)淖爾(er)市(shi)人民政府市(shi)長王志(zhi)平在巴彥(yan)淖爾(er)市(shi)第五屆人民代表大會第三次(ci)會議(yi)上(shang)做《巴彥(yan)淖爾(er)市(shi)2024年政府工(gong)(gong)作(zuo)報告》，明確(que)2024年將重點(dian)做好七方面工(gong)(gong)作(zuo)。

其中(zhong)在(zai)“延鏈(lian)條、建基地，在(zai)建設國家(jia)重要能源和戰略(lve)資源基地上(shang)取得新成效”——將(jiang)加快構建現(xian)代能源經(jing)濟體系中(zhong)指出，將(jiang)統籌發展新能源開發建設和裝(zhuang)備制造業，新增裝(zhuang)機規模683.8萬千瓦以上(shang)。支持光熱發電與光伏風(feng)電基地一體化建設，建成龍騰光熱儲能科技(ji)創新園區。

據此前(qian)相關報道，巴彥淖爾市龍(long)騰(teng)光(guang)熱(re)儲(chu)能(neng)科技創新(xin)園區由(you)CSPPLAZA平臺會員單位——常州龍(long)騰(teng)光(guang)熱(re)科技股份(fen)有限公(gong)司（簡(jian)稱龍(long)騰(teng)光(guang)熱(re)）與華能(neng)新(xin)能(neng)源(yuan)股份(fen)有限公(gong)司組成光(guang)熱(re)產業聯合體進行開發(fa)建(jian)設和管理，由(you)中(zhong)國能(neng)源(yuan)建(jian)設集團中(zhong)電工程西北電力設計院有限公(gong)司總承包。

該園區(qu)按照“政(zheng)府(fu)規(gui)劃為(wei)引(yin)領、裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)為(wei)核心、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)為(wei)動力、金融(rong)服務為(wei)支撐”規(gui)劃裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)、金融(rong)服務三大集群，打造(zao)全球規(gui)模最大、技(ji)(ji)術最先進、產業(ye)鏈最齊全的光熱裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)與科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)園區(qu)。

為響應國務院“支持(chi)內蒙古同步配置高效儲能調峰裝置，積極(ji)發(fa)展光熱發(fa)電”的相關(guan)文件精神，該園區依托“內蒙古中核(he)龍騰烏拉特(te)100MW槽式(shi)光熱發(fa)電國家示范項目(mu)”的成功(gong)建設(she)(she)和運營經(jing)驗(yan)，引入聚光集熱核(he)心部件和儲換熱設(she)(she)備產業鏈，建設(she)(she)高溫真空集熱管、聚光反射(she)鏡、槽式(shi)聚光支架、液壓(ya)驅動跟蹤系統(tong)等核(he)心裝備制造基地(di)，培育光熱電站運維、科研(yan)、試(shi)驗(yan)、驗(yan)證(zheng)基地(di)。

圖：效果圖

此(ci)外，園區(qu)配(pei)套設有(you)光熱清(qing)潔供暖(nuan)示范(fan)系(xi)統，示范(fan)系(xi)統采用運(yun)行更(geng)穩定、集熱效(xiao)率(lv)更(geng)高的新型大槽(cao)集熱器(qi)，示范(fan)系(xi)統以硅油和低熔點熔鹽作為(wei)傳熱流體，在開發測(ce)試新技術的同時為(wei)園區(qu)辦公樓(lou)和廠房(fang)供暖(nuan)。

附巴彥淖爾市2024年政府工作報告：

政府工作報告

——2024年1月(yue)16日在巴彥淖(nao)爾市第(di)五屆人(ren)民代表大(da)會第(di)三(san)次會議(yi)上

巴(ba)彥淖爾市人民政(zheng)府市長王志平

各位代表：

現在(zai)，我(wo)代表(biao)市人民(min)政府向(xiang)大(da)會報告工(gong)作，請(qing)予(yu)審議，并請(qing)市政協委員(yuan)(yuan)和其(qi)他列席(xi)人員(yuan)(yuan)提出意見。

一、2023年工(gong)作(zuo)回(hui)顧

2023年(nian)是全(quan)面貫徹落實黨的二十(shi)大(da)(da)精神的開局(ju)之年(nian)，也是巴(ba)彥淖爾發(fa)展史上極不平(ping)凡、極具里程(cheng)碑意義的一年(nian)。習近平(ping)總書記(ji)親臨我市考(kao)察(cha)并(bing)主(zhu)持(chi)召開加強荒漠化(hua)綜合防(fang)治(zhi)和(he)推進“三北”等重點生(sheng)態工程(cheng)建(jian)設(she)座談(tan)會，給我們帶來了(le)(le)巨大(da)(da)政治(zhi)關懷和(he)寶貴發(fa)展機遇，為現代化(hua)巴(ba)彥淖爾建(jian)設(she)指(zhi)明了(le)(le)前進方向、提供了(le)(le)根(gen)本遵循、注(zhu)入了(le)(le)強大(da)(da)動(dong)力，掀(xian)開了(le)(le)高質量發(fa)展的嶄新篇(pian)章。

一年(nian)來(lai)，在(zai)市委的堅強領導下，我們團結帶領全市各族人民(min)牢(lao)(lao)記囑托、感恩(en)奮進，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握鑄牢(lao)(lao)中華民(min)族共同(tong)體意識這(zhe)條主(zhu)線，緊緊圍繞高質量發展這(zhe)個首(shou)要(yao)任(ren)務，凝(ning)心聚力辦好兩件大(da)事，扎實推(tui)進“五高五區”建設，經濟社會各項事業發展取(qu)得(de)新成效。

一(yi)是經濟發展(zhan)穩中向好(hao)。制(zhi)定出臺高質量發展(zhan)政策清單138條，落(luo)實獎補資(zi)金(jin)37.13億元(yuan)。194個(ge)重(zhong)大(da)項目完(wan)成(cheng)投資(zi)407.99億元(yuan)、增長(chang)(chang)27.5%。預計(ji)引進到位資(zi)金(jin)280億元(yuan)左(zuo)右、增長(chang)(chang)58.6%。化解政府隱性債(zhai)務完(wan)成(cheng)年度目標(biao)，支付歷(li)史欠(qian)賬資(zi)金(jin)145.88億元(yuan)。市屬國企(qi)營業收(shou)入、利潤總(zong)額、繳納稅費均大(da)幅增長(chang)(chang)，國有企(qi)業金(jin)融風(feng)險、房地(di)產企(qi)業履約(yue)風(feng)險穩慎處置(zhi)。“五個(ge)大(da)起(qi)底”行(xing)動成(cheng)果持續鞏(gong)固拓展(zhan)，消化批而未供土地(di)5876畝(mu)，處置(zhi)閑置(zhi)土地(di)1058畝(mu)。一(yi)般公共財(cai)政預算收(shou)支完(wan)成(cheng)80.15億元(yuan)、364.73億元(yuan)，分別在2022年增長(chang)(chang)30.9%、14.5%的基礎上再增長(chang)(chang)3.4%、18.7%。預計(ji)全年地(di)區(qu)生產總(zong)值增長(chang)(chang)7%左(zuo)右，規上工業增加值增長(chang)(chang)11.4%左(zuo)右，固定資(zi)產投資(zi)增長(chang)(chang)24%左(zuo)右，社會消費品零售總(zong)額增長(chang)(chang)7%左(zuo)右，城(cheng)鄉居民人(ren)均可支配收(shou)入分別增長(chang)(chang)6%和8%左(zuo)右。

二(er)是產(chan)(chan)業轉型(xing)步伐加(jia)快。整灌(guan)區推進高(gao)標(biao)準(zhun)農田(tian)建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)試(shi)點(dian)獲批(pi)實施(shi)(shi)，年(nian)內(nei)建(jian)(jian)成(cheng)93萬(wan)畝。舉辦首屆(jie)巴彥淖(nao)爾(er)農博(bo)會，成(cheng)立“一院七中心”并實體化運行。糧(liang)食、肉類、牛(niu)奶(nai)(nai)產(chan)(chan)量(liang)分別(bie)達到58.89億斤、51.04萬(wan)噸、134.95萬(wan)噸，小麥、向日(ri)葵單產(chan)(chan)創全區歷(li)史(shi)新(xin)(xin)(xin)高(gao)，我市被授(shou)予“中國(guo)(guo)羊都”“中國(guo)(guo)沙漠有機奶(nai)(nai)基(ji)地(di)(di)”稱號。“天(tian)賦河套(tao)”區域(yu)公(gong)用品(pin)(pin)牌累計授(shou)權(quan)22家(jia)企(qi)業、132款產(chan)(chan)品(pin)(pin)。新(xin)(xin)(xin)增國(guo)(guo)家(jia)級(ji)綠色(se)工業園區1個(ge)、規上工業企(qi)業20戶，預計“兩個(ge)基(ji)地(di)(di)、四個(ge)集群”增加(jia)值增長12.4%。烏蘭布和(he)沙漠新(xin)(xin)(xin)能源基(ji)地(di)(di)獲批(pi)建(jian)(jian)設(she)，可再(zai)生能源并網397.77萬(wan)千(qian)瓦(wa)。新(xin)(xin)(xin)增4A級(ji)景區2家(jia)，黃(huang)河灣步行街入選國(guo)(guo)家(jia)旅游休閑街區。獲批(pi)海(hai)關總署籽仁類產(chan)(chan)品(pin)(pin)技(ji)術性(xing)貿易措施(shi)(shi)研究評(ping)議(yi)基(ji)地(di)(di)，國(guo)(guo)家(jia)骨干冷鏈物流(liu)基(ji)地(di)(di)建(jian)(jian)成(cheng)投用。

三是生態(tai)(tai)環境持續改善。三北工(gong)程研(yan)(yan)究院、自(zi)治區鹽堿(jian)地綜合利用技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究院落戶我市(shi)，完(wan)成(cheng)林草生態(tai)(tai)建設56.29萬畝，烏梁素海入選(xuan)國家重要(yao)濕地名錄(lu)。烏梁素海流域山(shan)水(shui)林田湖草生態(tai)(tai)保(bao)護(hu)修(xiu)復試點工(gong)程通過(guo)整(zheng)體(ti)驗(yan)收，一體(ti)化(hua)保(bao)護(hu)和(he)系統(tong)治理關(guan)鍵技(ji)術(shu)入選(xuan)自(zi)然資源部(bu)國土空間生態(tai)(tai)修(xiu)復創新適用技(ji)術(shu)名錄(lu)，烏蘭(lan)布和(he)沙漠(mo)綜合治理工(gong)程入選(xuan)全國山(shan)水(shui)林田湖草沙一體(ti)化(hua)保(bao)護(hu)和(he)修(xiu)復工(gong)程優秀典型案例。全年(nian)農(nong)業(ye)節水(shui)1.43億立方米，河套灌(guan)區獲評(ping)全國節水(shui)型示范(fan)灌(guan)區，農(nong)業(ye)節水(shui)攻堅戰改革(ge)成(cheng)果被中央(yang)深改辦編發推薦。空氣質量(liang)優良天數比(bi)率(lv)達到90.8%，地表水(shui)國控斷面水(shui)質穩定達標。中央(yang)環保(bao)督察反饋問題(ti)完(wan)成(cheng)年(nian)度整(zheng)改任務。

四是改革(ge)開放成效明顯。自治區(qu)優化營商環境181項(xiang)和我市183項(xiang)措施(shi)落地(di)落實，“一(yi)(yi)網通辦”能(neng)力(li)全(quan)面提升(sheng)，“綜合一(yi)(yi)窗(chuang)”受理率(lv)達(da)到(dao)84.5%。“跨省(sheng)通辦”“免證辦”政務服(fu)務事(shi)(shi)項(xiang)分別(bie)達(da)到(dao)275項(xiang)、658項(xiang)，“一(yi)(yi)件(jian)事(shi)(shi)一(yi)(yi)次辦”集成化服(fu)務事(shi)(shi)項(xiang)達(da)到(dao)323項(xiang)，建(jian)成基層便民服(fu)務中心(xin)866個。全(quan)市新設市場主體3.25萬戶、增(zeng)(zeng)(zeng)長35.0%。甘(gan)其毛(mao)都(dou)口(kou)(kou)岸(an)進出(chu)口(kou)(kou)貨運量(liang)達(da)到(dao)3785.67萬噸(dun)、增(zeng)(zeng)(zeng)長98.5%，AGV無人駕(jia)駛跨境運輸項(xiang)目入選全(quan)國多式(shi)聯運示范工程創建(jian)項(xiang)目。全(quan)市進出(chu)口(kou)(kou)總額437.10億元、增(zeng)(zeng)(zeng)長22.2%，農產品出(chu)口(kou)(kou)額65.48億元、增(zeng)(zeng)(zeng)長31.4%，連續15年居全(quan)區(qu)第一(yi)(yi)。

五是民生福(fu)祉不斷(duan)增(zeng)進。脫貧成果(guo)鞏固(gu)拓展，鄉村振興扎(zha)實(shi)推進，京蒙協作不斷(duan)深(shen)(shen)化，380種優質農(nong)畜產品(pin)進入首(shou)都商超(chao)銷售。引進高(gao)層次急(ji)需(xu)緊(jin)缺人(ren)才124名(ming)，城鎮(zhen)登記(ji)失業率控制在3.6%。新(xin)建(jian)續建(jian)中(zhong)小(xiao)學幼兒(er)園13所，新(xin)增(zeng)學位(wei)5400個。國(guo)家區(qu)(qu)(qu)域醫(yi)(yi)療中(zhong)心主(zhu)(zhu)體(ti)工程完(wan)工，市(shi)第二醫(yi)(yi)院(yuan)建(jian)成投(tou)用(yong)。完(wan)成農(nong)村煤改(gai)電項目(mu)42586戶，交(jiao)付“保交(jiao)樓”19413套(tao)，改(gai)造(zao)棚戶區(qu)(qu)(qu)6643套(tao)、老舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)(qu)12764套(tao)。包銀高(gao)鐵綜合(he)客運樞紐主(zhu)(zhu)體(ti)完(wan)工，群眾期盼(pan)已久的臨陜路拓寬(kuan)改(gai)造(zao)工程竣工通(tong)車。自(zi)治區(qu)(qu)(qu)“十(shi)(shi)五運”、十(shi)(shi)屆民運會(hui)、六(liu)屆殘運會(hui)我(wo)市(shi)代表團金牌(pai)數(shu)(shu)、獎(jiang)牌(pai)數(shu)(shu)均創(chuang)(chuang)新(xin)高(gao)。民族(zu)團結進步示范市(shi)創(chuang)(chuang)建(jian)工作加力推進，北疆文化建(jian)設(she)見行見效，鑄牢中(zhong)華民族(zu)共同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)深(shen)(shen)入人(ren)心。全國(guo)網絡市(shi)場監管(guan)與服務示范區(qu)(qu)(qu)成功創(chuang)(chuang)建(jian)。安全生產事(shi)故(gu)起數(shu)(shu)、死亡人(ren)數(shu)(shu)分別下(xia)降53.6%、64.3%。國(guo)防(fang)動員(yuan)和后備力量建(jian)設(she)扎(zha)實(shi)推進，社會(hui)治安、信(xin)訪維(wei)穩(wen)(wen)、食品(pin)藥品(pin)安全形勢總(zong)體(ti)平穩(wen)(wen)，宗教和順、社會(hui)和諧、邊疆安寧的良(liang)好局面進一步鞏固(gu)。

六(liu)是自(zi)身建(jian)設全面加強(qiang)。扎實(shi)開(kai)展(zhan)學(xue)習貫徹習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社(she)會主義思(si)想主題教(jiao)育，融入開(kai)展(zhan)“感黨(dang)恩、聽(ting)黨(dang)話、跟(gen)黨(dang)走”群(qun)眾教(jiao)育實(shi)踐活動，強(qiang)化理(li)論武裝、加強(qiang)調查(cha)研究、狠(hen)抓檢視整改，堅(jian)定擁(yong)護(hu)(hu)“兩個確立(li)”、堅(jian)決做(zuo)到“兩個維護(hu)(hu)”的思(si)想自(zi)覺(jue)、政(zheng)治自(zi)覺(jue)、行(xing)(xing)動自(zi)覺(jue)進一步增強(qiang)。嚴(yan)格(ge)落實(shi)“七個摒棄”和“規(gui)范(fan)、精簡(jian)、提(ti)速”要(yao)求，持續鞏固拓展(zhan)市委擔當作為、狠(hen)抓落實(shi)“五大行(xing)(xing)動”成效，政(zheng)府執行(xing)(xing)力、公信(xin)力進一步提(ti)升。全國法治政(zheng)府示范(fan)市創建(jian)取得階段性成果(guo)，《巴彥(yan)淖爾(er)市烏梁素海流域生(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)條例》頒布實(shi)施。自(zi)覺(jue)接受各方面監督，按時辦復人大代表議(yi)案建(jian)議(yi)131件、政(zheng)協委員提(ti)案209件。牢(lao)固樹(shu)立(li)“過緊日子”思(si)想，壓減非急需、非剛性支出2億元(yuan)。

各(ge)位(wei)代(dai)表！奮斗(dou)歷程(cheng)飽含艱(jian)辛，成(cheng)果(guo)(guo)得(de)來殊為(wei)不易(yi)。這些成(cheng)績的(de)取(qu)得(de)，根(gen)本在(zai)于習近(jin)平總書記作為(wei)黨(dang)中央的(de)核(he)心、全(quan)黨(dang)的(de)核(he)心掌舵領航，在(zai)于習近(jin)平新(xin)時代(dai)中國特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義思想(xiang)科學指引，是(shi)自(zi)治區(qu)黨(dang)委(wei)、政(zheng)府和市委(wei)正(zheng)確領導、科學決(jue)策的(de)結(jie)果(guo)(guo)，是(shi)市人(ren)(ren)大、政(zheng)協和社(she)(she)會(hui)各(ge)界有(you)效(xiao)監督、鼎(ding)力支(zhi)持的(de)結(jie)果(guo)(guo)，是(shi)全(quan)市各(ge)族人(ren)(ren)民齊心協力、團結(jie)奮斗(dou)的(de)結(jie)果(guo)(guo)。在(zai)此，我代(dai)表市人(ren)(ren)民政(zheng)府，向全(quan)市各(ge)族人(ren)(ren)民，向所(suo)有(you)關(guan)心支(zhi)持巴彥淖(nao)爾建設和發展的(de)同志(zhi)們、朋友們，表示衷(zhong)心的(de)感謝！

思危(wei)方可居安，知憂才能(neng)(neng)克難。新(xin)征(zheng)程上我們還(huan)有(you)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)少困難和問題。從面臨形勢看(kan)，外部(bu)環(huan)境(jing)的(de)復雜性(xing)(xing)、嚴(yan)峻(jun)性(xing)(xing)、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)確定性(xing)(xing)上升，市(shi)域(yu)(yu)(yu)經(jing)濟總量小、結構不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou)合理(li)(li)、轉型(xing)升級慢、抗風險(xian)能(neng)(neng)力(li)弱，經(jing)濟持(chi)續(xu)恢復向好的(de)基礎還(huan)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou)牢固(gu)(gu)。從發(fa)展動力(li)看(kan)，人(ren)才總量偏少，科技創新(xin)能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)強(qiang)，工(gong)業(ye)園區(qu)綜合承(cheng)載能(neng)(neng)力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou)，經(jing)濟增長內生(sheng)動力(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)足，重(zhong)點領(ling)域(yu)(yu)(yu)改革還(huan)需(xu)持(chi)續(xu)深化(hua)。從發(fa)展環(huan)境(jing)看(kan)，生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)本底脆弱，營商環(huan)境(jing)仍有(you)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)少令(ling)人(ren)詬病的(de)地(di)方，本質安全基礎還(huan)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou)牢固(gu)(gu)，財政(zheng)金融、信訪維穩等(deng)領(ling)域(yu)(yu)(yu)風險(xian)隱(yin)患(huan)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)容忽視(shi)。從公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)看(kan)，供給水平(ping)與群(qun)眾期盼還(huan)有(you)較大(da)差距，基礎設施建設欠賬較多，城市(shi)精細化(hua)管理(li)(li)和服(fu)(fu)務(wu)水平(ping)有(you)待提高。從工(gong)作(zuo)落實看(kan)，2023年(nian)政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告安排的(de)166項(xiang)工(gong)作(zuo)中，“包銀高鐵巴彥(yan)淖(nao)爾(er)站(zhan)建成投運、日處理(li)(li)2000噸乳品加工(gong)項(xiang)目落地(di)建設、新(xin)增自治區(qu)證監(jian)局(ju)輔導備(bei)案企業(ye)2家”3項(xiang)任務(wu)未(wei)如期完(wan)成。從工(gong)作(zuo)本領(ling)看(kan)，一些(xie)干部(bu)創新(xin)發(fa)展的(de)思路(lu)還(huan)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)夠(gou)(gou)寬，用系統(tong)思維謀事、按客觀規律辦(ban)事的(de)能(neng)(neng)力(li)還(huan)需(xu)提升，等(deng)等(deng)。對(dui)此，我們正在(zai)采取措施，下決心(xin)加以解(jie)決。

二、2024年工(gong)作重點

2024年是(shi)新中(zhong)國成立(li)75周年，也是(shi)全(quan)(quan)面落(luo)實習(xi)近平總(zong)書(shu)(shu)記考(kao)察內蒙古、考(kao)察巴彥淖爾重(zhong)(zhong)要講話重(zhong)(zhong)要指(zhi)示精神(shen)的(de)(de)(de)關鍵一年。我(wo)們要牢記習(xi)近平總(zong)書(shu)(shu)記殷(yin)殷(yin)囑(zhu)托，把推進中(zhong)國式現代化作(zuo)為最(zui)大(da)的(de)(de)(de)政治、把堅(jian)(jian)持高(gao)質量(liang)發展作(zuo)為新時代的(de)(de)(de)硬道理，按照市委五屆六次全(quan)(quan)會(hui)暨全(quan)(quan)市經濟工作(zuo)會(hui)議部署(shu)要求，堅(jian)(jian)定信心、開拓奮進，全(quan)(quan)力開創(chuang)經濟社會(hui)高(gao)質量(liang)發展新局面。

政府工作的總體要求是(shi)：以(yi)習近平新時代中國特色社會主義(yi)思想為指導(dao)，全(quan)面(mian)貫徹落(luo)實黨(dang)(dang)的二十大和二十屆二中全(quan)會精(jing)神，深入貫徹落(luo)實習近平總書記考察(cha)內蒙古(gu)、考察(cha)巴彥淖(nao)爾重要講話重要指示(shi)精(jing)神，堅持穩中求進(jin)，以(yi)黨(dang)(dang)建為引領(ling)，以(yi)鑄牢(lao)中華民族共同體意識(shi)為主線，辦(ban)好(hao)兩件大事，落(luo)細(xi)“六(liu)個(ge)工程(cheng)”，建設“五高(gao)五區”，推動經濟實現質(zhi)的有(you)效(xiao)提(ti)升和量(liang)的較快增(zeng)長，服務自治區“闖(chuang)新路、進(jin)中游(you)”，奮力譜寫巴彥淖(nao)爾現代化建設新篇章。

經濟(ji)社會發(fa)展預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)為：地區生產(chan)總(zong)值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)6%以(yi)(yi)(yi)上(shang)，規上(shang)工(gong)業增(zeng)(zeng)加值(zhi)增(zeng)(zeng)長(chang)8%以(yi)(yi)(yi)上(shang)，一般公(gong)共(gong)財政預(yu)算收(shou)入增(zeng)(zeng)長(chang)5.5%以(yi)(yi)(yi)上(shang)，固定資產(chan)投(tou)資增(zeng)(zeng)長(chang)15%以(yi)(yi)(yi)上(shang)，社會消(xiao)費品零售總(zong)額增(zeng)(zeng)長(chang)5%以(yi)(yi)(yi)上(shang)，城鄉居民人均可(ke)支配(pei)收(shou)入分別增(zeng)(zeng)長(chang)6%、8%左(zuo)右。全面完成(cheng)自治區下(xia)達(da)的環境(jing)保護約束性指標(biao)和節能減排(pai)目(mu)標(biao)任務。

重(zhong)點(dian)做好以下七個方(fang)面工(gong)作：

（一）嚴(yan)保護、善治理，在筑牢我國北(bei)方重要生態(tai)安(an)全(quan)屏障上取(qu)得(de)新成效。牢記“國之(zhi)大者”，堅決打贏(ying)“六(liu)場(chang)生態(tai)治理保護攻堅戰”，加快建設黃河流(liu)域生態(tai)文明示范區(qu)和防沙治沙模范區(qu)。

全力打好(hao)黃河“幾字彎(wan)”攻(gong)堅戰。啟動(dong)“三(san)北”工程六期規劃項目，完(wan)成林(lin)草生態建(jian)(jian)設(she)300萬畝。總結推廣防(fang)沙治沙“磴口模式”，統籌兼顧抓好(hao)防(fang)沙治沙和風電光伏一體化(hua)工程，推動(dong)烏(wu)蘭布和沙漠新(xin)能源(yuan)基(ji)地先導工程200萬千(qian)瓦光伏、蒙能460萬千(qian)瓦保(bao)障性風電光伏建(jian)(jian)成并網，開工建(jian)(jian)設(she)蘇計沙地200萬千(qian)瓦保(bao)障性光伏項目。積極(ji)爭取(qu)自治區“三(san)北”工程建(jian)(jian)管引(yin)導基(ji)金(jin)，健全完(wan)善“以工代賑”“先建(jian)(jian)后補”等激勵機制(zhi)，引(yin)導社(she)會資(zi)本與農(nong)牧民參與防(fang)沙治沙。建(jian)(jian)設(she)新(xin)華林(lin)場等6個全國試(shi)點林(lin)場。

堅(jian)決(jue)抓(zhua)好(hao)(hao)林草濕地(di)(di)保護(hu)修復。持(chi)續加強黃河(he)(he)(he)河(he)(he)(he)道和(he)灘(tan)區綜合治(zhi)理(li)(li)，優化(hua)烏梁(liang)素海(hai)流域管理(li)(li)體制(zhi)，深入開(kai)展治(zhi)理(li)(li)技術研(yan)究(jiu)攻關(guan)，突出抓(zhua)好(hao)(hao)面(mian)源和(he)內源污染防治(zhi)，堅(jian)決(jue)守護(hu)好(hao)(hao)這顆“塞外明珠”。保護(hu)修復河(he)(he)(he)套(tao)平原濕地(di)(di)和(he)天然草原，統籌(chou)解(jie)決(jue)濕地(di)(di)補水(shui)和(he)林草生態(tai)建設(she)用水(shui)，嚴格執行草畜平衡和(he)禁牧休牧制(zhi)度，加快解(jie)決(jue)過牧問題(ti)。

深入推進環境污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)。加(jia)快推進鋼(gang)鐵、焦化(hua)、水泥等行業(ye)超(chao)低排(pai)放改造，全面完成國(guo)家北方地區(qu)冬季清(qing)潔取暖(nuan)建(jian)設任務(wu)和空氣質(zhi)量優(you)良天(tian)數(shu)比率目(mu)標任務(wu)。開展(zhan)集中式飲用水水源(yuan)地環境保(bao)護專項行動，強(qiang)化(hua)工業(ye)企(qi)業(ye)、城鎮和園區(qu)污(wu)水處理廠監(jian)管，提高中水回用率。深入推進“四控(kong)”行動，化(hua)肥、農藥利用率均達到42.5%。建(jian)立(li)噪聲污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)(zhi)工作協調機(ji)制，解決群(qun)眾關心的噪聲擾民問題(ti)(ti)。完成中央(yang)、自治(zhi)(zhi)區(qu)環保(bao)督察反饋(kui)問題(ti)(ti)年度(du)整改任務(wu)。

大力倡導(dao)綠(lv)色(se)低碳循環發展(zhan)(zhan)。推(tui)動(dong)能(neng)耗雙控向(xiang)碳排放雙控轉變，堅決遏(e)制“兩高一(yi)低”項目盲(mang)目發展(zhan)(zhan)，完成工(gong)業企(qi)業綠(lv)色(se)化(hua)轉型91戶，創(chuang)建綠(lv)色(se)制造示范單位10個以上。拓寬綠(lv)水青山(shan)(shan)轉化(hua)金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)路徑，積(ji)極探索生(sheng)態產(chan)品價值實現機(ji)制，倡導(dao)簡約(yue)適(shi)度、綠(lv)色(se)低碳、文明健康(kang)的(de)生(sheng)活理念和消費方(fang)式。

（二）促轉(zhuan)型(xing)、提(ti)質量(liang)，在(zai)構建多元發展、多極支撐的現(xian)代化產業(ye)體系上(shang)取得新成效。堅持揚長避短、培優增效，構建富有韌(ren)性、先進可(ke)靠的現(xian)代化產業(ye)體系，加快(kuai)建設黃河流(liu)域產業(ye)綠色(se)轉(zhuan)型(xing)先行(xing)區。

在增強創(chuang)(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展能(neng)力(li)上(shang)下功夫(fu)。遠近(jin)結合抓好(hao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)“突圍”工程，落實(shi)政(zheng)府科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)投(tou)入剛性(xing)增長(chang)機制，健全全社(she)會(hui)多(duo)渠道(dao)投(tou)入激(ji)勵(li)(li)機制，全社(she)會(hui)研究(jiu)與試驗發(fa)(fa)展經費投(tou)入增長(chang)22%以上(shang)。扎實(shi)推進國家農高區(qu)三年行動，充分發(fa)(fa)揮中農大(da)(da)巴(ba)(ba)彥淖爾研究(jiu)院作用(yong)，聚焦種業(ye)(ye)振(zhen)興、農業(ye)(ye)節水、地力(li)提升、防沙治沙等(deng)領域(yu)，圍繞肉羊、小麥(mai)、玉(yu)米等(deng)特色優勢產(chan)業(ye)(ye)，實(shi)施一批科(ke)(ke)研技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關，推動技(ji)(ji)(ji)術(shu)交易(yi)數量和(he)交易(yi)額增長(chang)20%以上(shang)。發(fa)(fa)揮企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)(ti)作用(yong)，支持龍頭企業(ye)(ye)、鏈主企業(ye)(ye)組建創(chuang)(chuang)新(xin)聯合體(ti)(ti)，共同實(shi)施關鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)攻(gong)關，力(li)爭科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)領軍企業(ye)(ye)實(shi)現零的突破、高新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)企業(ye)(ye)突破100家、科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)型中小企業(ye)(ye)突破120家。組織實(shi)施人(ren)才(cai)(cai)引(yin)育專(zhuan)項(xiang)行動，落實(shi)好(hao)“三支一扶(fu)”、社(she)區(qu)民(min)生(sheng)志(zhi)愿者和(he)大(da)(da)學生(sheng)志(zhi)愿服務西部(bu)計(ji)劃，全面(mian)兌(dui)現人(ren)才(cai)(cai)激(ji)勵(li)(li)政(zheng)策，全方位做好(hao)人(ren)才(cai)(cai)服務保障(zhang)，吸引(yin)更多(duo)大(da)(da)學生(sheng)“回巴(ba)(ba)來(lai)巴(ba)(ba)”就業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)，引(yin)育更多(duo)專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)人(ren)才(cai)(cai)建設巴(ba)(ba)彥淖爾。

在抓項目穩投資(zi)(zi)(zi)(zi)上下(xia)功夫。著(zhu)力擴(kuo)大(da)有效益的投資(zi)(zi)(zi)(zi)，健全項目全生(sheng)命周期跟蹤服務機制，全年實施重大(da)項目172個，完成投資(zi)(zi)(zi)(zi)450億元(yuan)以上。千方百計抓好(hao)(hao)政(zheng)策(ce)落地工程，用足用好(hao)(hao)國務院《意見》和國家、自治區(qu)(qu)各(ge)類政(zheng)策(ce)，精心謀(mou)劃(hua)一(yi)批(pi)強產業、利長遠、惠民生(sheng)的好(hao)(hao)項目。樹牢大(da)抓招(zhao)商(shang)鮮明導向，緊(jin)緊(jin)圍繞“兩個基(ji)地、四個集群”和重點產業鏈，定(ding)向精準招(zhao)商(shang)，全年引(yin)進到位(wei)資(zi)(zi)(zi)(zi)金增長20%以上。全面提高招(zhao)商(shang)引(yin)資(zi)(zi)(zi)(zi)質量(liang)，新簽約項目開(kai)工率(lv)、竣工率(lv)和資(zi)(zi)(zi)(zi)金到位(wei)率(lv)均超過全區(qu)(qu)平(ping)均水平(ping)。

在產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優(you)化(hua)(hua)升(sheng)(sheng)級上(shang)(shang)下(xia)功夫。堅持高端(duan)化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快數(shu)字經濟(ji)與實體經濟(ji)融合(he)發(fa)展(zhan)，促進(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經濟(ji)擴量(liang)(liang)、提質(zhi)(zhi)、增(zeng)(zeng)效(xiao)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“轉型蝶變”，廣泛應(ying)用數(shu)智技術、綠色技術，改造提升(sheng)(sheng)能(neng)源、冶金(jin)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)等產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，大力推(tui)(tui)(tui)進(jin)綠電替(ti)代、數(shu)字賦(fu)能(neng)、設備更新(xin)(xin)(xin)、工(gong)(gong)(gong)藝(yi)升(sheng)(sheng)級，力爭新(xin)(xin)(xin)型冶金(jin)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值增(zeng)(zeng)長10%以上(shang)(shang)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)特色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“提質(zhi)(zhi)聚變”，圍繞釋(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)、延鏈條(tiao)、擴規(gui)模(mo)、強集(ji)(ji)群(qun)，做(zuo)細做(zuo)優(you)農畜產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)精深加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)，增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值增(zeng)(zeng)長10%以上(shang)(shang)。加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)“三(san)羊(yang)(yang)(yang)(yang)”產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，充分發(fa)揮“中國(guo)(guo)羊(yang)(yang)(yang)(yang)都”集(ji)(ji)群(qun)效(xiao)應(ying)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)羊(yang)(yang)(yang)(yang)絨加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)優(you)化(hua)(hua)整合(he)、羊(yang)(yang)(yang)(yang)毛加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)擴能(neng)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)、羊(yang)(yang)(yang)(yang)皮加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)技術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，建設全球優(you)質(zhi)(zhi)羊(yang)(yang)(yang)(yang)絨生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)基(ji)地(di)、全國(guo)(guo)重要羊(yang)(yang)(yang)(yang)毛分梳基(ji)地(di)、全國(guo)(guo)羊(yang)(yang)(yang)(yang)皮食品(pin)化(hua)(hua)加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)中心。推(tui)(tui)(tui)動(dong)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“聚合(he)裂變”，立足新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)(xin)材料、現代裝備制造等產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，突出(chu)延鏈補鏈強鏈，系統推(tui)(tui)(tui)進(jin)技術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)和(he)融合(he)集(ji)(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)，著力提升(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心競(jing)爭力。推(tui)(tui)(tui)動(dong)未(wei)(wei)來(lai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“破冰謀變”，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)強謀劃(hua)(hua)研(yan)究(jiu)，做(zuo)好政策引(yin)導，圍繞石墨(mo)、生物育(yu)種、生物醫藥、未(wei)(wei)來(lai)健康等領域，前瞻性(xing)布局，創(chuang)新(xin)(xin)(xin)性(xing)探索，開(kai)辟產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)賽道，培育(yu)新(xin)(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力。推(tui)(tui)(tui)動(dong)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)“華麗蛻變”，樹牢“抓園(yuan)(yuan)區(qu)就(jiu)是抓工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”理念，完(wan)成園(yuan)(yuan)區(qu)總(zong)體規(gui)劃(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)修編工(gong)(gong)(gong)作，加(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大引(yin)企(qi)入園(yuan)(yuan)、扶企(qi)強園(yuan)(yuan)力度，新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用地(di)全部以“標(biao)準地(di)”模(mo)式(shi)供應(ying)，全年新(xin)(xin)(xin)增(zeng)(zeng)規(gui)上(shang)(shang)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)15戶(hu)以上(shang)(shang)、專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)和(he)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)20戶(hu)以上(shang)(shang)，力爭園(yuan)(yuan)區(qu)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值突破1000億(yi)元(yuan)。

在促進服(fu)務業(ye)優質高效發展(zhan)上下(xia)功夫。把握市場新(xin)趨勢，提振住房、汽(qi)車、家(jia)電等大(da)宗消費(fei)(fei)，培(pei)育(yu)智能家(jia)居、文(wen)娛(yu)旅游(you)(you)、國貨“潮牌”等新(xin)型(xing)消費(fei)(fei)，鼓勵“老字號”傳承保護、創新(xin)發展(zhan)。促進農文(wen)旅產業(ye)融合(he)(he)發展(zhan)，推動(dong)河套民俗文(wen)化印(yin)象體(ti)驗地(di)等項(xiang)目落(luo)地(di)建設，打造7個(ge)(ge)自駕游(you)(you)首選地(di)、7個(ge)(ge)露營游(you)(you)佳選地(di)、2個(ge)(ge)度假游(you)(you)必選地(di)、2個(ge)(ge)康養游(you)(you)優選地(di)，開發精品(pin)旅游(you)(you)線路(lu)，舉辦冬(dong)季冰雪系列(lie)旅游(you)(you)活動(dong)，實(shi)現旅游(you)(you)收入(ru)較快增(zeng)長(chang)。通(tong)過整(zheng)合(he)(he)重組(zu)、合(he)(he)資合(he)(he)作、政策支持等，做(zuo)大(da)做(zuo)強本土(tu)物流企(qi)業(ye)。擴大(da)普(pu)惠金融覆蓋面(mian)，加大(da)企(qi)業(ye)上市培(pei)育(yu)力度。

在加強基礎設施體系建設上下功夫。全面(mian)完成(cheng)包(bao)銀高鐵(tie)橋梁架設和路基填筑工程(cheng)。支持(chi)中心(xin)城區(qu)(qu)城市更新(xin)(xin)，加快補(bu)齊水、氣、暖、道路、管網等設施短板。建成(cheng)G0616甘其毛都至(zhi)海(hai)流圖段(duan)，推進國道110磴口(kou)大橋、黃羊木頭至(zhi)磴口(kou)段(duan)建設，千方百計開工建設G0616烏拉山至(zhi)海(hai)流圖段(duan)、國道628黑柳子工業園區(qu)(qu)至(zhi)劉(liu)拐沙頭段(duan)。實施農(nong)村牧區(qu)(qu)公路平交(jiao)路口(kou)“千燈(deng)萬(wan)帶”示范工程(cheng)，總(zong)排干堤岸(an)公路實現全線通車。新(xin)(xin)建5G基站1000座(zuo)以上、公用(yong)充電樁300座(zuo)以上。

（三(san)）延鏈條、建基地(di)，在建設國家重要(yao)能源(yuan)和戰(zhan)略資源(yuan)基地(di)上取得新(xin)成效。落(luo)實全面節約戰(zhan)略，促進資源(yuan)科學配置(zhi)和高效利用，加快建設清(qing)潔能源(yuan)和戰(zhan)略資源(yuan)綜合開發利用基地(di)。

加快傳統能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)技改(gai)延鏈。推(tui)(tui)動巴彥油(you)田增(zeng)儲上產(chan)(chan)，力爭原油(you)產(chan)(chan)量突破100萬噸。開工(gong)建設(she)烏蘭(lan)布和沙漠新能(neng)源基地(di)配建4×100萬千瓦煤(mei)電(dian)項(xiang)目，有序推(tui)(tui)進烏拉特電(dian)廠靈活(huo)性改(gai)造(zao)。加快煤(mei)基新材(cai)料高端化發展，推(tui)(tui)動國能(neng)120萬噸、黑貓160萬噸現(xian)代煤(mei)化工(gong)和金貓12萬噸炭黑早(zao)日(ri)建成投產(chan)(chan)。

加快(kuai)構建(jian)(jian)現(xian)代能(neng)(neng)(neng)源經濟體系。統籌發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源開(kai)(kai)發(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造業(ye)，新(xin)增裝(zhuang)機(ji)(ji)規模683.8萬千瓦(wa)(wa)以上。加快(kuai)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源產(chan)業(ye)關鍵材料、裝(zhuang)備(bei)及零(ling)部(bu)件等全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)發(fa)展(zhan)，推動遠景(jing)風電(dian)大型葉片(pian)、錦峰(feng)風電(dian)塔筒(tong)、吉林化(hua)(hua)纖碳纖維(wei)拉擠板(ban)、伊索爾(er)風電(dian)復合(he)材料、華電(dian)光(guang)(guang)伏支架(jia)、華閩新(xin)能(neng)(neng)(neng)源管樁等項目(mu)(mu)建(jian)(jian)成(cheng)投產(chan)，加快(kuai)三一(yi)風電(dian)主(zhu)機(ji)(ji)、上海電(dian)氣基礎零(ling)部(bu)件制(zhi)造、國晟異質結電(dian)池等項目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)，支持臨(lin)河區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造產(chan)業(ye)園，力(li)爭全(quan)市(shi)風電(dian)整建(jian)(jian)制(zhi)配套能(neng)(neng)(neng)力(li)達到每(mei)年400萬千瓦(wa)(wa)。推進太陽溝120萬千瓦(wa)(wa)抽水蓄能(neng)(neng)(neng)項目(mu)(mu)開(kai)(kai)工，支持光(guang)(guang)熱發(fa)電(dian)與(yu)光(guang)(guang)伏風電(dian)基地(di)一(yi)體化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)成(cheng)龍騰光(guang)(guang)熱儲能(neng)(neng)(neng)科技創新(xin)園區(qu)。前瞻性布(bu)局退役風電(dian)、光(guang)(guang)伏設(she)(she)備(bei)循環利用產(chan)業(ye)，培育專業(ye)運維(wei)服務(wu)商，做到與(yu)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源產(chan)業(ye)同步發(fa)展(zhan)、一(yi)體壯(zhuang)大。積極拓展(zhan)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源應用市(shi)場，加快(kuai)重點(dian)產(chan)業(ye)和(he)重點(dian)園區(qu)綠電(dian)高比例替代，提升新(xin)能(neng)(neng)(neng)源就地(di)消納能(neng)(neng)(neng)力(li)。

推動礦產資源有序(xu)開(kai)發利(li)用。啟動國土空間詳細規劃和專(zhuan)項規劃編制(zhi)工(gong)作。認真落(luo)實(shi)找礦行動，加強銅(tong)、鐵、鉛(qian)、鋅、石墨(mo)勘查力(li)度，力(li)爭(zheng)實(shi)現新突破。深化(hua)土地(di)(di)綜合整治(zhi)，消(xiao)化(hua)批而未供(gong)土地(di)(di)6000畝、處置閑(xian)置土地(di)(di)362畝。穩妥盤活利(li)用農村(cun)牧區存(cun)量建設(she)用地(di)(di)，有序(xu)實(shi)施城(cheng)鄉建設(she)用地(di)(di)增減(jian)掛鉤項目，積(ji)極推進耕地(di)(di)占補平(ping)衡(heng)工(gong)作。申報(bao)實(shi)施北方防沙帶歷史遺留(liu)廢棄(qi)礦山生(sheng)態(tai)修復示范工(gong)程(cheng)。開(kai)展非煤礦山“三個(ge)一批”整治(zhi)工(gong)作，14座尾礦庫閉庫銷號。

（四）夯基(ji)礎、提質量，在提升國(guo)家重要農(nong)畜產(chan)品生產(chan)基(ji)地綜合生產(chan)能力上取(qu)得(de)新(xin)成效(xiao)。堅持規模化(hua)、產(chan)業化(hua)、品牌化(hua)發(fa)展，不(bu)斷提高(gao)農(nong)業質量效(xiao)益和競爭力，加快建設黃河流(liu)域(yu)現代高(gao)效(xiao)農(nong)業集聚區(qu)和鄉村振興樣板區(qu)。

加(jia)強農(nong)(nong)牧業基礎(chu)設(she)施建設(she)。嚴(yan)格耕地用(yong)途(tu)管制，嚴(yan)守耕地保護紅(hong)線。完成(cheng)第三次(ci)全國土(tu)壤普查年度任務。推廣(guang)“投建運”一體(ti)化模(mo)式，建設(she)高標準農(nong)(nong)田185萬畝(mu)，綜(zong)合(he)治理鹽堿(jian)地50.2萬畝(mu)。新改擴建設(she)施農(nong)(nong)業5.5萬畝(mu)以上(shang)、規模(mo)化養殖場34個，農(nong)(nong)業社(she)會化服(fu)務面積達(da)到(dao)560萬畝(mu)。發展智慧農(nong)(nong)機(ji)，農(nong)(nong)作物(wu)耕種收(shou)綜(zong)合(he)機(ji)械化率達(da)到(dao)87.5%。

大(da)力(li)發(fa)展(zhan)現(xian)代生(sheng)態農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。加(jia)(jia)快推進種(zhong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)振興(xing)行動，培育(yu)農(nong)作物新(xin)品種(zhong)10個(ge)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)，建(jian)設(she)國家畜禽(qin)核心育(yu)種(zhong)場(chang)1個(ge)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)。糧(liang)食種(zhong)植面積穩(wen)定在548萬畝，支持(chi)(chi)杭錦后旗(qi)申報(bao)玉米(mi)制種(zhong)大(da)縣(xian)，創建(jian)4個(ge)玉米(mi)和(he)2個(ge)小(xiao)麥整建(jian)制單產提(ti)升示范縣(xian)。落實“數(shu)據要素×”三年行動計(ji)劃(hua)，支持(chi)(chi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)產經營主體和(he)服務企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合利用遙感、氣象、土壤(rang)、市場(chang)、農(nong)事(shi)作業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等數(shu)據，加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)智(zhi)慧農(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，實現(xian)精準種(zhong)植、精準養殖(zhi)。培育(yu)壯大(da)預制菜產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，重點發(fa)展(zhan)牛羊肉(rou)、鮮食玉米(mi)、休閑食品等成品半成品加(jia)(jia)工。新(xin)增(zeng)綠色有機產品30個(ge)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)、名特(te)優新(xin)農(nong)產品10個(ge)以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)，“天(tian)賦河套”品牌價值突(tu)破300億元。抓好產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群、產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)強鎮建(jian)設(she)，新(xin)增(zeng)自治區級以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)10家以(yi)(yi)上(shang)(shang)(shang)，農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)全產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈產值達到1100億元。

推動水(shui)資源高(gao)效(xiao)配置合理利用(yong)。完成(cheng)巴(ba)彥淖爾(er)市(shi)水(shui)網規劃編(bian)制工(gong)作，建(jian)立(li)“灌區(qu)(qu)一張圖”。統籌農業節(jie)水(shui)和生態用(yong)水(shui)，持續打好農業節(jie)水(shui)增效(xiao)攻堅(jian)戰，加快推進河(he)套灌區(qu)(qu)續建(jian)配套與(yu)現代(dai)化(hua)(hua)改造等工(gong)程(cheng)項目建(jian)設，新增高(gao)效(xiao)節(jie)水(shui)面積100萬畝以(yi)上，嚴格控(kong)制用(yong)水(shui)總(zong)量，全面提高(gao)用(yong)水(shui)效(xiao)率(lv)，全年節(jie)水(shui)1.46億立(li)方米以(yi)上。加大地下水(shui)超采區(qu)(qu)治理，落實(shi)水(shui)源置換、計量設施安裝等措施，確保取得實(shi)質(zhi)性進展。承辦(ban)全國現代(dai)化(hua)(hua)灌區(qu)(qu)建(jian)設現場會。

（五）抓改革、促開放，在推動我(wo)國(guo)向北開放重要(yao)橋頭堡(bao)建設提質升級上(shang)取得新成效。堅持以改革破難(nan)題、增(zeng)動力(li)(li)，以開放聚資源(yuan)、拓空間(jian)，不(bu)斷激發內生源(yuan)動力(li)(li)、引入外(wai)部生產力(li)(li)、增(zeng)強(qiang)核(he)心(xin)競爭力(li)(li)。

持續(xu)(xu)優化(hua)(hua)營(ying)商環境。主動融入全區一體化(hua)(hua)數據平臺建(jian)設(she)，圍(wei)繞“高效辦成一件(jian)事”推(tui)動政務(wu)服(fu)務(wu)標準(zhun)化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)、便利化(hua)(hua)。深化(hua)(hua)工程(cheng)建(jian)設(she)項目(mu)審批制度改革，組建(jian)項目(mu)管家服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)。提(ti)升(sheng)12345熱線服(fu)務(wu)效率和質量，確保(bao)解決率、滿意(yi)率、辦結率保(bao)持全區前列。堅(jian)決落實(shi)“兩個毫不(bu)動搖”，持續(xu)(xu)推(tui)進(jin)(jin)“個轉企”“小(xiao)升(sheng)規(gui)”，切實(shi)增強微觀主體活力。標本兼治(zhi)抓好誠(cheng)信(xin)建(jian)設(she)工程(cheng)，統籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)政務(wu)誠(cheng)信(xin)、商務(wu)誠(cheng)信(xin)、社(she)會誠(cheng)信(xin)、司法(fa)公信(xin)建(jian)設(she)，積極(ji)主動兌(dui)現各類政策和承(cheng)諾，堅(jian)決杜絕開空頭支票、新官不(bu)理舊賬(zhang)，堅(jian)決做到言(yan)出必行(xing)、有諾必踐。

加快發展(zhan)開放(fang)型經濟(ji)。主動有為抓好自貿區(qu)創建(jian)工(gong)程，提升(sheng)對外(wai)開放(fang)的能(neng)級和水平。完善甘(gan)其(qi)毛(mao)都口(kou)(kou)岸基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，開工(gong)建(jian)設(she)(she)中(zhong)蒙(meng)跨境鐵(tie)路，實(shi)現AGV無人駕駛(shi)跨境運輸提質擴量，穩步(bu)提升(sheng)口(kou)(kou)岸通關過貨量。建(jian)設(she)(she)甘(gan)其(qi)毛(mao)都蒙(meng)煤交易平臺，打造(zao)蒙(meng)煤價格指(zhi)數。推動“烏拉特號”中(zhong)歐班列擴容增(zeng)效、保稅物(wu)流園區(qu)功能(neng)拓(tuo)展(zhan)延(yan)伸(shen)。

加(jia)強(qiang)區域(yu)協作互動(dong)。主動(dong)融(rong)入國(guo)內(nei)國(guo)際(ji)雙循環，積極(ji)參與(yu)共(gong)建(jian)“一帶一路”和中蒙俄經(jing)濟走廊建(jian)設，加(jia)強(qiang)與(yu)京津(jin)冀、長三角、粵港澳大灣區等(deng)地(di)區合(he)作。深(shen)入實(shi)施國(guo)企改(gai)革“突圍(wei)”行動(dong)，支持國(guo)企深(shen)耕主業、與(yu)強(qiang)企大企合(he)作，增強(qiang)核心(xin)功能和市場競爭力，市屬國(guo)企全部實(shi)現扭虧為盈，營業收入達到40億元。

（六(liu)）惠民生(sheng)、增福祉，在筑牢(lao)(lao)祖(zu)國北(bei)疆安全穩定(ding)屏(ping)障上取得新成效(xiao)。牢(lao)(lao)固樹立以人(ren)民為中(zhong)心的發展(zhan)思想，加強(qiang)基(ji)礎性、普惠性、兜底性民生(sheng)建(jian)設，不斷(duan)滿足人(ren)民對美好生(sheng)活的向往。

守好民(min)(min)族團(tuan)結生命(ming)線。牢記“六句話的(de)事實和(he)道理”，聚焦“七個作模范(fan)(fan)”目標(biao)任務，深入落實“三項計劃”和(he)興邊富民(min)(min)行動，扎實開(kai)展民(min)(min)族團(tuan)結進步(bu)創建示范(fan)(fan)引(yin)領百千(qian)萬(wan)行動和(he)“籽籽相擁、同(tong)心筑夢”“十個一”主線工(gong)程，讓“三個離不開(kai)”“四(si)個共同(tong)”“四(si)個與共”“五個認同(tong)”更加(jia)深入人心，教育(yu)引(yin)導各(ge)族人民(min)(min)更加(jia)由衷地(di)感黨恩、聽黨話、跟黨走。創建成為全國民(min)(min)族團(tuan)結進步(bu)示范(fan)(fan)市(shi)。

加強(qiang)(qiang)基本(ben)民(min)生保(bao)(bao)障(zhang)。集中用力抓好溫(wen)暖工(gong)(gong)程，把“民(min)生溫(wen)度”升起(qi)來、讓(rang)群(qun)眾幸福感(gan)強(qiang)(qiang)起(qi)來。深入落實(shi)“創(chuang)業內蒙古行動(dong)”，城鎮登記(ji)失業率控制在5%以(yi)內。完(wan)善社(she)會保(bao)(bao)障(zhang)體(ti)系，健全(quan)社(she)會救助體(ti)系，開展重點群(qun)體(ti)全(quan)民(min)參(can)保(bao)(bao)攻(gong)堅行動(dong)，基本(ben)醫保(bao)(bao)參(can)保(bao)(bao)率穩定在95%以(yi)上。全(quan)力推(tui)動(dong)沿主干道(dao)尾留(liu)戶征拆工(gong)(gong)作，完(wan)成“保(bao)(bao)交樓”任務5257套，改造老舊(jiu)小區54個、131.6萬(wan)平方米，著力提高(gao)物業管(guan)理覆蓋率和物業服務水平。支(zhi)持(chi)工(gong)(gong)會、共青團、婦聯、殘(can)聯、紅十(shi)字會等群(qun)團組織開展工(gong)(gong)作。

鞏固拓展(zhan)有(you)效銜接成果。常態化開展(zhan)防止返貧動(dong)態監(jian)測(ce)和(he)幫扶(fu)，落實好發(fa)展(zhan)類、保障類、兜底(di)類政(zheng)策，牢(lao)牢(lao)守(shou)住(zhu)不發(fa)生(sheng)規(gui)模(mo)性返貧的(de)底(di)線。以“六(liu)個倍增計(ji)劃(hua)”為(wei)抓手，持續深化京蒙協作。學好用好“千萬工程(cheng)”經驗，扎(zha)實推進農(nong)村牧區人居(ju)環境整治提升(sheng)行動(dong)，加快建(jian)設宜居(ju)宜業和(he)美鄉村。

辦好人民(min)滿意教(jiao)(jiao)育(yu)。深入實施(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)振興三年行動計(ji)劃，普惠性幼(you)兒(er)園覆蓋率達到90%，臨河區(qu)高質(zhi)(zhi)量通過國家縣域義務教(jiao)(jiao)育(yu)優質(zhi)(zhi)均衡發展驗(yan)收；穩步提升高中教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量，積(ji)極籌建巴(ba)彥(yan)淖爾職業(ye)技術學(xue)(xue)院，大力支(zhi)持(chi)河套(tao)學(xue)(xue)院申(shen)報專業(ye)碩士學(xue)(xue)位授權點。建成巴(ba)彥(yan)淖爾市(shi)第(di)四(si)中學(xue)(xue)、第(di)四(si)小(xiao)學(xue)(xue)、第(di)四(si)幼(you)兒(er)園、實驗(yan)小(xiao)學(xue)(xue)明(ming)珠校(xiao)區(qu)，新增學(xue)(xue)位4020個。招(zhao)聘優秀教(jiao)(jiao)師(shi)718名，上半(ban)年全部到崗。

提高公共服(fu)務(wu)水平。全面落實意識形態工(gong)(gong)(gong)作責任制，大力(li)傳承弘揚北疆(jiang)文化。實施(shi)全民健身設施(shi)補短板工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，啟動(dong)自治區(qu)“十七運”申辦工(gong)(gong)(gong)作。全面推進深化醫藥衛(wei)生體制改革三年攻(gong)堅行(xing)動(dong)和健康巴彥淖爾(er)專(zhuan)項行(xing)動(dong)，建成啟用(yong)北京(jing)中醫醫院內蒙古(gu)醫院新(xin)址，著(zhu)力(li)提升臨床專(zhuan)科能(neng)(neng)力(li)，依靠好醫生、好醫術讓更(geng)多群眾在(zai)市(shi)內享(xiang)受到高質量的醫療(liao)服(fu)務(wu)。開(kai)展居家和社區(qu)基本養老(lao)服(fu)務(wu)提升行(xing)動(dong)，突出(chu)解決“一老(lao)一小”問題。加強城鄉社區(qu)工(gong)(gong)(gong)作人(ren)員職業能(neng)(neng)力(li)培訓(xun)，每千名常住人(ren)口擁有(you)持證社工(gong)(gong)(gong)人(ren)數達到0.7人(ren)。

增強(qiang)社會(hui)(hui)治(zhi)理能力。加(jia)強(qiang)社會(hui)(hui)治(zhi)安防(fang)控體系建(jian)設(she)，健全(quan)完善“情(qing)指行”一體化(hua)(hua)警(jing)務(wu)運行機制(zhi)，建(jian)成人(ren)民(min)警(jing)察(cha)訓練基(ji)地。常態化(hua)(hua)推(tui)(tui)進掃黑除(chu)惡斗爭，依法打擊懲治(zhi)各類違法犯罪活動。堅持和發展新時代“楓橋(qiao)經驗”，全(quan)面(mian)推(tui)(tui)進信(xin)訪法治(zhi)化(hua)(hua)。實施(shi)質量(liang)強(qiang)市戰略，加(jia)強(qiang)知識產權(quan)保護和應用。強(qiang)化(hua)(hua)食(shi)品藥品安全(quan)監(jian)管，創(chuang)(chuang)建(jian)成為國家(jia)食(shi)品安全(quan)示范城市。深化(hua)(hua)國防(fang)動員(yuan)體制(zhi)改革(ge)，加(jia)強(qiang)退役軍人(ren)服(fu)務(wu)保障，創(chuang)(chuang)建(jian)全(quan)國雙擁模范城。

防(fang)范化(hua)(hua)(hua)解重點領(ling)域風險(xian)(xian)。更好(hao)統籌發(fa)展和安全，扎實開展安全生產治本(ben)攻堅三年行動，持續提升防(fang)災(zai)減災(zai)救(jiu)災(zai)能力。穩妥化(hua)(hua)(hua)解債務(wu)存量，有效管控(kong)國有企業債務(wu)風險(xian)(xian)。推(tui)動地方(fang)法人金(jin)融(rong)機構規范發(fa)展，積(ji)極防(fang)范化(hua)(hua)(hua)解金(jin)融(rong)風險(xian)(xian)。規范房地產市場秩序，促進房地產業健(jian)康發(fa)展。

（七）轉作風、提(ti)質效，在建設人民(min)滿意(yi)(yi)政(zheng)府(fu)(fu)上(shang)取得(de)新成效。強化(hua)“七個意(yi)(yi)識”，同心同德(de)謀發展、一(yi)(yi)心一(yi)(yi)意(yi)(yi)干事業，以滿格(ge)(ge)狀態、頂格(ge)(ge)標準履行政(zheng)府(fu)(fu)之責、提(ti)升政(zheng)府(fu)(fu)之效、展現政(zheng)府(fu)(fu)之為。

鑄牢忠誠之魂(hun)。堅持(chi)不懈用習近平(ping)新時(shi)代中國特色社會主義思(si)想凝心鑄魂(hun)，深(shen)刻領悟“兩(liang)個(ge)確立”的決定性意義，增強“四個(ge)意識(shi)”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行(xing)力，始終在思(si)想上(shang)(shang)政治上(shang)(shang)行(xing)動上(shang)(shang)同(tong)以習近平(ping)同(tong)志為核心的黨(dang)中央保持(chi)高度一致(zhi)。

牢記為民(min)宗旨。自(zi)覺樹牢和踐行(xing)正確政(zheng)(zheng)(zheng)績(ji)觀(guan)，傳承弘揚“四下基(ji)層”優(you)良傳統(tong)(tong)，自(zi)覺站在群眾(zhong)立場(chang)上想(xiang)問(wen)題(ti)、作決策，讓政(zheng)(zheng)(zheng)府工作更(geng)加符合(he)群眾(zhong)意愿(yuan)、體現群眾(zhong)需求(qiu)。自(zi)覺接受(shou)黨(dang)內(nei)監督(du)(du)、人(ren)(ren)大(da)監督(du)(du)、民(min)主監督(du)(du)，主動接受(shou)司(si)法、群眾(zhong)、輿論(lun)監督(du)(du)，加強(qiang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)、審計(ji)、財會、統(tong)(tong)計(ji)監督(du)(du)，認真(zhen)辦理人(ren)(ren)大(da)代表建議和政(zheng)(zheng)(zheng)協委員(yuan)提案。

厚(hou)植(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)之(zhi)基。深(shen)入(ru)貫徹習近平法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思想，持續推進(jin)“八五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)，創(chuang)建全(quan)國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)建設(she)示范市。依法(fa)(fa)(fa)(fa)推進(jin)第五次全(quan)國(guo)經濟普查。積極做好(hao)《巴彥淖爾市農業節水灌溉條例》立法(fa)(fa)(fa)(fa)工作。崇尚法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)、敬畏法(fa)(fa)(fa)(fa)律，運用法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維和法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式推動工作、解決問題，提升政(zheng)府(fu)工作法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)化水平。

持續改進(jin)作風。鍥而不舍落實(shi)中(zhong)央八項規定及其實(shi)施細則精神，糾樹并舉促進(jin)作風建設常態長效(xiao)。堅持厲行勤儉、節用裕民，做(zuo)到該(gai)花(hua)的錢(qian)要(yao)花(hua)，不該(gai)花(hua)的錢(qian)再少也不能(neng)花(hua)，切(qie)實(shi)以(yi)政(zheng)府的“緊(jin)日(ri)子”換取群眾的“好日(ri)子”。強化實(shi)干擔當，讓敢(gan)擔當、善(shan)作為成為政(zheng)府的鮮明特性。扛牢壓實(shi)管黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)責任，鞏固拓(tuo)展(zhan)主題(ti)教(jiao)育(yu)(yu)成果，常態化開展(zhan)政(zheng)治(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)、黨(dang)性教(jiao)育(yu)(yu)。

各(ge)位代(dai)(dai)表(biao)！使命呼喚擔當，實(shi)干(gan)成就(jiu)未來。讓我(wo)們更加緊密地(di)團結在(zai)以習(xi)近平(ping)(ping)同志為(wei)核心的(de)黨中央(yang)周(zhou)圍，堅持以習(xi)近平(ping)(ping)新(xin)時代(dai)(dai)中國特色社會主義思想(xiang)為(wei)指導，在(zai)市委的(de)堅強領導下，牢記囑托(tuo)、感恩(en)奮(fen)(fen)進(jin)，團結奮(fen)(fen)斗、真(zhen)抓實(shi)干(gan)，奮(fen)(fen)力譜寫現代(dai)(dai)化巴彥淖爾(er)建設新(xin)篇章！