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清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)包括太(tai)陽能(neng)、風能(neng)、水能(neng)、生(sheng)物質能(neng)等，是一種可(ke)再(zai)生(sheng)資源(yuan)(yuan)，具有廣泛的開發(fa)(fa)利用前(qian)(qian)景。在(zai)(zai)當前(qian)(qian)全(quan)球能(neng)源(yuan)(yuan)問題日益突出的情況(kuang)下，發(fa)(fa)展清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)意義重(zhong)大。由于我國能(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)與環(huan)境條(tiao)件特殊，在(zai)(zai)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展中應注意發(fa)(fa)揮組合(he)策略(lve)，揚長避短，解決好技(ji)術與市場兩個關鍵問題。

加快技術研發

我國清潔能源(yuan)技術發(fa)(fa)展較快，但整體水平不高，技術創新能力(li)(li)不強，缺乏擁有自主(zhu)知識產權的關鍵(jian)技術。因此，應以企業(ye)為(wei)主(zhu)體，加大(da)科技投入，重點攻克(ke)一些(xie)核心(xin)技術難題(ti)，盡快實(shi)現重大(da)突(tu)破(po)。對已經取(qu)得較大(da)進(jin)展的如(ru)太陽能光伏發(fa)(fa)電技術、風力(li)(li)發(fa)(fa)電技術等，要加大(da)研(yan)發(fa)(fa)力(li)(li)度(du)，盡快取(qu)得成果。對于一些(xie)尚處(chu)于研(yan)究階段的如(ru)生物質(zhi)能源(yuan)等，也(ye)要積極鼓勵企業(ye)開展相關研(yan)發(fa)(fa)活(huo)動(dong)。同時要加強國際合作和交流，吸收(shou)借鑒國外先進(jin)技術經驗。

強化政策引導

加強(qiang)(qiang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)政(zheng)策引導(dao)是促進(jin)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展的重(zhong)要手(shou)段。從(cong)發(fa)達國家經驗來(lai)看，政(zheng)府(fu)對清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展起著重(zhong)要作用，主(zhu)要體現在(zai)：一(yi)是政(zheng)府(fu)主(zhu)導(dao)、制定(ding)政(zheng)策，鼓勵和支持清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展；二是制定(ding)規劃(hua)和目標，促進(jin)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展；三(san)是推動技術創新，加強(qiang)(qiang)關鍵技術研發(fa)；四(si)是建立市場機制，促進(jin)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的產業化(hua)發(fa)展；五是采取財政(zheng)稅收(shou)等多種政(zheng)策，推動清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展。從(cong)我國實際情況來(lai)看，在(zai)我國大力發(fa)展清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)需(xu)要進(jin)一(yi)步強(qiang)(qiang)化(hua)政(zheng)策引導(dao)。

推進試點示范

在(zai)(zai)我國可再(zai)生能(neng)源發展中(zhong)，應注(zhu)意發揮試(shi)點示(shi)(shi)范(fan)作用。在(zai)(zai)發展過程中(zhong)，可根據我國國情，選擇一批有條件的地區，進行清潔能(neng)源的示(shi)(shi)范(fan)與試(shi)點，以積累(lei)經(jing)驗，并根據經(jing)驗逐步推(tui)廣。建議優先在(zai)(zai)西北地區建設太陽能(neng)光熱發電項目。

完善市場體系

要通過(guo)立(li)(li)法(fa)手段，確(que)立(li)(li)清潔能源開發利用(yong)的(de)法(fa)律(lv)地位。在制定有關清潔能源發展(zhan)的(de)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)時，要充(chong)分考慮我國實際情況(kuang)，借鑒國外立(li)(li)法(fa)經驗，采(cai)取經濟手段和法(fa)律(lv)手段相結合，體(ti)現科學發展(zhan)觀。

在(zai)完善清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)政策體系(xi)時，要(yao)(yao)考(kao)慮清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)的(de)特殊性(xing)(xing)，在(zai)確保能(neng)(neng)源安全(quan)和環(huan)境安全(quan)的(de)前提下，實施(shi)有(you)利(li)于清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源發(fa)展的(de)鼓(gu)勵政策。在(zai)制定有(you)關(guan)促進清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源發(fa)展的(de)財政、稅收、價格(ge)等經(jing)濟政策時，要(yao)(yao)考(kao)慮到清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源開(kai)(kai)(kai)發(fa)利(li)用(yong)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)風(feng)險和不確定性(xing)(xing)。要(yao)(yao)建(jian)立完善清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源投資機制，加大(da)對基(ji)礎設施(shi)建(jian)設的(de)投入力(li)度。要(yao)(yao)大(da)力(li)推廣清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源技術，切實降低清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源開(kai)(kai)(kai)發(fa)成本(ben)。

培育經營主體

發展清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)，需要大力培育經營主(zhu)體，建(jian)立相應(ying)(ying)的(de)政(zheng)(zheng)策體系，制定(ding)相應(ying)(ying)的(de)標準、規范，推(tui)(tui)動清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和規模化(hua)(hua)(hua)發展。應(ying)(ying)鼓勵和支(zhi)持各(ge)類投資主(zhu)體進(jin)(jin)(jin)入清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)領域。積極(ji)(ji)推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新的(de)研發、示范、推(tui)(tui)廣和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)群。促(cu)進(jin)(jin)(jin)國內外(wai)清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)(jin)行技(ji)(ji)(ji)術(shu)與資金合作，鼓勵科研院所與企業(ye)(ye)(ye)間進(jin)(jin)(jin)行研究開(kai)發成(cheng)果轉化(hua)(hua)(hua)；積極(ji)(ji)引進(jin)(jin)(jin)國外(wai)先(xian)進(jin)(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)和管(guan)理經驗，學習國外(wai)先(xian)進(jin)(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)；在政(zheng)(zheng)策、資金、稅收等方面支(zhi)持清潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)發展。政(zheng)(zheng)府要根據可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)的(de)特點制定(ding)相關(guan)標準、規范，并在政(zheng)(zheng)策、財政(zheng)(zheng)、稅收等方面給予支(zhi)持。