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今日，青海省市場監管局就貫徹(che)落(luo)實(shi)《質(zhi)量強國建(jian)設綱要》精神對(dui)外發布實(shi)施意見，具體全文如下：

為(wei)貫徹落實(shi)中(zhong)共中(zhong)央、國務院《質量(liang)強國建設綱(gang)要》精神，統籌推(tui)進質量(liang)強省戰略，全面提高質量(liang)總體水平，結合(he)省情實(shi)際，提出如下實(shi)施(shi)意見。

一、總體要求

以(yi)習近平(ping)新時代中國特色社會主義思想(xiang)為(wei)指導，深入(ru)學習貫(guan)徹習近平(ping)總(zong)書(shu)記關于質量(liang)(liang)(liang)(liang)工(gong)(gong)作(zuo)的重(zhong)要論述(shu)和(he)對青海工(gong)(gong)作(zuo)重(zhong)要指示批示精(jing)神，以(yi)推(tui)動(dong)高質量(liang)(liang)(liang)(liang)發展為(wei)主題，促進質量(liang)(liang)(liang)(liang)變革(ge)創新，著(zhu)力提(ti)升產品、工(gong)(gong)程(cheng)、服務、環境(jing)質量(liang)(liang)(liang)(liang)，助(zhu)力生態文明高地和(he)產業“四地”建設，為(wei)加快建設現(xian)代化(hua)新青海提(ti)供堅強質量(liang)(liang)(liang)(liang)支撐。

到2025年(nian)，全省質(zhi)量推動經濟社(she)會發展(zhan)的作用(yong)明顯提升(sheng)，質(zhi)量總(zong)體水平(ping)顯著(zhu)提高(gao)，人民群眾(zhong)質(zhi)量獲(huo)得感、滿意度持續增(zeng)強。

——經(jing)濟發展質(zhi)量效益明(ming)顯提升。堅持(chi)將(jiang)生態(tai)優先、綠色(se)發展貫穿全過程、全領域(yu)。注重經(jing)濟發展與生態(tai)保護相(xiang)協調(diao)、質(zhi)量安全和經(jing)濟效益相(xiang)促(cu)進，走出(chu)一條體現青海高原特色(se)的高質(zhi)量發展新路子。

——供給質(zhi)量水(shui)平(ping)顯(xian)著提高。制造業產(chan)(chan)品質(zhi)量合格(ge)率穩定(ding)在(zai)94%以上，農畜產(chan)(chan)品監測合格(ge)率保(bao)持在(zai)98%以上，食品抽檢(jian)問題處(chu)置率達到100%。交通(tong)建設工(gong)程交工(gong)驗收合格(ge)率達到100%。生產(chan)(chan)性服務(wu)業效率和(he)專業化水(shui)平(ping)顯(xian)著提高，生活性服務(wu)業滿(man)足人民消費(fei)新需(xu)求能力顯(xian)著增強(qiang)。

——質(zhi)量(liang)基(ji)礎設施更加現代(dai)高(gao)效。質(zhi)量(liang)基(ji)礎設施體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)不(bu)斷(duan)完善，制(zhi)(zhi)修(xiu)訂(ding)地方(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)300項以(yi)(yi)上，制(zhi)(zhi)定團(tuan)體標(biao)準(zhun)(zhun)100項以(yi)(yi)上，全省強制(zhi)(zhi)檢定項目社(she)會公(gong)用計量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)增加12項，建標(biao)覆蓋率力(li)爭達90%以(yi)(yi)上。

——品(pin)牌(pai)建設成效日益增(zeng)強。大力實施(shi)“青字號”品(pin)牌(pai)培(pei)育行動，力爭注冊商(shang)標(biao)總量(liang)達到7萬件，地理標(biao)志商(shang)標(biao)累計注冊量(liang)達到45件以(yi)上，地理標(biao)志保護產品(pin)累計注冊量(liang)達到17件以(yi)上。

——質(zhi)(zhi)量(liang)治理體(ti)系更(geng)趨完(wan)善(shan)。質(zhi)(zhi)量(liang)責(ze)任有效落實，政策引導、質(zhi)(zhi)量(liang)考核、技術法規、基(ji)礎支撐體(ti)系基(ji)本建立。質(zhi)(zhi)量(liang)安(an)(an)全監管機(ji)制(zhi)更(geng)加完(wan)善(shan)，重(zhong)點產品質(zhi)(zhi)量(liang)安(an)(an)全狀況持續向(xiang)好。

到(dao)2035年，全省經濟發(fa)展實現(xian)質(zhi)量(liang)效益(yi)升(sheng)級(ji)，產(chan)品、工程、服務質(zhi)量(liang)達(da)到(dao)全國中等水平，生態(tai)環境質(zhi)量(liang)走(zou)在全國前(qian)列，創(chuang)新支撐質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)作(zuo)用顯(xian)著(zhu)增(zeng)強，更(geng)多青海品牌走(zou)向中高端市場(chang)。

二、重點任務

（一）突出區域定位，推動經(jing)濟質量效(xiao)益型(xing)發(fa)展

1.著力打造(zao)(zao)區域質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)優勢(shi)。統籌全省(sheng)區域產(chan)業(ye)(ye)布局(ju)和質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展現狀，注重(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮區域中心城市(shi)(shi)的(de)引(yin)領發(fa)(fa)(fa)展功能(neng)(neng)，全省(sheng)各(ge)區域在產(chan)業(ye)(ye)鏈上下(xia)游(you)對接、共(gong)(gong)性技術研(yan)發(fa)(fa)(fa)、市(shi)(shi)場開拓、質(zhi)量(liang)提升(sheng)等方(fang)面(mian)加強合(he)(he)作，形(xing)成谷地(di)盆(pen)地(di)優勢(shi)互補(bu)、錯位協(xie)同發(fa)(fa)(fa)展、促進區域支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)(ye)質(zhi)量(liang)升(sheng)級(ji)的(de)新(xin)局(ju)面(mian)。河湟(huang)谷地(di)以新(xin)材料、先進制造(zao)(zao)、科(ke)技研(yan)發(fa)(fa)(fa)、工(gong)業(ye)(ye)設計(ji)、金融服務、文化(hua)旅游(you)等為重(zhong)(zhong)點，推(tui)動先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)和現代(dai)服務業(ye)(ye)融合(he)(he)。柴達木盆(pen)地(di)不斷提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展層次，促進鹽湖(hu)、冶金等存(cun)量(liang)傳統產(chan)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級(ji)，集聚(ju)增量(liang)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)，提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)質(zhi)量(liang)效益。泛共(gong)(gong)和盆(pen)地(di)推(tui)動水、光、風(feng)、熱能(neng)(neng)綜合(he)(he)開發(fa)(fa)(fa)，發(fa)(fa)(fa)展特色農(nong)(nong)畜產(chan)品深度(du)加工(gong)，力爭(zheng)打造(zao)(zao)成為國家重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)新(xin)能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)和全省(sheng)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)的(de)綠色有機農(nong)(nong)畜產(chan)品生產(chan)基(ji)地(di)，培育(yu)和強化(hua)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展比較優勢(shi)。

2.加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳循(xun)環經濟高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)。推(tui)(tui)動(dong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制造，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)工業(ye)節能(neng)(neng)與綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)標準化(hua)行動(dong)，完善(shan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應(ying)鏈，推(tui)(tui)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)包(bao)裝應(ying)用(yong)。做好省級以上園區(qu)循(xun)環化(hua)改造，推(tui)(tui)動(dong)產業(ye)園區(qu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低碳循(xun)環發展(zhan)(zhan)(zhan)。持續開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)化(hua)肥(fei)農藥減量(liang)增效(xiao)行動(dong)，全面推(tui)(tui)進(jin)秸稈綜合利用(yong)、林木(mu)廢棄物及畜(chu)禽養殖廢棄物資源化(hua)利用(yong)。落實(shi)國家(jia)碳排(pai)(pai)放計量(liang)審查制度(du)，推(tui)(tui)動(dong)全省重點(dian)排(pai)(pai)放單位落實(shi)碳計量(liang)要求(qiu)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)(neng)源“雙控”計量(liang)器(qi)具配(pei)備審查。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)材評價向(xiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)材認(ren)證(zheng)轉換步伐，推(tui)(tui)進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)材認(ren)證(zheng)推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)高(gao)(gao)原特(te)(te)色(se)(se)燃氣鍋爐科研試驗平臺建(jian)(jian)設(she)，提升高(gao)(gao)耗能(neng)(neng)特(te)(te)種設(she)備節能(neng)(neng)監管效(xiao)能(neng)(neng)。

3.提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)優(you)勢(shi)產(chan)業質(zhi)量(liang)(liang)引領水平。推(tui)動(dong)優(you)勢(shi)產(chan)業質(zhi)量(liang)(liang)升(sheng)(sheng)級(ji)，加(jia)強產(chan)業鏈全面質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理(li)，著力提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)關(guan)鍵環節、關(guan)鍵領域(yu)質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)控水平。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)全國(guo)鉀肥生(sheng)(sheng)產(chan)基(ji)地地位(wei)，統籌推(tui)進(jin)鹽湖、油氣、有色金屬、可再生(sheng)(sheng)能(neng)源、生(sheng)(sheng)物資源等(deng)綜合開發(fa)利用，推(tui)動(dong)產(chan)業高端化、智能(neng)化、綠色化發(fa)展(zhan)(zhan)。改造提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)有色冶金、能(neng)源化工(gong)等(deng)傳(chuan)統產(chan)業，培(pei)育發(fa)展(zhan)(zhan)下游精深加(jia)工(gong)及高附加(jia)值產(chan)品(pin)，加(jia)快產(chan)業技術迭代和質(zhi)量(liang)(liang)升(sheng)(sheng)級(ji)。開展(zhan)(zhan)對(dui)標達標提(ti)(ti)升(sheng)(sheng)行動(dong)，以先進(jin)標準助推(tui)傳(chuan)統產(chan)業提(ti)(ti)質(zhi)增效和新(xin)興產(chan)業高起(qi)點發(fa)展(zhan)(zhan)。創建國(guo)家(jia)級(ji)產(chan)城融合示范區，打造國(guo)家(jia)重要的鋰電、光伏、生(sheng)(sheng)物醫藥、新(xin)材料、特色化工(gong)等(deng)產(chan)業集群。

（二）立足“四(si)地”建設，增強特(te)色產業質量競爭力(li)

4.大力推動鹽(yan)(yan)湖產業(ye)(ye)(ye)基地強質(zhi)(zhi)增效。在(zai)鹽(yan)(yan)湖行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)標準“領跑者(zhe)”行(xing)(xing)動，培(pei)育(yu)一(yi)批體(ti)現青海特(te)色、代(dai)表先(xian)進水平的(de)(de)(de)標準領跑企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。統籌協調鹽(yan)(yan)湖企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和法(fa)定(ding)計量檢定(ding)機構之間的(de)(de)(de)技術(shu)對接，開展(zhan)具(ju)有產業(ye)(ye)(ye)特(te)點計量器具(ju)的(de)(de)(de)檢定(ding)和校(xiao)準。建立鹽(yan)(yan)湖化工(gong)(gong)生產企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分類指標體(ti)系(xi)及評價模型，組(zu)織實(shi)施鹽(yan)(yan)湖化工(gong)(gong)產品質(zhi)(zhi)量監測(ce)項目，累計完成1000批次(ci)以上的(de)(de)(de)監測(ce)任務(wu)。組(zu)織實(shi)施產業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)利(li)導航項目，指導鹽(yan)(yan)湖行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)市場主(zhu)體(ti)根據分析結果(guo)調整(zheng)經營策略，實(shi)現圍繞關(guan)(guan)鍵核心(xin)技術(shu)攻關(guan)(guan)的(de)(de)(de)有效專(zhuan)利(li)布(bu)局。

5.促進國家清潔能源產業高地建設提質升級。開展光伏產業鏈工藝優化行動，組織質量提升關鍵技術攻關，推動企業積極應用新技術、新工藝、新材料。建立戶外光伏組件最大功率計量標準裝置測試系統、電池內阻測試儀標準裝置等適合青海清潔能源計量體系建設的社會公用計量標準。將光伏清潔能源產品持續列入全省重點產品質量監管目錄和省級監督抽查，指導企業加強生產管理及質量控制。探索開展光熱發電行業相關熱交換器能效測試評價工作。推動國(guo)家光伏(fu)并網發電質量(liang)監(jian)督(du)檢(jian)驗(yan)(yan)中(zhong)心籌建，取得對外開展檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測能力資質。

6.助推國(guo)(guo)際生(sheng)(sheng)態(tai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)目(mu)的地高質(zhi)量(liang)建(jian)(jian)設(she)。推進(jin)生(sheng)(sheng)態(tai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)與文(wen)化(hua)、林草、農牧、商(shang)貿、體育(yu)、醫藥等(deng)產業融合發展(zhan)，創建(jian)(jian)國(guo)(guo)家級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)景區(qu)和(he)國(guo)(guo)家級旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)度(du)假區(qu)。重(zhong)點圍繞(rao)生(sheng)(sheng)態(tai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產品(pin)(pin)開發、經(jing)營管理、服務質(zhi)量(liang)等(deng)方面(mian)加強(qiang)標準研(yan)制(zhi)(zhi)、量(liang)化(hua)建(jian)(jian)設(she)指標、明(ming)確(que)評價體系，建(jian)(jian)立游(you)(you)客滿意度(du)調查(cha)和(he)第三方評價機(ji)制(zhi)(zhi)。推行綠色旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企業和(he)綠色旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產品(pin)(pin)認證制(zhi)(zhi)度(du)。按照特許經(jing)營管理模式，打造和(he)拓展(zhan)三江(jiang)源、祁連山(shan)國(guo)(guo)家公(gong)園生(sheng)(sheng)態(tai)體驗(yan)、環(huan)(huan)境(jing)教(jiao)育(yu)之旅(lv)(lv)(lv)等(deng)世界級生(sheng)(sheng)態(tai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)線路，積極(ji)探索生(sheng)(sheng)態(tai)產品(pin)(pin)價值轉(zhuan)換機(ji)制(zhi)(zhi)。開展(zhan)全省(sheng)公(gong)共(gong)服務質(zhi)量(liang)提(ti)(ti)升專項行動，著(zhu)力提(ti)(ti)升公(gong)用事(shi)業、公(gong)共(gong)交通、公(gong)共(gong)文(wen)化(hua)、生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)等(deng)公(gong)共(gong)服務質(zhi)量(liang)。

7.推動綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)有機農(nong)(nong)畜(chu)產(chan)品輸出地優質(zhi)(zhi)高(gao)效轉(zhuan)型。推動全省牦牛(niu)、藏(zang)羊(yang)等(deng)特色(se)(se)(se)農(nong)(nong)畜(chu)產(chan)品率先(xian)實(shi)施原(yuan)產(chan)地追溯(su)制度。制定牦牛(niu)、漁業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)體系，修(xiu)訂綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)農(nong)(nong)產(chan)品相關標(biao)(biao)準(zhun)。圍(wei)繞拉面、青(qing)繡、牦牛(niu)、藏(zang)羊(yang)、枸(gou)杞、冷水魚等(deng)產(chan)業(ye)(ye)，大力(li)開展(zhan)(zhan)認(ren)(ren)(ren)證服務，累計認(ren)(ren)(ren)證綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)、有機農(nong)(nong)產(chan)品和(he)地理標(biao)(biao)志(zhi)農(nong)(nong)產(chan)品1000個(ge)以上。累計認(ren)(ren)(ren)證有機監測草原(yuan)面積(ji)1.5億畝(mu)以上、建(jian)成(cheng)高(gao)標(biao)(biao)準(zhun)農(nong)(nong)田485萬畝(mu)，建(jian)成(cheng)千(qian)頭牦牛(niu)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)生(sheng)產(chan)基地200個(ge)，千(qian)只藏(zang)羊(yang)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)飼養(yang)場200個(ge)，草畜(chu)配套生(sheng)態(tai)牧場200個(ge)，綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)食品原(yuan)料標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)生(sheng)產(chan)基地和(he)有機農(nong)(nong)牧業(ye)(ye)基地8個(ge)。開展(zhan)(zhan)氣候品質(zhi)(zhi)認(ren)(ren)(ren)證，借(jie)助國內外知(zhi)名(ming)交易平臺，提升“凈土青(qing)海(hai)、天然農(nong)(nong)牧”生(sheng)態(tai)品牌影響力(li)。實(shi)現(xian)對牦牛(niu)肉(rou)、藏(zang)羊(yang)肉(rou)、枸(gou)杞、藜(li)麥、青(qing)稞酒等(deng)青(qing)海(hai)特色(se)(se)(se)資源產(chan)品執(zhi)行綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)有機標(biao)(biao)準(zhun)認(ren)(ren)(ren)定。

（三）聚焦重點領(ling)域(yu)，優化質量供給和品質升級

8.提高重點產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)水平。對重點產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全風(feng)(feng)險實(shi)施有效監測和(he)(he)分析評估，及時發現和(he)(he)消除產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全隱患，發布風(feng)(feng)險警(jing)示。鼓勵企業建立質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全追溯體系(xi)，實(shi)現全過程質(zhi)量(liang)(liang)控制。推動(dong)(dong)企業建立產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全承諾制度(du)，督促落實(shi)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)出廠(chang)檢驗、自主排查和(he)(he)主動(dong)(dong)報告風(feng)(feng)險隱患等制度(du)。加大對涉及國計民生(sheng)、健康安(an)(an)全、節能環(huan)保(bao)等重點產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)監督力度(du)，突出對生(sheng)產(chan)(chan)(chan)許可和(he)(he)重點監管(guan)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)抽查。實(shi)施消費品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)提升行動(dong)(dong)，加快升級(ji)消費品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量(liang)(liang)標準，嚴格對缺(que)陷(xian)消費品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)實(shi)施召回。數字化助力消費品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)工業“三(san)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”行動(dong)(dong)，更好發揮數字技術在“三(san)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”戰略實(shi)施中的(de)積極(ji)作用。

9.確保食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)質量(liang)安(an)(an)(an)全(quan)。嚴格落實食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)“四(si)個最嚴”要(yao)求，完(wan)善食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)責任(ren)體(ti)系(xi)，堅(jian)持黨政同責。健全(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)工作評議考核辦法。夯實企(qi)業(ye)主體(ti)責任(ren)，督促企(qi)業(ye)全(quan)面(mian)加強質量(liang)安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理，實行生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)風險分級(ji)管(guan)理。健全(quan)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)、疫苗全(quan)過程安(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)體(ti)系(xi)，形成權責清(qing)晰、運(yun)行高(gao)效的(de)疫苗安(an)(an)(an)全(quan)管(guan)理長效機制。加強麻醉(zui)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)、精神藥(yao)品(pin)(pin)(pin)等重(zhong)點品(pin)(pin)(pin)種信息(xi)化(hua)追(zhui)溯(su)體(ti)系(xi)建(jian)設，提高(gao)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)智慧(hui)監管(guan)水平。推進建(jian)設藥(yao)品(pin)(pin)(pin)不(bu)良反應(ying)、醫療(liao)器械不(bu)良事件(jian)監測(ce)哨(shao)點，完(wan)善基層監測(ce)網絡。持續開(kai)展(zhan)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)領域專項整治。鼓勵有實力的(de)藥(yao)品(pin)(pin)(pin)批發企(qi)業(ye)投資建(jian)設藥(yao)品(pin)(pin)(pin)現代(dai)物流，引(yin)導藥(yao)品(pin)(pin)(pin)市場向集約化(hua)、規模化(hua)方(fang)向發展(zhan)。

10.強(qiang)化(hua)(hua)高(gao)原工(gong)(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)(zhi)量保(bao)障。落實(shi)建(jian)(jian)設(she)單位(wei)工(gong)(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)(zhi)量首要責(ze)任(ren)，強(qiang)化(hua)(hua)勘(kan)察、設(she)計、施工(gong)(gong)(gong)、監(jian)理單位(wei)的(de)(de)(de)主體責(ze)任(ren)，著力構(gou)建(jian)(jian)以建(jian)(jian)設(she)單位(wei)為首要責(ze)任(ren)的(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量責(ze)任(ren)體系。嚴格執(zhi)行工(gong)(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)(zhi)量終身(shen)責(ze)任(ren)書(shu)面承(cheng)諾(nuo)、永久性標牌(pai)、質(zhi)(zhi)(zhi)量終身(shen)責(ze)任(ren)信息檔案等制度(du)，強(qiang)化(hua)(hua)項(xiang)目責(ze)任(ren)人質(zhi)(zhi)(zhi)量責(ze)任(ren)。完善房屋(wu)建(jian)(jian)筑(zhu)和市政工(gong)(gong)(gong)程勘(kan)察設(she)計質(zhi)(zhi)(zhi)量監(jian)管相關(guan)政策。強(qiang)化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)程勘(kan)察設(she)計質(zhi)(zhi)(zhi)量行為基(ji)礎(chu)數(shu)據采集，建(jian)(jian)立勘(kan)察設(she)計質(zhi)(zhi)(zhi)量追溯制度(du)。支持企(qi)業與高(gao)等院校、科(ke)研(yan)(yan)單位(wei)合作，開展(zhan)復(fu)雜條件下施工(gong)(gong)(gong)技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究，突破(po)一批(pi)制約建(jian)(jian)筑(zhu)業高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)關(guan)鍵技(ji)術(shu)。開發(fa)具有自(zi)主知識產(chan)權的(de)(de)(de)核心技(ji)術(shu)、工(gong)(gong)(gong)法專利和專有技(ji)術(shu)及產(chan)品(pin)，全面提升建(jian)(jian)筑(zhu)業標準化(hua)(hua)水平。

11.促進現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)品質升(sheng)級。提(ti)高服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)標準化(hua)(hua)水平(ping)(ping)，完善(shan)傳統服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)領(ling)域(yu)標準，加快(kuai)新興服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)領(ling)域(yu)標準研(yan)究。加快(kuai)銀行、保(bao)險、法律等高端服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，推進標準化(hua)(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)試點示范。推進發(fa)展(zhan)研(yan)發(fa)設(she)計、現代物流、商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等為主的(de)(de)生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)。鼓勵物流企業(ye)(ye)采用云計算(suan)、大數據、物聯網等信息技術(shu)改(gai)造提(ti)升(sheng)經營(ying)方(fang)式和服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量(liang)(liang)，支持工業(ye)(ye)物流信息平(ping)(ping)臺與貨(huo)物配載中心建(jian)設(she)，提(ti)升(sheng)冷鏈物流服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量(liang)(liang)。開展(zhan)養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量(liang)(liang)提(ti)升(sheng)行動，構建(jian)完善(shan)基本養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體系。促進家(jia)政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)提(ti)質擴容，提(ti)升(sheng)家(jia)政服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)供(gong)(gong)給質量(liang)(liang)。提(ti)高供(gong)(gong)電、供(gong)(gong)氣、供(gong)(gong)熱、供(gong)(gong)水服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)質量(liang)(liang)和安全(quan)保(bao)障水平(ping)(ping)，推進精(jing)細化(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)管(guan)理。全(quan)面推廣海(hai)關各項便利化(hua)(hua)改(gai)革，深化(hua)(hua)“單一(yi)窗口(kou)”在國際(ji)貿易鏈條(tiao)中各環(huan)節(jie)的(de)(de)應用。優化(hua)(hua)通關流程，鞏固壓縮(suo)整體通關時效(xiao)。

12.持續改善生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)。堅持減(jian)緩(huan)與(yu)(yu)適應并重，積(ji)極實(shi)施應對(dui)(dui)氣(qi)(qi)候變化(hua)(hua)國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略，制(zhi)(zhi)定應對(dui)(dui)氣(qi)(qi)候變化(hua)(hua)專項規劃，推動低(di)(di)碳(tan)(tan)城市、工業(ye)園區試點(dian)工作，降(jiang)低(di)(di)碳(tan)(tan)排(pai)放強(qiang)度(du)，增強(qiang)應對(dui)(dui)氣(qi)(qi)候變化(hua)(hua)能力。堅持污染減(jian)排(pai)與(yu)(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)擴容(rong)兩(liang)手發力，統(tong)籌(chou)(chou)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源利(li)用、水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)，建立上下(xia)游、左(zuo)右岸、水(shui)(shui)(shui)(shui)陸統(tong)籌(chou)(chou)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)，深入打好碧水(shui)(shui)(shui)(shui)保(bao)(bao)衛戰(zhan)(zhan)，推進水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)健康逐步恢復，著力推動水(shui)(shui)(shui)(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)穩(wen)中向好，全力確保(bao)(bao)“一江清水(shui)(shui)(shui)(shui)向東流”。堅持綜合治(zhi)理(li)和(he)重點(dian)突(tu)破，持續推進大氣(qi)(qi)污染防治(zhi)攻堅行(xing)動，強(qiang)化(hua)(hua)多污染物(wu)協同(tong)控制(zhi)(zhi)和(he)區域協同(tong)治(zhi)理(li)，深化(hua)(hua)固定源、移動源、面源治(zhi)理(li)，實(shi)施氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)物(wu)與(yu)(yu)揮發性有(you)機物(wu)協同(tong)減(jian)排(pai)，實(shi)現細顆粒(li)物(wu)和(he)臭氧(yang)“雙(shuang)控雙(shuang)減(jian)”，完(wan)善大氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境(jing)綜合管理(li)體系，促進環(huan)(huan)境(jing)空氣(qi)(qi)質量(liang)穩(wen)定改善。

（四）加強變革創新(xin)，推(tui)動質量(liang)持續提升

13.增(zeng)強質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展創(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)。聚焦制約產(chan)業(ye)轉型升級的重(zhong)點(dian)領域(yu)和突出短(duan)板，加(jia)大省內(nei)科技計(ji)(ji)劃項目(mu)對質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)攻關(guan)(guan)的支持(chi)力(li)度，重(zhong)點(dian)解(jie)決(jue)關(guan)(guan)鍵系統、關(guan)(guan)鍵產(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)難(nan)點(dian)問題，破(po)除產(chan)業(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提(ti)升瓶頸。支持(chi)有條(tiao)件的企業(ye)和科研院所(suo)組建產(chan)業(ye)基礎(chu)研究機構(gou)，積極(ji)探索研究質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提(ti)升前沿技術。加(jia)強可靠性設計(ji)(ji)、試驗(yan)與驗(yan)證(zheng)技術開發應用，推廣采用先進(jin)(jin)成型方(fang)法和加(jia)工(gong)方(fang)法、在線檢(jian)(jian)測(ce)控制裝(zhuang)置、智能化(hua)生產(chan)和物(wu)流系統及(ji)(ji)檢(jian)(jian)測(ce)設備。開展中(zhong)藏藥產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)發展，促進(jin)(jin)產(chan)業(ye)結構(gou)優化(hua)及(ji)(ji)提(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)效，解(jie)決(jue)資源高值化(hua)開發利用等(deng)重(zhong)大科技問題。認定一批省級重(zhong)點(dian)實驗(yan)室(shi)、工(gong)程(cheng)技術研究中(zhong)心等(deng)科技創(chuang)(chuang)新(xin)平臺，推進(jin)(jin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)設計(ji)(ji)、試驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)、可靠性工(gong)程(cheng)等(deng)先進(jin)(jin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技術的創(chuang)(chuang)新(xin)攻關(guan)(guan)及(ji)(ji)研發應用。

14.強(qiang)化(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)主體(ti)地位。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)大技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)投(tou)入(ru)力(li)度，增強(qiang)創(chuang)新(xin)主體(ti)發(fa)展活力(li)，提高(gao)質(zhi)(zhi)量效益(yi)。開展高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)技(ji)(ji)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、科(ke)技(ji)(ji)小(xiao)巨人企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)“量質(zhi)(zhi)雙升(sheng)(sheng)”行動(dong)。鼓勵中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)關鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)究開發(fa)，培育若干(gan)具(ju)有創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)“專精(jing)特新(xin)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，大力(li)發(fa)展優質(zhi)(zhi)制造。加(jia)強(qiang)產(chan)(chan)品(pin)(pin)前瞻性(xing)功能(neng)研(yan)發(fa)，擴大優質(zhi)(zhi)新(xin)型消費品(pin)(pin)供(gong)給(gei)，以創(chuang)新(xin)供(gong)給(gei)引(yin)領消費需求。開展科(ke)研(yan)機構創(chuang)新(xin)績效評價，實施質(zhi)(zhi)量可靠性(xing)提升(sheng)(sheng)計劃，推進品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)升(sheng)(sheng)級。推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合高(gao)校、科(ke)研(yan)院所和行業(ye)(ye)(ye)(ye)上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培育發(fa)展創(chuang)新(xin)鏈與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈對(dui)接的(de)新(xin)型研(yan)發(fa)機構。

15.提升自主知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)發(fa)展能力(li)。完善(shan)專(zhuan)(zhuan)利、商標(biao)(biao)、版權(quan)等知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)高質(zhi)量創(chuang)造激勵(li)政(zheng)策，突(tu)出(chu)高質(zhi)量發(fa)展導向(xiang)，重點(dian)支(zhi)持(chi)高價值專(zhuan)(zhuan)利培育轉化(hua)。培育知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)優勢示范(fan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，引領(ling)帶(dai)動(dong)全省企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)綜合(he)實力(li)提升。完善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)融(rong)資相關政(zheng)策，建立適合(he)全省中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)融(rong)資特(te)點(dian)的風險補償(chang)和免(mian)責(ze)機制(zhi)。培育知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，研究(jiu)制(zhi)定專(zhuan)(zhuan)利密集(ji)型(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)培育目錄，探(tan)索專(zhuan)(zhuan)利、商標(biao)(biao)、地理(li)標(biao)(biao)志(zhi)等多(duo)類型(xing)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)協(xie)同運(yun)用支(zhi)撐產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發(fa)展機制(zhi)。加強專(zhuan)(zhuan)利、商標(biao)(biao)、版權(quan)、地理(li)標(biao)(biao)志(zhi)、植物(wu)新品種(zhong)等知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)保護。支(zhi)持(chi)高校和科研院(yuan)所(suo)技術(shu)轉移中(zhong)心、知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)運(yun)營中(zhong)心等知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)轉移轉化(hua)平臺(tai)建設，鼓勵(li)向(xiang)中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉讓、許可、作價入股專(zhuan)(zhuan)利技術(shu)。

16.推(tui)動產(chan)(chan)業(ye)(ye)智能化(hua)改造(zao)(zao)(zao)升級。堅持(chi)把網(wang)(wang)絡化(hua)智能化(hua)綠色化(hua)作(zuo)為提升制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)質量的技(ji)(ji)術(shu)基(ji)點(dian)，推(tui)動一(yi)批制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)取(qu)得新(xin)(xin)突破。強化(hua)先進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)技(ji)(ji)術(shu)支(zhi)撐質量提升的作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，推(tui)廣智能裝(zhuang)(zhuang)備和(he)信息技(ji)(ji)術(shu)在(zai)先進(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)企業(ye)(ye)示(shi)范應用(yong)(yong)(yong)，提升重點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎零部件、基(ji)礎工(gong)(gong)藝、基(ji)礎軟(ruan)件等(deng)共性關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)、裝(zhuang)(zhuang)備水平、質量管控(kong)水平。推(tui)進(jin)全省(sheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)標識解析二級節點(dian)建(jian)設，開(kai)展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)智能追溯、產(chan)(chan)品(pin)(pin)生(sheng)命周期(qi)管理(li)、供應鏈協同(tong)優化(hua)、設備資(zi)產(chan)(chan)健康管理(li)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)應用(yong)(yong)(yong)。培育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，面向(xiang)綠色能源、鋼鐵制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、生(sheng)物醫藥(yao)等(deng)領域發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)應用(yong)(yong)(yong)軟(ruan)件、嵌入式軟(ruan)件應用(yong)(yong)(yong)與研(yan)發(fa)。創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)融(rong)合應用(yong)(yong)(yong)，打造(zao)(zao)(zao)先進(jin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)驗證試點(dian)平臺(tai)，創(chuang)新(xin)(xin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服務，探(tan)索柔性化(hua)、規模化(hua)定制(zhi)(zhi)(zhi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)及解決方案。

（五）夯實技術(shu)基礎，提高質量設施協同服務效能

17.完善計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)測試服務體系。重點圍(wei)繞全(quan)省經濟社(she)(she)會發展及計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)應(ying)用需求(qiu)(qiu)，完善支撐民生貿(mao)易、安全(quan)生產、生態環境、高(gao)端(duan)制造等領域(yu)(yu)的計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準，提高(gao)全(quan)省社(she)(she)會公用計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準覆蓋率。充分(fen)發揮法定(ding)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)機構(gou)、行業(ye)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)機構(gou)和社(she)(she)會第三方機構(gou)等作用，鼓(gu)勵社(she)(she)會力量(liang)(liang)(liang)(liang)加快最(zui)高(gao)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準建(jian)(jian)設步伐，支持計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)檢定(ding)機構(gou)結合全(quan)省經濟社(she)(she)會發展需要，擴(kuo)大計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準建(jian)(jian)標范圍(wei)，不(bu)斷(duan)填補全(quan)省應(ying)用領域(yu)(yu)的量(liang)(liang)(liang)(liang)值傳遞空白。開展計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)數據(ju)共享技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究，推(tui)動計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)產業(ye)鏈條數據(ju)的融合共享。針對青海高(gao)原復(fu)雜環境計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)需求(qiu)(qiu)，開展高(gao)原計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)檢測技(ji)術(shu)研(yan)(yan)究，著力解(jie)決(jue)精準測量(liang)(liang)(liang)(liang)難題。推(tui)動企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準建(jian)(jian)設，積極支持企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)自主建(jian)(jian)立(li)最(zui)高(gao)計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)標準，不(bu)斷(duan)推(tui)動形(xing)成全(quan)省層次分(fen)明、鏈條清晰的計(ji)量(liang)(liang)(liang)(liang)基礎設施網(wang)絡。

18.發揮標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)引領作用。圍繞生態(tai)文明、應對氣(qi)候變化(hua)、特(te)色(se)(se)產業(ye)(ye)(ye)、基(ji)本公(gong)共(gong)服(fu)務、信息技(ji)術(shu)(shu)、社會(hui)治理(li)等(deng)重點領域，加快構建政府(fu)主(zhu)導制定(ding)(ding)(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與(yu)市場自(zi)主(zhu)制定(ding)(ding)(ding)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)協(xie)同發展、協(xie)同配(pei)套的(de)新型標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系。以“青海制造”、特(te)色(se)(se)農(nong)牧業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)、草原、生態(tai)保護(hu)、公(gong)共(gong)服(fu)務等(deng)重點領域、關鍵技(ji)術(shu)(shu)為主(zhu)要(yao)目標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，制定(ding)(ding)(ding)地方標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。持續推動標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)實施，逐(zhu)步擴大標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)試(shi)點示(shi)范范圍和領域。鼓勵引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、行業(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)通(tong)過自(zi)主(zhu)聲明，發布高質量(liang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、團體標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。支持開展標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)比對評價，強(qiang)化(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、團體標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)監(jian)督管理(li)。分(fen)期分(fen)批分(fen)段開展青海省標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)信息數(shu)據庫建設，采集涵蓋農(nong)業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)、交(jiao)通(tong)、環保、公(gong)共(gong)安全、服(fu)務業(ye)(ye)(ye)和社會(hui)事(shi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)領域的(de)各類標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。夯(hang)實標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工(gong)作基(ji)礎，建立完善標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)(shu)委員會(hui)，提升標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)服(fu)務能力。

19.提高認(ren)證(zheng)認(ren)可服(fu)務能(neng)力。加大強制性產品(pin)認(ren)證(zheng)監管(guan)力度(du)(du)，持續(xu)開(kai)展產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)監督抽查，不(bu)斷提升建材、農機(ji)、電器等強制性認(ren)證(zheng)產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)安(an)全(quan)水平。引導企業(ye)開(kai)展自(zi)愿性認(ren)證(zheng)，積極推行(xing)有機(ji)產品(pin)等高端(duan)品(pin)質(zhi)(zhi)認(ren)證(zheng)。按(an)照深化(hua)(hua)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)資(zi)質(zhi)(zhi)審(shen)批制度(du)(du)改革要求(qiu)，實(shi)施告知(zhi)承諾和優化(hua)(hua)審(shen)批服(fu)務，優化(hua)(hua)規(gui)范檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構(gou)(gou)資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定程序。加強檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)認(ren)證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)監管(guan)，落實(shi)主體(ti)責任，規(gui)范從業(ye)行(xing)為。廣(guang)泛(fan)宣傳推廣(guang)環境(jing)管(guan)理體(ti)系認(ren)證(zheng)，助力打造綠(lv)色發展新高地。積極參與構(gou)(gou)建統一管(guan)理、共同實(shi)施、權威公信、通用互認(ren)的認(ren)證(zheng)認(ren)可檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)體(ti)系，促進要素資(zi)源(yuan)市場化(hua)(hua)配(pei)置(zhi)。

20.推進(jin)高(gao)原(yuan)(yuan)檢測(ce)業(ye)科學(xue)發展(zhan)。圍繞(rao)全(quan)省(sheng)制造業(ye)重(zhong)點領域提(ti)質增(zeng)效轉型(xing)，大力支持專業(ye)化(hua)、新(xin)(xin)興產業(ye)檢驗檢測(ce)能(neng)力建(jian)設(she)(she)，推進(jin)檢驗檢測(ce)資源共(gong)享和(he)社會化(hua)服務。提(ti)高(gao)檢驗檢測(ce)能(neng)力，新(xin)(xin)增(zeng)食(shi)品相關產品、嬰幼兒配方食(shi)品、特(te)殊膳食(shi)食(shi)品、特(te)殊醫學(xue)食(shi)品、家電(dian)、裝飾材料檢驗檢測(ce)項(xiang)目。著(zhu)眼(yan)于高(gao)原(yuan)(yuan)特(te)色檢測(ce)發展(zhan)需(xu)要，加(jia)快建(jian)設(she)(she)高(gao)原(yuan)(yuan)纖維、高(gao)原(yuan)(yuan)能(neng)效、高(gao)原(yuan)(yuan)家電(dian)、農畜加(jia)工等具(ju)有高(gao)原(yuan)(yuan)特(te)色的公(gong)共(gong)技(ji)術(shu)(shu)服務平(ping)臺(tai)，穩步推進(jin)國家級(ji)質量標準實驗室（技(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心）建(jian)設(she)(she)，促進(jin)相關領域測(ce)試技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究和(he)產業(ye)發展(zhan)創新(xin)(xin)。加(jia)強技(ji)術(shu)(shu)機構資源的統(tong)籌規劃，支持各技(ji)術(shu)(shu)機構結合全(quan)省(sheng)產業(ye)特(te)點和(he)自(zi)身優勢(shi)承擔或參(can)與各類(lei)科技(ji)創新(xin)(xin)基(ji)地和(he)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)，開展(zhan)科技(ji)項(xiang)目研(yan)究，提(ti)升(sheng)科技(ji)創新(xin)(xin)和(he)技(ji)術(shu)(shu)服務能(neng)力。

21.推(tui)(tui)動質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施協(xie)同(tong)服(fu)務(wu)(wu)。建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全(quan)計(ji)量(liang)(liang)、標(biao)(biao)準、認證(zheng)認可(ke)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理等(deng)要素協(xie)同(tong)服(fu)務(wu)(wu)流程與(yu)機制，探(tan)索構建(jian)(jian)(jian)“互聯網+質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施”服(fu)務(wu)(wu)新模式(shi)。依(yi)托(tuo)行(xing)業(ye)(ye)(ye)優勢力量(liang)(liang)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)計(ji)量(liang)(liang)、標(biao)(biao)準、認證(zheng)認可(ke)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)、試驗驗證(zheng)、產業(ye)(ye)(ye)信息(xi)、知識(shi)產權、成果轉化等(deng)產業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)基(ji)(ji)礎(chu)公共服(fu)務(wu)(wu)平臺。積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)和新經濟領(ling)域質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，在商貿、旅游、養老、教育(yu)、體育(yu)、家政等(deng)領(ling)域，創(chuang)新服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)測(ce)評方法(fa)。培(pei)育(yu)推(tui)(tui)進(jin)計(ji)量(liang)(liang)、標(biao)(biao)準、認證(zheng)認可(ke)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)等(deng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技(ji)術(shu)咨詢服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)。開展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施協(xie)同(tong)服(fu)務(wu)(wu)及(ji)應用示范基(ji)(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，助(zhu)推(tui)(tui)中小企業(ye)(ye)(ye)和產業(ye)(ye)(ye)集聚區(qu)(qu)全(quan)面加(jia)強(qiang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提升(sheng)。積極(ji)參與(yu)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施的合作共建(jian)(jian)(jian)，加(jia)快與(yu)參與(yu)“一帶(dai)一路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)省(sheng)份、地(di)區(qu)(qu)共建(jian)(jian)(jian)共享(xiang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施，加(jia)快蘭西城市群質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)技(ji)術(shu)資源共享(xiang)互補建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。

（六）提高(gao)管理水平(ping)，增(zeng)強(qiang)質量和品牌發展(zhan)能力(li)

22.提升全(quan)(quan)面質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理水平。鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)制(zhi)定實(shi)施以質(zhi)(zhi)(zhi)取勝生(sheng)產(chan)經營戰略，創新(xin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理理念、方(fang)(fang)法、工(gong)具，推動全(quan)(quan)員、全(quan)(quan)要素、全(quan)(quan)過程(cheng)、全(quan)(quan)數據的(de)新(xin)型質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理體系應(ying)用，加快質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理成熟度躍升。開展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理體系升級活(huo)動，支持企(qi)業(ye)(ye)提高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)在(zai)線監(jian)測、在(zai)線控制(zhi)和(he)(he)產(chan)品全(quan)(quan)生(sheng)命周期質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)追溯能力。加強中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理，開展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)(quan)培訓、診斷和(he)(he)輔(fu)導活(huo)動。大力推廣卓(zhuo)越績效、精益生(sheng)產(chan)、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)持續改(gai)進等先(xian)進管理模式和(he)(he)方(fang)(fang)法。全(quan)(quan)面落實(shi)企(qi)業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)安全(quan)(quan)主體責任，鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)開展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)創新(xin)、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)改(gai)進、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)競(jing)賽(sai)等活(huo)動，提升全(quan)(quan)過程(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)控制(zhi)水平。持續開展質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)狀況統計(ji)分(fen)析評價，強化(hua)結(jie)果運用。加強質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)文化(hua)建(jian)設，加強企(qi)業(ye)(ye)家和(he)(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)人才隊伍建(jian)設與(yu)培養(yang)。

23.開展品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)培育(yu)(yu)和(he)(he)建(jian)(jian)設(she)。立足我省(sheng)資源稟賦，大力(li)(li)(li)實施“青(qing)字號(hao)”品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)培育(yu)(yu)行(xing)(xing)動(dong)，持(chi)續(xu)完善品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)培育(yu)(yu)、使(shi)用、保(bao)護(hu)、發展機制(zhi)。加(jia)快培育(yu)(yu)鹽(yan)湖化工、清潔能(neng)(neng)源、文(wen)化旅游業(ye)影(ying)(ying)響型和(he)(he)服務(wu)業(ye)成長(chang)型商(shang)標品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)，著(zhu)力(li)(li)(li)培育(yu)(yu)高(gao)原特色現(xian)代生(sheng)態(tai)農牧業(ye)龍頭(tou)帶動(dong)型商(shang)標品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)。引(yin)導(dao)企業(ye)制(zhi)定品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)戰略規劃(hua)，深(shen)化品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)設(she)計、市(shi)場推廣、品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)維護(hu)等能(neng)(neng)力(li)(li)(li)建(jian)(jian)設(she)，提高(gao)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)全生(sheng)命(ming)周期管理運營(ying)(ying)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。探(tan)索品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)價(jia)值與(yu)經濟效(xiao)應(ying)轉化路徑(jing)，建(jian)(jian)立品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)價(jia)值評價(jia)標準體(ti)系，推動(dong)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)價(jia)值評價(jia)和(he)(he)結(jie)果應(ying)用。支持(chi)企業(ye)加(jia)強品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)保(bao)護(hu)和(he)(he)維權，依法嚴(yan)厲打(da)擊商(shang)標侵權和(he)(he)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)仿(fang)冒等違(wei)法行(xing)(xing)為，營(ying)(ying)造良好(hao)的(de)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)建(jian)(jian)設(she)環(huan)境。組織(zhi)省(sheng)內知名品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)企業(ye)開展國(guo)內或國(guo)外(wai)青(qing)海(hai)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)商(shang)品(pin)(pin)推介活動(dong)，擴大“青(qing)洽會”“國(guo)際(ji)生(sheng)態(tai)博覽會”品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)(pai)(pai)影(ying)(ying)響力(li)(li)(li)。

24.加強質量誠信(xin)建(jian)(jian)設。健(jian)(jian)全政(zheng)企溝通機(ji)(ji)制(zhi)，推進企業(ye)誠信(xin)體系(xi)(xi)建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立健(jian)(jian)全企業(ye)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)動態評價、守信(xin)激(ji)勵和失信(xin)懲戒機(ji)(ji)制(zhi)。綜合運用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)“互聯網(wang)+監管(guan)(guan)”系(xi)(xi)統企業(ye)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)評價結(jie)果(guo)、公共(gong)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)綜合評價結(jie)果(guo)、行(xing)業(ye)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)評價結(jie)果(guo)。持續優(you)(you)化企業(ye)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)風險分類監管(guan)(guan)系(xi)(xi)統功能，建(jian)(jian)立企業(ye)信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)風險分類標(biao)準，確定企業(ye)差異(yi)化監管(guan)(guan)措施。健(jian)(jian)全產品和服(fu)務質量擔保與(yu)爭(zheng)(zheng)議處理機(ji)(ji)制(zhi)，推行(xing)第三方質量爭(zheng)(zheng)議仲裁，實(shi)施產品和服(fu)務質量分級，引(yin)導優(you)(you)質優(you)(you)價，促進精準監管(guan)(guan)。推行(xing)告知承諾事項信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)監管(guan)(guan)制(zhi)度，加強事中(zhong)事后核查，將信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)承諾履行(xing)情況(kuang)納入市(shi)場主體信(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)記錄。

25.開(kai)展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)行動。以(yi)供給側結構性改(gai)革為主線(xian)，開(kai)展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)提(ti)(ti)升專項(xiang)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)行動，逐(zhu)步向新能源(yuan)、新材(cai)料和現代服(fu)務業(ye)(ye)延伸(shen)。圍繞農畜產品(pin)、清潔能源(yuan)、生態旅游、公共服(fu)務等(deng)重點(dian)領(ling)域，組(zu)(zu)織開(kai)展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)會商會診和幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)問診活(huo)動。積極扶(fu)(fu)持產業(ye)(ye)特色鮮明(ming)、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)優(you)勢突出的組(zu)(zu)織和個人參與青(qing)海省(sheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)獎評選，努力爭創中(zhong)國(guo)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)獎（含提(ti)(ti)名獎），發揮示范(fan)引領(ling)作用。圍繞“提(ti)(ti)升質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)、降(jiang)本增效、品(pin)牌培育、安全(quan)環保”等(deng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)熱點(dian)難點(dian)，組(zu)(zu)織開(kai)展(zhan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)控制、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)改(gai)進、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)攻關等(deng)群眾(zhong)性質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)活(huo)動。持續開(kai)展(zhan)“青(qing)海省(sheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)標(biao)桿(gan)”遴選活(huo)動，鼓勵企業(ye)(ye)在行業(ye)(ye)中(zhong)推廣和應(ying)用先進的質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)品(pin)牌管理方法，評選企業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理的典型經(jing)驗進行推廣。

（七）優化監管效能，推動質量治理能力提升

26.提(ti)高質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)監(jian)管效(xiao)能。進一(yi)步完善(shan)“雙隨(sui)機、一(yi)公(gong)開(kai)”監(jian)管配套制(zhi)度(du)和(he)(he)工(gong)作機制(zhi)，提(ti)高抽(chou)查(cha)(cha)(cha)的科學化水平，合(he)理確定抽(chou)查(cha)(cha)(cha)范圍(wei)、抽(chou)查(cha)(cha)(cha)行(xing)業(ye)、抽(chou)查(cha)(cha)(cha)比例、抽(chou)查(cha)(cha)(cha)頻次(ci)和(he)(he)被抽(chou)查(cha)(cha)(cha)概率，做到隨(sui)機抽(chou)取檢(jian)查(cha)(cha)(cha)對(dui)象、隨(sui)機選派執法(fa)(fa)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)人員(yuan)、向(xiang)社(she)會公(gong)開(kai)抽(chou)查(cha)(cha)(cha)情況及查(cha)(cha)(cha)處結(jie)果(guo)。建立健全(quan)(quan)產品(pin)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)風險監(jian)控機制(zhi)，完善(shan)產品(pin)傷害(hai)監(jian)測體系，開(kai)展質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)(quan)風險識別、評估和(he)(he)處置(zhi)。依法(fa)(fa)依規嚴厲打擊制(zhi)售假冒偽劣(lie)商(shang)品(pin)、侵犯知識產權、工(gong)程質(zhi)量(liang)違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規等行(xing)為，推動跨行(xing)業(ye)跨區域監(jian)管執法(fa)(fa)合(he)作，推進行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)與刑事司法(fa)(fa)銜接。強化網絡平臺銷售商(shang)品(pin)質(zhi)量(liang)監(jian)管，推進線(xian)上(shang)線(xian)下一(yi)體化監(jian)管。完善(shan)特種設備安(an)全(quan)(quan)的全(quan)(quan)主體、全(quan)(quan)品(pin)種、全(quan)(quan)鏈條監(jian)管機制(zhi)，實行(xing)重大隱患治理逐級(ji)掛(gua)牌督辦和(he)(he)整改效(xiao)果(guo)評價(jia)。

27.營(ying)(ying)造公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)的(de)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。強(qiang)化營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境評價(jia)，構建(jian)具(ju)有青海(hai)特色(se)的(de)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境指標(biao)(biao)(biao)體系(xi)，建(jian)立(li)營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境通報制度。支持建(jian)設全國營(ying)(ying)商(shang)環(huan)(huan)境標(biao)(biao)(biao)桿(gan)城(cheng)市。優化各類(lei)市場主體平(ping)(ping)(ping)等(deng)(deng)使用(yong)(yong)資源(yuan)要素、公開公平(ping)(ping)(ping)公正參(can)與(yu)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)、同等(deng)(deng)受法律保護的(de)制度環(huan)(huan)境，在準入(ru)許(xu)可(ke)、要素獲取、經營(ying)(ying)運行、政(zheng)(zheng)府采購和(he)招標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)等(deng)(deng)方面對(dui)各類(lei)市場主體平(ping)(ping)(ping)等(deng)(deng)對(dui)待。建(jian)立(li)公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)與(yu)產(chan)(chan)業政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)協調保障機制，推動產(chan)(chan)業政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)向普惠化和(he)功能性轉型。更好發揮(hui)公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審查(cha)作用(yong)(yong)，強(qiang)化公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審查(cha)制度剛性約束(shu)，建(jian)立(li)健(jian)全公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審查(cha)抽查(cha)、考核和(he)第三方評估制度。健(jian)全面向各類(lei)市場主體的(de)有違公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)問題投訴舉(ju)報和(he)處理回應機制，定期開展公平(ping)(ping)(ping)競(jing)(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)審查(cha)實(shi)施情況督查(cha)和(he)效(xiao)果評價(jia)分析。

28.加(jia)強消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)環境建設。前(qian)移消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)維權(quan)(quan)(quan)關口，建立經營(ying)者(zhe)在線解決消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)糾紛機制，構建權(quan)(quan)(quan)威高效的(de)投訴舉報處理和(he)行政執法體(ti)系。加(jia)強消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)教育和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)警示，針(zhen)對新型消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)領域(yu)維權(quan)(quan)(quan)熱點，提高消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)自(zi)我預防風(feng)險、依法維權(quan)(quan)(quan)能(neng)力。加(jia)強消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)投訴信(xin)息分(fen)析，及時(shi)發布消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)風(feng)險報告。大力開展放(fang)心消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)創建活動(dong)，鼓(gu)勵(li)實施線下(xia)無理由退貨，探索推行異地、異店退換貨制度。完善(shan)(shan)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)權(quan)(quan)(quan)益(yi)保障廳際(ji)聯席會議制度，建立健全(quan)省、市（州）、縣（市、區）三級消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)權(quan)(quan)(quan)益(yi)保護(hu)部門協作機制。持續(xu)完善(shan)(shan)行政機關、司(si)法機關、企業(ye)、行業(ye)協會、消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)、媒體(ti)等多(duo)位一(yi)體(ti)的(de)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)維權(quan)(quan)(quan)格局，優化維權(quan)(quan)(quan)流(liu)程，降低(di)維權(quan)(quan)(quan)成本。推動(dong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)協會組織(zhi)建設，夯(hang)實履職基礎，做(zuo)好(hao)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)權(quan)(quan)(quan)益(yi)保護(hu)事前(qian)引導、事中監督、事后維權(quan)(quan)(quan)工(gong)作。

29.推動(dong)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)社(she)會共治(zhi)(zhi)。創(chuang)新質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)治(zhi)(zhi)理(li)模(mo)式，健(jian)全以(yi)法治(zhi)(zhi)為(wei)基(ji)礎(chu)、政府為(wei)主導(dao)、社(she)會各方參與的社(she)會多(duo)元治(zhi)(zhi)理(li)機制，強(qiang)化(hua)基(ji)層(ceng)治(zhi)(zhi)理(li)、企業主責和(he)行業自律。加強(qiang)部門聯動(dong)，強(qiang)化(hua)事中(zhong)事后(hou)監管(guan)，保證質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)安全。發揮社(she)會團(tuan)體的橋梁(liang)紐帶作用，開(kai)展(zhan)標準制定、品牌建設、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)管(guan)理(li)等(deng)技術服(fu)務，推進行業質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)自律。以(yi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)需(xu)求為(wei)導(dao)向(xiang)，推動(dong)全省高(gao)校(xiao)(xiao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)提升相關課程建設，努力提高(gao)人才培養質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)。持續(xu)開(kai)展(zhan)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)知識(shi)進高(gao)校(xiao)(xiao)、進職業院校(xiao)(xiao)、進中(zhong)小學校(xiao)(xiao)等(deng)活動(dong)。建立有(you)獎舉報(bao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)違法行為(wei)制度，鼓勵(li)消費(fei)者協會等(deng)社(she)會組(zu)織(zhi)(zhi)向(xiang)法院提起公益訴訟，調(diao)動(dong)消費(fei)者和(he)消費(fei)者組(zu)織(zhi)(zhi)參與質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)監督(du)和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)維權。強(qiang)化(hua)社(she)會和(he)輿論監督(du)，引(yin)導(dao)媒體加大對質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)失信、違法行為(wei)的曝(pu)光力度。

三、保障措施

（一）強化組織領(ling)導(dao)。堅持黨(dang)(dang)對(dui)質(zhi)量工(gong)作(zuo)的全面(mian)領(ling)導(dao)，把黨(dang)(dang)的領(ling)導(dao)貫徹落(luo)實到(dao)質(zhi)量工(gong)作(zuo)的各領(ling)域各方(fang)面(mian)各環節，確保黨(dang)(dang)中(zhong)央、國務院(yuan)決策部署以(yi)及(ji)省(sheng)委、省(sheng)政府工(gong)作(zuo)安排落(luo)到(dao)實處。充分發揮質(zhi)量工(gong)作(zuo)議事協(xie)(xie)調機(ji)構作(zuo)用，強化部門(men)協(xie)(xie)調、上下聯(lian)動，整體有(you)序推進(jin)質(zhi)量強省(sheng)戰略實施(shi)。

（二）狠抓工(gong)作落(luo)實。各(ge)級(ji)黨委和政(zheng)(zheng)府要將(jiang)質(zhi)量強省建(jian)設列入重要議事日(ri)程，將(jiang)本實施(shi)意見主(zhu)要任務(wu)與《質(zhi)量強國建(jian)設綱要》、國民經濟和社會發展(zhan)規劃(hua)有效銜接、同步推進，促進產業、財政(zheng)(zheng)、金(jin)融、科技(ji)、貿(mao)易、環(huan)境、人才等方面政(zheng)(zheng)策與質(zhi)量政(zheng)(zheng)策協同，確保各(ge)項任務(wu)落(luo)地見效。各(ge)相(xiang)關(guan)部門(men)要按照職責分工(gong)結(jie)合(he)工(gong)作實際，明確目標任務(wu)，細化工(gong)作舉(ju)措(cuo)，壓實工(gong)作責任，逐(zhu)項抓好(hao)落(luo)實。

（三）強化督(du)(du)導(dao)考(kao)核(he)(he)。深化質(zhi)量工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考(kao)核(he)(he)，建(jian)立健全督(du)(du)察(cha)考(kao)核(he)(he)、綜合評價(jia)、結果(guo)運用(yong)等工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制，將推(tui)(tui)進(jin)落實(shi)情況納入年度質(zhi)量工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)考(kao)核(he)(he)，切實(shi)發(fa)揮考(kao)核(he)(he)的(de)導(dao)向(xiang)、激勵和(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，推(tui)(tui)動質(zhi)量工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)水(shui)平整體(ti)提升。省(sheng)市場監(jian)(jian)(jian)管局會同有關部門加(jia)強對實(shi)施情況的(de)跟(gen)蹤監(jian)(jian)(jian)測和(he)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢查，組織(zhi)開展中期評估、總結評估，提煉(lian)推(tui)(tui)廣(guang)典型經驗做(zuo)法，確保(bao)既定(ding)任務全面(mian)高效完成。

（四）注重宣傳(chuan)引導。充分發揮各類媒體和平臺作用(yong)，加大(da)對本(ben)實施意見(jian)的(de)宣傳(chuan)力度(du)，加強質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)知識(shi)(shi)普及和先進典型選樹，講好質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)故事、推介質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)品牌、塑造質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)形象，提高全社(she)會(hui)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、誠(cheng)信、責任(ren)意識(shi)(shi)，營造“人(ren)(ren)人(ren)(ren)關心質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、人(ren)(ren)人(ren)(ren)共享質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)”的(de)濃厚(hou)氛圍。