中(zhong)沙建立雙邊本幣互換安排,不僅(jin)肯定了(le)兩國(guo)在傳統化石(shi)能源(yuan)(yuan)領域的貿易合作歷史,更彰顯了(le)未來雙方在可(ke)再生能源(yuan)(yuan)等其(qi)他(ta)能源(yuan)(yuan)領域上將有更大自主合作空間(jian),給(gei)沙特能源(yuan)(yuan)轉型提供了(le)新(xin)的發展可(ke)能性。
▲裝機量為300兆瓦的Sakaka光伏發電項目。
近日,中(zhong)(zhong)國(guo)人民銀行與(yu)沙(sha)特中(zhong)(zhong)央銀行簽署了(le)雙(shuang)邊(bian)本幣互(hu)換協議。中(zhong)(zhong)國(guo)人民銀行指(zhi)出(chu),中(zhong)(zhong)沙(sha)建立雙(shuang)邊(bian)本幣互(hu)換安排,將有(you)助于加(jia)強兩國(guo)金融合作,擴(kuo)大中(zhong)(zhong)沙(sha)間本幣使用(yong),促(cu)進雙(shuang)方貿(mao)易和(he)投資便利(li)化。
一(yi)直(zhi)以來,中沙(sha)(sha)雙方貿(mao)易往來緊密。不過,在全(quan)球應(ying)對氣候危(wei)機(ji)的(de)背(bei)景(jing)下,傳統(tong)化石燃(ran)料(liao)大國(guo)沙(sha)(sha)特正面(mian)臨較(jiao)大能(neng)(neng)源(yuan)轉型壓力和(he)挑戰。一(yi)方面(mian),沙(sha)(sha)特是(shi)全(quan)球最(zui)大石油儲量(liang)和(he)生產(chan)國(guo)之一(yi),油氣產(chan)業是(shi)其(qi)經濟命脈。另(ling)一(yi)方面(mian),為履行(xing)氣候承(cheng)諾,沙(sha)(sha)特必須大力發展綠色能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業,尋(xun)求除傳統(tong)化石能(neng)(neng)源(yuan)以外的(de)經濟發展之道。
如今(jin),中沙(sha)建立雙(shuang)邊(bian)本幣互換安(an)排,不僅肯定了兩(liang)國在傳(chuan)統化石能(neng)源領域(yu)的貿(mao)易合作歷史,更(geng)彰(zhang)顯了未來雙(shuang)方(fang)在可(ke)再生能(neng)源等其他能(neng)源領域(yu)上將有(you)更(geng)大自主合作空間,給沙(sha)特能(neng)源轉型(xing)提供了新的發展可(ke)能(neng)性。
2030愿景勾勒新局面
為推動能源轉型,2016年,沙特出臺首(shou)個能源轉型綱領性文件“2030愿景(jing)”。
北京大學能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)研究(jiu)院氣候變化(hua)(hua)與能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉型項目(mu)高級分(fen)析(xi)師朱(zhu)泓向《中國(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)報》記(ji)者介紹,“2030愿景”旨(zhi)在促進(jin)沙特(te)經濟可(ke)持續性和多元化(hua)(hua)發展,減(jian)少對(dui)(dui)油氣產(chan)業的依賴。針對(dui)(dui)非傳(chuan)統(tong)化(hua)(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)領域,“2030愿景”承諾(nuo)將建立可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市場,并明確提(ti)出“到(dao)2023年可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電裝機(ji)規模(mo)達到(dao)9.5吉瓦”的初始(shi)目(mu)標(biao)。
朱泓認為,沙特啟動系統性改(gai)革有深(shen)刻的歷史背景和(he)契(qi)機。“一方(fang)面,是出于長期(qi)戰略層面上經濟社會可持續發展(zhan)的自身(shen)訴求;另一方(fang)面,則是出于短(duan)期(qi)國(guo)際市場(chang)油價劇烈(lie)波動與中(zhong)長期(qi)全球去化石能源進程給其帶(dai)來的外部驅動。”
長期以來,石油一直(zhi)在沙特(te)能源結構中占主(zhu)導地位,石油出口(kou)甚至成(cheng)為沙特(te)的經濟支柱。但(dan)隨著越來越多的國家提出碳(tan)中和目標,沙特(te)政府逐(zhu)漸意識到過度依賴石油的不可(ke)持續性。
朱泓指出:“當(dang)下,單一經(jing)濟結(jie)構風險(xian)突(tu)出。同時,可(ke)再(zai)生能源(yuan)規模(mo)替代,油價面臨長(chang)期下行的壓力(li)。自2014年國際(ji)油價劇烈波動,沙特財(cai)政受到嚴重沖擊,增加經(jing)濟多元化和(he)能源(yuan)結(jie)構多樣化更加迫切。”
在“2030愿景”引領下,沙(sha)(sha)特政府先(xian)后(hou)發布(bu)《薩勒曼國(guo)(guo)王可再生能(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)案》《國(guo)(guo)家可再生能(neng)源(yuan)(yuan)計(ji)劃》《國(guo)(guo)家環(huan)保戰略(lve)》等一系(xi)列文件,希望拉動(dong)沙(sha)(sha)特可再生能(neng)源(yuan)(yuan)市場(chang)發展(zhan),增加可再生能(neng)源(yuan)(yuan)市場(chang)份額,促進能(neng)源(yuan)(yuan)結構平衡發展(zhan),履行應對氣候變化行動(dong)的義(yi)務。
與此同時,沙特政府還上調了初始目標,計劃到2030年,可再生能源裝機規模達到58.7吉瓦,其中,光伏發電裝機規模達40吉瓦,光熱發電達2.7吉瓦,風電達16吉瓦。
風光核或成轉型依托
沙(sha)(sha)(sha)特(te)(te)(te)以傳統化石(shi)能源資源豐富聞名,但實際上(shang)油氣(qi)并不是沙(sha)(sha)(sha)特(te)(te)(te)唯一(yi)擁(yong)有的能源資源。沙(sha)(sha)(sha)特(te)(te)(te)日照(zhao)、風力等可再生能源資源稟賦同樣得天獨厚。以太陽(yang)能為例,沙(sha)(sha)(sha)特(te)(te)(te)干燥(zao)少雨,國土面(mian)積中有一(yi)半以上(shang)是沙(sha)(sha)(sha)漠(mo),平均光(guang)照(zhao)時間達(da)8.9小時/天、平均日照(zhao)量達(da)2200千瓦(wa)時/平方米。殼(ke)牌全(quan)球(qiu)(qiu)能源資源數據(ju)庫數據(ju)顯示(shi),沙(sha)(sha)(sha)特(te)(te)(te)在全(quan)球(qiu)(qiu)發展太陽(yang)能潛能排行榜上(shang)排名第6位(wei)。
朱泓表示,沙特(te)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能資源可利用潛力高(gao)(gao)于(yu)全球發(fa)展太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能產(chan)業(ye)(ye)高(gao)(gao)潛能地區的平(ping)均(jun)水平(ping),具有發(fa)展太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能產(chan)業(ye)(ye)的資源基(ji)礎,加上(shang)太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能發(fa)電(dian)項目建設(she)(she)成本低廉,充足(zu)的光照(zhao)條件提升了(le)發(fa)電(dian)設(she)(she)備利用效率(lv),因此,沙特(te)發(fa)展太(tai)(tai)陽(yang)(yang)能發(fa)電(dian)具有先(xian)天優勢(shi)。
▲裝機量為400兆(zhao)瓦的達馬德·賈達爾風電項目。
同(tong)時,沙特還擁有充足(zu)的(de)風(feng)能資(zi)源。根據研(yan)究機(ji)構沙特阿卜杜拉國王核能和可再生能源城研(yan)究,沙特風(feng)能集中區域的(de)全年平均風(feng)速(su)為6米/秒至8米/秒,在全球發展陸上風(feng)能潛能排行榜上排名(ming)第13位。
此外(wai),沙特還(huan)考慮將核(he)能作為其能源結構多元化計(ji)劃的(de)一部分,希(xi)望開發核(he)電(dian)(dian)產業。據英國(guo)《衛報(bao)》報(bao)道,目前已知的(de)調查結果顯示,沙特中(zhong)部和西(xi)北部地(di)區(qu)已經(jing)探明(ming)3個(ge)主要(yao)礦床,所(suo)含鈾(you)儲量可(ke)能超過(guo)9萬(wan)噸,完全可(ke)以(yi)滿足其發展核(he)電(dian)(dian)的(de)需要(yao)。
不過,沙特(te)豐富的(de)非化石能(neng)源(yuan)尚沒有(you)得到很好開發。據bp統(tong)計數據,2021年,沙特(te)可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發電占(zhan)比僅為0.23%,落后(hou)于(yu)既(ji)定目標(biao)。為此,沙特(te)政(zheng)府大力促(cu)進(jin)新能(neng)源(yuan)產業發展,在2023年預算(suan)中規劃(hua)了10個可再生(sheng)能(neng)源(yuan)項目。
沙(sha)特公共投(tou)資(zi)基金(PIF)能源(yuan)和(he)公用事業主管穆(mu)罕默(mo)德·阿爾巴萊赫德表示:“可再生能源(yuan)是我們投(tou)資(zi)選擇(ze)的(de)優先領域之一,希望借此釋放有前景行業的(de)發(fa)展動力(li),促使私(si)營部門(men)更加努力(li)助力(li)經濟(ji)多(duo)元化(hua)目標(biao)實現。”
據了解,PIF是全球規模最大的(de)主權(quan)基(ji)金。今年5月,PIF與一(yi)家公用事業開(kai)發商簽署(shu)總金額(e)達33億美元的(de)協(xie)議,雙(shuang)方(fang)將合作在(zai)沙特開(kai)發運(yun)營3個(ge)光(guang)伏發電(dian)項目(mu),預計投產后可滿足約75萬(wan)家庭的(de)日常生活用電(dian)。
重視同中國的合作機遇
在擺脫(tuo)油氣(qi)依賴目標下(xia),沙特希望加速能源轉(zhuan)型進(jin)程,并(bing)尋求國際合作(zuo)。
2022年12月,沙特和(he)中國發(fa)(fa)布(bu)聯合(he)聲明。在能(neng)源(yuan)方(fang)面,雙方(fang)一(yi)致(zhi)同(tong)意共(gong)同(tong)探索石化領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)投資機遇,開(kai)發(fa)(fa)石油轉石化技術領(ling)(ling)域(yu)富(fu)有前景的(de)(de)(de)項目,加(jia)強在電(dian)力、光伏、風能(neng)等(deng)可再生能(neng)源(yuan)來源(yuan)及相關(guan)項目開(kai)發(fa)(fa)、碳(tan)氫化合(he)物(wu)的(de)(de)(de)創新利用、能(neng)效、能(neng)源(yuan)產品及相關(guan)產業鏈本土化等(deng)領(ling)(ling)域(yu)和(he)項目上的(de)(de)(de)合(he)作,加(jia)強在和(he)平利用核能(neng)領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)合(he)作,以及在人工智(zhi)能(neng)、能(neng)源(yuan)產業創新等(deng)現代技術開(kai)發(fa)(fa)領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)(de)合(he)作。
朱泓(hong)指(zhi)出,中(zhong)國與沙(sha)特(te)(te)(te)在油氣能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域的(de)合作持(chi)續深化,在可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)和(he)工業方面(mian)(mian)也(ye)有(you)較多的(de)契合點。“一(yi)方面(mian)(mian),沙(sha)特(te)(te)(te)石(shi)油資源(yuan)(yuan)(yuan)豐富,中(zhong)國有(you)廣闊市場,沙(sha)特(te)(te)(te)是(shi)中(zhong)國目前在中(zhong)東(dong)穩定的(de)石(shi)油供應國和(he)油氣投資伙伴(ban)。另一(yi)方面(mian)(mian),中(zhong)國是(shi)全球能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業發展大國,技(ji)術(shu)、設(she)備領先(xian),且有(you)豐富的(de)經驗。隨著(zhu)沙(sha)特(te)(te)(te)‘2030愿景’與中(zhong)國共建‘一(yi)帶一(yi)路(lu)’倡議進(jin)一(yi)步對接,中(zhong)國可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)企業有(you)很大機會參與沙(sha)特(te)(te)(te)市場,促(cu)進(jin)其能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉型。”
事(shi)實也的確如(ru)此。今年(nian)6月,在(zai)中阿合(he)(he)作論壇第十(shi)屆企業家(jia)大(da)會上,沙特(te)投(tou)資部與中國出(chu)行科(ke)技公司(si)華人運通(tong)簽署(shu)了一項價值56億美元的協議(yi),雙方將建(jian)立一家(jia)從事(shi)汽車研(yan)發、制(zhi)造和銷(xiao)售的合(he)(he)資企業。
近期,記者還(huan)走訪了中國企業參(can)與承(cheng)建的沙(sha)特(te)紅(hong)海公用基(ji)礎設施項(xiang)目和“未來新(xin)城”展示(shi)中心。這兩個項(xiang)目都是沙(sha)特(te)“2030愿景”規劃的紅(hong)海沿岸重點發(fa)展區域。
在(zai)紅海公(gong)用(yong)基礎設(she)施(shi)項目(mu)現場(chang),兩座周長(chang)各2公(gong)里的光(guang)伏(fu)電站內,太陽能光(guang)伏(fu)板(ban)排列整齊、一望無際,儲能設(she)備也在(zai)加緊安裝調試。據現場(chang)工作人員介紹(shao),光(guang)伏(fu)電站主要設(she)備都是從中國采購,建成后將與其他光(guang)伏(fu)電站一道,為紅海項目(mu)提供綠色能源供給,助力“綠色沙特”目(mu)標實(shi)現。
在(zai)“未(wei)來(lai)新城(cheng)”展示中心,講解(jie)員告訴(su)記(ji)者,該項(xiang)目的電力供應將(jiang)100%采用綠色能源(yuan),實現零碳排放。
業(ye)內普(pu)遍認為(wei),尋求對華能源(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)是(shi)沙特依(yi)托傳統能源(yuan)(yuan)優(you)勢加快(kuai)新(xin)能源(yuan)(yuan)開發(fa)和經濟多(duo)元化(hua)發(fa)展的重要方(fang)(fang)(fang)式,將(jiang)為(wei)沙特長遠可持續(xu)(xu)發(fa)展筑牢能源(yuan)(yuan)基礎。預計未來(lai),中國與(yu)沙特能源(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)將(jiang)覆蓋基建、原材料采(cai)購、技術解決方(fang)(fang)(fang)案(an),甚至(zhi)是(shi)項目整體規劃(hua),雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)在資金、市場和技術、設備等領域優(you)勢互補、相互促進,將(jiang)持續(xu)(xu)推動雙(shuang)方(fang)(fang)(fang)能源(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)再上臺階。