国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

近日，國家發展改革委、市(shi)場(chang)監管總(zong)局會同工(gong)業和信息(xi)化部(bu)、生態環境部(bu)、國家能(neng)源局等(deng)(deng)部(bu)門發布了《鍋(guo)爐(lu)綠色(se)低(di)碳(tan)高(gao)質(zhi)量(liang)發展行動(dong)(dong)方案(an)》（以下簡稱《行動(dong)(dong)方案(an)》），圍(wei)繞(rao)鍋(guo)爐(lu)生產制造、建(jian)設運行、回收利(li)用等(deng)(deng)全鏈(lian)條和各環節，提出了加快推(tui)動(dong)(dong)鍋(guo)爐(lu)綠色(se)低(di)碳(tan)高(gao)質(zhi)量(liang)發展的總(zong)體要求和重點任(ren)務。

《行動(dong)方案》明確因地(di)(di)制宜推(tui)廣應用(yong)(yong)綠色低碳(tan)(tan)鍋(guo)爐(lu)(lu)。鼓勵(li)各(ge)地(di)(di)區(qu)(qu)各(ge)有關企業因地(di)(di)制宜做好綠色低碳(tan)(tan)鍋(guo)爐(lu)(lu)推(tui)廣應用(yong)(yong)。在(zai)可(ke)再生(sheng)能(neng)源電(dian)力充足地(di)(di)區(qu)(qu)，支持優(you)先(xian)選用(yong)(yong)電(dian)加熱(re)(re)鍋(guo)爐(lu)(lu)。在(zai)太陽能(neng)資源豐富(fu)地(di)(di)區(qu)(qu)，鼓勵(li)發展耦(ou)合(he)太陽能(neng)的(de)蓄熱(re)(re)式(shi)鍋(guo)爐(lu)(lu)，探索構建(jian)多能(neng)耦(ou)合(he)的(de)供熱(re)(re)模式(shi)。在(zai)工業余(yu)熱(re)(re)富(fu)集地(di)(di)區(qu)(qu)，鼓勵(li)優(you)先(xian)選用(yong)(yong)余(yu)熱(re)(re)鍋(guo)爐(lu)(lu)。有條件的(de)地(di)(di)區(qu)(qu)可(ke)在(zai)確保達(da)標(biao)排放前提下選用(yong)(yong)農林廢棄物等為燃料(liao)的(de)鍋(guo)爐(lu)(lu)。鼓勵(li)電(dian)站鍋(guo)爐(lu)(lu)配(pei)套(tao)建(jian)設(she)碳(tan)(tan)捕集利用(yong)(yong)和封存（CCUS）系(xi)統。

原文如下：

國家發展改革委等部門關于印發《鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案》的通知

發改環資〔2023〕1638號

各省、自治區、直轄市(shi)及計劃單列市(shi)、新疆生產建設兵團(tuan)發展改革委、市(shi)場監管(guan)局(廳、委)、工(gong)業和信息化主管(guan)部門、生態環境廳(局)、能(neng)源局：

為全(quan)面貫(guan)徹黨(dang)的二十大(da)精神，認真落實黨(dang)中央(yang)、國務院決策部(bu)署，深(shen)入推(tui)進重點領域產品設(she)備(bei)更新改造，加快推(tui)動鍋爐綠色(se)低(di)(di)碳(tan)高質量發展，國家發展改革委(wei)、市場監管總局會(hui)同工(gong)業和(he)信息化(hua)部(bu)、生(sheng)態環境部(bu)、國家能(neng)源局等部(bu)門制定了《鍋爐綠色(se)低(di)(di)碳(tan)高質量發展行動方案》，現(xian)印發給(gei)你們(men)，請認真抓好落實。

國家發展改革委

市場監管總局

工業和信息化部

生態環境部

國家能源局

2023年11月(yue)29日(ri)

鍋爐綠色低碳高質量發展行動方案

為全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)的二十大精神，認真落實黨(dang)中央、國務院決策(ce)部(bu)署，加(jia)快(kuai)重(zhong)點領域產品設(she)備(bei)更新改造，推(tui)動鍋爐綠色低碳高質量(liang)發展，制定本行動方案。

一、重要意義

鍋(guo)(guo)爐(lu)是重要(yao)的能(neng)源轉(zhuan)換設(she)備，廣泛應用于電(dian)力(li)、供熱、石化(hua)、化(hua)工(gong)、鋼鐵(tie)、有色金屬等行業。目前，我(wo)國(guo)(guo)各類(lei)鍋(guo)(guo)爐(lu)年(nian)消耗(hao)(hao)能(neng)源約(yue)20億噸標準煤(mei)，碳(tan)排放(fang)量(liang)約(yue)占全(quan)國(guo)(guo)碳(tan)排放(fang)總量(liang)40%，是我(wo)國(guo)(guo)能(neng)耗(hao)(hao)量(liang)最(zui)大(da)(da)、碳(tan)排放(fang)量(liang)最(zui)多的耗(hao)(hao)能(neng)設(she)備。近年(nian)來，我(wo)國(guo)(guo)大(da)(da)力(li)實施煤(mei)電(dian)結構優化(hua)和轉(zhuan)型(xing)升級，積極推進(jin)燃(ran)煤(mei)工(gong)業鍋(guo)(guo)爐(lu)節能(neng)環(huan)保綜合提(ti)升，鍋(guo)(guo)爐(lu)生(sheng)產制造技術和節能(neng)環(huan)保運行水(shui)平顯著提(ti)高。但總的看，部(bu)分工(gong)業和電(dian)站鍋(guo)(guo)爐(lu)系統(tong)能(neng)效、碳(tan)排放(fang)和污染物排放(fang)控(kong)制水(shui)平仍有提(ti)升空間，節能(neng)降碳(tan)減污改造潛力(li)較大(da)(da)。加快推動鍋(guo)(guo)爐(lu)綠色低碳(tan)高質量(liang)發展，對積極穩妥推進(jin)碳(tan)達峰碳(tan)中(zhong)和具(ju)有重要(yao)意義。

二、總體要求

（一(yi)）指(zhi)導(dao)思(si)(si)想。以習近平(ping)新時代中(zhong)國特(te)色社會(hui)主義思(si)(si)想為指(zhi)導(dao)，全面貫(guan)徹黨的(de)二十大(da)精(jing)神，完(wan)整、準(zhun)確、全面貫(guan)徹新發展(zhan)(zhan)理念(nian)，加快構建新發展(zhan)(zhan)格局，著力(li)推(tui)(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)，堅(jian)持系統(tong)觀念(nian)，強化分類(lei)指(zhi)導(dao)，加強鍋(guo)爐(lu)生產制造(zao)、建設(she)運(yun)行(xing)、回收利用等全鏈條管理，大(da)力(li)推(tui)(tui)進鍋(guo)爐(lu)節能降碳減(jian)污改造(zao)，推(tui)(tui)動(dong)鍋(guo)爐(lu)設(she)備(bei)“能源品種多元化、燃煤鍋(guo)爐(lu)大(da)型(xing)化、燃氣鍋(guo)爐(lu)冷凝化、小型(xing)鍋(guo)爐(lu)電氣化、電站鍋(guo)爐(lu)高(gao)參數化”轉型(xing)升級，持續提(ti)升鍋(guo)爐(lu)綠(lv)色低(di)碳高(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)水平(ping)，為積極(ji)穩(wen)妥(tuo)推(tui)(tui)進碳達峰碳中(zhong)和提(ti)供有力(li)支撐。

（二）工作原則。

堅持安(an)全(quan)(quan)第一、統籌(chou)協調。統籌(chou)發展和安(an)全(quan)(quan)，加(jia)強鍋爐生產新材料、新技術、新工藝應用和升級改造安(an)全(quan)(quan)風險防控，協調推進鍋爐安(an)全(quan)(quan)經濟運行和綠色低碳高質(zhi)量發展。

堅持綠色低碳(tan)、暢(chang)通(tong)循環(huan)。推動鍋(guo)爐(lu)生產制造和建設(she)運(yun)行(xing)(xing)等環(huan)節綠色發展(zhan)，加(jia)強鍋(guo)爐(lu)節能(neng)降碳(tan)更新改造，規范廢(fei)舊設(she)備回(hui)收利(li)用，加(jia)快形(xing)成能(neng)源消(xiao)耗少、環(huan)境污染小(xiao)、碳(tan)排放(fang)強度低的鍋(guo)爐(lu)生產運(yun)行(xing)(xing)方(fang)式。

堅持創(chuang)新(xin)驅動、智能(neng)(neng)高效。發(fa)揮(hui)企業(ye)創(chuang)新(xin)主體作(zuo)用(yong)，加(jia)強鍋爐綠色(se)低碳(tan)關鍵核心技術(shu)(shu)攻關，加(jia)快數(shu)字化(hua)和智能(neng)(neng)化(hua)升級，加(jia)快科技創(chuang)新(xin)成果(guo)轉化(hua)，促進關鍵技術(shu)(shu)推廣應用(yong)。

堅持政府引導(dao)、市場(chang)(chang)主(zhu)導(dao)。發揮市場(chang)(chang)配置資源的決(jue)定性作用，強(qiang)化(hua)綜合性政策支持引導(dao)，建立激勵約(yue)束相結合的長(chang)效(xiao)機(ji)制，激發鍋(guo)爐(lu)領(ling)域各類主(zhu)體參與綠色低碳(tan)發展主(zhu)動性積(ji)極性。

（三）主要目標。

到2025年，工(gong)業鍋(guo)爐(lu)(lu)、電站(zhan)鍋(guo)爐(lu)(lu)平均運行(xing)熱效率較2021年分(fen)別提高(gao)5個(ge)百(bai)分(fen)點、0.5個(ge)百(bai)分(fen)點，燃(ran)煤電站(zhan)鍋(guo)爐(lu)(lu)全面實現超低排放，燃(ran)煤小鍋(guo)爐(lu)(lu)淘汰取得積極(ji)進展，廢舊(jiu)鍋(guo)爐(lu)(lu)規范化處(chu)置和回收利用水平有效提升。

到2030年，工業鍋爐(lu)產品熱效率較2021年提高3個百分(fen)點，平均運行(xing)熱效率進一步(bu)提高；新(xin)建大型電(dian)站鍋爐(lu)最低穩燃負荷(he)滿足電(dian)站機組最小技(ji)術出力要求，存(cun)量燃煤電(dian)站鍋爐(lu)節能降碳(tan)和靈(ling)活性改造取得積極進展；鍋爐(lu)污(wu)染治理水平全面提升。

三、重點任務

（一）加快新建鍋(guo)爐綠色低碳(tan)轉(zhuan)型。

1.優(you)(you)化(hua)(hua)鍋(guo)(guo)爐設計和生(sheng)(sheng)產(chan)制造(zao)。鼓勵鍋(guo)(guo)爐生(sheng)(sheng)產(chan)制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)優(you)(you)化(hua)(hua)鍋(guo)(guo)爐設計，應用新材料、新技術、新工藝，通過優(you)(you)化(hua)(hua)參(can)數和燃料結構、采用新型(xing)熱力循環(huan)等(deng)方(fang)式，從源(yuan)頭(tou)提高鍋(guo)(guo)爐綠色(se)低碳水平。推動鍋(guo)(guo)爐生(sheng)(sheng)產(chan)制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)完善產(chan)品數據庫，跟蹤產(chan)品使用情況，形成有(you)效反饋機制。鼓勵鍋(guo)(guo)爐生(sheng)(sheng)產(chan)制造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)升級生(sheng)(sheng)產(chan)裝(zhuang)備，開展(zhan)生(sheng)(sheng)產(chan)線綠色(se)化(hua)(hua)自(zi)動化(hua)(hua)改造(zao)，實現企(qi)(qi)業(ye)(ye)自(zi)身綠色(se)低碳發展(zhan)。

2.提高新(xin)建(jian)(jian)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)標準。新(xin)建(jian)(jian)燃(ran)煤(mei)電站鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)全部按照(zhao)超低排(pai)放要求建(jian)(jian)設(she)，采(cai)(cai)用(yong)(yong)清潔運輸(shu)方(fang)式，能(neng)效(xiao)達到(dao)先進(jin)水平。進(jin)一步限制在縣級及以上城市(shi)建(jian)(jian)成區、國家大氣污染防治重(zhong)點區域（以下簡稱(cheng)重(zhong)點區域）等新(xin)建(jian)(jian)小型燃(ran)煤(mei)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)。在集中供熱(re)管網覆(fu)蓋范圍內，禁止(zhi)新(xin)建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)分(fen)散燃(ran)煤(mei)供熱(re)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)，限制新(xin)建(jian)(jian)分(fen)散化石燃(ran)料鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)。新(xin)建(jian)(jian)容量在10蒸噸/小時及以下工(gong)業鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)優先選用(yong)(yong)蓄熱(re)式電加(jia)熱(re)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)、冷凝(ning)式燃(ran)氣鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)。推動燃(ran)氣鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)全面采(cai)(cai)用(yong)(yong)低氮(dan)燃(ran)燒技術，嚴格限制排(pai)煙溫度，適(shi)時禁止(zhi)非(fei)冷凝(ning)式燃(ran)氣鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)，優先使用(yong)(yong)低噪聲工(gong)藝(yi)和(he)設(she)備。

3.因(yin)地(di)(di)制宜推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)(yong)綠色低(di)(di)碳鍋(guo)爐。鼓(gu)勵(li)(li)各地(di)(di)區(qu)各有關企業因(yin)地(di)(di)制宜做好綠色低(di)(di)碳鍋(guo)爐推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)(yong)。在可再生能(neng)源電力充足(zu)地(di)(di)區(qu)，支持優(you)先(xian)選(xuan)用(yong)(yong)(yong)電加熱(re)鍋(guo)爐。在太(tai)陽(yang)能(neng)資(zi)源豐(feng)富(fu)地(di)(di)區(qu)，鼓(gu)勵(li)(li)發(fa)展(zhan)耦合太(tai)陽(yang)能(neng)的(de)蓄熱(re)式(shi)鍋(guo)爐，探索構建(jian)多能(neng)耦合的(de)供熱(re)模式(shi)。在工(gong)業余(yu)熱(re)富(fu)集(ji)(ji)地(di)(di)區(qu)，鼓(gu)勵(li)(li)優(you)先(xian)選(xuan)用(yong)(yong)(yong)余(yu)熱(re)鍋(guo)爐。有條件的(de)地(di)(di)區(qu)可在確保達標排放前提下選(xuan)用(yong)(yong)(yong)農林(lin)廢棄物等為燃料的(de)鍋(guo)爐。鼓(gu)勵(li)(li)電站鍋(guo)爐配套(tao)建(jian)設碳捕集(ji)(ji)利用(yong)(yong)(yong)和封(feng)存（CCUS）系(xi)統。

圖1槽式太(tai)陽能鍋爐工業蒸汽示范項目

（二）積(ji)極(ji)開展存量鍋(guo)爐更新改造。

4.逐步淘(tao)汰(tai)低效(xiao)落(luo)后老舊(jiu)鍋爐。有(you)序推進小型(xing)電站鍋爐和在(zai)(zai)役時(shi)間超(chao)過(guo)15年老舊(jiu)低效(xiao)工業鍋爐淘(tao)汰(tai)工作。充分(fen)釋放大型(xing)燃(ran)煤機組(zu)供熱(re)能力，推廣(guang)中長距(ju)離供熱(re)，加快(kuai)替(ti)代供熱(re)管網覆(fu)蓋范圍內的小型(xing)燃(ran)煤鍋爐。對于納(na)入淘(tao)汰(tai)清單的鍋爐，需在(zai)(zai)完成熱(re)負荷替(ti)代工作后方可拆除，替(ti)代的供熱(re)設(she)備(bei)優先選擇綠色低碳鍋爐。到2025年，細顆(ke)粒物（PM2.5）未達標城(cheng)市基本淘(tao)汰(tai)10蒸(zheng)噸(dun)/小時(shi)及以(yi)下(xia)燃(ran)煤鍋爐，重點區域(yu)全域(yu)以(yi)及東北(bei)地區、天山北(bei)坡城(cheng)市群地級及以(yi)上城(cheng)市建成區基本淘(tao)汰(tai)35蒸(zheng)噸(dun)/小時(shi)及以(yi)下(xia)燃(ran)煤鍋爐。

5.協同推(tui)進節能降碳減污(wu)改造(zao)(zao)。結合煤(mei)(mei)電(dian)機組(zu)節能降碳改造(zao)(zao)、供熱改造(zao)(zao)和(he)靈活性(xing)改造(zao)(zao)“三改聯動”，對電(dian)站鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)實施(shi)(shi)主(zhu)輔機匹配、換熱系(xi)統(tong)優化、余熱深度(du)利用、提高溫(wen)度(du)參數(shu)等升(sheng)級改造(zao)(zao)。在保證安(an)全的(de)前提下，穩(wen)妥推(tui)進超期服役(yi)煤(mei)(mei)電(dian)機組(zu)鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)延(yan)壽(shou)提效(xiao)改造(zao)(zao)。積(ji)極推(tui)進大(da)型燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)發(fa)電(dian)鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)摻(chan)(chan)燒(shao)農林(lin)廢(fei)棄物(wu)等耦合生(sheng)物(wu)質燃(ran)(ran)燒(shao)技(ji)術改造(zao)(zao)。在做到(dao)超低(di)排放(fang)、環境和(he)安(an)全風(feng)險(xian)可(ke)控前提下，探索利用大(da)型燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)發(fa)電(dian)鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)協同處置(zhi)大(da)宗單一類別固體廢(fei)棄物(wu)。因地制(zhi)宜探索工(gong)業(ye)鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)節能降碳減污(wu)相互協同改造(zao)(zao)升(sheng)級方(fang)案，提升(sheng)工(gong)業(ye)鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)運行控制(zhi)和(he)診(zhen)斷維(wei)護水平。積(ji)極實施(shi)(shi)燃(ran)(ran)氣鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)低(di)氮改造(zao)(zao)。生(sheng)物(wu)質鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)應配套建設(she)(she)高效(xiao)除塵(chen)設(she)(she)施(shi)(shi)，氮氧化物(wu)排放(fang)濃度(du)難以穩(wen)定達標的(de)應配套建設(she)(she)脫硝設(she)(she)施(shi)(shi)，禁(jin)止摻(chan)(chan)燒(shao)煤(mei)(mei)炭、垃圾等其(qi)他(ta)物(wu)料。到(dao)2025年，重點區域保留的(de)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)、其(qi)他(ta)地區65蒸噸(dun)/小時以上的(de)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋(guo)(guo)(guo)爐(lu)實現超低(di)排放(fang)。

圖2國(guo)內首個(ge)燃煤機(ji)組熔鹽儲能供熱和(he)發電調峰調頻示范項目

6.規范(fan)廢舊鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)回收利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。統籌推進(jin)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)更(geng)新改造(zao)和(he)回收利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，加(jia)(jia)強廢鋼(gang)等再(zai)生資源(yuan)循環利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。嚴格實施(shi)回收及退役鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)信息登記管理(li)制(zhi)(zhi)度。舊鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)移裝、改造(zao)以及零部(bu)件(jian)回收利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)，應符合相關(guan)法律法規、技術(shu)規范(fan)和(he)標(biao)準要求(qiu)。鼓(gu)勵再(zai)生資源(yuan)加(jia)(jia)工(gong)(gong)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)企(qi)業與(yu)廢舊鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)處置企(qi)業加(jia)(jia)強業務對接，提(ti)高廢舊鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)回收和(he)再(zai)生資源(yuan)加(jia)(jia)工(gong)(gong)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)能力。鼓(gu)勵應用(yong)(yong)(yong)廢鋼(gang)破(po)碎料提(ti)純、制(zhi)(zhi)塊、增(zeng)加(jia)(jia)體密度等加(jia)(jia)工(gong)(gong)技術(shu)和(he)超(chao)大(da)超(chao)厚型廢鋼(gang)加(jia)(jia)工(gong)(gong)解(jie)體技術(shu)設(she)備，提(ti)升廢鋼(gang)加(jia)(jia)工(gong)(gong)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水平。用(yong)(yong)(yong)于再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)的廢舊鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)及零部(bu)件(jian)，應采用(yong)(yong)(yong)無損檢測(ce)、增(zeng)材制(zhi)(zhi)造(zao)、柔性加(jia)(jia)工(gong)(gong)等再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)技術(shu)進(jin)行(xing)處理(li)，經檢驗(yan)符合要求(qiu)后方可安裝使用(yong)(yong)(yong)。再(zai)制(zhi)(zhi)造(zao)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)(lu)應符合新品的質量(liang)管理(li)要求(qiu)。

（三）持續提(ti)高鍋爐運(yun)行管理水平。

7.推動鍋爐(lu)(lu)智(zhi)能化運(yun)行(xing)管理。鼓勵有條件的企業結合鍋爐(lu)(lu)設備(bei)運(yun)行(xing)特點，建設鍋爐(lu)(lu)運(yun)行(xing)成(cheng)本、效(xiao)率(lv)、年限、能源消耗、污染物排放、碳(tan)排放等(deng)數據(ju)監測信息化服務平(ping)臺，提高鍋爐(lu)(lu)智(zhi)能化運(yun)行(xing)管理水平(ping)。鼓勵35蒸(zheng)噸/小(xiao)時及以上鍋爐(lu)(lu)使用單位安(an)裝分布式控(kong)制系(xi)統，接(jie)入鍋爐(lu)(lu)及大(da)氣污染治理設施運(yun)行(xing)參數。推動鍋爐(lu)(lu)使用單位落實安(an)全節能環保標(biao)準，加強能效(xiao)水平(ping)對標(biao)達標(biao)，完善碳(tan)排放管理體系(xi)，有序(xu)開展碳(tan)排放核算(suan)。

8.加強(qiang)專業化服務(wu)(wu)能(neng)力(li)建設。鼓勵鍋(guo)(guo)(guo)爐生(sheng)產制造(zao)企業擴大優質鍋(guo)(guo)(guo)爐產品和服務(wu)(wu)供給，加強(qiang)鍋(guo)(guo)(guo)爐研發、制造(zao)、交(jiao)付(fu)、運行維(wei)護(hu)全生(sheng)命周(zhou)期(qi)專業化管(guan)理。支持第(di)三方(fang)機構開(kai)展專業化技術服務(wu)(wu)，提升鍋(guo)(guo)(guo)爐能(neng)效和碳(tan)排放監(jian)測、核算、評(ping)價水平。充分發揮行業協會和智庫作用，積極舉辦業務(wu)(wu)培訓等技能(neng)提升活(huo)動，有(you)效提高鍋(guo)(guo)(guo)爐行業從業人員專業技能(neng)。

（四）完善(shan)鍋爐(lu)綠(lv)色(se)低碳發(fa)展支撐保障體系。

9.強化綜(zong)合性政(zheng)策支(zhi)持。統籌用好現有(you)資金渠(qu)道(dao)，支(zhi)持相關企業開(kai)展鍋爐創新研(yan)發(fa)、更(geng)新改(gai)造、老(lao)舊(jiu)鍋爐淘汰和(he)生產(chan)工藝(yi)改(gai)進。

落實(shi)好增值稅(shui)和(he)所(suo)得稅(shui)相關(guan)稅(shui)收優(you)惠及首臺（套(tao)）保(bao)險(xian)補償等政(zheng)(zheng)策(ce)，做好符合條件綠(lv)色低碳(tan)鍋爐(lu)(lu)(lu)生(sheng)產(chan)與(yu)使用單(dan)位的納稅(shui)服(fu)務(wu)。支持鍋爐(lu)(lu)(lu)使用單(dan)位按照國家部署積極(ji)參(can)與(yu)碳(tan)排放權(quan)交(jiao)易(yi)。將高效鍋爐(lu)(lu)(lu)產(chan)品(pin)(pin)納入《綠(lv)色建筑和(he)綠(lv)色建材政(zheng)(zheng)府采購(gou)(gou)需求標準》。政(zheng)(zheng)府工程(cheng)應(ying)采購(gou)(gou)符合標準的鍋爐(lu)(lu)(lu)產(chan)品(pin)(pin)。鼓勵相關(guan)單(dan)位優(you)先選用列(lie)入《綠(lv)色技術推廣目錄》的高效鍋爐(lu)(lu)(lu)技術和(he)產(chan)品(pin)(pin)。

10.合理利用綠(lv)色金融工具(ju)。充分利用碳減排支(zhi)持(chi)工具(ju)，支(zhi)持(chi)企業實(shi)施鍋爐(lu)節能改造(zao)、余熱余壓利用、集中供熱替代等(deng)項(xiang)目。鼓勵相關(guan)企業充分利用金融工具(ju)，加強(qiang)鍋爐(lu)設備(bei)和(he)技術升級。鼓勵金融機構(gou)加大對鍋爐(lu)節能降碳減污改造(zao)的支(zhi)持(chi)力度。通過(guo)國家產融合作平(ping)臺工業綠(lv)色發(fa)展專區，加強(qiang)鍋爐(lu)更新(xin)改造(zao)等(deng)信息共享，引導金融機構(gou)精準有效支(zhi)持(chi)。

11.持續(xu)完(wan)(wan)善標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體系(xi)。加(jia)快制(zhi)定修訂(ding)鍋(guo)爐熱(re)效(xiao)率、系(xi)統(tong)能效(xiao)、能效(xiao)測試、碳(tan)排(pai)放核算、碳(tan)足跡評估、特種鍋(guo)爐系(xi)統(tong)能效(xiao)評價、超臨界(jie)二氧化碳(tan)鍋(guo)爐等(deng)相關標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。制(zhi)定完(wan)(wan)善生物質(zhi)(zhi)鍋(guo)爐標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，明(ming)確燃(ran)燒控制(zhi)要求(qiu)和氮氧化物初(chu)始排(pai)放濃(nong)度(du)限(xian)值(zhi)。制(zhi)定生物質(zhi)(zhi)成(cheng)型(xing)燃(ran)料產品(pin)質(zhi)(zhi)量強制(zhi)性國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。加(jia)強我(wo)國(guo)鍋(guo)爐能效(xiao)、碳(tan)排(pai)放等(deng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)與相關國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)銜(xian)接互認。

12.加(jia)強先進(jin)適用(yong)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發(fa)應用(yong)。加(jia)快鍋(guo)爐(lu)節能(neng)降(jiang)碳(tan)減(jian)污關鍵(jian)技(ji)術(shu)(shu)(shu)研(yan)(yan)(yan)發(fa)和(he)集成(cheng)(cheng)創新(xin)(xin)，推(tui)動形成(cheng)(cheng)具有(you)自(zi)主(zhu)知(zhi)識產權的先進(jin)鍋(guo)爐(lu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)成(cheng)(cheng)套裝備(bei)，加(jia)快鍋(guo)爐(lu)行業(ye)綠(lv)色低(di)碳(tan)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)(shu)(shu)、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)裝備(bei)推(tui)廣(guang)應用(yong)。支持鍋(guo)爐(lu)綠(lv)色低(di)碳(tan)領域重點(dian)實驗(yan)室、技(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)(xin)中心(xin)(xin)等平臺建(jian)設(she)，鼓勵鍋(guo)爐(lu)產業(ye)鏈上下游企業(ye)與科研(yan)(yan)(yan)院所、大專院校合(he)作建(jian)設(she)科技(ji)成(cheng)(cheng)果轉化中心(xin)(xin)，加(jia)大科研(yan)(yan)(yan)資金和(he)人員投入，推(tui)動構建(jian)產學研(yan)(yan)(yan)用(yong)協同創新(xin)(xin)體系。

四、組織實施

（一）加(jia)(jia)強(qiang)組織領導。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、市場監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)會同工業(ye)(ye)和(he)(he)信息(xi)化(hua)部(bu)(bu)、生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)(bu)、國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)等部(bu)(bu)門(men)加(jia)(jia)強(qiang)統籌協(xie)(xie)調，完善政策措(cuo)施，共同推動本方案實施。國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委(wei)協(xie)(xie)調推進(jin)(jin)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)等產品設備更新改造和(he)(he)回收(shou)利用。市場監(jian)管(guan)總(zong)局(ju)負(fu)責(ze)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)安全監(jian)察和(he)(he)節能(neng)監(jian)管(guan)，實施鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)生(sheng)(sheng)產、進(jin)(jin)口、銷售環(huan)節環(huan)保標(biao)(biao)準執行情況監(jian)督檢查，推進(jin)(jin)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)相關標(biao)(biao)準規范(fan)制定修訂和(he)(he)能(neng)效測試。工業(ye)(ye)和(he)(he)信息(xi)化(hua)部(bu)(bu)負(fu)責(ze)高(gao)效鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)技術產品推廣，推進(jin)(jin)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)能(neng)效提升。生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)(bu)負(fu)責(ze)鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)污染治理、超低排放改造及排放達標(biao)(biao)監(jian)管(guan)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)負(fu)責(ze)電站鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)節能(neng)降碳改造、延壽評估監(jian)管(guan)、燃(ran)料(liao)結構優化(hua)等。各地區(qu)各有關部(bu)(bu)門(men)要加(jia)(jia)強(qiang)溝(gou)通(tong)協(xie)(xie)作、數據共享、信息(xi)互通(tong)，及時(shi)通(tong)報、協(xie)(xie)調、解決鍋(guo)(guo)(guo)(guo)爐(lu)綠(lv)色低碳發(fa)展(zhan)中發(fa)現的問題。

（二）加(jia)強(qiang)監(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理。充分(fen)發揮特種設(she)備安全監(jian)(jian)察和(he)(he)節(jie)能(neng)監(jian)(jian)管(guan)體系、節(jie)能(neng)監(jian)(jian)察體系和(he)(he)環境監(jian)(jian)管(guan)體系作用，建立聯合監(jian)(jian)督(du)(du)執法機(ji)制，加(jia)強(qiang)鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)安全、節(jie)能(neng)、環保(bao)監(jian)(jian)管(guan)。各(ge)級(ji)生態環境、市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)等(deng)部門加(jia)強(qiang)信息共享，開(kai)展鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)底數摸排(pai)，完(wan)善(shan)并動態更(geng)新覆蓋各(ge)行業領域(yu)和(he)(he)全燃料全介質種類的鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)清單。強(qiang)化能(neng)效(xiao)測(ce)試、環保(bao)監(jian)(jian)測(ce)等(deng)技術措施，做(zuo)好(hao)電(dian)站鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)節(jie)能(neng)降碳改造和(he)(he)延壽評估監(jian)(jian)管(guan)，在(zai)確保(bao)安全的前提下保(bao)障鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)改造效(xiao)果。逐步完(wan)善(shan)低效(xiao)、高排(pai)放鍋(guo)(guo)爐(lu)(lu)產品(pin)產能(neng)淘汰機(ji)制和(he)(he)相關激勵約(yue)束機(ji)制。

（三）加強(qiang)宣傳引導。將鍋爐(lu)(lu)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳發(fa)(fa)展納(na)入(ru)年度節能低(di)(di)(di)碳宣傳重點，廣泛深入(ru)開展宣傳活動，不斷(duan)提高企業(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳發(fa)(fa)展責(ze)任意識。鼓(gu)勵行業(ye)(ye)協會和智庫發(fa)(fa)布鍋爐(lu)(lu)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳高質量發(fa)(fa)展報告，加大典(dian)型(xing)經驗和優秀案例宣介(jie)力(li)度，營造鍋爐(lu)(lu)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳高質量發(fa)(fa)展良好氛圍。