近日(ri)，酒泉(quan)(quan)市人民政府(fu)辦公(gong)室對外印發《酒泉(quan)(quan)市“十(shi)四(si)五”能源發展規(gui)劃》（以(yi)下簡稱規(gui)劃）的通(tong)知(zhi)，其(qi)中多處(chu)提及光(guang)熱發電，現(xian)摘錄相關內容如下：
規(gui)劃顯示，酒(jiu)泉(quan)十三五期間電(dian)力(li)裝機規(gui)模(mo)持續擴大(da)，“十三五”末，光(guang)熱(re)裝機16萬(wan)千瓦(wa)，實(shi)現光(guang)熱(re)發電(dian)零的(de)突破。全(quan)球(qiu)首個聚光(guang)面積最大(da)的(de)敦(dun)煌首航(hang)節能10萬(wan)千瓦(wa)項目和首個熔鹽線(xian)性菲涅(nie)爾敦(dun)煌大(da)成50兆(zhao)瓦(wa)光(guang)熱(re)發電(dian)項目正式商(shang)業化運行,填補了全(quan)省光(guang)熱(re)發電(dian)空白。
針對未(wei)來發(fa)(fa)展定(ding)位(wei)，規劃(hua)指出，酒(jiu)泉(quan)十四(si)(si)五將搶(qiang)抓“雙(shuang)碳”重大機遇，堅持基(ji)地(di)化(hua)推進、大電(dian)網(wang)外送、全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)發(fa)(fa)展，著(zhu)力(li)構建(jian)(jian)(jian)風(feng)光(guang)水(shui)(shui)火(huo)核多(duo)能(neng)(neng)互補、源(yuan)(yuan)(yuan)網(wang)荷儲一體化(hua)的綠色能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體系(xi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)千億級(ji)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)鏈(lian)，建(jian)(jian)(jian)成全(quan)國新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)示范(fan)區。其中，將打造技術(shu)領(ling)先(xian)的裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造產(chan)業(ye)集(ji)群，即裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造技術(shu)、非火(huo)電(dian)調(diao)峰(feng)、制(zhi)氫、光(guang)熱(re)四(si)(si)個領(ling)域形成領(ling)先(xian)優勢，著(zhu)力(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)產(chan)業(ye)集(ji)群，實(shi)施(shi)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)倍速發(fa)(fa)展計劃(hua)。以新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)為引領(ling)，帶動裝(zhuang)備(bei)技術(shu)研發(fa)(fa)，做強風(feng)電(dian)、光(guang)伏、光(guang)熱(re)、儲能(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)、智慧電(dian)網(wang)六大新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)造產(chan)業(ye)鏈(lian)，打造新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝(zhuang)備(bei)研發(fa)(fa)高地(di)、新(xin)(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品試驗平臺和發(fa)(fa)布基(ji)地(di)。加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)火(huo)電(dian)、光(guang)熱(re)、燃(ran)氣發(fa)(fa)電(dian)、抽水(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)、氫儲能(neng)(neng)等調(diao)峰(feng)項目，著(zhu)力(li)提升(sheng)調(diao)峰(feng)能(neng)(neng)力(li)，為早日實(shi)現(xian)區域碳達峰(feng)奠(dian)定(ding)基(ji)礎。
總體目標(biao)方面，將(jiang)努力在“十四五”期間打造(zao)(zao)“三千(qian)(qian)”基(ji)地(di)，建設第(di)二個千(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)瓦級風(feng)電(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)，全(quan)市風(feng)電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)新(xin)(xin)增1460萬(wan)千(qian)(qian)瓦（力爭(zheng)累計達2400萬(wan)千(qian)(qian)瓦以上）；建設千(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)瓦級光(guang)電(dian)(dian)(dian)基(ji)地(di)，全(quan)市光(guang)伏(fu)+光(guang)熱裝機(ji)容量(liang)突(tu)破(po)(po)1000萬(wan)千(qian)(qian)瓦；力爭(zheng)年發電(dian)(dian)(dian)量(liang)突(tu)破(po)(po)1000億千(qian)(qian)瓦時(shi)，打造(zao)(zao)千(qian)(qian)億級外(wai)送(song)能力，提升新(xin)(xin)能源外(wai)送(song)比(bi)重，實現酒(jiu)泉新(xin)(xin)能源在全(quan)國多地(di)輸送(song)配置。
規劃指(zhi)出(chu)，十四(si)五將以(yi)國家首批光熱示(shi)范(fan)項(xiang)目為基礎，打造百萬千(qian)瓦級光熱基地。
清潔能源(yuan)產業布局(ju)——光(guang)熱部(bu)分，將(jiang)持(chi)續推進國家首批(pi)光(guang)熱示范項(xiang)目建設(she)；以敦煌、玉門、阿克塞為(wei)重點，謀劃實(shi)施長時儲熱型(xing)光(guang)熱發(fa)(fa)電項(xiang)目，推進多能互補一體化(hua)項(xiang)目，加快肅州、金塔、瓜州、肅北區域光(guang)熱開發(fa)(fa)，力爭“十四(si)五”全市新增光(guang)熱發(fa)(fa)電104萬千瓦(wa)，建成(cheng)百萬千瓦(wa)光(guang)熱發(fa)(fa)電基地，提(ti)升新能源(yuan)發(fa)(fa)電的穩定性和可靠性。
重點任務——打造高比例(li)清潔能(neng)(neng)源基地(di)方面(mian)，將(jiang)按照(zhao)“基地(di)化推進、大(da)電(dian)網外送、全產(chan)業(ye)鏈發(fa)展(zhan)”的思路，集中精力(li)做大(da)清潔能(neng)(neng)源產(chan)業(ye)規模，利(li)用酒泉沙漠、戈壁(bi)、荒漠地(di)區加快建設大(da)型風電(dian)光(guang)伏(fu)基地(di)，形成風力(li)發(fa)電(dian)、光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)、光(guang)熱發(fa)電(dian)、儲能(neng)(neng)等融(rong)合發(fa)展(zhan)新(xin)格(ge)局。
同時，將(jiang)探索光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)新模式。總結首(shou)航節(jie)能(neng)、敦煌(huang)大(da)(da)成國(guo)家首(shou)批(pi)光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)示(shi)范項(xiang)目(mu)建設經驗，積(ji)極探索無(wu)補貼光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)建設模式，支持能(neng)源投(tou)資企業攻(gong)克(ke)光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)，為(wei)全(quan)國(guo)大(da)(da)規模發(fa)(fa)展光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)發(fa)(fa)電(dian)奠(dian)定堅實基礎。大(da)(da)力(li)(li)推進首(shou)批(pi)4個285萬千(qian)瓦“光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)+”示(shi)范項(xiang)目(mu)建設，積(ji)極謀劃爭取(qu)一批(pi)“光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)+”項(xiang)目(mu)，發(fa)(fa)揮光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)穩定、可調的技(ji)術(shu)優勢，提(ti)高(gao)電(dian)力(li)(li)系統(tong)對(dui)不穩定電(dian)源的消納(na)能(neng)力(li)(li)，實現光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)項(xiang)目(mu)無(wu)補貼發(fa)(fa)展。到“十四五”末，全(quan)市(shi)光(guang)(guang)熱(re)(re)(re)(re)裝機規模突破(po)100萬千(qian)瓦。
推(tui)進(jin)用(yong)能(neng)方式(shi)(shi)變(bian)革——有序(xu)推(tui)進(jin)高比例(li)可再生能(neng)源示(shi)范(fan)鄉村建設方面，將鼓勵利(li)用(yong)新能(neng)源，在(zai)農村及偏遠地區(qu)合(he)(he)理布局離網式(shi)(shi)與蓄能(neng)相結合(he)(he)的(de)風力發電、光伏發電、光熱發電等分布式(shi)(shi)能(neng)源供(gong)應(ying)系(xi)統(tong)，有序(xu)推(tui)進(jin)高比例(li)可再生能(neng)源示(shi)范(fan)鄉村建設。
推動體制改革(ge)和科技創新——能源(yuan)體制改革(ge)——鼓勵調(diao)(diao)峰(feng)項目建(jian)設方(fang)面，將提(ti)升靈活調(diao)(diao)節電(dian)源(yuan)的比重，建(jian)設調(diao)(diao)峰(feng)電(dian)源(yuan)，發展新能源(yuan)+儲能、光熱發電(dian)，提(ti)高系統調(diao)(diao)節能力。
下為通知全文：
酒泉(quan)市(shi)人民政府辦公室印發《酒泉(quan)市(shi)“十(shi)四五”能源發展規劃》的通知
酒政辦(ban)發〔2022〕110號
各縣（市(shi)、區）人民政府，經(jing)開區管委會，市(shi)政府各部門，駐酒(jiu)各單位：
《酒泉市(shi)“十四五(wu)”能源發(fa)展(zhan)規劃》已經市(shi)委(wei)、市(shi)政府研(yan)究同意，現印發(fa)你們，請認真抓好貫徹落實(shi)。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????酒泉市人民政府(fu)辦(ban)公(gong)室
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年8月15日
酒泉市(shi)“十四五”能(neng)源發(fa)展規(gui)劃(hua)
酒泉市能源局
中水北方勘(kan)測設計(ji)研究有限責任公(gong)司(si)
二0二二年
目? 錄
前? 言 （1）
一、發展(zhan)基(ji)礎和形勢 （1）
（一）發展現狀 （1）
（二）發展環境 （9）
（三(san)）發(fa)展條件 （10）
（四）面臨的機遇與挑戰 （12）
（五）能源需求預測(ce) （15）
二、指(zhi)導思想和目標 （17）
（一(yi)）指導思想 （17）
（二）基(ji)本(ben)原(yuan)則 （17）
（三）發展(zhan)定位 （18）
（四(si)）總體(ti)思路 （19）
（五）發展目標 （20）
（六(liu)）產業(ye)布局 （26）
三、重(zhong)點任務 （30）
（一）打造高比例清潔能源基地 （30）
（二）優化(hua)化(hua)石(shi)能(neng)源產(chan)業 （35）
（三）打造能源裝(zhuang)備制造產業 （37）
（四）構建綠色低(di)碳能源運輸綜合網(wang)絡體系(xi) （39）
四(si)、推進能(neng)源消費方式轉變 （42）
（一）提高全(quan)社會新(xin)能源消費比重 （42）
（二）加強消費總量和強度控(kong)制 （44）
（三）強化工業、建筑和交通(tong)節(jie)能管理 （45）
（四(si)）提高(gao)城鄉用能效率 （46）
（五）推(tui)進用能(neng)方式(shi)變(bian)革 （47）
五、加快構(gou)建(jian)電能消(xiao)納(na)體系(xi) （49）
（一(yi)）電能就近(jin)消納體系建(jian)設 （49）
（二）電力外(wai)送市場開發 （51）
六、推動體(ti)制(zhi)改革和科技創新 （54）
（一）能源體制(zhi)改革 （54）
（二）能源科技創新 （56）
（三(san)）建立技術創新(xin)服務平(ping)臺 （57）
七(qi)、規劃環境影響(xiang)評價(jia) （59）
（一(yi)）“三(san)線(xian)一(yi)單(dan)”符合性 （59）
（二）規劃符合性 （60）
（三）環境承載(zai)力 （60）
（四）環境影(ying)響(xiang)預測(ce)評估 （63）
（五）預防或(huo)減輕不良環境影響的措施 （65）
（六(liu)）結(jie)論(lun) （65）
八、社會穩定風險(xian)分析 （66）
（一(yi)）風險識別與估計(ji) （66）
（二(er)）風險(xian)防范和化解措施(shi) （66）
（三）風險等級 （67）
（四）風險分析結論 （68）
九(jiu)、投資及效(xiao)益分析 （69）
（一(yi)）投(tou)資估(gu)算(suan) （69）
（二）綜合效益(yi) （69）
十、政策及(ji)保(bao)障(zhang)措施 （71）
（一）加強組織實(shi)施 （71）
（二(er)）完善(shan)行(xing)業管理 （71）
（三）增強支持(chi)體系 （72）
（四）強化服務(wu)保障 （72）
附(fu)表一 酒泉市“十三五”能(neng)源(yuan)發展規(gui)劃續建重點項目(mu)表 （74）
附表(biao)二(er) 酒泉(quan)市“十四(si)五(wu)”能源(yuan)發(fa)展(zhan)規劃重點(dian)項目表(biao) （76）
附? 圖 酒泉(quan)市新能源發(fa)展規(gui)劃布(bu)局圖
酒泉市(shi)“十四五”能源發展規劃
前? 言
“十(shi)四五”時(shi)期是我國(guo)全(quan)面(mian)建(jian)成小康社會(hui)和(he)實現第一個百(bai)年奮(fen)斗目(mu)標后，開啟全(quan)面(mian)建(jian)設社會(hui)主義(yi)現代化國(guo)家新征程、向第二個百(bai)年奮(fen)斗目(mu)標進軍的第一個五年，也是全(quan)面(mian)落實高質量(liang)發(fa)展要(yao)求，深入推(tui)進能源革命的關鍵(jian)時(shi)期。
能(neng)源(yuan)是(shi)國民經濟和社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)基礎(chu)和動力。酒泉(quan)是(shi)傳(chuan)統能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)較早(zao)的(de)地區，是(shi)國家(jia)(jia)能(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)重(zhong)(zhong)點區域(yu)之一，也(ye)是(shi)國家(jia)(jia)西(xi)油東送(song)、西(xi)氣東輸、西(xi)電東送(song)及清潔能(neng)源(yuan)外送(song)基地。編制實(shi)(shi)施(shi)好酒泉(quan)市(shi)“十(shi)四(si)五(wu)”能(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃，是(shi)全面(mian)貫徹落(luo)實(shi)(shi)黨的(de)十(shi)九(jiu)大(da)(da)精神(shen)和“五(wu)大(da)(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)”理念，扎(zha)實(shi)(shi)推進(jin)國家(jia)(jia)“四(si)個(ge)革命、一個(ge)合作”能(neng)源(yuan)戰(zhan)略有(you)效落(luo)實(shi)(shi)，早(zao)日實(shi)(shi)現“碳(tan)達峰(feng)，碳(tan)中和”目(mu)標的(de)有(you)效途徑(jing)；是(shi)認真落(luo)實(shi)(shi)省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府(fu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)十(shi)大(da)(da)生(sheng)態產(chan)業、“富民興隴走前列”，加(jia)快(kuai)建設區域(yu)中心城(cheng)市(shi)決策(ce)部署和酒泉(quan)市(shi)委第五(wu)次黨代會確(que)定(ding)的(de)“立足一個(ge)定(ding)位，堅(jian)持(chi)兩(liang)極聯動，實(shi)(shi)施(shi)四(si)大(da)(da)戰(zhan)略，創建六大(da)(da)示范(fan)區，全方位推動酒泉(quan)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)”總體思路的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支撐，對加(jia)快(kuai)推進(jin)酒泉(quan)能(neng)源(yuan)產(chan)業高質量(liang)、可持(chi)續、綠色多元(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)具(ju)有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)意義。
根據國(guo)家能(neng)源局(ju)《關于印發(fa)(fa)(fa)“十四(si)五(wu)”能(neng)源規劃(hua)(hua)工(gong)作方案的通(tong)知(zhi)》（國(guo)能(neng)發(fa)(fa)(fa)規劃(hua)(hua)〔2019〕41號(hao)）和(he)酒泉(quan)(quan)市政府辦(ban)公(gong)室(shi)《關于做好全市“十四(si)五(wu)”專項規劃(hua)(hua)編(bian)制工(gong)作的通(tong)知(zhi)》(酒政辦(ban)發(fa)(fa)(fa)函〔2020〕25號(hao))的要求，制定《酒泉(quan)(quan)市“十四(si)五(wu)”能(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃(hua)(hua)》（以下(xia)簡稱《規劃(hua)(hua)》）。本規劃(hua)(hua)是《酒泉(quan)(quan)市國(guo)民經濟和(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第(di)十四(si)個五(wu)年規劃(hua)(hua)和(he)2035年遠景(jing)目(mu)(mu)標綱要》配(pei)套的專項規劃(hua)(hua)，明確了“十四(si)五(wu)”時期酒泉(quan)(quan)市能(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的指導思(si)想、基本原則和(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)目(mu)(mu)標，對能(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)布局(ju)、重點任務、重大工(gong)程進行了安排部署(shu)，提出了加強組(zu)織(zhi)實施、完善(shan)行業管理、增強支持體系、強化服(fu)務保障(zhang)等(deng)保障(zhang)措(cuo)施，是指導酒泉(quan)(quan)市“十四(si)五(wu)”期間能(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的藍圖(tu)和(he)行動綱領(ling)。
本規劃(hua)基準(zhun)年(nian)為(wei)2020年(nian)，規劃(hua)年(nian)限為(wei)2021年(nian)～2025年(nian)。
一、發展基礎和形勢
（一）發展現狀
“十三(san)五(wu)(wu)(wu)”以來，面(mian)對經濟下(xia)行(xing)壓力加大等(deng)錯綜復雜的(de)(de)國內國際發展(zhan)環境，酒泉能(neng)(neng)源(yuan)行(xing)業認真貫徹(che)落實(shi)習近平(ping)總書記視(shi)察甘肅重要講話和指示精(jing)神，突出(chu)“五(wu)(wu)(wu)大發展(zhan)”新理(li)念，堅(jian)持(chi)穩中求(qiu)進(jin)總基(ji)調，以能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)給側(ce)結構(gou)性改革為主線，深入推進(jin)國家能(neng)(neng)源(yuan)戰略，發揮優越的(de)(de)資源(yuan)稟賦和良(liang)好的(de)(de)基(ji)礎條件，不斷優化能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)，較為圓滿地完成了“十三(san)五(wu)(wu)(wu)”能(neng)(neng)源(yuan)規劃(hua)目標，為“十四五(wu)(wu)(wu)”能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業高質(zhi)量發展(zhan)奠定(ding)了良(liang)好基(ji)礎。
電(dian)(dian)(dian)力裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)規模持續擴大(da)。“十三五”末，全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)并(bing)網裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)容量達1648萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，比“十二(er)五”末增(zeng)長(chang)(chang)46.4%，清(qing)潔能源裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)規模達到(dao)(dao)1304萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，占總電(dian)(dian)(dian)力裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)79.1%。其(qi)中(zhong)：風電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)增(zeng)加(jia)65萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，達到(dao)(dao)965萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，增(zeng)長(chang)(chang)7.2%；光伏(fu)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)增(zeng)加(jia)137萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，達到(dao)(dao)270萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，增(zeng)長(chang)(chang)103%；火(huo)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)增(zeng)加(jia)256萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，達到(dao)(dao)344萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，增(zeng)長(chang)(chang)290.9%；水電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)增(zeng)加(jia)4萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，達到(dao)(dao)50萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，增(zeng)長(chang)(chang)8.7%；光熱(re)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)16萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，生物質(zhi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)機(ji)3萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)，實現光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)與生物質(zhi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)零的突破。全(quan)(quan)(quan)(quan)球首個(ge)聚光面(mian)積最大(da)的敦(dun)煌(huang)首航節(jie)能10萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和首個(ge)熔鹽線性(xing)菲涅爾敦(dun)煌(huang)大(da)成50兆瓦(wa)(wa)光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)正式商業(ye)化運行,填補了全(quan)(quan)(quan)(quan)省光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)空(kong)白。全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)首個(ge)生物質(zhi)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)玉門(men)天寧3萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建(jian)成并(bing)網；首批平(ping)價(jia)風電(dian)(dian)(dian)示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)華能瓜(gua)州50兆瓦(wa)(wa)、中(zhong)核匯能玉門(men)黑崖子50兆瓦(wa)(wa)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)全(quan)(quan)(quan)(quan)部建(jian)成投運，年平(ping)均利(li)用發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)小時數達到(dao)(dao)3400小時以上，創風電(dian)(dian)(dian)歷(li)史新高，也為(wei)大(da)規模建(jian)設平(ping)價(jia)清(qing)潔能源基(ji)(ji)地積累(lei)經驗(yan)做出了貢獻(xian)。酒泉(quan)至湖(hu)南特高壓直流輸電(dian)(dian)(dian)工程(cheng)配套項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)全(quan)(quan)(quan)(quan)面(mian)啟動建(jian)設，在全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)率先建(jian)成千(qian)(qian)萬(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)(wan)千(qian)(qian)瓦(wa)(wa)級風電(dian)(dian)(dian)基(ji)(ji)地。
能(neng)源(yuan)供給(gei)穩步提升。“十三(san)五(wu)”期間，能(neng)源(yuan)供給(gei)全面增(zeng)(zeng)長(chang)。玉門油(you)田累計(ji)完(wan)成投(tou)資(zi)78.65億元，生產原(yuan)油(you)213萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，加工原(yuan)油(you)968萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)；完(wan)成煤炭關停退(tui)出(chu)，整(zheng)合保(bao)留7家(jia)企業，設計(ji)產能(neng)為210萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)/年；電(dian)力(li)供應能(neng)力(li)持續增(zeng)(zeng)強，發電(dian)量(liang)由2015年的(de)170.4億千(qian)瓦(wa)時增(zeng)(zeng)加到2020年的(de)336.8億千(qian)瓦(wa)時,累計(ji)發電(dian)量(liang)1285.7億千(qian)瓦(wa)時，相(xiang)比“十二(er)(er)五(wu)”期間增(zeng)(zeng)長(chang)73.75%，其中新能(neng)源(yuan)發電(dian)量(liang)869.9億千(qian)瓦(wa)時，相(xiang)比“十二(er)(er)五(wu)”期間增(zeng)(zeng)長(chang)78.4%。實現減(jian)排二(er)(er)氧(yang)化碳約8073萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，減(jian)排二(er)(er)氧(yang)化硫約291萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，為打(da)好藍天保(bao)衛(wei)戰做(zuo)出(chu)了卓越貢(gong)獻。
能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)(xiao)費平穩增(zeng)長(chang)(chang)。“十三五(wu)(wu)”期間，酒泉(quan)市能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)(xiao)費總量由2015年的399萬(wan)噸標(biao)(biao)準煤(mei)增(zeng)長(chang)(chang)到2020年的436萬(wan)噸標(biao)(biao)準煤(mei)，年均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)1.83%。用(yong)電需求快(kuai)速增(zeng)長(chang)(chang)，2020年，全(quan)(quan)市全(quan)(quan)社會用(yong)電量達(da)76.5億千(qian)瓦(wa)時，年均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)10.6%；天然氣消(xiao)(xiao)(xiao)費量25萬(wan)噸標(biao)(biao)準煤(mei)，年均(jun)(jun)增(zeng)長(chang)(chang)36.4%；油(you)(you)品（成(cheng)品油(you)(you)）消(xiao)(xiao)(xiao)費84萬(wan)噸標(biao)(biao)準煤(mei)，年均(jun)(jun)下降3%；煤(mei)炭消(xiao)(xiao)(xiao)費260萬(wan)噸標(biao)(biao)準煤(mei)，年均(jun)(jun)下降3.5%。能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)(xiao)費結構進一步優化(hua)，非化(hua)石能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)(xiao)(xiao)費占(zhan)比(bi)19%，比(bi)“十二五(wu)(wu)”末提(ti)高16%，電能(neng)(neng)(neng)替代(dai)比(bi)例24%，比(bi)“十二五(wu)(wu)”末提(ti)高20%。
傳統能(neng)(neng)源(yuan)提質增效(xiao)(xiao)。“十三五”期(qi)間，石油(you)開采持(chi)(chi)續穩定，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)能(neng)(neng)持(chi)(chi)續優化(hua)，綜合(he)效(xiao)(xiao)益逐步提高(gao)(gao)。原油(you)生(sheng)產(chan)(chan)保持(chi)(chi)穩產(chan)(chan)40萬噸(dun)(dun)/年(nian)，環慶區塊(kuai)快速(su)建產(chan)(chan)，至2020年(nian)開采量達到11.8萬噸(dun)(dun)/年(nian)；原油(you)加工量保持(chi)(chi)在(zai)200萬噸(dun)(dun)/年(nian)，煉油(you)化(hua)工實(shi)現扭虧為盈，總體盈利9.3億元。推(tui)進(jin)淘汰落(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)(neng)、煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)企業資源(yuan)整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)和(he)兼并重組工作，煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)開采方式由小型化(hua)、分(fen)散化(hua)、低效(xiao)(xiao)益轉變(bian)為大型化(hua)、集約化(hua)、高(gao)(gao)效(xiao)(xiao)化(hua)，關閉退出落(luo)后(hou)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)，共退出落(luo)后(hou)產(chan)(chan)能(neng)(neng)123萬噸(dun)(dun)/年(nian)，整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)保留煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)7家，生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)(neng)力(li)210萬噸(dun)(dun)/年(nian)。吐魯(lu)礦(kuang)(kuang)區整(zheng)(zheng)(zheng)體規劃獲得國(guo)家發(fa)改委批復(fu)，肅北(bei)紅(hong)沙梁煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)440萬噸(dun)(dun)/年(nian)項(xiang)目順利推(tui)進(jin)。
電(dian)(dian)力主(zhu)(zhu)(zhu)網(wang)(wang)架和(he)農村(cun)(cun)電(dian)(dian)網(wang)(wang)不斷完善。酒(jiu)泉(quan)—湖南(nan)±800千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)特高壓直流輸(shu)電(dian)(dian)工(gong)程、新疆—西(xi)北主(zhu)(zhu)(zhu)網(wang)(wang)聯(lian)網(wang)(wang)750千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)一、二通(tong)道工(gong)程和(he)河西(xi)750千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)第三(san)(san)通(tong)道工(gong)程建成(cheng)投運(yun)(yun)。至“十三(san)(san)五(wu)”末(mo)，全(quan)市(shi)(shi)累計建成(cheng)750千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)變(bian)電(dian)(dian)站(zhan)4座(zuo)，330千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)變(bian)電(dian)(dian)（升(sheng)(sheng)壓）站(zhan)27座(zuo)，110千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)變(bian)電(dian)(dian)（升(sheng)(sheng)壓）站(zhan)137座(zuo)，35千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)變(bian)電(dian)(dian)（升(sheng)(sheng)壓）站(zhan)98座(zuo)。省際(ji)間(jian)電(dian)(dian)網(wang)(wang)聯(lian)絡不斷強(qiang)化，酒(jiu)泉(quan)750千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)電(dian)(dian)網(wang)(wang)形成(cheng)南(nan)北兩(liang)條主(zhu)(zhu)(zhu)干道，西(xi)聯(lian)新疆電(dian)(dian)網(wang)(wang)，東聯(lian)甘(gan)肅主(zhu)(zhu)(zhu)網(wang)(wang)，南(nan)聯(lian)青海電(dian)(dian)網(wang)(wang)，南(nan)北兩(liang)條主(zhu)(zhu)(zhu)干道通(tong)過敦煌-沙洲(zhou)兩(liang)回線路互(hu)聯(lian)；330千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)電(dian)(dian)網(wang)(wang)以(yi)敦煌、沙洲(zhou)、莫(mo)高、酒(jiu)泉(quan)750千(qian)(qian)(qian)伏(fu)(fu)變(bian)電(dian)(dian)站(zhan)為樞紐點形成(cheng)分片合理(li)、相互(hu)聯(lian)絡、運(yun)(yun)行靈活的(de)堅強(qiang)電(dian)(dian)網(wang)(wang)格局，全(quan)市(shi)(shi)電(dian)(dian)力外送能力達900萬千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)以(yi)上，有力支(zhi)撐了新能源的(de)大(da)(da)規模發展。全(quan)市(shi)(shi)農村(cun)(cun)電(dian)(dian)網(wang)(wang)改造升(sheng)(sheng)級力度(du)進一步(bu)加大(da)(da)，“十三(san)(san)五(wu)”時期，累計完成(cheng)投資(zi)1.4億(yi)元，農村(cun)(cun)供(gong)電(dian)(dian)安全(quan)性、可靠性及供(gong)電(dian)(dian)質量明顯(xian)提高。
就(jiu)近消納能力穩(wen)步提升。積極組織企業參與大用戶直購電(dian)(dian)(dian)交易、現貨交易，企業由(you)2017年(nian)(nian)7戶增(zeng)加至2020年(nian)(nian)205戶，合同交易電(dian)(dian)(dian)量由(you)2017年(nian)(nian)0.28億千(qian)瓦時(shi)(shi)增(zeng)加至2020年(nian)(nian)22億千(qian)瓦時(shi)(shi)，增(zeng)長近79倍。清(qing)(qing)潔能源(yuan)供(gong)(gong)暖(nuan)示(shi)范項(xiang)目成(cheng)效顯(xian)著，2019-2020年(nian)(nian)供(gong)(gong)暖(nuan)期，全(quan)市(shi)實現清(qing)(qing)潔取暖(nuan)面積3672萬(wan)平方米，占總取暖(nuan)面積的(de)63%。肅(su)州(zhou)區清(qing)(qing)潔能源(yuan)微電(dian)(dian)(dian)網示(shi)范項(xiang)目建(jian)成(cheng)并網，是全(quan)省(sheng)首個(ge)國家級清(qing)(qing)潔能源(yuan)微電(dian)(dian)(dian)網示(shi)范項(xiang)目。敦煌(huang)高(gao)(gao)比例新(xin)能源(yuan)示(shi)范城市(shi)創建(jian)工作取得實效，已改造替換(huan)183座燃煤(mei)鍋爐，推廣(guang)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車340輛(liang)，配套建(jian)成(cheng)266個(ge)直流充電(dian)(dian)(dian)終端設備(bei)的(de)充電(dian)(dian)(dian)中心一個(ge)，城市(shi)公交全(quan)部采用了新(xin)能源(yuan)汽(qi)車。通過有效措(cuo)施，全(quan)市(shi)棄風(feng)棄光問(wen)題(ti)得到(dao)了很好解決(jue)，風(feng)電(dian)(dian)(dian)滿負荷(he)發(fa)電(dian)(dian)(dian)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)(shu)由(you)2016年(nian)(nian)的(de)1013小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)增(zeng)加至2020年(nian)(nian)的(de)2017小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，光伏(fu)滿負荷(he)發(fa)電(dian)(dian)(dian)小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)數(shu)(shu)由(you)2016年(nian)(nian)1086小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)增(zeng)加至2020年(nian)(nian)的(de)1511小(xiao)(xiao)時(shi)(shi)，為酒泉新(xin)能源(yuan)基地(di)高(gao)(gao)質量發(fa)展奠定了堅實的(de)基礎。
調(diao)(diao)峰(feng)能力進(jin)一步增(zeng)強(qiang)。甘(gan)肅電(dian)(dian)(dian)投(tou)(tou)瓜(gua)州常(chang)樂電(dian)(dian)(dian)廠一期(qi)2×100萬(wan)(wan)千(qian)瓦調(diao)(diao)峰(feng)火電(dian)(dian)(dian)項目(mu)建成(cheng)投(tou)(tou)運，二(er)期(qi)2×100萬(wan)(wan)千(qian)瓦調(diao)(diao)峰(feng)火電(dian)(dian)(dian)項目(mu)開工建設，系統調(diao)(diao)峰(feng)能力顯著(zhu)增(zeng)強(qiang)；酒泉—湖南(nan)±800特高(gao)壓(ya)直流輸(shu)電(dian)(dian)(dian)工程輸(shu)送(song)能力達到650萬(wan)(wan)千(qian)瓦，為風(feng)電(dian)(dian)(dian)二(er)期(qi)項目(mu)正常(chang)上網(wang)提(ti)(ti)供了堅(jian)強(qiang)保障。玉門昌馬(ma)抽水蓄(xu)能電(dian)(dian)(dian)站前期(qi)工作全(quan)力推(tui)進(jin)，可研編(bian)制工作正在加緊開展。中能智慧720兆瓦時網(wang)域大規模儲能電(dian)(dian)(dian)站項目(mu)，其中瓜(gua)州60兆瓦/240兆瓦時儲能項目(mu)已建成(cheng)投(tou)(tou)運，進(jin)一步提(ti)(ti)升了電(dian)(dian)(dian)網(wang)系統調(diao)(diao)峰(feng)能力。
國家(jia)能源(yuan)(yuan)(yuan)通(tong)道(dao)(dao)更加穩固(gu)。酒(jiu)泉(quan)是“疆(jiang)煤(mei)東(dong)運”、“蒙煤(mei)南下(xia)”的(de)(de)橋頭(tou)堡與集散地(di)(di)，是西北能源(yuan)(yuan)(yuan)外運大(da)(da)(da)通(tong)道(dao)(dao)，是中(zhong)亞國家(jia)、新疆(jiang)地(di)(di)區向內陸地(di)(di)區輸送油(you)氣(qi)(qi)(qi)資源(yuan)(yuan)(yuan)和電力(li)過境的(de)(de)重(zhong)要節點(dian)城市，具有(you)保障國家(jia)能源(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)(da)動(dong)脈安全(quan)的(de)(de)職責。國家(jia)石油(you)天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)大(da)(da)(da)干(gan)線(xian)(xian)西一線(xian)(xian)、西二線(xian)(xian)、西三線(xian)(xian)、烏蘭成品油(you)管道(dao)(dao)干(gan)線(xian)(xian)、鄯蘭原油(you)管道(dao)(dao)等橫(heng)貫(guan)全(quan)境，油(you)氣(qi)(qi)(qi)管道(dao)(dao)長度(du)達2508公里，西氣(qi)(qi)(qi)東(dong)輸三線(xian)(xian)工程(cheng)全(quan)面(mian)建(jian)成，四線(xian)(xian)工程(cheng)社(she)會風險評估及前期工作有(you)序開展(zhan)；哈密南—鄭州±800千伏特(te)高(gao)壓直流(liu)(liu)工程(cheng)、昌(chang)吉—古泉(quan)±1100千伏特(te)高(gao)壓直流(liu)(liu)輸變電工程(cheng)貫(guan)穿全(quan)境。酒(jiu)泉(quan)市積極做(zuo)好能源(yuan)(yuan)(yuan)通(tong)道(dao)(dao)的(de)(de)風險管控(kong)，建(jian)設(she)安全(quan)暢通(tong)的(de)(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)輸送大(da)(da)(da)通(tong)道(dao)(dao)，形成長期可靠、安全(quan)穩定的(de)(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)渠道(dao)(dao)，為構建(jian)多元化穩固(gu)的(de)(de)能源(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)格局做(zuo)出巨大(da)(da)(da)貢獻。
裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)全面(mian)(mian)(mian)復(fu)蘇(su)。“十三五”期(qi)間，緊緊圍繞“富(fu)民興隴走(zou)前(qian)列”加快(kuai)建設區域中心(xin)城市目標，全力破解新能源(yuan)發展瓶頸(jing)，實現了(le)(le)“發電、用電、送電”全面(mian)(mian)(mian)增(zeng)長(chang)的(de)(de)局(ju)面(mian)(mian)(mian)，酒湖直流配套工(gong)(gong)程(cheng)全面(mian)(mian)(mian)啟動(dong)建設，帶動(dong)了(le)(le)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)全面(mian)(mian)(mian)復(fu)蘇(su)，外遷(qian)的(de)(de)風(feng)光電裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)逐步回遷(qian)，產能企穩回升(sheng)。以開發區為平(ping)臺，內(nei)聯外引(yin)、補鏈強(qiang)(qiang)鏈、固本開源(yuan)，加大招商引(yin)資力度，著力引(yin)進和培育了(le)(le)一(yi)批帶動(dong)性(xing)強(qiang)(qiang)的(de)(de)高新技術項目。風(feng)光發電裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)工(gong)(gong)業(ye)增(zeng)加值同比(bi)增(zeng)長(chang)1.5倍，占規模以上工(gong)(gong)業(ye)增(zeng)加值的(de)(de)比(bi)重為8.6%。
能(neng)源扶貧(pin)成效顯著。持(chi)續推進能(neng)源民生工程助力扶貧(pin)攻堅，多措(cuo)并舉開展精準扶貧(pin)。新爭(zheng)取瓜(gua)州縣4兆瓦村(cun)級光伏扶貧(pin)電(dian)(dian)站項(xiang)目，累計建成光伏扶貧(pin)電(dian)(dian)站29.6兆瓦，實現貧(pin)困(kun)村(cun)動力電(dian)(dian)暢通，通過能(neng)源項(xiang)目總計帶(dai)動貧(pin)困(kun)戶2935戶，為每戶貧(pin)困(kun)戶每年帶(dai)來(lai)經濟(ji)收(shou)益3000元。
能(neng)源(yuan)助力(li)生(sheng)態(tai)(tai)安全。圍繞貫徹落(luo)實習(xi)近平總(zong)書(shu)記關于祁連山(shan)(shan)自然保護區生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護的(de)重要批示精神，牢固樹立“綠水青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀(yin)山(shan)(shan)”的(de)綠色(se)發展理念，全面完成能(neng)源(yuan)行業生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境問題整(zheng)改(gai)，為全力(li)打造(zao)國家西部生(sheng)態(tai)(tai)安全屏障(zhang)打下堅實基礎(chu)。
表1-1 酒泉(quan)“十(shi)三五”能(neng)源產業發展成就
注：[ ]內為(wei)五年累計值。
“十三五(wu)”期(qi)間，酒泉市能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)取得了一(yi)(yi)定的成績，但(dan)還存在著(zhu)一(yi)(yi)些問題(ti)：“十三五(wu)”初(chu)期(qi)棄(qi)風(feng)棄(qi)光率偏高(gao)，影響(xiang)了新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業的健康(kang)發(fa)展(zhan)；煤炭開采規模小，產量(liang)低(di)；電能(neng)就(jiu)地消納(na)和利用占比低(di)；電源(yuan)(yuan)(yuan)企業受各種因素限制，收益未達到預期(qi)水平；能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行業協調發(fa)展(zhan)一(yi)(yi)體化程度不(bu)高(gao)，調峰能(neng)力與新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)快速發(fa)展(zhan)需求不(bu)匹配，各類能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)互補(bu)不(bu)足；新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)裝備制造產業發(fa)展(zhan)層次(ci)較低(di)，延鏈(lian)補(bu)鏈(lian)不(bu)足，同質化、低(di)水平項目較多。
（二）發展環境
從國際能(neng)(neng)源(yuan)發展環(huan)境看：“十四(si)五”處于百年(nian)未有之大變(bian)(bian)局中(zhong)，國際局勢變(bian)(bian)化快速且復雜，呈現高度(du)的不(bu)穩定(ding)性(xing)和(he)不(bu)確定(ding)性(xing)，能(neng)(neng)源(yuan)領域首當(dang)其沖。新冠疫(yi)情重創了原本脆弱(ruo)的世界經(jing)濟，也使油氣市場(chang)陷入一段(duan)較(jiao)長的低(di)迷時期。隨著多個國家宣(xuan)布碳中(zhong)和(he)目標(biao)，世界各國將圍繞“減碳、低(di)碳、封(feng)碳以及碳循環(huan)利(li)用”而展開(kai)一場(chang)技術(shu)創新、制度(du)創新及商業(ye)創新大賽。能(neng)(neng)源(yuan)領域的國際合作將在以傳統油氣為主的化石(shi)能(neng)(neng)源(yuan)基礎上，將把更多投資轉向(xiang)節(jie)能(neng)(neng)減碳和(he)清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)技術(shu)領域。
從國(guo)(guo)(guo)內(nei)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)形勢看(kan)：改革開(kai)放以來(lai)，我國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)業快速發展(zhan)(zhan)，已(yi)成為(wei)全(quan)(quan)(quan)球最(zui)大(da)(da)的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產國(guo)(guo)(guo)、消(xiao)費國(guo)(guo)(guo)，有力支撐了(le)經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)。習(xi)近平(ping)(ping)總書記提出(chu)“四(si)個革命、一個合作”能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)(quan)新(xin)戰略，為(wei)我國(guo)(guo)(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)指明(ming)了(le)方向，開(kai)辟了(le)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色(se)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)新(xin)道路。認真(zhen)貫徹(che)落實習(xi)近平(ping)(ping)生態(tai)文明(ming)思想，積極推動(dong)(dong)實現(xian)“碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中(zhong)和(he)”目(mu)標，應對(dui)碳(tan)排(pai)放帶來(lai)的全(quan)(quan)(quan)球氣候變化(hua)(hua)問題，堅定不移推進(jin)綠色(se)發展(zhan)(zhan)，加快構建清(qing)(qing)潔(jie)低碳(tan)、安全(quan)(quan)(quan)高(gao)(gao)效能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)系(xi)，持續推進(jin)碳(tan)減排(pai)，引領(ling)全(quan)(quan)(quan)球化(hua)(hua)治理(li)行(xing)動(dong)(dong)，這對(dui)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的清(qing)(qing)潔(jie)化(hua)(hua)和(he)低碳(tan)化(hua)(hua)提出(chu)了(le)更高(gao)(gao)的要求。“十四(si)五”時期(qi)是(shi)碳(tan)達峰(feng)的關鍵期(qi)、窗(chuang)口期(qi)，國(guo)(guo)(guo)家(jia)將重點(dian)實施能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)綠色(se)低碳(tan)轉型行(xing)動(dong)(dong)、節能(neng)(neng)(neng)降碳(tan)增效行(xing)動(dong)(dong)、工業領(ling)域碳(tan)達峰(feng)等行(xing)動(dong)(dong)，全(quan)(quan)(quan)面推進(jin)風(feng)電(dian)、太陽能(neng)(neng)(neng)發電(dian)大(da)(da)規模開(kai)發和(he)高(gao)(gao)質(zhi)量發展(zhan)(zhan)。
從省(sheng)內能(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)環境看：全(quan)省(sheng)經(jing)濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)建設(she)(she)，始終保(bao)持穩中求進(jin)的總基(ji)(ji)調，以供給(gei)側結構性改革為(wei)主線，打好三大攻堅戰(zhan)，重點推進(jin)十(shi)大生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)(chan)業(ye)迅速(su)增(zeng)(zeng)長，主動搶(qiang)占“一(yi)帶一(yi)路(lu)”五(wu)個(ge)制高(gao)點，經(jing)濟增(zeng)(zeng)長保(bao)持在平穩運(yun)行區間(jian)，實現(xian)了貧困人口全(quan)部脫(tuo)貧、全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社(she)會，生(sheng)(sheng)態(tai)文明不(bu)斷(duan)進(jin)步。甘肅省(sheng)出臺《甘肅省(sheng)推進(jin)綠色生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃》，把加快發(fa)(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)轉方式、調結構建設(she)(she)現(xian)代化經(jing)濟體系的核心與關鍵。甘肅省(sheng)“十(shi)四(si)(si)五(wu)”期間(jian)將新能(neng)源、化工和(he)(he)軍(jun)民融(rong)合(he)等產(chan)(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)重點，支(zhi)持酒(jiu)泉地區在千萬(wan)千瓦(wa)級風電基(ji)(ji)地的基(ji)(ji)礎上向特(te)大型風光(guang)電基(ji)(ji)地邁進(jin)，積極推進(jin)太(tai)陽能(neng)熱發(fa)(fa)(fa)電無補貼發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，形成(cheng)風、光(guang)、儲(chu)等融(rong)合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新格局，這為(wei)酒(jiu)泉市“十(shi)四(si)(si)五(wu)”能(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供了更(geng)廣闊的空間(jian)。
（三）發展條件
能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)富集(ji)。酒(jiu)泉地(di)區(qu)屬于國家(jia)風能(neng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)Ⅱ類(lei)(lei)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)，太(tai)(tai)陽能(neng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)Ⅰ類(lei)(lei)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)，也是甘肅(su)省(sheng)風能(neng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)最好、太(tai)(tai)陽能(neng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)最豐(feng)富地(di)區(qu)，境(jing)內瓜州、玉(yu)門素有(you)“世界風庫”和“世界風口(kou)”之稱。風能(neng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)理論(lun)儲(chu)(chu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)2億(yi)(yi)千(qian)瓦，可(ke)開(kai)發量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)約1億(yi)(yi)千(qian)瓦。太(tai)(tai)陽能(neng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)理論(lun)儲(chu)(chu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)20億(yi)(yi)千(qian)瓦，可(ke)開(kai)發量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)約10億(yi)(yi)千(qian)瓦，年(nian)(nian)平均日照時數(shu)約3300小時，全年(nian)(nian)太(tai)(tai)陽輻(fu)射(she)總量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)約6300兆焦/平方米。煤炭(tan)已(yi)探(tan)明(ming)儲(chu)(chu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)6.5億(yi)(yi)噸(dun)，占(zhan)甘肅(su)省(sheng)已(yi)探(tan)明(ming)儲(chu)(chu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)2.23%；石油(you)已(yi)探(tan)明(ming)儲(chu)(chu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)2.2億(yi)(yi)噸(dun)，占(zhan)甘肅(su)省(sheng)已(yi)探(tan)明(ming)儲(chu)(chu)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)10.29%；水能(neng)理論(lun)蘊(yun)藏量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)140萬(wan)(wan)千(qian)瓦，技(ji)術可(ke)開(kai)發量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)120萬(wan)(wan)千(qian)瓦，占(zhan)甘肅(su)省(sheng)的(de)9.86%；各類(lei)(lei)農業(ye)廢(fei)棄(qi)物及(ji)秸稈(gan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)131萬(wan)(wan)噸(dun)，林(lin)業(ye)廢(fei)棄(qi)物資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)總量(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)(liang)60萬(wan)(wan)噸(dun)。富集(ji)的(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)是酒(jiu)泉能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)在新發展格局下(xia)，大(da)規模、大(da)基地(di)、集(ji)約式發展的(de)重要優勢(shi)。
區位(wei)優勢明顯。酒泉是絲綢(chou)之路經濟帶甘(gan)(gan)肅段重(zhong)要節(jie)點城(cheng)(cheng)市(shi)和(he)區域中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)，是甘(gan)(gan)肅連(lian)接蒙古國(guo)西(xi)部(bu)、內蒙西(xi)部(bu)、新疆東部(bu)及青海西(xi)北部(bu)向西(xi)開放的戰略區域級(ji)流(liu)通節(jie)點城(cheng)(cheng)市(shi)，西(xi)接新疆、東北連(lian)接蒙古國(guo)、北與內蒙西(xi)部(bu)接壤，東南與青海連(lian)通，運輸網絡輻(fu)射(she)貫通西(xi)北五省。西(xi)氣東輸、西(xi)油東送(song)、西(xi)煤(mei)東輸通道橫貫全境，是國(guo)家布局的陸港型物流(liu)樞紐載體城(cheng)(cheng)市(shi)，地理區位(wei)條件(jian)和(he)空間承載能力在全省具(ju)有(you)無可(ke)比(bi)擬的優勢。座擁國(guo)家衛星(xing)發射(she)基地和(he)首個(ge)國(guo)家級(ji)核技術產業(ye)園，國(guo)家確定(ding)的首個(ge)千(qian)萬千(qian)瓦級(ji)風電(dian)基地，在國(guo)家地緣政治格局中(zhong)具(ju)有(you)舉足輕重(zhong)的地位(wei)。
發展條件(jian)優越。酒泉能(neng)源項目規(gui)劃區域均屬國有未利用戈壁(bi)荒(huang)漠，不占耕地，無(wu)需移民(min)搬遷，建(jian)(jian)設(she)(she)中矛(mao)盾少、社會(hui)風險小。縣（市、區）風、光電(dian)產業園(yuan)已建(jian)(jian)成，道路、通(tong)訊、電(dian)網、供水(shui)、園(yuan)區綠(lv)化等配套設(she)(she)施(shi)日臻完(wan)善(shan)。在投資環境、土地供應、基礎設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)等非技(ji)術(shu)因素方面優勢(shi)突出。
品(pin)牌效應顯(xian)著。酒(jiu)泉是核工(gong)(gong)業(ye)(ye)的發(fa)(fa)祥地(di)(di)(di)，孕育(yu)了(le)(le)偉(wei)大(da)的“鐵人(ren)精神(shen)”“航天精神(shen)”等(deng)寶貴精神(shen)財富，在(zai)這里(li)誕(dan)生了(le)(le)中(zhong)國(guo)第一個(ge)石油工(gong)(gong)業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)和世界首(shou)個(ge)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級新能源示范基(ji)地(di)(di)(di)，東風(feng)航天城、中(zhong)核四O四、核技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)園等(deng)多個(ge)國(guo)之重(zhong)器坐落境內。受(shou)到國(guo)家、甘肅(su)省新能源項目特(te)許(xu)、稅收等(deng)多種優(you)(you)惠政策，依托風(feng)光資源優(you)(you)勢，形成了(le)(le)以酒(jiu)泉經濟技術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)為龍頭、玉門經濟技術(shu)開發(fa)(fa)區(qu)、瓜州工(gong)(gong)業(ye)(ye)集中(zhong)區(qu)為輔的裝(zhuang)備制造產(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)，特(te)色(se)鮮明、產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)完備，成為能源梯度轉移、集群化發(fa)(fa)展的重(zhong)要載(zai)體。
（四）面臨的機(ji)遇與挑戰(zhan)
1．面臨的機遇
碳達峰碳中(zhong)和(he)目(mu)標(biao)為酒泉(quan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)指明新方向。實現碳達蜂、碳中(zhong)和(he)，是(shi)以習近平同(tong)志(zhi)為核心的(de)(de)黨中(zhong)央統籌國(guo)內國(guo)際兩個大局作出(chu)的(de)(de)重(zhong)大戰(zhan)略決策，是(shi)著力解決資源(yuan)(yuan)(yuan)環境約束突出(chu)問(wen)題、實現中(zhong)華(hua)民族永(yong)續發展(zhan)(zhan)的(de)(de)必(bi)然選擇(ze)，是(shi)構建(jian)人類命運共(gong)同(tong)體的(de)(de)莊嚴承諾。為實現雙碳目(mu)標(biao)，到(dao)2030年非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)占一次能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)比重(zhong)達到(dao)25%左右，風(feng)電(dian)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)發電(dian)總裝機(ji)容量(liang)將(jiang)達到(dao)12億(yi)千瓦以上，國(guo)家推行(xing)可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)替(ti)代行(xing)動，大力發展(zhan)(zhan)風(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)(neng)、生(sheng)物質(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)等清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，不(bu)斷(duan)提高非(fei)化(hua)石能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費(fei)比重(zhong)，國(guo)家規(gui)劃建(jian)設以沙漠、戈壁、荒漠地區為重(zhong)點的(de)(de)大型風(feng)光電(dian)基地，為酒泉(quan)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)道路點亮(liang)了(le)新的(de)(de)路標(biao)、指明了(le)新的(de)(de)方向。
新(xin)(xin)(xin)時代西部(bu)大(da)開發(fa)(fa)(fa)(fa)為發(fa)(fa)(fa)(fa)展帶(dai)來新(xin)(xin)(xin)機遇。《中共中央國(guo)務(wu)院關于新(xin)(xin)(xin)時代推(tui)進西部(bu)大(da)開發(fa)(fa)(fa)(fa)形成新(xin)(xin)(xin)格局(ju)的指導意(yi)見》明確(que)提出(chu)優(you)化西部(bu)地區(qu)能(neng)(neng)源(yuan)結構(gou)，加強可再生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用，培育一批(pi)清潔能(neng)(neng)源(yuan)基地。加快風電、光伏就地消納，支持符合(he)環(huan)保、能(neng)(neng)效等標準要(yao)求的高載能(neng)(neng)行業(ye)向西部(bu)清潔能(neng)(neng)源(yuan)優(you)勢地區(qu)集中。繼續加大(da)西電東送等跨(kua)省區(qu)重點(dian)輸電通道建(jian)設，提升清潔電力輸送能(neng)(neng)力。國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)和社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展2035年遠景目標，對(dui)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展提出(chu)了(le)新(xin)(xin)(xin)任(ren)務(wu)和新(xin)(xin)(xin)要(yao)求，有利(li)(li)于酒(jiu)泉將資(zi)源(yuan)優(you)勢轉(zhuan)化為經(jing)(jing)濟(ji)優(you)勢。積極參與融入“一帶(dai)一路”開發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)設等國(guo)家重大(da)戰略的實施，立(li)足(zu)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展階段，建(jian)設河西走廊(lang)經(jing)(jing)濟(ji)帶(dai)，探(tan)索新(xin)(xin)(xin)時代區(qu)域(yu)(yu)協調發(fa)(fa)(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)模式，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮經(jing)(jing)濟(ji)廊(lang)道區(qu)域(yu)(yu)優(you)勢和資(zi)源(yuan)優(you)勢，為酒(jiu)泉市能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展帶(dai)來了(le)難得的發(fa)(fa)(fa)(fa)展機遇。
區(qu)(qu)域中(zhong)心城(cheng)市(shi)定(ding)(ding)位(wei)(wei)為建設賦(fu)予新(xin)(xin)動能(neng)。省委賦(fu)予酒泉區(qu)(qu)域中(zhong)心城(cheng)市(shi)的(de)戰(zhan)(zhan)略定(ding)(ding)位(wei)(wei)，要(yao)求擔負起河(he)西(xi)經濟(ji)騰飛龍頭的(de)重任(ren)，是對酒泉發(fa)展確立的(de)新(xin)(xin)坐標。市(shi)委、市(shi)政府為落(luo)實區(qu)(qu)域中(zhong)心城(cheng)市(shi)建設目標，提(ti)出(chu)了“立足一(yi)個定(ding)(ding)位(wei)(wei)，堅持兩極聯動，實施四(si)大戰(zhan)(zhan)略，創建六大示范區(qu)(qu)，全方(fang)位(wei)(wei)推(tui)動酒泉高質量發(fa)展”總(zong)體思路，為酒泉傾力培育新(xin)(xin)的(de)經濟(ji)增長點，形成(cheng)多點支撐、多極驅動、各(ge)具特(te)色、優勢互補的(de)現代產業體系，為酒泉大力發(fa)展新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)，持續推(tui)進(jin)河(he)西(xi)地(di)區(qu)(qu)特(te)大型(xing)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)基地(di)建設賦(fu)予新(xin)(xin)的(de)動能(neng)。
平價(jia)時代為清潔能源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)創造新優勢。“十四五”期間風電光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電將進入平價(jia)階段，擺脫對財政補貼(tie)的依賴，實現(xian)市(shi)場化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、競爭化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。酒(jiu)泉市(shi)風光(guang)資源富集，具備(bei)大規模(mo)開發(fa)(fa)(fa)、大基地(di)建設的條(tiao)件，可實現(xian)光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電項目大規模(mo)、低(di)成本(ben)、市(shi)場化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新格局，在平價(jia)時代開發(fa)(fa)(fa)建設更(geng)具有(you)競爭優勢。
高(gao)(gao)效(xiao)利(li)用為傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)注入新(xin)(xin)活力。推進傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)清(qing)潔高(gao)(gao)效(xiao)發展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)大煤(mei)炭(tan)油(you)氣(qi)勘探、綜(zong)合(he)開發和(he)清(qing)潔高(gao)(gao)效(xiao)利(li)用力度。吐魯礦區整體(ti)規劃(hua)穩(wen)步推進，紅沙(sha)梁煤(mei)礦440萬噸/年大型煤(mei)炭(tan)生產(chan)項目開啟了(le)酒(jiu)泉煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)大型化(hua)、規模化(hua)、高(gao)(gao)效(xiao)化(hua)發展(zhan)(zhan)(zhan)的新(xin)(xin)篇(pian)章。玉門建化(hua)、瓜州(zhou)柳(liu)溝、金塔北(bei)河灣等工業(ye)(ye)(ye)園區快(kuai)速發展(zhan)(zhan)(zhan)，煤(mei)化(hua)工項目陸續入駐，提(ti)升了(le)煤(mei)炭(tan)產(chan)業(ye)(ye)(ye)附加(jia)值(zhi)和(he)利(li)用率。“十四五”期間中石油(you)集團著(zhu)力打造中國西部新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)示范企業(ye)(ye)(ye)和(he)清(qing)潔能(neng)源(yuan)基(ji)地，將堅持效(xiao)益發展(zhan)(zhan)(zhan)勘探開發業(ye)(ye)(ye)務(wu)、高(gao)(gao)效(xiao)發展(zhan)(zhan)(zhan)煉油(you)化(hua)工業(ye)(ye)(ye)務(wu)、穩(wen)妥(tuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)業(ye)(ye)(ye)務(wu)、努力實現從傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)油(you)氣(qi)能(neng)源(yuan)向清(qing)潔綜(zong)合(he)能(neng)源(yuan)融合(he)轉(zhuan)型發展(zhan)(zhan)(zhan)，為酒(jiu)泉傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)發展(zhan)(zhan)(zhan)注入新(xin)(xin)的活力。
生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安全(quan)要(yao)求為能(neng)源(yuan)(yuan)建設提(ti)供新保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。酒(jiu)泉生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境脆弱，地廣人稀，境內的(de)祁(qi)連山、黑河(he)、疏勒(le)河(he)是國家(jia)重要(yao)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安全(quan)屏障(zhang)。建設河(he)西(xi)走廊干旱(han)區綠(lv)(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)產業經濟帶(dai)，促進能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置綠(lv)(lv)色轉型升(sheng)級，以祁(qi)連山生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境修復(fu)及(ji)黃河(he)流域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護和(he)高質(zhi)量(liang)發(fa)展為重點，推進實施一(yi)批重大(da)能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護工程，保(bao)(bao)(bao)護好酒(jiu)泉生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境和(he)推動(dong)酒(jiu)泉經濟社會高質(zhi)量(liang)發(fa)展，有助(zhu)于(yu)筑牢國家(jia)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)安全(quan)屏障(zhang)，提(ti)升(sheng)和(he)增強(qiang)黃河(he)流域上游地區水源(yuan)(yuan)涵(han)養能(neng)力，為祁(qi)連山生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境修復(fu)和(he)黃河(he)流域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護和(he)高質(zhi)量(liang)發(fa)展提(ti)供強(qiang)有力的(de)保(bao)(bao)(bao)障(zhang)。
以國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環為主、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際(ji)雙循環的新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)。在新(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)中，隨著國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環活動日益強勁，我國(guo)(guo)(guo)內需潛力(li)不斷釋放，圍繞國(guo)(guo)(guo)家產業(ye)鏈供(gong)應鏈布局(ju)，積極融入國(guo)(guo)(guo)內大(da)市場，在更大(da)范圍內配置資源(yuan)，提升集聚(ju)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要素(su)，有利(li)于酒泉新(xin)能源(yuan)和(he)基礎原材料產業(ye)國(guo)(guo)(guo)內市場再造，以高質(zhi)量供(gong)給和(he)多樣化需求助(zhu)推(tui)電(dian)力(li)消納發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。國(guo)(guo)(guo)內大(da)循環的要求和(he)東南部電(dian)力(li)供(gong)應趨(qu)緊的現實，為酒泉清潔能源(yuan)外(wai)送基地的電(dian)力(li)消納市場帶來更多機遇。
2．面臨的挑戰
當(dang)(dang)今世界(jie)正(zheng)經(jing)歷百年未有之(zhi)大(da)變局，我(wo)國(guo)正(zheng)處于(yu)實現中華民族偉大(da)復興關(guan)鍵時期。面(mian)對疫(yi)情(qing)防控常(chang)態化(hua)、國(guo)際政治經(jing)濟復雜嚴峻形勢，“十四五”時期我(wo)國(guo)及酒(jiu)泉(quan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源發(fa)展外部(bu)環境(jing)不確定因素明顯增多，能(neng)(neng)(neng)(neng)源發(fa)展機遇(yu)與挑戰并存。能(neng)(neng)(neng)(neng)源建(jian)設與市場消納(na)的(de)(de)矛盾仍將在(zai)(zai)(zai)一段時期內存在(zai)(zai)(zai)，在(zai)(zai)(zai)一定程(cheng)度(du)上外送能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)和就地(di)(di)消納(na)水平(ping)依舊制約著本地(di)(di)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源項目的(de)(de)建(jian)設，跨(kua)省跨(kua)區(qu)電(dian)力(li)(li)消納(na)機制、電(dian)力(li)(li)市場交易機制、清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源消納(na)機制還需健(jian)全。在(zai)(zai)(zai)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)智能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)技(ji)術上依然存在(zai)(zai)(zai)差距，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)產業(ye)(ye)鏈當(dang)(dang)中高端核(he)心產業(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)酒(jiu)泉(quan)市落地(di)(di)較少，新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源在(zai)(zai)(zai)規模提升的(de)(de)基(ji)礎上還應(ying)補全新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)產鏈。
綜合判斷，“十四五”時(shi)期，酒泉能源(yuan)發(fa)(fa)展的(de)機遇和挑戰(zhan)并(bing)存(cun)，機遇大于挑戰(zhan)，能源(yuan)發(fa)(fa)展機遇疊加和較快發(fa)(fa)展的(de)基本態勢沒(mei)有(you)改(gai)變。酒泉能源(yuan)產業發(fa)(fa)展必須立足本地實際和發(fa)(fa)展階段(duan)，統籌(chou)推(tui)進(jin)“五位一體”總(zong)體布局，把握穩中求進(jin)工作總(zong)基調，堅持新發(fa)(fa)展理念(nian)，強化規劃統籌(chou)，健(jian)全體制機制，促進(jin)高(gao)效利用，完善政策扶持，加大科技(ji)創新，提升技(ji)術水平，實現可(ke)持續高(gao)質量發(fa)(fa)展，鞏固酒泉在全國(guo)重要新能源(yuan)基地地位，打造西部地區新能源(yuan)發(fa)(fa)展領軍城市。
（五）能源需求預測
我國能(neng)(neng)(neng)源需求將(jiang)(jiang)持(chi)續增長(chang)。實現全面建成(cheng)小康社(she)會(hui)和(he)現代化目標，人均能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費水平將(jiang)(jiang)不斷提(ti)高(gao)，剛性需求將(jiang)(jiang)長(chang)期(qi)存在。習近平總書記提(ti)出(chu)我國2030年(nian)前(qian)碳(tan)達峰、2060年(nian)前(qian)碳(tan)中(zhong)和(he)，對可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)出(chu)了明確的(de)要求，國民經濟和(he)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第(di)十(shi)(shi)四個五年(nian)規劃(hua)和(he)2035年(nian)遠景目標綱要，也對可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)出(chu)了明確任(ren)務。總體來看，“十(shi)(shi)四五”期(qi)間(jian)可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面臨新形(xing)勢(shi)、新任(ren)務，可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)邊界條件、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)邏(luo)輯以及發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機制都將(jiang)(jiang)發(fa)(fa)生(sheng)一系列(lie)重(zhong)(zhong)大(da)變化，可(ke)(ke)(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)將(jiang)(jiang)進入大(da)規模、高(gao)比(bi)例、市場化、高(gao)質量(liang)的(de)新階(jie)段，能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費結構將(jiang)(jiang)向清潔低碳(tan)加快轉(zhuan)變，煤炭消(xiao)費占能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費總量(liang)比(bi)重(zhong)(zhong)會(hui)大(da)幅下降。目前(qian)，我國水電、核(he)電、風電、光(guang)電等非化石能(neng)(neng)(neng)源占能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費總量(liang)比(bi)重(zhong)(zhong)達15.3%，到(dao)2030年(nian)非化石能(neng)(neng)(neng)源占一次能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費比(bi)重(zhong)(zhong)將(jiang)(jiang)達到(dao)25%左右。
“十四(si)五(wu)”期間，酒(jiu)泉市(shi)將(jiang)依托(tuo)資(zi)源(yuan)優勢和(he)產業(ye)基礎，通過微電(dian)(dian)(dian)網、清潔取暖、電(dian)(dian)(dian)能(neng)替代(dai)等措施，不斷(duan)提升本地電(dian)(dian)(dian)能(neng)消(xiao)(xiao)納水平和(he)非火電(dian)(dian)(dian)調(diao)峰能(neng)力、發展新(xin)型電(dian)(dian)(dian)力消(xiao)(xiao)納模式，預計全(quan)社會用電(dian)(dian)(dian)量(liang)由2020年(nian)底(di)的(de)76.5億千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)增(zeng)長到2025年(nian)的(de)150億千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)。加(jia)快常樂電(dian)(dian)(dian)廠二(er)期項目建設，發揮酒(jiu)湖特高壓直流輸電(dian)(dian)(dian)工(gong)程最大輸電(dian)(dian)(dian)能(neng)力，外(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)達400億千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)；挖掘青豫直流、隴東直流外(wai)送(song)潛力，力爭搭車(che)外(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)200億千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)；爭取750千(qian)(qian)伏(fu)西北環網和(he)省內(nei)電(dian)(dian)(dian)網消(xiao)(xiao)納250億千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)，外(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)總(zong)量(liang)達到850億千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)。預計“十四(si)五(wu)”時(shi)(shi)(shi)期酒(jiu)泉市(shi)發電(dian)(dian)(dian)總(zong)量(liang)達到1000億千(qian)(qian)瓦(wa)時(shi)(shi)(shi)。
二、指導思想和目標
（一）指導思想
堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)以習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時(shi)代中國(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)思想為指(zhi)導，全(quan)面(mian)貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大和(he)(he)十(shi)九(jiu)屆歷次全(quan)會(hui)精(jing)神(shen)，深(shen)入(ru)落實習近(jin)平(ping)(ping)總(zong)書記對甘肅(su)重要(yao)講(jiang)話和(he)(he)指(zhi)示(shi)精(jing)神(shen)，立足新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)階段，貫徹(che)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)理念，構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)格局，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)系統(tong)觀念，積(ji)極搶抓(zhua)碳達峰(feng)碳中和(he)(he)機遇，遵循“四個革命、一個合作”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)新(xin)戰略，按(an)照(zhao)省委省政(zheng)府(fu)決策部署、圍繞酒(jiu)泉市(shi)第(di)五(wu)次黨代會(hui)確(que)定的(de)(de)立足一個定位(wei)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)兩極聯動(dong)，實施四大戰略，創(chuang)建六(liu)大示(shi)范區，全(quan)方位(wei)推動(dong)酒(jiu)泉高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)總(zong)體思路和(he)(he)“打造(zao)國(guo)家重要(yao)的(de)(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)及裝備制造(zao)業基(ji)地(di)(di)”總(zong)體要(yao)求，以能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)為主題，統(tong)籌(chou)(chou)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)生(sheng)態和(he)(he)諧發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)傳(chuan)統(tong)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和(he)(he)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)并(bing)重，風、光、水、火、氫(qing)、核、煤、油(you)、氣并(bing)舉，統(tong)籌(chou)(chou)推進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)跨區域外送和(he)(he)就(jiu)地(di)(di)轉化(hua)與(yu)消納，全(quan)面(mian)促(cu)進源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、網、荷、儲協調發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)力(li)推進能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)科技創(chuang)新(xin)，著力(li)深(shen)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體制機制改革，努(nu)力(li)構(gou)建清(qing)潔低碳、安(an)全(quan)高(gao)效的(de)(de)現代能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體系，為西部地(di)(di)區經濟社會(hui)持(chi)(chi)續發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)堅(jian)(jian)(jian)強可靠(kao)的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保障。
（二）基本原則
——科(ke)技引(yin)領(ling)、創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展。積(ji)極吸納國家科(ke)技發(fa)(fa)展成果，利用清潔能(neng)源規(gui)模發(fa)(fa)展優(you)勢(shi)，強(qiang)化(hua)規(gui)劃(hua)科(ke)技引(yin)領(ling)作(zuo)用，積(ji)極引(yin)進(jin)高新技術企(qi)業(ye)，不斷創(chuang)(chuang)新能(neng)源發(fa)(fa)展新模式、新業(ye)態。
——統籌(chou)規劃、協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)。統籌(chou)考慮能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)稟(bing)賦和分布(bu)(bu)特點，發(fa)(fa)展(zhan)需要與(yu)可能(neng)，國土空間規劃布(bu)(bu)局，實現“風光水火儲(chu)多能(neng)互補一體化”和“源(yuan)網(wang)荷儲(chu)一體化”協(xie)調(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)。
——清潔低(di)碳(tan)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)(zhan)。堅持加強生(sheng)態保護和發(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)態經濟(ji)有機銜接，形成多元化生(sheng)態建設(she)投(tou)入機制，構(gou)建綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)態產業體(ti)系(xi)，推動綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)崛起。全(quan)方(fang)位全(quan)過程(cheng)推行綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)規劃、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設(she)計、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)投(tou)資、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)建設(she)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)產、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)流通、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)活、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)消費，打造綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)電產業園(yuan)，建立健全(quan)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)系(xi)。
——合作共(gong)贏、開放發展。依托“一(yi)帶一(yi)路(lu)”政策，完善雙邊(bian)和(he)多邊(bian)合作機制(zhi)，以企業為主體，實行(xing)市場化(hua)運作，推進(jin)同有關(guan)國家(jia)和(he)地區(qu)多領(ling)域(yu)互利共(gong)贏的(de)務實合作，推進(jin)國際(ji)國內(nei)產能和(he)裝備制(zhi)造合作，打(da)造內(nei)外(wai)聯動、東西開放的(de)全面(mian)開放格(ge)局(ju)。
——確保消納、共享發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)智(zhi)能(neng)電(dian)網建(jian)設與能(neng)源互(hu)聯(lian)網建(jian)設，積極拓展(zhan)(zhan)本地用能(neng)渠道(dao)，深挖(wa)已有(you)的(de)外送通道(dao)潛(qian)力(li)，加快(kuai)建(jian)設外送新通道(dao)，促進能(neng)源消納互(hu)聯(lian)共享，確保能(neng)源產業健康(kang)快(kuai)速發展(zhan)(zhan)。
（三）發展定位
搶抓“雙碳”重大機遇，堅持基地化推進、大電網外送、全(quan)產(chan)業鏈發展，著力構(gou)建(jian)風(feng)光水(shui)火核多能(neng)互補、源網荷儲一體化的綠(lv)色能(neng)源體系，建(jian)設千(qian)億級(ji)新能(neng)源產(chan)業鏈，建(jian)成全(quan)國新能(neng)源產(chan)業示(shi)范區。
打(da)造國(guo)家(jia)級沙漠(mo)、戈壁、荒(huang)漠(mo)大(da)型風光(guang)(guang)電基地，即以風電、光(guang)(guang)電的大(da)規(gui)模集中開發(fa)為基礎(chu)，推進能(neng)源清潔低碳(tan)轉型，有效中和(he)碳(tan)排放(fang)，為我國(guo)早日實現碳(tan)中和(he)目標奠定基礎(chu)。
打造(zao)綠電大(da)規(gui)模(mo)(mo)外(wai)送(song)基(ji)地(di)，即以(yi)(yi)新(xin)能源(yuan)大(da)規(gui)模(mo)(mo)集中(zhong)開(kai)發為(wei)基(ji)礎，形成每年千億規(gui)模(mo)(mo)的送(song)電能力，以(yi)(yi)高(gao)(gao)比例綠電為(wei)特色(se)，對標(biao)我國各省(sheng)區可(ke)再生能源(yuan)消納責任指標(biao)，積(ji)極推進“隴電入滬”、阿克塞到(dao)華南(nan)地(di)區的特高(gao)(gao)壓直流輸(shu)電工程建設，形成綠電大(da)規(gui)模(mo)(mo)外(wai)送(song)優勢。
打造(zao)技(ji)術(shu)領(ling)先(xian)的裝備(bei)制造(zao)產業(ye)(ye)集群(qun)，即裝備(bei)制造(zao)技(ji)術(shu)、非火電調(diao)峰、制氫、光熱四個(ge)領(ling)域形成領(ling)先(xian)優勢，著(zhu)力(li)建(jian)設新(xin)能(neng)源(yuan)裝備(bei)產業(ye)(ye)集群(qun)，實施全產業(ye)(ye)鏈(lian)倍速發(fa)(fa)(fa)展計劃。以新(xin)能(neng)源(yuan)為(wei)(wei)引領(ling)，帶動裝備(bei)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)，做強(qiang)風電、光伏(fu)、光熱、儲能(neng)、氫能(neng)、智慧電網六大(da)新(xin)能(neng)源(yuan)裝備(bei)制造(zao)產業(ye)(ye)鏈(lian)，打造(zao)新(xin)能(neng)源(yuan)裝備(bei)研(yan)發(fa)(fa)(fa)高地(di)、新(xin)技(ji)術(shu)新(xin)產品試驗平(ping)臺和(he)發(fa)(fa)(fa)布基(ji)地(di)。加快建(jian)設火電、光熱、燃氣發(fa)(fa)(fa)電、抽水(shui)蓄能(neng)、氫儲能(neng)等(deng)調(diao)峰項(xiang)目，著(zhu)力(li)提升調(diao)峰能(neng)力(li)，為(wei)(wei)早日實現區域碳達峰奠定基(ji)礎(chu)。
（四）總體思路
發(fa)(fa)(fa)揮酒泉能(neng)(neng)(neng)源資源綜(zong)合優勢、能(neng)(neng)(neng)源產業(ye)(ye)基(ji)礎和開(kai)發(fa)(fa)(fa)利用潛力(li)，積極響應(ying)國(guo)家碳達峰(feng)碳中和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目標，堅持綠色(se)可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，構筑西(xi)部生態安(an)全(quan)屏(ping)障(zhang)，建(jian)設(she)國(guo)家級沙漠、戈(ge)壁、荒(huang)漠大型風光電基(ji)地(di)；貫徹落實國(guo)家構建(jian)清潔低碳安(an)全(quan)高效的能(neng)(neng)(neng)源體(ti)系，以(yi)建(jian)設(she)新能(neng)(neng)(neng)源外送基(ji)地(di)為(wei)基(ji)礎，以(yi)提升本地(di)消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)力(li)和調峰(feng)能(neng)(neng)(neng)力(li)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新型電力(li)消(xiao)納手段為(wei)支撐，建(jian)成全(quan)國(guo)新能(neng)(neng)(neng)源產業(ye)(ye)示范區；以(yi)新能(neng)(neng)(neng)源發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)引領，帶動石油、煤(mei)炭(tan)等傳統能(neng)(neng)(neng)源行(xing)業(ye)(ye)協同發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)綠色(se)低碳能(neng)(neng)(neng)源運輸綜(zong)合網絡體(ti)系、鞏(gong)固(gu)重(zhong)要能(neng)(neng)(neng)源戰略通道(dao)地(di)位；以(yi)新能(neng)(neng)(neng)源快速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為(wei)基(ji)礎，帶動裝備制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)實現(xian)倍速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，引導能(neng)(neng)(neng)源消(xiao)費方式轉(zhuan)變，推進(jin)能(neng)(neng)(neng)源體(ti)制(zhi)改(gai)革和科技創新。
努(nu)力在“十四五”期間打造“三千(qian)”基(ji)地(di)，建設(she)第二個千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級風電基(ji)地(di)，全(quan)市風電裝機(ji)新(xin)增1460萬(wan)千(qian)瓦（力爭累(lei)計(ji)達2400萬(wan)千(qian)瓦以上）；建設(she)千(qian)萬(wan)千(qian)瓦級光電基(ji)地(di)，全(quan)市光伏+光熱(re)裝機(ji)容(rong)量突破1000萬(wan)千(qian)瓦；力爭年發電量突破1000億千(qian)瓦時，打造千(qian)億級外送能力，提升新(xin)能源外送比重，實現酒泉新(xin)能源在全(quan)國多地(di)輸送配置。
（五）發展目標
1.能源建設目標
煤(mei)炭：金塔紫山子(zi)煤(mei)礦(kuang)(kuang)改(gai)擴建120萬(wan)(wan)噸/年、肅北牛圈子(zi)4號(hao)煤(mei)礦(kuang)(kuang)改(gai)擴建60萬(wan)(wan)噸/年、銀玄(xuan)煤(mei)礦(kuang)(kuang)整合(he)君(jun)泰煤(mei)礦(kuang)(kuang)60萬(wan)(wan)噸/年、吐魯煤(mei)礦(kuang)(kuang)改(gai)擴建210萬(wan)(wan)噸/年、紅沙梁煤(mei)礦(kuang)(kuang)新(xin)建440萬(wan)(wan)噸/年、凱富煤(mei)礦(kuang)(kuang)整合(he)鑫(xin)海60萬(wan)(wan)噸/年等6戶煤(mei)礦(kuang)(kuang)項目建成投(tou)產，年生(sheng)產能力達到(dao)950萬(wan)(wan)噸。
石(shi)油：玉(yu)門油田原油產量40萬噸(dun)/年(nian)(nian)，原油加工200萬噸(dun)/年(nian)(nian)，爭取(qu)建設500萬噸(dun)國家戰略原油儲備庫(ku)。
天然氣(qi)：建設西氣(qi)東(dong)輸四線酒泉段工程。
電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)裝機(ji)及(ji)(ji)(ji)其他：建(jian)(jian)成(cheng)酒(jiu)湖(hu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)配(pei)套460萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)風電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，啟動建(jian)(jian)設(she)1000萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)平價(jia)風電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；建(jian)(jian)設(she)1000萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)以上平價(jia)光伏基(ji)(ji)地；以國(guo)(guo)家(jia)首批光熱(re)示(shi)范項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)為(wei)基(ji)(ji)礎，打造(zao)百萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)級(ji)光熱(re)基(ji)(ji)地；開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)昌(chang)馬120萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)抽(chou)水(shui)(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)，大(da)(da)力(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)列(lie)入國(guo)(guo)家(jia)《抽(chou)水(shui)(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)中長期發(fa)(fa)展規劃(hua)（2021-2035）》的(de)(de)阿(a)克塞(sai)80萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)、肅北(bei)東(dong)180萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)等4個(ge)抽(chou)水(shui)(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)前期工(gong)(gong)(gong)(gong)作，借助國(guo)(guo)家(jia)、省上實行滾動管理的(de)(de)政策機(ji)遇，力(li)(li)爭“十四五”期間再(zai)開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)兩(liang)個(ge)抽(chou)水(shui)(shui)(shui)蓄能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；穩步(bu)推(tui)(tui)進(jin)水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)開(kai)(kai)發(fa)(fa)，力(li)(li)爭建(jian)(jian)成(cheng)柳(liu)溝峽、月亮灣(wan)一級(ji)、疏花干渠等水(shui)(shui)(shui)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)；推(tui)(tui)動儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)多元利用，布局開(kai)(kai)展風儲(chu)(chu)(chu)、光儲(chu)(chu)(chu)、大(da)(da)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)儲(chu)(chu)(chu)等電(dian)(dian)(dian)化(hua)學(xue)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，力(li)(li)爭電(dian)(dian)(dian)化(hua)學(xue)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)裝機(ji)容量達到400萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)以上；建(jian)(jian)成(cheng)常樂電(dian)(dian)(dian)廠二期3、4號機(ji)組200萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)火電(dian)(dian)(dian)及(ji)(ji)(ji)玉門(men)油(you)田200萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)燃氣輪機(ji)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，力(li)(li)爭巴丹吉林(lin)沙漠(mo)基(ji)(ji)地配(pei)套煤電(dian)(dian)(dian)600萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)(wa)(wa)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)列(lie)入國(guo)(guo)家(jia)規劃(hua)，并開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)；建(jian)(jian)設(she)玉門(men)、金塔(ta)兩(liang)座(zuo)750千(qian)(qian)(qian)(qian)伏變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)、玉門(men)花海330千(qian)(qian)(qian)(qian)伏變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)及(ji)(ji)(ji)配(pei)套電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)等工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng),爭取(qu)擴(kuo)建(jian)(jian)750千(qian)(qian)(qian)(qian)伏酒(jiu)泉(quan)變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)、敦煌變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)和沙洲變(bian)電(dian)(dian)(dian)站(zhan)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，進(jin)一步(bu)完善酒(jiu)湖(hu)直(zhi)流(liu)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)配(pei)套工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，不斷提(ti)升(sheng)外送能(neng)(neng)力(li)(li)；大(da)(da)力(li)(li)推(tui)(tui)動“隴電(dian)(dian)(dian)入滬”（酒(jiu)泉(quan)玉門(men)-上海崇(chong)明）特高(gao)壓直(zhi)流(liu)輸電(dian)(dian)(dian)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)前期工(gong)(gong)(gong)(gong)作，力(li)(li)爭開(kai)(kai)工(gong)(gong)(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)；積極(ji)爭取(qu)由(you)阿(a)克塞(sai)為(wei)起點的(de)(de)（酒(jiu)泉(quan)-華南）第三條特高(gao)壓直(zhi)流(liu)外送通道(dao)，盡早啟動項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)前期工(gong)(gong)(gong)(gong)作。
到2025年，電力裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)規模力爭(zheng)達到5000萬千(qian)瓦，其中新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)4000萬千(qian)瓦以(yi)上，新(xin)能源(yuan)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)(ji)占比80%以(yi)上。
2.能源供應目標
到(dao)2025年，酒泉一次能源(yuan)生產總(zong)量達到(dao)1500萬(wan)噸標準(zhun)煤(mei)(mei)，其(qi)中(zhong)煤(mei)(mei)炭產量950萬(wan)噸/年、原油產量40萬(wan)噸/年以(yi)上；發(fa)電總(zong)量達到(dao)1000億千(qian)瓦(wa)時，其(qi)中(zhong)新(xin)能源(yuan)發(fa)電量達到(dao)發(fa)電總(zong)量的60%以(yi)上。
3.能源消費目標
到2025年，能源消費(fei)總(zong)量(liang)(liang)(liang)達到763萬噸標準煤，其中：煤炭消費(fei)473萬噸、原油消費(fei)72萬噸左右、天(tian)然氣消費(fei)45億(yi)立(li)方左右；電(dian)力消費(fei)總(zong)量(liang)(liang)(liang)1000億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)，其中本地(di)消納150億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)，外送電(dian)量(liang)(liang)(liang)850億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)。
4.社會責任目標
（1）鄉村振興目標
持續(xu)推進(jin)能(neng)源民(min)生工(gong)程，助力鄉村振興惠民(min)，多(duo)措并舉用(yong)心開展(zhan)美麗鄉村工(gong)作。加大民(min)生用(yong)能(neng)保障(zhang)力度，推動能(neng)源服務進(jin)一步(bu)向(xiang)鄉村延伸(shen)，扎實做(zuo)好能(neng)源領域鞏固(gu)拓(tuo)展(zhan)脫貧(pin)攻堅成果同鄉村振興的有效銜(xian)接工(gong)作。進(jin)一步(bu)提高(gao)天然氣普及率，保障(zhang)覆蓋范圍內城(cheng)鎮及近郊(jiao)居民(min)用(yong)氣需求；完成新(xin)一輪農網改造升(sheng)級(ji)，提高(gao)鄉村地區生產生活用(yong)電的安全性(xing)和(he)穩(wen)定性(xing)。
（2）生態目標
揮發(fa)性有機物、氮(dan)氧(yang)(yang)化(hua)物、化(hua)學需氧(yang)(yang)量(liang)(liang)、氨氮(dan)等(deng)主要污染物排放總量(liang)(liang)削減(jian)控(kong)制在(zai)國家、省上(shang)下達(da)控(kong)制指標(biao)之內(nei)，二氧(yang)(yang)化(hua)碳(tan)排放量(liang)(liang)單位生(sheng)(sheng)產總值控(kong)制在(zai)國家、省上(shang)下達(da)指標(biao)之內(nei)。堅持綠色低(di)碳(tan)發(fa)展，加強生(sheng)(sheng)態環境保護，積極(ji)開拓清潔(jie)能源發(fa)展新業(ye)態，利用(yong)光(guang)伏發(fa)電方式(shi)靈活等(deng)優勢，推動“光(guang)伏+”等(deng)多元(yuan)化(hua)發(fa)展，在(zai)金塔(ta)、玉門(men)、瓜州、敦煌(huang)等(deng)風沙口及戈壁灘(tan)上(shang)建(jian)設光(guang)伏治沙電站，改(gai)善局(ju)部(bu)小氣候環境。
（3）碳達(da)峰碳中和(he)目標
酒泉新(xin)能(neng)源的有效(xiao)開發利用在保障(zhang)我國(guo)能(neng)源安全、促進能(neng)源結構轉(zhuan)型、實(shi)現碳(tan)達峰(feng)和(he)碳(tan)中和(he)目標、積極應對(dui)氣候變化等國(guo)家重(zhong)大發展(zhan)戰略任務(wu)方面(mian)能(neng)夠(gou)發揮(hui)巨大潛能(neng)和(he)優勢。“十四五”末(mo)，按替(ti)代火電計(ji)算，酒泉市(shi)清潔(jie)能(neng)源每年可節約(yue)標準煤約(yue)2100萬(wan)噸，實(shi)現減排二氧化碳(tan)約(yue)5600萬(wan)噸，為2030年實(shi)現碳(tan)達鋒(feng)、2060年實(shi)現碳(tan)中和(he)打下(xia)堅實(shi)基礎(chu)。
（六）產業布局
“十四五”時期，酒(jiu)泉能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)緊(jin)密圍繞能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)稟(bing)賦和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)條件，依據區域分布(bu)特征和(he)(he)市場(chang)需求，優化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)布(bu)局，加大新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)(he)傳統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)力度(du)，加快(kuai)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基地建(jian)設，增強(qiang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的整體(ti)協調性和(he)(he)供應的穩(wen)定性。進一步(bu)提(ti)高能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)綜合開發(fa)(fa)利(li)用(yong)水平，推進建(jian)設風(feng)、光、水、火、核、氫、儲、輸、用(yong)一體(ti)化(hua)綜合開發(fa)(fa)利(li)用(yong)模式，形成綠色低碳，優勢互(hu)補、輸用(yong)通(tong)暢的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)格局。
1.清潔(jie)能源(yuan)產業布局(ju)
酒泉是全(quan)省乃(nai)至全(quan)國(guo)風能(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)太陽能(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)較豐富的(de)地(di)區之一，建設大型新能(neng)源(yuan)(yuan)基地(di)的(de)條件(jian)得(de)天(tian)獨厚。根據資(zi)源(yuan)(yuan)分(fen)布及輸送條件(jian)，因地(di)制(zhi)宜，有序開發，形(xing)成區域能(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合開發，產業(ye)競相發展、優勢互(hu)補(bu)、輸轉流(liu)暢的(de)發展格局。
（1）風(feng)電(dian)(dian)——以玉門、瓜州、肅北為重(zhong)點(dian)，打造第二(er)個千萬千瓦級風(feng)電(dian)(dian)基地，加快敦煌(huang)、阿克(ke)塞等(deng)區域風(feng)電(dian)(dian)開發，建(jian)成酒湖工(gong)程配套(tao)460萬千瓦風(feng)電(dian)(dian)，充分利用我市的(de)沙漠、戈壁、荒漠地形條件，積極發展風(feng)力發電(dian)(dian)，啟動(dong)新(xin)增(zeng)1000萬千瓦以上大規(gui)模風(feng)電(dian)(dian)項目建(jian)設，有序(xu)推進老舊風(feng)機技改(gai)升級工(gong)作(zuo)。
（2）光(guang)伏(fu)(fu)(fu)——加(jia)快(kuai)(kuai)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)發電(dian)存量項目建設，以肅州、金塔、敦煌、阿(a)克塞(sai)為重點，啟(qi)動(dong)建設1000萬千(qian)瓦(wa)以上光(guang)伏(fu)(fu)(fu)基地(di)，加(jia)快(kuai)(kuai)玉門、瓜州、肅北等區域光(guang)伏(fu)(fu)(fu)開發，力爭打造千(qian)萬千(qian)瓦(wa)級光(guang)伏(fu)(fu)(fu)基地(di)。
（3）光熱(re)——持(chi)續(xu)推(tui)進(jin)國家首(shou)批光熱(re)示范項(xiang)目(mu)建設；以敦煌、玉門(men)、阿克塞為重點，謀(mou)劃實施長時儲熱(re)型光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)，推(tui)進(jin)多能互(hu)補一體化項(xiang)目(mu)，加(jia)快(kuai)肅(su)州(zhou)、金(jin)塔、瓜(gua)州(zhou)、肅(su)北區域光熱(re)開發(fa)(fa)，力爭“十(shi)四五”全市(shi)新(xin)(xin)增光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)104萬(wan)(wan)千(qian)瓦，建成百(bai)萬(wan)(wan)千(qian)瓦光熱(re)發(fa)(fa)電(dian)(dian)基地，提升新(xin)(xin)能源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)的穩定性和可靠性。
（4）水(shui)電——穩步(bu)推進疏(shu)勒河(he)、黨河(he)流域水(shui)電站(zhan)開(kai)發，建(jian)成(cheng)柳溝峽(xia)、月(yue)亮灣(wan)一級(ji)、疏(shu)花干(gan)渠等水(shui)電項目(mu)，新(xin)增水(shui)電裝機(ji)10萬千瓦(wa)，力爭開(kai)工建(jian)設引哈濟黨項目(mu)；深度挖掘疏(shu)勒河(he)和黨河(he)水(shui)能資源，加快肅北(bei)、阿克塞(sai)抽(chou)水(shui)蓄能電站(zhan)前期工作，開(kai)工建(jian)設玉門(men)昌馬120萬千瓦(wa)抽(chou)水(shui)蓄能電站(zhan)。
（5）生物質能——加(jia)快推進(jin)金塔(ta)縣生物質項目(mu)建(jian)設，以瓜州、玉門為重點，在(zai)全(quan)市具備條件區域布局(ju)建(jian)設生物質（含）熱(re)電聯產(chan)清潔供(gong)熱(re)示(shi)范項目(mu)、沼氣發電及(ji)垃圾發電項目(mu)建(jian)設。
（6）核(he)電——協調(diao)爭取內(nei)陸核(he)電項目布局酒泉市(shi)。
（7）氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)——利(li)用(yong)(yong)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路”通(tong)(tong)道優(you)勢(shi)(shi)，圍繞“酒(jiu)嘉(jia)雙(shuang)城經濟(ji)圈”建設的戰略部署，按照(zhao)省(sheng)(sheng)上“一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)走廊(lang)，兩個(ge)(ge)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)，兩個(ge)(ge)基(ji)地(di)”發展要求，以(yi)各(ge)縣（市、區(qu)(qu)）資源稟賦及現有氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)相關產(chan)(chan)業(ye)(ye)為基(ji)礎(chu)，重點打(da)造(zao)(zao)“一(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)、一(yi)(yi)(yi)園(yuan)(yuan)(yuan)、一(yi)(yi)(yi)中(zhong)心、三基(ji)地(di)”的氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)布局，確保氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)可(ke)持續發展。一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)示范(fan)(fan)區(qu)(qu)：以(yi)玉門(men)(men)為中(zhong)心，連同金塔、肅(su)州區(qu)(qu)、瓜州、敦煌和其(qi)他縣（市、區(qu)(qu)），構建酒(jiu)泉(quan)市綠氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)生(sheng)產(chan)(chan)及綜合(he)利(li)用(yong)(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)先行示范(fan)(fan)區(qu)(qu)。一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)裝備制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)：在(zai)酒(jiu)泉(quan)經濟(ji)技(ji)術(shu)開發區(qu)(qu)布局建設氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)裝備制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)，以(yi)本地(di)市場需求為基(ji)礎(chu)，積極拓展周邊(bian)市場，逐步(bu)形成產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈完整和企業(ye)(ye)聚集的氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)裝備制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)。一(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)創新(xin)中(zhong)心：由玉門(men)(men)油(you)田、青騏驥等涉氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)企業(ye)(ye)組建氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)創新(xin)中(zhong)心，引進省(sheng)(sheng)內外氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)領(ling)域專家團隊(dui)，開展重點領(ling)域關鍵(jian)共性技(ji)術(shu)研究，打(da)造(zao)(zao)支撐氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)(neng)發展的創新(xin)平臺(tai)。三個(ge)(ge)綠氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)生(sheng)產(chan)(chan)及綜合(he)利(li)用(yong)(yong)基(ji)地(di)：充(chong)分發揮酒(jiu)泉(quan)市可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源資源優(you)勢(shi)(shi)，打(da)造(zao)(zao)玉門(men)(men)、瓜州、金塔、綠氫(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)生(sheng)產(chan)(chan)基(ji)地(di)，發展下游化工、交通(tong)(tong)、儲能(neng)(neng)(neng)等領(ling)域綜合(he)利(li)用(yong)(yong)基(ji)地(di)。
（8）儲(chu)能(neng)(neng)——結合酒泉大型風(feng)光電(dian)(dian)基地建設(she)，集(ji)中布置電(dian)(dian)網(wang)側大容量(liang)儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施，分散布置電(dian)(dian)源(yuan)側儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施，積極(ji)推(tui)進風(feng)光水火儲(chu)一體化(hua)項(xiang)目建設(she)，支持(chi)開展不(bu)同技術路線、多時(shi)間尺度、不(bu)同應用場景新型儲(chu)能(neng)(neng)試點示范，發揮儲(chu)能(neng)(neng)在源(yuan)網(wang)荷高效深度融合中的關鍵作用，增(zeng)強源(yuan)網(wang)荷儲(chu)配套能(neng)(neng)力和(he)安全(quan)監管能(neng)(neng)力，推(tui)動“新能(neng)(neng)源(yuan)＋儲(chu)能(neng)(neng)”深度融合，增(zeng)強電(dian)(dian)網(wang)和(he)終端儲(chu)能(neng)(neng)調(diao)(diao)節能(neng)(neng)力。力爭電(dian)(dian)化(hua)學(xue)儲(chu)能(neng)(neng)裝機容量(liang)達到(dao)400萬千瓦以上，大力增(zeng)強調(diao)(diao)峰能(neng)(neng)力，不(bu)斷提(ti)升(sheng)綠(lv)色能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納(na)能(neng)(neng)力和(he)外送水平(ping)。
（9）電(dian)(dian)(dian)(dian)網——在(zai)玉(yu)門、瓜(gua)州、肅北重點完善酒(jiu)湖直流電(dian)(dian)(dian)(dian)網配(pei)套工(gong)程；在(zai)玉(yu)門、金塔新(xin)建750千伏(fu)(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)站、玉(yu)門花海330千伏(fu)(fu)變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)站及配(pei)套線路(lu)設(she)施，爭取擴(kuo)建750千伏(fu)(fu)酒(jiu)泉變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)站、敦煌變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)站和沙洲變(bian)(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)站工(gong)程，增(zeng)加(jia)主(zhu)變(bian)(bian)，擴(kuo)增(zeng)容量，進(jin)一(yi)步完善網架結構；加(jia)快推進(jin)甘(gan)肅酒(jiu)泉-上(shang)海崇明特高壓直流輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)工(gong)程前(qian)期工(gong)作，積極爭取由阿克塞為起點的（酒(jiu)泉-華南）第三條特高壓直流外送通道(dao)，納入國家電(dian)(dian)(dian)(dian)網規劃，盡早啟動項目(mu)前(qian)期工(gong)作；加(jia)大城(cheng)鄉(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)網配(pei)置建設(she)力度，提升電(dian)(dian)(dian)(dian)網安(an)全可靠(kao)運行能力。
2.傳統(tong)能源產業布局
（1）石油(you)、天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)——2025年(nian)原油(you)產(chan)(chan)量40萬(wan)噸/年(nian)；煉(lian)油(you)化工聚焦“特(te)種油(you)品(pin)(pin)煉(lian)廠”建(jian)設，按照“軍品(pin)(pin)立廠、特(te)色(se)發(fa)(fa)展、分子煉(lian)油(you)、效(xiao)益(yi)優先(xian)”的發(fa)(fa)展路徑(jing)，到(dao)2025年(nian)，年(nian)加工原油(you)200萬(wan)噸的前提(ti)下(xia)，不斷提(ti)高(gao)特(te)色(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)量，由“十三五”末的24萬(wan)噸增加到(dao)70萬(wan)噸以上。借助國家(jia)“一帶一路”發(fa)(fa)展戰略，依托玉門油(you)田現(xian)有產(chan)(chan)業(ye)基礎，爭取布局建(jian)設國家(jia)500萬(wan)噸戰略原油(you)儲備(bei)庫；建(jian)成(cheng)玉門油(you)田2×8萬(wan)千瓦燃氣(qi)(qi)(qi)輪(lun)機替(ti)代(dai)燃煤(mei)發(fa)(fa)電項目，啟動建(jian)設200萬(wan)千瓦天然(ran)氣(qi)(qi)(qi)調峰電站；加大油(you)氣(qi)(qi)(qi)勘探開發(fa)(fa)力(li)度，開拓后備(bei)資源基地。
（2）煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)——做好保留煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)的(de)復工復產(chan)，加快推進金(jin)塔紫山子(zi)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)改擴(kuo)建(jian)120萬(wan)(wan)(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)、肅北牛圈子(zi)4號煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)改擴(kuo)建(jian)60萬(wan)(wan)(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)、銀玄煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)整(zheng)合君泰煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)60萬(wan)(wan)(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)、吐魯煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)改擴(kuo)建(jian)210萬(wan)(wan)(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)、凱(kai)富煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)整(zheng)合鑫(xin)海60萬(wan)(wan)(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)等7家煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)改擴(kuo)建(jian)工程和(he)新增紅沙梁煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)440萬(wan)(wan)(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)煤(mei)(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)項目建(jian)成(cheng)投產(chan)，“十四五”末煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)生產(chan)能(neng)力達到950萬(wan)(wan)(wan)噸/年(nian)(nian)(nian)以上；進一步探明各礦(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)區煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)儲量，促(cu)進煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)資源(yuan)配置向優質(zhi)企業集(ji)中。
三、重點任務
“十(shi)四五(wu)”期(qi)間，圍繞風能(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)、水電、生物質能(neng)(neng)、核電等(deng)重點新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)和石油(you)開采(cai)(cai)加(jia)(jia)工(gong)、煤炭開采(cai)(cai)加(jia)(jia)工(gong)等(deng)傳統(tong)能(neng)(neng)源(yuan)領域(yu)，酒(jiu)泉(quan)將優化新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業布局(ju)，開拓(tuo)產(chan)業發展新(xin)(xin)(xin)路徑，打造高比例清潔能(neng)(neng)源(yuan)基地(di)，建成千億級(ji)規模的清潔能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業鏈，推動(dong)酒(jiu)泉(quan)清潔能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業再(zai)次駛入(ru)發展“快車(che)道”。
（一）打造高比例清潔能(neng)源基地(di)
充(chong)分利(li)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業基(ji)(ji)(ji)礎和(he)(he)開發(fa)(fa)(fa)利(li)用(yong)潛力(li)(li)，發(fa)(fa)(fa)揮酒泉能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)綜合優勢(shi)，積(ji)極(ji)搶(qiang)抓國家“推動(dong)實現碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)(he)目標(biao)，構建(jian)碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)(he)‘1+N’政策體系(xi)”戰(zhan)略機遇，按照“基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)化(hua)推進、大(da)電(dian)(dian)網外送(song)、全(quan)產業鏈發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”的(de)(de)思路(lu)，集(ji)中精(jing)力(li)(li)做大(da)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業規(gui)(gui)模,利(li)用(yong)酒泉沙漠、戈壁、荒漠地(di)(di)區(qu)加快建(jian)設大(da)型(xing)風電(dian)(dian)光(guang)(guang)伏(fu)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)，形成風力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、光(guang)(guang)伏(fu)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、光(guang)(guang)熱(re)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)、儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等融(rong)合發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)格局。按照“三千”基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)的(de)(de)總體思路(lu)，聚焦(jiao)風光(guang)(guang)電(dian)(dian)規(gui)(gui)模化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，創(chuang)新(xin)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模式，積(ji)極(ji)推進多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互補的(de)(de)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)建(jian)設，打造(zao)“源(yuan)(yuan)網荷(he)儲一體化(hua)”與多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)互補清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)大(da)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)；尋求大(da)規(gui)(gui)模電(dian)(dian)化(hua)學儲能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、抽水蓄能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)(dian)站、大(da)型(xing)天然氣發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)調峰、大(da)規(gui)(gui)模可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)制氫的(de)(de)突(tu)破，保障清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高質量、可持續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)；打造(zao)高比例清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)外送(song)基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)、新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就近消納示范等基(ji)(ji)(ji)地(di)(di)，發(fa)(fa)(fa)揮集(ji)聚優勢(shi)和(he)(he)輻(fu)射帶(dai)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)(li)。
1.重(zhong)點打(da)造特大型風電基地
（1）持續(xu)推(tui)進風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)基地建設。堅持市(shi)場(chang)化方向和(he)競爭性資源(yuan)配置模式，按(an)照統籌規劃、合(he)理布(bu)局、集散并舉、因地制宜、有效利用、分步實施的原則，持續(xu)推(tui)進風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)開(kai)發利用和(he)大型(xing)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)基地建設。在玉門、瓜州和(he)肅北優先推(tui)進460萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)存量(liang)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)項(xiang)目建設，同時規劃新增(zeng)建設800萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)基地項(xiang)目；在其他4個(ge)縣市(shi)區布(bu)局200萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)項(xiang)目。“十四五”期(qi)間新增(zeng)風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)機1460萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，年均(jun)增(zeng)加292萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)，到(dao)“十四五”末，風(feng)(feng)(feng)電(dian)(dian)裝(zhuang)機規模突破2400萬(wan)(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)。
（2）積極推(tui)進(jin)老(lao)舊風(feng)電(dian)(dian)項目技改升級。啟動老(lao)舊風(feng)電(dian)(dian)項目技改升級，加快(kuai)風(feng)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)和光(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件退役、更新、換代，推(tui)動風(feng)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)、光(guang)伏(fu)組(zu)(zu)件回收處理技術與新產(chan)業(ye)鏈發展。酒(jiu)泉新能(neng)(neng)源(yuan)基地現有1.5兆瓦及以(yi)下風(feng)電(dian)(dian)并網(wang)裝機(ji)約450萬(wan)千瓦（風(feng)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)3247臺(tai)）。遵循(xun)企業(ye)自愿原則，鼓(gu)勵通過技改、置換等方式(shi)，重點開展單機(ji)容量1.5兆瓦及以(yi)下風(feng)電(dian)(dian)機(ji)組(zu)(zu)升級改造，提(ti)高設備安全性能(neng)(neng)，減少運行維護成本(ben)，實現老(lao)舊風(feng)電(dian)(dian)項目提(ti)質(zhi)增效。
2.著力打(da)造(zao)千(qian)萬千(qian)瓦級太(tai)陽(yang)能發電(dian)基地
（1）持續擴大光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)規模(mo)(mo)。充分發(fa)(fa)揮資源稟賦，圍繞國家沙(sha)漠、戈(ge)壁、荒漠風(feng)光(guang)電(dian)大基地布局(ju)，積(ji)極推(tui)(tui)進光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)由規模(mo)(mo)化向高質量發(fa)(fa)展(zhan)轉變(bian)，促(cu)進光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)成(cheng)本下(xia)降，通(tong)過采用高質量產品(pin)、精(jing)細(xi)化設(she)計、提高系統效率，不斷提升運行管理(li)水平(ping)，推(tui)(tui)動“光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+治沙(sha)、農業、建(jian)筑、交通(tong)”等多(duo)(duo)元(yuan)(yuan)化綜合發(fa)(fa)展(zhan)，形成(cheng)多(duo)(duo)元(yuan)(yuan)化光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)發(fa)(fa)展(zhan)模(mo)(mo)式。在肅州、金(jin)塔(ta)、敦煌布局(ju)建(jian)設(she)500萬千瓦(wa)(wa)平(ping)價上網光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)和(he)(he)100萬千瓦(wa)(wa)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+治沙(sha)項(xiang)目(mu)，推(tui)(tui)進玉門、瓜州、肅北和(he)(he)阿(a)克塞(sai)400萬千瓦(wa)(wa)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)建(jian)設(she)；結合鄉村(cun)振興，以敦煌為主積(ji)極開展(zhan)分布式光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)整縣推(tui)(tui)進工作；開展(zhan)“光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)+儲能(neng)”綜合利(li)用模(mo)(mo)式，全面推(tui)(tui)動光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)發(fa)(fa)電(dian)平(ping)價和(he)(he)低價上網，到“十四五”末，全市(shi)光(guang)伏(fu)(fu)(fu)(fu)裝機規模(mo)(mo)突(tu)破1000萬千瓦(wa)(wa)。
（2）探索(suo)光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)發(fa)電(dian)(dian)新模式。總結首航節(jie)能、敦煌大成國(guo)家首批(pi)(pi)光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)示(shi)范項(xiang)目(mu)建設經驗，積(ji)(ji)極(ji)探索(suo)無補貼(tie)光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)發(fa)電(dian)(dian)項(xiang)目(mu)建設模式，支持能源投(tou)資企業攻(gong)克光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)發(fa)電(dian)(dian)關鍵(jian)技(ji)術(shu)，為(wei)全(quan)國(guo)大規模發(fa)展光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)發(fa)電(dian)(dian)奠(dian)定堅實基礎。大力推(tui)進首批(pi)(pi)4個285萬千瓦“光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)+”示(shi)范項(xiang)目(mu)建設，積(ji)(ji)極(ji)謀(mou)劃爭取一批(pi)(pi)“光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)+”項(xiang)目(mu)，發(fa)揮(hui)光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)穩定、可(ke)調(diao)的技(ji)術(shu)優勢，提高電(dian)(dian)力系統(tong)對(dui)不穩定電(dian)(dian)源的消納能力，實現(xian)光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)項(xiang)目(mu)無補貼(tie)發(fa)展。到(dao)“十四(si)五(wu)”末(mo)，全(quan)市光(guang)(guang)(guang)熱(re)(re)(re)裝機規模突破100萬千瓦。
（3）加快分布(bu)式光伏集(ji)約開發(fa)。結合鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)、老(lao)舊(jiu)小區(qu)改(gai)造等(deng)工作，推(tui)動(dong)農村(cun)(cun)、鄉鎮、城市(shi)住(zhu)宅集(ji)中(zhong)安裝建設(she)(she)(she)屋頂(ding)光伏，降低城鄉居民用電成本，推(tui)動(dong)戶用光伏建設(she)(she)(she)模(mo)式創新(xin)，引導居民綠色能(neng)源消費。重點推(tui)動(dong)可利(li)用屋頂(ding)面積(ji)充裕、電網接入和消納條(tiao)件好(hao)的工業園區(qu)、大型(xing)(xing)公(gong)共建筑(zhu)等(deng)發(fa)展分布(bu)式光伏，鼓勵新(xin)建工業園區(qu)、新(xin)增大型(xing)(xing)公(gong)共建筑(zhu)等(deng)發(fa)展分布(bu)式光伏。積(ji)極(ji)推(tui)進整(zheng)縣（市(shi)，區(qu)）分布(bu)式光伏開發(fa)，按照國家(jia)能(neng)源局(ju)、甘肅省發(fa)改(gai)委的要求，遵循“宜建盡(jin)建”的原(yuan)則整(zheng)合資(zi)源集(ji)約開發(fa)，建設(she)(she)(she)光伏新(xin)村(cun)(cun)。
3.協調統籌其他能源開發利用
（1）有(you)序推(tui)(tui)進(jin)水(shui)(shui)電綠色(se)發展。在做好生(sheng)態環境保護(hu)前(qian)提(ti)下，嚴格按照規(gui)劃(hua)開發建設水(shui)(shui)電項(xiang)目(mu)。積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)在建玉門(men)月(yue)亮灣(wan)一級(ji)、疏花干渠、肅北柳溝(gou)峽等水(shui)(shui)電站建設，盡早建成投運；推(tui)(tui)進(jin)非主要河流規(gui)劃(hua)內水(shui)(shui)電項(xiang)目(mu)穩步實施，確保生(sheng)態環境紅線安全和水(shui)(shui)資源綜(zong)合有(you)效集(ji)約利用(yong)的前(qian)提(ti)下合理(li)開發水(shui)(shui)電資源。“十四(si)五”時期實現新增裝機容量10萬千瓦，到(dao)(dao)“十四(si)五”末(mo)水(shui)(shui)電裝機達到(dao)(dao)60萬千瓦。
（2）因地制(zhi)宜(yi)發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)。因地制(zhi)宜(yi)布局建設生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)電(dian)項目(mu)(mu)，鼓勵具備條(tiao)件縣（市(shi)、區(qu)）發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)(zhi)熱電(dian)聯產；挖掘生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)利用(yong)潛(qian)力，調整農(nong)(nong)(nong)村用(yong)能(neng)結(jie)構，改變農(nong)(nong)(nong)村用(yong)能(neng)方式(shi)，在(zai)有條(tiao)件的鄉村推(tui)廣規(gui)模化(hua)、清(qing)潔(jie)化(hua)生(sheng)(sheng)產項目(mu)(mu)。提(ti)高生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)源在(zai)農(nong)(nong)(nong)村生(sheng)(sheng)活能(neng)源的比(bi)重；統籌開展(zhan)秸稈資源能(neng)源化(hua)利用(yong)，積極發(fa)展(zhan)成(cheng)(cheng)型燃(ran)料，實現(xian)小城鎮和農(nong)(nong)(nong)村能(neng)源清(qing)潔(jie)化(hua)；建成(cheng)(cheng)金(jin)塔縣0.6萬千瓦生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)(zhi)熱電(dian)聯產項目(mu)(mu)，積極推(tui)進玉門市(shi)生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)發(fa)電(dian)二期項目(mu)(mu)、瓜(gua)州縣生(sheng)(sheng)物質(zhi)(zhi)(zhi)熱電(dian)聯產項目(mu)(mu)。
（3）積極完善配(pei)套調(diao)峰(feng)電(dian)(dian)(dian)源建設(she)。“十四五”期間，加大調(diao)峰(feng)火電(dian)(dian)(dian)、抽水(shui)蓄(xu)能、天然(ran)氣發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)的建設(she)力(li)度(du)。瓜(gua)州常樂二(er)期調(diao)峰(feng)火電(dian)(dian)(dian)200萬千瓦(wa)項(xiang)(xiang)目(mu)建成投產，開(kai)(kai)工建設(she)玉(yu)門(men)昌馬120萬千瓦(wa)抽水(shui)蓄(xu)能電(dian)(dian)(dian)站，積極開(kai)(kai)展阿克(ke)塞、肅北東、肅北黨河(he)等抽水(shui)蓄(xu)能電(dian)(dian)(dian)站項(xiang)(xiang)目(mu)前期工作，力(li)爭早日(ri)開(kai)(kai)工建設(she)。建成玉(yu)門(men)油(you)田(tian)2×8萬千瓦(wa)燃氣輪機替代(dai)燃煤發(fa)電(dian)(dian)(dian)項(xiang)(xiang)目(mu)，積極推(tui)進玉(yu)門(men)油(you)田(tian)200萬千瓦(wa)天然(ran)氣燃氣輪機發(fa)電(dian)(dian)(dian)調(diao)峰(feng)與配(pei)套“風光儲”項(xiang)(xiang)目(mu)，力(li)爭巴丹吉林(lin)沙漠基地配(pei)套煤電(dian)(dian)(dian)600萬千瓦(wa)項(xiang)(xiang)目(mu)列入國家規劃(hua)并開(kai)(kai)工建設(she)。
（4）加快布(bu)局綠(lv)色氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)發展。重(zhong)點(dian)依(yi)托玉門(men)、瓜州(zhou)、金(jin)塔等(deng)縣（市(shi)(shi)、區）現有(you)的(de)工業(ye)(ye)園(yuan)區和產業(ye)(ye)基(ji)礎，布(bu)局建(jian)設玉門(men)5萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)、瓜州(zhou)3萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)、金(jin)塔2萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)以(yi)上的(de)綠(lv)氫(qing)(qing)(qing)(qing)制(zhi)儲基(ji)地，在新能(neng)(neng)源制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)、儲氫(qing)(qing)(qing)(qing)、運輸、加注(zhu)、應用(yong)、氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)裝備制(zhi)造(zao)等(deng)領(ling)域(yu)延鏈(lian)補鏈(lian)，引(yin)進(jin)(jin)合成氨、尿素、甲醇等(deng)下游項目，帶動氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)全產業(ye)(ye)鏈(lian)發展。依(yi)托我(wo)市(shi)(shi)及(ji)周邊化工、鋼鐵(tie)、化肥、玻璃、甲醇生(sheng)產等(deng)已有(you)的(de)產業(ye)(ye)基(ji)礎和化工企業(ye)(ye)用(yong)氫(qing)(qing)(qing)(qing)需要，探索天然氣(qi)摻氫(qing)(qing)(qing)(qing)、氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃(ran)料(liao)鍋爐、氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣(qi)電(dian)網調峰等(deng)領(ling)域(yu)，拓展氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)應用(yong)場景。積(ji)極推進(jin)(jin)寶豐(feng)多晶(jing)硅上下游協同項目電(dian)解水制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)站(zhan)(zhan)、陜煤集(ji)(ji)團(tuan)源網荷(he)儲一(yi)體(ti)(ti)化項目電(dian)解水制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)站(zhan)(zhan)等(deng)項目建(jian)設，著力(li)打造(zao)零碳(tan)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)與(yu)可再生(sheng)能(neng)(neng)源發電(dian)協同互(hu)補發展的(de)新模式(shi)(shi)，構建(jian)集(ji)(ji)中式(shi)(shi)和分布(bu)式(shi)(shi)可再生(sheng)能(neng)(neng)源制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)并舉的(de)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)源供(gong)應體(ti)(ti)系。
（5）大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)新型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)業(ye)(ye)。加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)示范(fan)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)，積(ji)極(ji)開展(zhan)風儲(chu)(chu)(chu)、光儲(chu)(chu)(chu)、大(da)電網儲(chu)(chu)(chu)等(deng)發(fa)儲(chu)(chu)(chu)用一體的商業(ye)(ye)應(ying)(ying)用，重點發(fa)展(zhan)電化(hua)(hua)學儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)，適時推(tui)(tui)進(jin)(jin)物理儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)電磁儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)試(shi)點項目(mu)(mu)，推(tui)(tui)動儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)成本進(jin)(jin)一步(bu)降低和(he)多(duo)(duo)元利用，實現新型(xing)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)從商業(ye)(ye)化(hua)(hua)初期向規模化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)轉變，支(zhi)持不同(tong)類型(xing)的儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)示范(fan)項目(mu)(mu)推(tui)(tui)廣應(ying)(ying)用，大(da)力(li)推(tui)(tui)進(jin)(jin)電源(yuan)側儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)，積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動電網側儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)合理化(hua)(hua)布局，積(ji)極(ji)支(zhi)持用戶側儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)多(duo)(duo)元化(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，力(li)爭電化(hua)(hua)學儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)機容量達到(dao)400萬千瓦以上，大(da)力(li)提升清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)外送能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。
（6）安全有序(xu)發(fa)展(zhan)核(he)(he)(he)電(dian)。堅(jian)持發(fa)展(zhan)與安全并重，實(shi)行安全有序(xu)發(fa)展(zhan)核(he)(he)(he)電(dian)。有序(xu)推進(jin)(jin)金塔(ta)內(nei)陸核(he)(he)(he)電(dian)項目(mu)前(qian)期(qi)工作。協同推進(jin)(jin)核(he)(he)(he)技術(shu)產業，以發(fa)展(zhan)核(he)(he)(he)電(dian)裝備(bei)制造、核(he)(he)(he)燃料(liao)循環及乏(fa)燃料(liao)后(hou)處理(li)、核(he)(he)(he)能清(qing)潔利(li)用、核(he)(he)(he)技術(shu)利(li)用、涉核(he)(he)(he)裝備(bei)制造，全力(li)保障酒泉核(he)(he)(he)技術(shu)產業園(yuan)建設。
（二）優化(hua)化(hua)石能源產業
抓(zhua)住“西部大開(kai)發(fa)(fa)”和(he)(he)“雙循(xun)環”新發(fa)(fa)展格局帶來的(de)歷史機遇，聚焦(jiao)能源結構轉型和(he)(he)市場化轉型，依(yi)照“油(you)(you)氣并舉、新老結合”的(de)發(fa)(fa)展路徑，加大酒(jiu)(jiu)泉(quan)盆地(di)勘探開(kai)發(fa)(fa)力(li)度(du)，支持后備(bei)資源基地(di)建設，打造國家重要的(de)石油(you)(you)儲備(bei)基地(di)。依(yi)托形成的(de)瓜州柳溝、玉門東鎮、金塔北河灣等(deng)煤化工集中區(qu)的(de)產(chan)業基礎和(he)(he)肅北馬(ma)鬃山煤炭(tan)資源稟賦優勢(shi)，借(jie)助酒(jiu)(jiu)泉(quan)國家陸(lu)港型樞紐形成的(de)運煤大通道，充分利(li)用“疆煤、蒙煤”富(fu)油(you)(you)的(de)特性(xing)，圍繞煤炭(tan)清潔、高效利(li)用和(he)(he)高附加值深度(du)轉化。
1.促進石油(you)產(chan)業穩(wen)步提升(sheng)
加大酒泉(quan)盆地(di)勘探開發力(li)度，夯實油田穩產(chan)(chan)基礎。實施油田煉(lian)廠質(zhi)量(liang)(liang)升(sheng)級及特種油品廠建設(she)等(deng)重點(dian)項(xiang)目。擴(kuo)大產(chan)(chan)能，優化(hua)結(jie)構，強化(hua)配套，有(you)效(xiao)實施內部挖潛和(he)綜合(he)治(zhi)理措施，穩定原(yuan)油生產(chan)(chan)能力(li)。促進玉(yu)門油田提能增效(xiao)，加大煉(lian)化(hua)技術(shu)改造，提升(sheng)煉(lian)化(hua)加工(gong)能力(li)，優化(hua)原(yuan)油產(chan)(chan)品結(jie)構，提高原(yuan)油加工(gong)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)油品環保質(zhi)量(liang)(liang)等(deng)級。積極探索地(di)企聯動機制(zhi)，圍繞(rao)玉(yu)門石化(hua)，依托玉(yu)門精(jing)細化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園，加大招商力(li)度，引(yin)進下游(you)精(jing)細化(hua)工(gong)企業(ye)(ye)，延長、補齊(qi)石油化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈推動傳統能源產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)新型(xing)化(hua)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)互促共(gong)進、融合(he)發展。
2.大力推動天然氣開發利用
到2025年，各縣（市(shi)、區(qu)）城區(qu)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)基本實(shi)現全(quan)覆蓋，鄉鎮逐(zhu)步推(tui)廣使用天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)。依托西氣(qi)東輸(shu)等國家(jia)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)主干線在酒(jiu)泉過(guo)境的優勢，加快市(shi)（縣）天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)支線管(guan)道建(jian)設，進一步擴大管(guan)輸(shu)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)覆蓋范圍(wei)，提升管(guan)道天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)普及率。充分保障(zhang)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)供給量，以達到年用量的5-10%為標準(zhun)，提升酒(jiu)泉市(shi)天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)儲備能力。
按照因地制(zhi)宜、分步實(shi)施的(de)原則，積極推進玉(yu)門油田燃氣(qi)輪(lun)機替代燃煤(mei)發電等(deng)項目(mu)，大力推動(dong)玉(yu)門天然(ran)氣(qi)燃氣(qi)輪(lun)機發電調(diao)(diao)峰項目(mu)建設，進一步提高(gao)天然(ran)氣(qi)利用(yong)水平。積極發展天然(ran)氣(qi)與其它能(neng)源(yuan)資源(yuan)綜(zong)合(he)利用(yong)項目(mu)，促進能(neng)源(yuan)結(jie)構調(diao)(diao)整和節能(neng)減排(pai)。
3.加快推進煤炭資源開(kai)發
優化煤炭資源(yuan)配(pei)置，促進煤炭資源(yuan)配(pei)置向(xiang)優勢企業集中，提升(sheng)資源(yuan)開采能力，推(tui)(tui)動(dong)煤炭產業綠色化、智能化發展(zhan)。加快推(tui)(tui)進肅北縣(xian)紅(hong)沙梁（440萬(wan)噸(dun)(dun)/年）煤礦項目建(jian)設；大力推(tui)(tui)進金塔(ta)縣(xian)紫山子(zi)（120萬(wan)噸(dun)(dun)/年）煤礦、肅北縣(xian)牛圈子(zi)4號（60萬(wan)噸(dun)(dun)/年）煤礦、銀(yin)玄（60萬(wan)噸(dun)(dun)/年）煤礦、吐魯（210萬(wan)噸(dun)(dun)/年）煤礦、凱富（60萬(wan)噸(dun)(dun)/年）等7家升(sheng)級改造項目建(jian)設，爭取“十(shi)四五”末，全市煤炭產能達到950萬(wan)噸(dun)(dun)/年。
4.推(tui)動能(neng)源儲備(bei)基地建設
加強西氣東輸轉(zhuan)送能力。搶(qiang)抓國家中巴經濟走廊(lang)建(jian)設政策機遇，推進跨國、跨區域(yu)合作，促(cu)進清潔(jie)能源(yuan)及清潔(jie)能源(yuan)裝備(bei)制造業融入“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”戰(zhan)略，積極爭取在玉門市布局(ju)建(jian)設大型石(shi)油(you)儲備(bei)庫和天然(ran)氣儲氣庫項目。
（三(san)）打造能源裝備制造產業(ye)
發(fa)揮酒泉(quan)新(xin)(xin)(xin)能源裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)和(he)技術創新(xin)(xin)(xin)的優勢，積極探(tan)索新(xin)(xin)(xin)能源裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)領域推廣應用智(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)新(xin)(xin)(xin)模式(shi)，鼓勵和(he)引導(dao)新(xin)(xin)(xin)能源裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)企業(ye)研發(fa)新(xin)(xin)(xin)產品，延伸新(xin)(xin)(xin)能源裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)產業(ye)鏈(lian)，實現新(xin)(xin)(xin)能源裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)全面復(fu)興。
1.主攻清(qing)潔能源裝備(bei)制造產業
以酒泉經濟(ji)技(ji)術(shu)開發(fa)區(qu)為核心，聚(ju)焦(jiao)新能(neng)(neng)源關鍵(jian)技(ji)術(shu)，按照(zhao)“強龍頭、補鏈條、聚(ju)集(ji)群”的(de)(de)發(fa)展(zhan)思路，強化產(chan)(chan)(chan)學研用(yong)(yong)協調聯(lian)(lian)動,構建完整(zheng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條，形(xing)成輻射絲(si)綢之路沿(yan)線(xian)省區(qu)及(ji)國家的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群，實(shi)(shi)現(xian)新能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)優(you)化升級，努(nu)力(li)培(pei)育(yu)和造(zao)就一批具有自主創新能(neng)(neng)力(li)、掌握重要核心技(ji)術(shu)和自主知識產(chan)(chan)(chan)權的(de)(de)龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)。積極組織新能(neng)(neng)源企(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)品對接(jie)會(hui)和技(ji)術(shu)交流會(hui)，引導(dao)新能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加強產(chan)(chan)(chan)品宣傳推介，推進(jin)新能(neng)(neng)源裝(zhuang)備(bei)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)在滿足(zu)本土需(xu)求的(de)(de)基礎上(shang)“走出去(qu)”，指(zhi)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過(guo)聯(lian)(lian)合、兼(jian)并、重組等(deng)方式，做大做強，形(xing)成產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)航母，提高競爭(zheng)力(li)、影響力(li)和生存力(li)。倡導(dao)循環經濟(ji)再利用(yong)(yong)原則(ze)，啟動現(xian)役老(lao)舊風電(dian)機組退(tui)役、換(huan)代(dai)、升級改造(zao)，建設(she)風光(guang)電(dian)裝(zhuang)備(bei)研發(fa)制(zhi)(zhi)造(zao)回(hui)收(shou)循環再利用(yong)(yong)示(shi)范區(qu)，對廢舊的(de)(de)風機葉片(pian)、光(guang)伏板等(deng)進(jin)行回(hui)收(shou)再利用(yong)(yong)，實(shi)(shi)現(xian)全生命周期(qi)綠色閉環式發(fa)展(zhan)。
以(yi)打造(zao)(zao)中國西北地區最(zui)重要的(de)清(qing)潔能(neng)源(yuan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)中心(xin)為目標，力(li)(li)爭“十四(si)五”末，全(quan)市清(qing)潔能(neng)源(yuan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)工業(ye)總產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值在(zai)“十三五”末的(de)基(ji)礎上，增長(chang)8倍，達到400億元(yuan)以(yi)上；培(pei)育產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值50億元(yuan)的(de)龍頭企(qi)(qi)業(ye)2家以(yi)上，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值20億元(yuan)的(de)骨干企(qi)(qi)業(ye)4家以(yi)上，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)值10億元(yuan)的(de)重點企(qi)(qi)業(ye)5家以(yi)上，帶動相關研發、設計(ji)、零部件配套(tao)企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)，基(ji)本(ben)形成(cheng)“鏈(lian)主”企(qi)(qi)業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品優勢突出、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)集群協(xie)作分(fen)工合理、產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)配套(tao)體系(xi)較為完善(shan)、市場拓展(zhan)創新(xin)能(neng)力(li)(li)較強(qiang)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)發展(zhan)格局，努力(li)(li)在(zai)2030年前，將酒泉經(jing)開區打造(zao)(zao)成(cheng)為千億級清(qing)潔能(neng)源(yuan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)(zao)全(quan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)基(ji)地。
2.升級傳統(tong)能源裝備制造產業
在(zai)現有產(chan)(chan)品(pin)基(ji)礎上，鼓勵(li)企業(ye)開發具有自主知(zhi)識產(chan)(chan)權的、能夠滿足(zu)智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)、集成化(hua)、成套化(hua)、規模化(hua)智(zhi)(zhi)(zhi)能傳統能源裝備。重點發展(zhan)新一(yi)代智(zhi)(zhi)(zhi)能化(hua)輸(shu)配(pei)電(dian)裝備，推動特(te)高(gao)(gao)壓(ya)輸(shu)變電(dian)設(she)備、智(zhi)(zhi)(zhi)能型高(gao)(gao)中低壓(ya)開關設(she)備、高(gao)(gao)效(xiao)節能變壓(ya)器(qi)、電(dian)器(qi)元件和(he)自動化(hua)控(kong)制(zhi)裝置(zhi)等智(zhi)(zhi)(zhi)能配(pei)電(dian)用(yong)電(dian)設(she)備。加強(qiang)技術(shu)創新應用(yong)，積極(ji)發展(zhan)石(shi)油化(hua)工裝置(zhi)專用(yong)的特(te)種抽油桿、特(te)型抽油泵、智(zhi)(zhi)(zhi)能抽油機、智(zhi)(zhi)(zhi)能煤(mei)焦爐(lu)、清潔燃氣(qi)鍋爐(lu)及煤(mei)油共煉設(she)備。
3.發展(zhan)氫能(neng)裝備制造產業
引(yin)(yin)進(jin)培育(yu)氫能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)產業(ye)，重(zhong)點打造(zao)制(zhi)(zhi)氫、儲(chu)運、加注(zhu)及終端應用為一體(ti)的氫能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)產業(ye)體(ti)系，逐步構建(jian)氫能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)產業(ye)鏈條。在(zai)酒泉經濟技術開發(fa)區(qu)布局建(jian)設(she)氫能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)產業(ye)基(ji)地(di)(di)，利用資(zi)源換產業(ye)的招(zhao)商機制(zhi)(zhi)，推動引(yin)(yin)進(jin)氫能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)項目(mu)落地(di)(di)酒泉。鼓勵企業(ye)深度聯合，推動產業(ye)鏈上下游(you)加強協作，打造(zao)高(gao)質量氫能(neng)(neng)裝(zhuang)備(bei)產業(ye)集群。
（四(si)）構(gou)建綠(lv)色低碳能源運輸綜(zong)合(he)網絡體系
貫徹落實(shi)國家(jia)能源安全戰略(lve)，構(gou)建綠色低碳能源運輸綜(zong)合網絡(luo)體系，加快擴充(chong)電力跨區(qu)域外送能力，鞏(gong)固酒泉(quan)重要能源戰略(lve)通道地位。
1.積極推(tui)進電力通道建設
（1）配(pei)合國家西電(dian)(dian)(dian)東送戰略通(tong)道(dao)建(jian)(jian)設，積極(ji)實(shi)施特高(gao)壓(ya)(ya)電(dian)(dian)(dian)力(li)外(wai)送通(tong)道(dao)工(gong)程(cheng)。新(xin)建(jian)(jian)酒(jiu)(jiu)(jiu)湖特高(gao)壓(ya)(ya)直流輸電(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)3、4號(hao)調相機工(gong)程(cheng)，提高(gao)酒(jiu)(jiu)(jiu)湖工(gong)程(cheng)輸電(dian)(dian)(dian)能力(li)，實(shi)現工(gong)程(cheng)達產達標(biao)；配(pei)套建(jian)(jian)設玉門、金塔750千伏(fu)輸變(bian)電(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)；爭取(qu)擴建(jian)(jian)750千伏(fu)酒(jiu)(jiu)(jiu)泉(quan)變(bian)電(dian)(dian)(dian)站、敦(dun)煌(huang)變(bian)電(dian)(dian)(dian)站和沙洲(zhou)變(bian)電(dian)(dian)(dian)站工(gong)程(cheng)，增加主(zhu)變(bian)，擴增容量；爭取(qu)阿克塞、敦(dun)煌(huang)、瓜州750千伏(fu)變(bian)電(dian)(dian)(dian)站列入(ru)省電(dian)(dian)(dian)網規劃，盡早啟(qi)動前期(qi)工(gong)作(zuo)；加快推進甘肅酒(jiu)(jiu)(jiu)泉(quan)-上海崇(chong)明特高(gao)壓(ya)(ya)直流輸電(dian)(dian)(dian)工(gong)程(cheng)前期(qi)工(gong)作(zuo)，積極(ji)爭取(qu)由(you)阿克塞為起點的（酒(jiu)(jiu)(jiu)泉(quan)-華(hua)南）第(di)三條特高(gao)壓(ya)(ya)直流外(wai)送通(tong)道(dao)工(gong)程(cheng)，保障(zhang)新(xin)增風電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)、水電(dian)(dian)(dian)、火電(dian)(dian)(dian)、天然(ran)氣發電(dian)(dian)(dian)外(wai)送。
（2）持續強化(hua)330千(qian)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)區域電網(wang)網(wang)架(jia)，優(you)化(hua)電網(wang)網(wang)架(jia)結構，構建(jian)(jian)堅強的電網(wang)主干。加快酒湖配(pei)套(tao)(tao)(tao)項(xiang)(xiang)目(mu)電網(wang)接(jie)入工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設。新建(jian)(jian)馬(ma)鬃(zong)山和紫泥泉變330千(qian)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)輸(shu)變電工(gong)程(cheng)；在玉門市(shi)、瓜州縣(xian)和肅(su)北縣(xian)馬(ma)鬃(zong)山鎮謀劃(hua)布(bu)(bu)局(ju)(ju)建(jian)(jian)設新增(zeng)風(feng)電項(xiang)(xiang)目(mu)配(pei)套(tao)(tao)(tao)330千(qian)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)升壓(ya)(ya)站(zhan)工(gong)程(cheng)，保障(zhang)新增(zeng)風(feng)電項(xiang)(xiang)目(mu)安全、可靠、穩定送出(chu)；在肅(su)州區、金塔縣(xian)、敦煌(huang)市(shi)謀劃(hua)布(bu)(bu)局(ju)(ju)建(jian)(jian)設新增(zeng)光伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)項(xiang)(xiang)目(mu)配(pei)套(tao)(tao)(tao)的330千(qian)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)升壓(ya)(ya)站(zhan)工(gong)程(cheng)，擴(kuo)建(jian)(jian)330千(qian)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)金光變、胡楊變、月牙泉變、大圖變，保障(zhang)光電送出(chu)；建(jian)(jian)設馬(ma)鬃(zong)山變～莫高變第二(er)回(hui)線(xian)路(lu)工(gong)程(cheng)、玉門昌馬(ma)西(xi)風(feng)電場～莫高等(deng)一(yi)系列(lie)330千(qian)伏(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)輸(shu)電線(xian)路(lu)工(gong)程(cheng)，保障(zhang)風(feng)光電送出(chu)和瓜州產業園區用電。
（3）積(ji)極推進(jin)110千伏(fu)及以下城鄉(xiang)(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)升級改造(zao)(zao)(zao)。結(jie)合(he)國家(jia)提(ti)出(chu)的(de)(de)新型(xing)城鎮化(hua)、美(mei)麗(li)鄉(xiang)(xiang)村建設目(mu)標(biao)，適度超前配置城鄉(xiang)(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)。構筑(zhu)堅強智能(neng)化(hua)綠色電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)、綜合(he)提(ti)升城鄉(xiang)(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)能(neng)力。緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)城區、集鎮和(he)產(chan)業園區電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力負(fu)荷增長特點(dian)，創新大規模清潔能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)接(jie)入和(he)提(ti)高需求側管理(li)的(de)(de)要求。結(jie)合(he)新農(nong)村建設，實(shi)施新一輪農(nong)村電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)升級改造(zao)(zao)(zao)工(gong)程，對農(nong)網(wang)(wang)包括縣城電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)進(jin)行改造(zao)(zao)(zao)建設，統籌推進(jin)城鄉(xiang)(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)發(fa)展(zhan)，提(ti)高城鄉(xiang)(xiang)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)的(de)(de)安全性(xing)、可靠性(xing)、供(gong)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)服務水平。重視分(fen)布式電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)的(de)(de)并(bing)網(wang)(wang)接(jie)入，促(cu)進(jin)分(fen)布式電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)發(fa)展(zhan)。新擴建110千伏(fu)變(bian)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站20座，新建110千伏(fu)線路(lu)41條，線路(lu)長687公里。建成各類(lei)充電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)站16座，建成充電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)樁1000個(ge)。
（4）清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)智能(neng)微(wei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)建設(she)。加(jia)快智能(neng)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)建設(she)進度，提(ti)高電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)智能(neng)化水(shui)(shui)平(ping)，提(ti)高清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)微(wei)網(wang)(wang)建設(she)水(shui)(shui)平(ping)，提(ti)升電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)靈活(huo)接納(na)、用戶智能(neng)消納(na)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)的能(neng)力，打造清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)輻射中心(xin)。探索建立容納(na)高比例(li)清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)電(dian)(dian)(dian)力的發輸（配）儲用一體(ti)(ti)化的局域電(dian)(dian)(dian)力系統(tong)，形成完善的清(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)微(wei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)技術(shu)體(ti)(ti)系和(he)管(guan)理體(ti)(ti)制。
2.積極支持油氣(qi)管道(dao)過境工程建設(she)與(yu)運行
按照國(guo)家西氣(qi)東(dong)輸(shu)、西油東(dong)送(song)的能源輸(shu)送(song)格局，積極配合加快(kuai)建(jian)設西氣(qi)東(dong)輸(shu)四線、五線及(ji)新疆煤制氣(qi)外輸(shu)管(guan)(guan)道酒泉段工程，支持(chi)推(tui)進(jin)后續輸(shu)油輸(shu)氣(qi)管(guan)(guan)線規劃建(jian)設，確保(bao)(bao)國(guo)家西北(bei)能源戰略(lve)通道的順(shun)利(li)實施(shi)和安(an)全(quan)運行。加強(qiang)油氣(qi)管(guan)(guan)道保(bao)(bao)護(hu)，開(kai)展管(guan)(guan)道保(bao)(bao)護(hu)相(xiang)關課題研究，不斷提高(gao)管(guan)(guan)道安(an)全(quan)保(bao)(bao)護(hu)科技水平，夯實管(guan)(guan)道保(bao)(bao)護(hu)基礎工作，建(jian)立(li)健全(quan)管(guan)(guan)道保(bao)(bao)護(hu)長效機制。
四、推(tui)進(jin)能源消(xiao)費方式轉變
以新能(neng)源(yuan)快(kuai)速(su)發展(zhan)為基礎，引導能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)方(fang)式(shi)轉變，提高全社會新能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)比重，通過能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總量控制手段(duan)，聚焦酒(jiu)泉(quan)市工(gong)業、建筑、交通等(deng)重點領(ling)域切實(shi)推(tui)進節能(neng)減排，切實(shi)提高城(cheng)鄉用能(neng)效率、推(tui)進城(cheng)鄉用能(neng)方(fang)式(shi)變革，推(tui)動形成注重綠色(se)能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)的生活方(fang)式(shi)和社會風尚(shang)。
（一）提高全社會新能源消(xiao)費比重
1.進(jin)一(yi)步提高清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)在終端能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費中(zhong)的比(bi)重。加強農網建設，全面(mian)提升(sheng)農村電網供電質量(liang)，提高人均(jun)用(yong)電水(shui)平(ping)，推(tui)進(jin)城(cheng)鄉電氣化。在酒(jiu)泉市(shi)主要用(yong)能(neng)(neng)(neng)行業大力實施和推(tui)廣電能(neng)(neng)(neng)替代，大力發(fa)展新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車，減少(shao)城(cheng)市(shi)中(zhong)化石燃(ran)料直接燃(ran)燒，通過(guo)清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和傳(chuan)統能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的互補利用(yong)實現城(cheng)市(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)費向綠色能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉變。
2.提升清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)就(jiu)地(di)消納(na)(na)水(shui)平(ping)。充分發(fa)(fa)(fa)揮先進高(gao)(gao)(gao)載能(neng)(neng)(neng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優勢，支持符(fu)合產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政策和(he)(he)(he)環(huan)(huan)保(bao)達標(biao)的(de)高(gao)(gao)(gao)載能(neng)(neng)(neng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提高(gao)(gao)(gao)負荷率，提高(gao)(gao)(gao)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消納(na)(na)比例。采取大用(yong)戶直購(gou)電(dian)措施降(jiang)低工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)電(dian)成(cheng)本等(deng)措施，吸引承接(jie)中(zhong)(zhong)東部(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)現代高(gao)(gao)(gao)載能(neng)(neng)(neng)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉移。重(zhong)點(dian)打造(zao)酒(jiu)(jiu)泉經濟技(ji)術開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)、玉(yu)門經濟開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)、金(jin)塔(ta)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)、瓜州工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)、敦煌循環(huan)(huan)經濟產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)、阿(a)克塞工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)和(he)(he)(he)肅(su)北馬鬃山經濟開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)等(deng)集(ji)中(zhong)(zhong)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)。現階段開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)共實現地(di)區(qu)(qu)(qu)生產總(zong)值(zhi)133.04億元，占酒(jiu)(jiu)泉地(di)區(qu)(qu)(qu)生產總(zong)值(zhi)的(de)21.5%，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)104.26億元，占全市(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增加值(zhi)的(de)65%，開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)經濟呈現出恢復(fu)性增長(chang)(chang)趨(qu)勢，工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經濟持續回升向好。至十四五(wu)末，酒(jiu)(jiu)泉市(shi)(shi)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)建設(she)發(fa)(fa)(fa)展水(shui)平(ping)和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)進一步提升，綜合實力(li)(li)(li)和(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展效益顯(xian)著(zhu)增強(qiang)，生產總(zong)值(zhi)達到(dao)(dao)300億元以上(shang)，年均增長(chang)(chang)率穩定在15%以上(shang)，占全市(shi)(shi)生產總(zong)值(zhi)的(de)比重(zhong)達到(dao)(dao)30%，預計每年可(ke)消納(na)(na)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)50億千瓦時(shi)以上(shang)。多渠道開(kai)拓風能(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)、水(shui)能(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)等(deng)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)，促進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)共享，增強(qiang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)保(bao)障能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)(li)。推進電(dian)網建設(she)，配(pei)合園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生產用(yong)電(dian)負荷需求，完善園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)(qu)(qu)電(dian)源(yuan)配(pei)套建設(she)。大力(li)(li)(li)推廣集(ji)中(zhong)(zhong)區(qu)(qu)(qu)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供電(dian)供暖系統，促進清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力(li)(li)(li)就(jiu)近消納(na)(na)。
3.探索創新提(ti)高(gao)新能(neng)(neng)源(yuan)就地消(xiao)納途(tu)徑(jing)。大(da)力實施(shi)電(dian)(dian)(dian)能(neng)(neng)替(ti)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)，促進終端能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費電(dian)(dian)(dian)氣化，加大(da)“以(yi)電(dian)(dian)(dian)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)煤、以(yi)電(dian)(dian)(dian)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)油、以(yi)電(dian)(dian)(dian)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)氣、以(yi)電(dian)(dian)(dian)代(dai)(dai)(dai)(dai)(dai)薪”等(deng)(deng)技(ji)術應(ying)(ying)用(yong)(yong)，加快(kuai)推(tui)進縣市區清(qing)潔(jie)(jie)供暖(nuan)、農(nong)村電(dian)(dian)(dian)炕等(deng)(deng)工程，提(ti)高(gao)新能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費在終端用(yong)(yong)能(neng)(neng)的比重。積(ji)極推(tui)廣應(ying)(ying)用(yong)(yong)清(qing)潔(jie)(jie)供暖(nuan)技(ji)術，鼓勵新建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑使用(yong)(yong)清(qing)潔(jie)(jie)供暖(nuan)技(ji)術，鼓勵清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)與電(dian)(dian)(dian)力用(yong)(yong)戶(hu)采取直接(jie)交易的供電(dian)(dian)(dian)模式(shi)，保證清(qing)潔(jie)(jie)供熱示范項目(mu)的有效(xiao)實施(shi)和(he)企業的合理效(xiao)益(yi)，快(kuai)速開展適應(ying)(ying)清(qing)潔(jie)(jie)供暖(nuan)發(fa)展的配套電(dian)(dian)(dian)網建(jian)(jian)設，制定適應(ying)(ying)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)供暖(nuan)應(ying)(ying)用(yong)(yong)的電(dian)(dian)(dian)力運行管(guan)理措施(shi)，保障清(qing)潔(jie)(jie)供暖(nuan)項目(mu)的可(ke)靠運行。加快(kuai)推(tui)進新能(neng)(neng)源(yuan)分布式(shi)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)和(he)微電(dian)(dian)(dian)網項目(mu)建(jian)(jian)設，加強配電(dian)(dian)(dian)網互聯(lian)互通和(he)智能(neng)(neng)控制，加快(kuai)電(dian)(dian)(dian)網向能(neng)(neng)源(yuan)互聯(lian)網升級，滿足分布式(shi)清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)并網和(he)多元負荷用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)需要，充分發(fa)揮微電(dian)(dian)(dian)網就地消(xiao)納新能(neng)(neng)源(yuan)作用(yong)(yong)。
4.提高新(xin)能(neng)(neng)源示(shi)(shi)范城(cheng)市(shi)建(jian)設水(shui)平。深入(ru)推進敦(dun)煌、玉門、肅州區等(deng)新(xin)能(neng)(neng)源示(shi)(shi)范城(cheng)市(shi)建(jian)設，全面挖(wa)掘(jue)新(xin)能(neng)(neng)源消(xiao)納潛力，深入(ru)開展有特色的新(xin)能(neng)(neng)源利(li)(li)用項目示(shi)(shi)范，支持智能(neng)(neng)電網、新(xin)能(neng)(neng)源供(gong)暖供(gong)冷、新(xin)能(neng)(neng)源電能(neng)(neng)替(ti)代、新(xin)型儲能(neng)(neng)、新(xin)能(neng)(neng)源交通、分布(bu)式能(neng)(neng)源等(deng)技術在(zai)城(cheng)市(shi)的利(li)(li)用，通過清潔能(neng)(neng)源和傳統能(neng)(neng)源的互補利(li)(li)用實現(xian)城(cheng)市(shi)能(neng)(neng)源消(xiao)費向綠色能(neng)(neng)源轉變。
（二）加強消費總量和強度控(kong)制
1.嚴(yan)格落(luo)實(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源消費總量和(he)(he)強(qiang)度約(yue)束性指標(biao)(biao)，制定酒泉市煤炭消費總量中長期控制目標(biao)(biao)。加(jia)(jia)強(qiang)重點行業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)效管(guan)理，現(xian)有產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)能(neng)(neng)(neng)(neng)效要限期達標(biao)(biao)，新增(zeng)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)必(bi)須符合國(guo)內先進能(neng)(neng)(neng)(neng)效標(biao)(biao)準(zhun)。深入推進產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構優化調整，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級改(gai)造和(he)(he)戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展，培(pei)育新動能(neng)(neng)(neng)(neng)，提高能(neng)(neng)(neng)(neng)源利用(yong)效率。綜合運用(yong)價格、法律等手段，加(jia)(jia)強(qiang)對重點耗能(neng)(neng)(neng)(neng)企業(ye)(ye)(ye)管(guan)理，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)淘汰(tai)落(luo)后產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，促(cu)進節能(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)。
2.深(shen)入(ru)實施(shi)煤電(dian)超低排(pai)放(fang)和(he)節能改造行動計劃。按照國(guo)家(jia)設(she)定的(de)落(luo)后(hou)產(chan)能淘汰(tai)標(biao)(biao)(biao)準，加(jia)快淘汰(tai)已(yi)達到服(fu)役(yi)年限，不符合能效(xiao)、環保(bao)、安全、質量等要求的(de)小(xiao)火電(dian)機(ji)組(zu)。按照國(guo)家(jia)煤電(dian)超低排(pai)放(fang)標(biao)(biao)(biao)準，采用高效(xiao)脫硫(liu)、脫硝和(he)除塵(chen)技(ji)術(shu)，對現(xian)役(yi)火電(dian)機(ji)組(zu)實施(shi)環保(bao)設(she)施(shi)改造升級(ji)。采用汽(qi)輪機(ji)通流部分改造、鍋爐煙氣余熱回(hui)收利用等成(cheng)熟、適用的(de)節能改造技(ji)術(shu)對現(xian)役(yi)機(ji)組(zu)實施(shi)節能改造，確(que)保(bao)改造后(hou)的(de)煤電(dian)機(ji)組(zu)供電(dian)煤耗(hao)達標(biao)(biao)(biao)。
3.控制重(zhong)(zhong)點城市(shi)生活用煤(mei)(mei)消費(fei)。堅持不懈減少以煤(mei)(mei)炭為主體(ti)的化石能源消費(fei)，制定并嚴(yan)格執(zhi)行煤(mei)(mei)炭消費(fei)總量(liang)(liang)控制路(lu)線圖(tu)和行動方案，在各(ge)地尤其是大氣污(wu)染防(fang)治重(zhong)(zhong)點區(qu)(qu)(qu)域集(ji)(ji)中(zhong)利用、提高效率、加快替代，進(jin)一步(bu)快速降低煤(mei)(mei)炭消費(fei)總量(liang)(liang)和占比。科學合理、循序漸進(jin)有效治理污(wu)染，逐步(bu)減少城區(qu)(qu)(qu)燃煤(mei)(mei)消耗量(liang)(liang)，降低燃煤(mei)(mei)污(wu)染。擴(kuo)大城市(shi)高污(wu)染燃料禁燃區(qu)(qu)(qu)范(fan)圍，逐步(bu)由城市(shi)建(jian)成區(qu)(qu)(qu)擴(kuo)展到近(jin)郊。有序推進(jin)城市(shi)煤(mei)(mei)改氣、煤(mei)(mei)改電工程(cheng)，全(quan)面(mian)整治城鎮(zhen)燃煤(mei)(mei)小鍋(guo)爐。在產(chan)業聚集(ji)(ji)區(qu)(qu)(qu)、居民(min)集(ji)(ji)中(zhong)區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)背壓式熱電聯(lian)產(chan)機組、電鍋(guo)爐等大型集(ji)(ji)中(zhong)供熱設(she)施(shi)，逐步(bu)淘汰分散燃煤(mei)(mei)鍋(guo)爐。
（三(san)）強化工業(ye)、建筑和交(jiao)通(tong)節能管(guan)理
1.實施工(gong)業(ye)(ye)節能(neng)(neng)計劃。深入開展(zhan)火電(dian)(dian)、有色、化工(gong)、煤炭等重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)用能(neng)(neng)企(qi)業(ye)(ye)能(neng)(neng)效對標(biao)活動，指導和督促(cu)企(qi)業(ye)(ye)制訂能(neng)(neng)效對標(biao)計劃。實施電(dian)(dian)機、內燃機、鍋爐等重(zhong)點(dian)用能(neng)(neng)設備能(neng)(neng)效提(ti)升工(gong)程，推進余(yu)熱(re)余(yu)壓利用，逐步降低鋼鐵、水泥(ni)、鐵合金(jin)等主要耗(hao)能(neng)(neng)產品單位能(neng)(neng)耗(hao)，力(li)爭部(bu)分產品節能(neng)(neng)指標(biao)達到國內先進水平。加(jia)強新建項目環境影響評價和節能(neng)(neng)評估(gu)審查，限制耗(hao)能(neng)(neng)超標(biao)產業(ye)(ye)和過剩(sheng)產業(ye)(ye)擴張。
2.實施建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)能(neng)(neng)效提升(sheng)工程。新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)物設計階段、施工階段嚴格執(zhi)行建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)強制性標(biao)準，鼓勵(li)有條件的(de)(de)地區執(zhi)行更(geng)高能(neng)(neng)效水平的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)標(biao)準，穩步推進既有居住建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)供熱計量及節(jie)(jie)能(neng)(neng)改造，大(da)力(li)推廣(guang)節(jie)(jie)能(neng)(neng)電器(qi)和綠色照明，構建(jian)(jian)(jian)縣城綠色低碳能(neng)(neng)源(yuan)體系(xi)，發(fa)展(zhan)屋(wu)頂分布式光(guang)伏(fu)技術、推廣(guang)分散式風電、智能(neng)(neng)光(guang)伏(fu)等清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)應用(yong)，提高生產生活用(yong)能(neng)(neng)清(qing)(qing)潔化水平，擴大(da)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)在城鄉能(neng)(neng)源(yuan)消費(fei)比例。
3.實施綠色(se)交通(tong)計劃。積極倡(chang)導綠色(se)出(chu)行方式，加(jia)快(kuai)(kuai)營(ying)運(yun)(yun)車(che)(che)輛(liang)更(geng)新(xin)，鼓(gu)勵(li)(li)購買使用新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)，發(fa)展高效、低耗、節能(neng)車(che)(che)輛(liang)營(ying)運(yun)(yun)，鼓(gu)勵(li)(li)交通(tong)運(yun)(yun)輸(shu)企業應(ying)用智能(neng)調度、管(guan)理(li)、監控等(deng)信(xin)息(xi)系統，減(jian)少能(neng)源(yuan)消(xiao)耗，提高運(yun)(yun)輸(shu)效率。堅持市場主導與(yu)政府(fu)扶持相(xiang)結(jie)合，加(jia)快(kuai)(kuai)以純電(dian)動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)為主的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)推(tui)廣應(ying)用。結(jie)合實際，超(chao)前布(bu)局(ju)建(jian)設(she)(she)電(dian)動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)充(chong)電(dian)基礎設(she)(she)施，優先(xian)建(jian)設(she)(she)公交、出(chu)租(zu)、物(wu)流等(deng)公共(gong)服(fu)務領域(yu)充(chong)電(dian)基礎設(she)(she)施，加(jia)快(kuai)(kuai)推(tui)進政府(fu)機(ji)關、企事(shi)業單位、居民小區(qu)、公共(gong)停車(che)(che)場、高速公路沿線服(fu)務區(qu)等(deng)重點領域(yu)和肅州區(qu)、敦煌等(deng)重點城市充(chong)電(dian)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，到(dao)2025年，初步建(jian)成布(bu)局(ju)合理(li)、高效開放的(de)充(chong)電(dian)服(fu)務體系，促進電(dian)動(dong)(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)產業發(fa)展。
（四）提高城鄉用能(neng)效率
1.積極打造高(gao)(gao)比(bi)(bi)例(li)可(ke)再生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)示(shi)(shi)范(fan)城市(shi)(shi)。以(yi)建(jian)(jian)設(she)敦煌100%高(gao)(gao)比(bi)(bi)例(li)可(ke)再生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)(yong)城市(shi)(shi)為(wei)引(yin)領(ling)，積極推(tui)進(jin)“零碳”示(shi)(shi)范(fan)城市(shi)(shi)及(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)。提高(gao)(gao)城市(shi)(shi)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)比(bi)(bi)例(li)，促(cu)進(jin)各類新(xin)能源(yuan)(yuan)及(ji)相關技術(shu)在城市(shi)(shi)推(tui)廣(guang)應用(yong)(yong)(yong)。重(zhong)點推(tui)進(jin)敦煌、瓜州(zhou)、玉門可(ke)再生(sheng)(sheng)能源(yuan)(yuan)示(shi)(shi)范(fan)城市(shi)(shi)及(ji)產(chan)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，綜合推(tui)進(jin)太陽(yang)能熱利用(yong)(yong)(yong)、分(fen)布式(shi)太陽(yang)能發(fa)(fa)電、分(fen)散(san)式(shi)風力(li)發(fa)(fa)電、生(sheng)(sheng)物質清(qing)潔燃料利用(yong)(yong)(yong)、城市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾能源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)(yong)新(xin)能源(yuan)(yuan)動力(li)交通等多種新(xin)能源(yuan)(yuan)技術(shu)在城市(shi)(shi)及(ji)園(yuan)區(qu)(qu)的(de)應用(yong)(yong)(yong)。建(jian)(jian)立適(shi)應城市(shi)(shi)新(xin)能源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展的(de)管(guan)理體(ti)系(xi)和政策機制等，推(tui)廣(guang)綜合智慧能源(yuan)(yuan)服務(wu)，加強配電網、儲能、電動汽車(che)充電樁等能源(yuan)(yuan)基(ji)礎設(she)施建(jian)(jian)設(she)，實現新(xin)能源(yuan)(yuan)示(shi)(shi)范(fan)城市(shi)(shi)的(de)工作創新(xin)。
2.推(tui)(tui)動(dong)(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)清(qing)潔(jie)高(gao)(gao)效(xiao)利用(yong)(yong)。深入推(tui)(tui)進煤炭消費總量控(kong)制，推(tui)(tui)動(dong)(dong)煤炭清(qing)潔(jie)高(gao)(gao)效(xiao)利用(yong)(yong)，大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)廣(guang)高(gao)(gao)效(xiao)節能(neng)技術，支(zhi)持傳統(tong)領域節能(neng)改造升(sheng)級。積極推(tui)(tui)廣(guang)綜合(he)能(neng)源(yuan)(yuan)服(fu)務，著力(li)加強能(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網建(jian)(jian)設(she)，通過多能(neng)互補支(zhi)持清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)的高(gao)(gao)效(xiao)利用(yong)(yong)。大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)進實施電能(neng)替(ti)代，大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)進以電代煤和以電代油，有序推(tui)(tui)進以電代氣，提升(sheng)終端(duan)用(yong)(yong)能(neng)電氣化水平。積極推(tui)(tui)動(dong)(dong)信息化、低(di)碳化深度融合(he)，大(da)(da)力(li)發(fa)展分布式能(neng)源(yuan)(yuan)，科學發(fa)展熱電聯(lian)產，鼓勵在新(xin)建(jian)(jian)建(jian)(jian)筑中大(da)(da)力(li)推(tui)(tui)廣(guang)新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)清(qing)潔(jie)供暖和地源(yuan)(yuan)熱泵(beng)等供熱方式，減少化石(shi)燃料供熱產生的污染。
3.推進鄉(xiang)(xiang)村能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)效利(li)用(yong)。加(jia)大財政對鄉(xiang)(xiang)村能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的(de)投資力度。加(jia)快農(nong)村節能(neng)(neng)(neng)爐灶(zao)技術推廣，提(ti)高(gao)農(nong)村能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)效率，減少農(nong)村生(sheng)(sheng)活(huo)用(yong)能(neng)(neng)(neng)污染物排放；因地制宜(yi)推進清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)在鄉(xiang)(xiang)村地區利(li)用(yong)，開(kai)展農(nong)村太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)、風能(neng)(neng)(neng)等(deng)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發利(li)用(yong)，替代煤炭(tan)等(deng)傳(chuan)統生(sheng)(sheng)活(huo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)；加(jia)強秸(jie)(jie)稈(gan)、薪(xin)柴等(deng)生(sheng)(sheng)物質資源(yuan)(yuan)(yuan)收、儲、運體系建設，開(kai)展秸(jie)(jie)稈(gan)氣(qi)化(hua)、固化(hua)、炭(tan)化(hua)等(deng)高(gao)效能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)。
（五）推進用能方式變革
1.積(ji)極推進(jin)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)就近高(gao)效(xiao)利用。建(jian)設(she)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綜合(he)消(xiao)納(na)示范區，推廣可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)富余電(dian)力轉(zhuan)化為熱(re)(re)能(neng)(neng)(neng)、冷能(neng)(neng)(neng)、氫能(neng)(neng)(neng)，實(shi)現(xian)可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)多途徑就近高(gao)效(xiao)利用。充分(fen)發揮儲(chu)(chu)電(dian)、儲(chu)(chu)熱(re)(re)、儲(chu)(chu)氣、儲(chu)(chu)冷在規(gui)模、效(xiao)率和(he)成本方面的(de)各自優勢，實(shi)現(xian)多類儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)的(de)有機(ji)結合(he)。統籌推進(jin)集中式和(he)分(fen)布式儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)電(dian)站建(jian)設(she)，推進(jin)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)聚合(he)、儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)共享等新興業態，最大化利用儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，充分(fen)發揮儲(chu)(chu)能(neng)(neng)(neng)的(de)調峰、調頻和(he)備用等多類效(xiao)益。
2.有(you)序(xu)(xu)推進高比例可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)示范(fan)鄉(xiang)村(cun)建設(she)。加快農(nong)村(cun)用(yong)能(neng)(neng)(neng)方式變革，在農(nong)村(cun)推廣電(dian)供(gong)(gong)暖、電(dian)炊入(ru)戶工程，改善農(nong)村(cun)生(sheng)產生(sheng)活條件。鼓(gu)勵利用(yong)新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)，在農(nong)村(cun)及偏遠(yuan)地區合理布局(ju)離(li)網(wang)式與蓄能(neng)(neng)(neng)相結合的風力發(fa)電(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)、光(guang)熱發(fa)電(dian)等分布式能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)應系統(tong)，有(you)序(xu)(xu)推進高比例可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)示范(fan)鄉(xiang)村(cun)建設(she)。
3.積極推動(dong)新能源智能微(wei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)示范建設。按照“因地制宜、多(duo)能互(hu)補、靈活配置、經濟高效”的思路(lu)，以(yi)(yi)肅州(zhou)區微(wei)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)示范工(gong)程為(wei)典型，在(zai)具(ju)備多(duo)元(yuan)化利用(yong)條件下，建設3～5個(ge)微(wei)型電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)系統，以(yi)(yi)智能電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)技術為(wei)支撐，以(yi)(yi)自(zi)主運行為(wei)主的方式解(jie)決特(te)定(ding)區域的用(yong)電(dian)(dian)(dian)問(wen)題。加快推廣到(dao)負荷(he)集中(zhong)區域，開展以(yi)(yi)新能源為(wei)主、燃(ran)氣(qi)及(ji)其他能源為(wei)輔的新型供用(yong)電(dian)(dian)(dian)模式。
五(wu)、加快構建電能消納體系
提高能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納水平是(shi)(shi)貫(guan)徹(che)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)生產和(he)消(xiao)費革命戰略(lve)的重要(yao)(yao)舉措(cuo)，清(qing)(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)(shi)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉型(xing)發展的重要(yao)(yao)力(li)量，隨(sui)著清(qing)(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)規模不斷(duan)擴大，消(xiao)納成果還(huan)不穩固，為促(cu)進風(feng)電(dian)、光(guang)伏發電(dian)等清(qing)(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)量發展，要(yao)(yao)加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)適應高比例清(qing)(qing)潔能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發展的新型(xing)電(dian)力(li)系統，全面提升電(dian)力(li)系統調節能力(li)，加(jia)(jia)強(qiang)就(jiu)近消(xiao)納體(ti)系建(jian)設并積極拓展電(dian)力(li)外(wai)送(song)市(shi)場以加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)電(dian)能消(xiao)納體(ti)系。
（一(yi)）電能就近消納體系建(jian)設
1.加快實施電能替代
加(jia)(jia)快(kuai)電能替代體制機制創新。鼓勵礦產、煤炭、油田等企(qi)業(ye)單位實施(shi)替代項目(mu)，鼓勵企(qi)業(ye)事業(ye)單位充分利用現有停車場地建設集中式充電樁(zhuang)和快(kuai)速充電樁(zhuang)。提高清潔能源消(xiao)費在終端用能的(de)比(bi)重，增加(jia)(jia)電能就地消(xiao)納(na)能力。
推廣電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)替(ti)(ti)(ti)代電(dian)(dian)(dian)(dian)力交易改革。探(tan)索建立有利于(yu)擴大(da)(da)清潔能(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)納的調峰補(bu)償機制，擴大(da)(da)終(zhong)端(duan)環節清潔能(neng)源(yuan)對(dui)化石能(neng)源(yuan)的替(ti)(ti)(ti)代，增加(jia)終(zhong)端(duan)能(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)總量中清潔能(neng)源(yuan)占比。重點在居(ju)民采(cai)暖、生(sheng)產(chan)制造、交通運輸(shu)、電(dian)(dian)(dian)(dian)力供應與消(xiao)(xiao)費(fei)等(deng)領域，大(da)(da)力推廣熱泵、電(dian)(dian)(dian)(dian)采(cai)暖、電(dian)(dian)(dian)(dian)鍋(guo)爐（窯(yao)爐）、電(dian)(dian)(dian)(dian)驅動(dong)皮帶傳輸(shu)、電(dian)(dian)(dian)(dian)動(dong)汽車、油機改電(dian)(dian)(dian)(dian)等(deng)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)替(ti)(ti)(ti)代。支持電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)替(ti)(ti)(ti)代用戶與各類發電(dian)(dian)(dian)(dian)企業開展(zhan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力直接(jie)交易，降(jiang)低電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)替(ti)(ti)(ti)代用電(dian)(dian)(dian)(dian)成本。
全面(mian)實施清(qing)(qing)潔供暖(nuan)工(gong)程。積(ji)極利用棄(qi)風棄(qi)光(guang)電(dian)(dian)(dian)力(li)供熱(re)(re)，逐(zhu)步(bu)關閉燃(ran)煤(mei)鍋爐(lu)，改建(jian)電(dian)(dian)(dian)鍋爐(lu)供暖(nuan)。堅持(chi)市(shi)場(chang)化推(tui)(tui)動與政府(fu)(fu)引導并重，按照企業為主、政府(fu)(fu)推(tui)(tui)動、居民(min)可(ke)承受的方針，結合(he)地(di)(di)方經濟、社會(hui)發展現(xian)狀(zhuang)，因地(di)(di)制宜(yi)、突出(chu)重點、統(tong)籌協調，宜(yi)氣(qi)則氣(qi)，宜(yi)電(dian)(dian)(dian)則電(dian)(dian)(dian)，熱(re)(re)電(dian)(dian)(dian)聯產(chan)、可(ke)再生能源、工(gong)業余熱(re)(re)、天然氣(qi)、清(qing)(qing)潔煤(mei)、電(dian)(dian)(dian)供暖(nuan)等多種(zhong)清(qing)(qing)潔供暖(nuan)技術相(xiang)互結合(he)、靈活運用，綜(zong)合(he)運用國(guo)家和省上關于(yu)完善(shan)清(qing)(qing)潔供暖(nuan)峰谷價(jia)格、階梯價(jia)格、擴大市(shi)場(chang)化交易等價(jia)格支持(chi)政策，以替代城(cheng)(cheng)鎮(zhen)直接燃(ran)煤(mei)供暖(nuan)和城(cheng)(cheng)鄉居民(min)散(san)煤(mei)取(qu)暖(nuan)為重點，積(ji)極在城(cheng)(cheng)鄉全面(mian)推(tui)(tui)廣清(qing)(qing)潔取(qu)暖(nuan)技術，推(tui)(tui)動全市(shi)實現(xian)新能源的安全、高效利用，降低(di)煤(mei)炭(tan)消(xiao)(xiao)耗量和消(xiao)(xiao)耗比(bi)例，建(jian)立安全、清(qing)(qing)潔、經濟、高效的城(cheng)(cheng)鄉供暖(nuan)體系。
2.引進現代高載能產業
充分發揮酒泉新(xin)能(neng)(neng)源資(zi)源豐(feng)富(fu)、要素成(cheng)本低、市場(chang)潛力(li)(li)(li)大的優勢，主動承(cheng)接東部地(di)區產業(ye)(ye)轉移(yi)，合理布(bu)局現(xian)代高載能(neng)(neng)項目，促進新(xin)能(neng)(neng)源與產業(ye)(ye)的協同發展。通過(guo)采取(qu)大用(yong)戶直購電等措施，降低工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)用(yong)電成(cheng)本，實(shi)現(xian)新(xin)能(neng)(neng)源電力(li)(li)(li)就(jiu)地(di)消納，力(li)(li)(li)爭“十四(si)五”末(mo)，就(jiu)地(di)消納能(neng)(neng)力(li)(li)(li)達到每(mei)年150億千瓦時以(yi)上，最大限度地(di)提高全市就(jiu)地(di)消納能(neng)(neng)力(li)(li)(li)，有效提升資(zi)源利用(yong)水平(ping)，避免資(zi)源損耗，支撐實(shi)現(xian)“雙碳(tan)”目標。
3.煤化工基地建設
按照園區(qu)化(hua)、循(xun)環化(hua)理(li)念，積極推動煤(mei)(mei)(mei)炭分質分級利用，在環保容量和水資源(yuan)供應允許條(tiao)件下，有序(xu)推進(jin)煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)天(tian)然(ran)氣(qi)、煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)烯(xi)(xi)烴、中低溫干(gan)餾、低熱值煤(mei)(mei)(mei)發(fa)電(dian)、合(he)成(cheng)氨等項目(mu)建(jian)(jian)設，打造(zao)綜合(he)性的煤(mei)(mei)(mei)化(hua)工(gong)產業示(shi)范(fan)園。依托瓜州柳溝(gou)、玉(yu)門東鎮、金(jin)塔北河(he)灣煤(mei)(mei)(mei)化(hua)工(gong)集中區(qu)，借(jie)助酒泉國家陸港型樞紐形(xing)成(cheng)的蒙煤(mei)(mei)(mei)南下、疆煤(mei)(mei)(mei)東運的運輸大通道，充分利用疆煤(mei)(mei)(mei)、蒙煤(mei)(mei)(mei)富油特性，形(xing)成(cheng)煤(mei)(mei)(mei)熱解、液化(hua)天(tian)然(ran)氣(qi)、煤(mei)(mei)(mei)焦油加氫(qing)生產線；建(jian)(jian)設煤(mei)(mei)(mei)制(zhi)烯(xi)(xi)烴項目(mu)，形(xing)成(cheng)以煤(mei)(mei)(mei)熱解生產煤(mei)(mei)(mei)焦油、焦油加氫(qing)制(zhi)燃料油、甲醇制(zhi)烯(xi)(xi)烴等煤(mei)(mei)(mei)化(hua)工(gong)深加工(gong)產業鏈，進(jin)一步提(ti)升清潔(jie)電(dian)力消(xiao)納比(bi)例。
4.石(shi)油化工基地建設
深入(ru)貫徹落實習近(jin)平總(zong)書記(ji)對石油石化(hua)(hua)的(de)重要批示，打造國家(jia)重要的(de)石油天然氣(qi)儲(chu)備(bei)基(ji)地(di)(di)(di)。推(tui)進(jin)其他原料(liao)制(zhi)油，加(jia)(jia)強與國際(ji)國內知名企(qi)業(ye)(ye)合作(zuo)力度，推(tui)動石化(hua)(hua)新技(ji)術的(de)開發(fa)和研(yan)究，進(jin)一步提(ti)高(gao)原油加(jia)(jia)工(gong)轉換能力，提(ti)高(gao)油品質(zhi)量等(deng)級。積極探索地(di)(di)(di)企(qi)聯動機制(zhi)，圍(wei)繞玉門石化(hua)(hua)基(ji)地(di)(di)(di)，依托玉門精細化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)(ye)園(yuan)，加(jia)(jia)大招商力度，引進(jin)下游(you)精細化(hua)(hua)工(gong)企(qi)業(ye)(ye)，延(yan)長、補齊石油化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)(ye)鏈，發(fa)展特色化(hua)(hua)工(gong)產業(ye)(ye)，提(ti)升清潔電力本地(di)(di)(di)消納。
5.氫能產(chan)業(ye)基地建設
發揮(hui)酒泉新能源產(chan)(chan)業優勢，鼓勵發展可再生能源“綠電制氫”、工(gong)業副產(chan)(chan)氫、下游化工(gong)企業用氫、衛(wei)星發射液(ye)氫燃料、敦煌旅(lv)游景(jing)區氫燃料電池汽車(che)等產(chan)(chan)業，努力把酒泉打造成西部(bu)地區最具影(ying)響(xiang)力的(de)綠色(se)氫能綜合利用基(ji)地。
（二）電力(li)外送市場開發(fa)
1.充分利(li)用現有(you)外(wai)送能力(li)
2019年，河西(xi)走廊(lang)750千伏(fu)第(di)三回(hui)線加強工(gong)程(cheng)正式投運，西(xi)向(xiang)東送(song)電(dian)能力提(ti)高(gao)至800萬千瓦，該工(gong)程(cheng)起于敦煌、止于白銀，是繼西(xi)北(bei)聯網第(di)一(yi)、第(di)二通(tong)道工(gong)程(cheng)之后，連接甘(gan)肅省河西(xi)新能源(yuan)基(ji)地與(yu)中部負荷(he)中心(xin)的(de)電(dian)能輸(shu)送(song)通(tong)道。甘(gan)肅省在(zai)西(xi)北(bei)電(dian)網中占(zhan)據“坐中四連”的(de)核(he)心(xin)地位，通(tong)過(guo)18回(hui)750千伏(fu)線路與(yu)周邊(bian)省份電(dian)網相聯，跨省跨區功(gong)率(lv)交(jiao)換(huan)(huan)能力超過(guo)2000萬千瓦，是西(xi)北(bei)電(dian)網功(gong)率(lv)交(jiao)換(huan)(huan)的(de)中心(xin)。
截至2020年，酒(jiu)湖直流(liu)(liu)外送(song)電(dian)(dian)(dian)力(li)為220億千瓦(wa)(wa)時(shi)，尚有140億千瓦(wa)(wa)時(shi)余(yu)量(liang)可輸送(song)清潔電(dian)(dian)(dian)能(neng)。酒(jiu)湖直流(liu)(liu)核(he)定輸送(song)能(neng)力(li)約(yue)為360億千瓦(wa)(wa)時(shi)，可繼續深挖至400億千瓦(wa)(wa)時(shi)。通過速(su)斷電(dian)(dian)(dian)源一體化(hua)(hua)設施與火(huo)電(dian)(dian)(dian)、儲能(neng)電(dian)(dian)(dian)站結合方(fang)式(shi)對電(dian)(dian)(dian)網進行調(diao)峰調(diao)頻(pin)，優化(hua)(hua)輸送(song)端電(dian)(dian)(dian)能(neng)配比(bi)，充(chong)分挖掘外送(song)通道潛力(li)，擴(kuo)大外送(song)能(neng)力(li)。
大(da)力(li)(li)推(tui)進(jin)甘肅(su)(su)酒泉—上海崇明特(te)(te)高(gao)壓直(zhi)流(liu)(liu)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工程(cheng)落地實(shi)施，盡(jin)早建成(cheng)投(tou)運，預計年輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)500億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)以上；通過新(xin)建酒湖(hu)特(te)(te)高(gao)壓直(zhi)流(liu)(liu)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工程(cheng)3、4號調相機工程(cheng)和甘肅(su)(su)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)投(tou)常(chang)樂電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)廠二期2×100千(qian)瓦(wa)(wa)工程(cheng)投(tou)運，保障酒湖(hu)特(te)(te)高(gao)壓直(zhi)流(liu)(liu)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工程(cheng)達(da)(da)到(dao)設計輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)能力(li)(li)，設備利用(yong)小時(shi)數達(da)(da)到(dao)5000小時(shi)/年以上，年輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)達(da)(da)到(dao)400億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)。加強省(sheng)際(ji)間交流(liu)(liu)合作，努力(li)(li)擴大(da)外送份額，利用(yong)青豫(yu)直(zhi)流(liu)(liu)、隴東直(zhi)流(liu)(liu)爭取(qu)搭車外送電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)200億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)。積極向(xiang)國家(jia)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)公司和甘肅(su)(su)省(sheng)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)公司爭取(qu)，擴大(da)酒泉新(xin)能源電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)在河西750千(qian)伏、河西750千(qian)伏第二條(tiao)加強通道、敦煌(huang)-魚卡(ka)-格爾木750千(qian)伏輸(shu)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)工程(cheng)外送份額，爭取(qu)750千(qian)伏西北環(huan)網(wang)和省(sheng)內電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)外送電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)250億(yi)千(qian)瓦(wa)(wa)時(shi)。
2.積極開拓外省電力大市場
充分把(ba)握(wo)國(guo)家2030年“碳達峰”和積極推進關閉(bi)中(zhong)東(dong)部地區小火電(dian)廠(chang)的(de)政策機遇，謀(mou)劃爭(zheng)取中(zhong)東(dong)部地區經濟發達、能源資(zi)源短缺而(er)負荷(he)量較大(da)且自身(shen)無法滿足省內用(yong)電(dian)需求的(de)上海、浙江(jiang)、河南、安徽、湖南、重慶、江(jiang)蘇(su)、福建及廣東(dong)的(de)用(yong)電(dian)負荷(he)增長空間(jian)(jian)，簽署省際(ji)間(jian)(jian)、市(shi)際(ji)間(jian)(jian)用(yong)電(dian)協議，采取靈活多樣的(de)送(song)電(dian)方(fang)式，積極拓展電(dian)能外送(song)市(shi)場。
（1）受端電力市場
按(an)照(zhao)就近消納原(yuan)則，未(wei)來(lai)華(hua)(hua)北(bei)應主送(song)華(hua)(hua)東(dong)，兼顧華(hua)(hua)中(zhong)、南方；西(xi)北(bei)應主送(song)華(hua)(hua)中(zhong)，兼顧華(hua)(hua)東(dong)、南方，區域內部為新(xin)疆送(song)青(qing)海、甘肅，預(yu)計2030年，華(hua)(hua)中(zhong)將超過華(hua)(hua)東(dong)成為最大的能源(yuan)受入地區。
中長(chang)期我國電力外(wai)送主要(yao)集中在蒙西(xi)、山西(xi)、陜北、新疆的煤電基地以及西(xi)南水電基地，而電力受(shou)端則主要(yao)集中在京津冀魯、江(jiang)(jiang)浙滬、兩廣(guang)及華(hua)(hua)中、華(hua)(hua)東四(si)省(sheng)(sheng)四(si)大負荷中心。根據全國特高壓建(jian)設情(qing)況及各(ge)省(sheng)(sheng)發(fa)電及電量消納情(qing)況分析，酒(jiu)泉(quan)主要(yao)外(wai)送方向為華(hua)(hua)東、華(hua)(hua)中地區，新建(jian)外(wai)送通道可以選擇上(shang)海(hai)、河南、浙江(jiang)(jiang)、江(jiang)(jiang)蘇、安徽、重慶(qing)。
（2）外送規模與(yu)方向(xiang)
“十(shi)四五(wu)”末(mo)，酒(jiu)泉電(dian)(dian)(dian)力外(wai)送(song)規(gui)模(mo)達到(dao)3500萬(wan)千(qian)瓦(wa)，外(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)850億千(qian)瓦(wa)時，外(wai)送(song)通道(dao)輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)能力已經(jing)達到(dao)上限。2025年(nian)～2030年(nian)，酒(jiu)泉新增(zeng)電(dian)(dian)(dian)力外(wai)送(song)規(gui)模(mo)將超過(guo)3000萬(wan)千(qian)瓦(wa)以上，新增(zeng)外(wai)送(song)電(dian)(dian)(dian)量(liang)超過(guo)800億千(qian)瓦(wa)時，需再新建兩(liang)條特高(gao)壓(ya)(ya)直流外(wai)送(song)通道(dao)。“十(shi)四五(wu)”期間(jian)，需大力推進(jin)“隴電(dian)(dian)(dian)入滬”特高(gao)壓(ya)(ya)直流輸(shu)(shu)電(dian)(dian)(dian)工程落地(di)實施并積極謀劃建設酒(jiu)泉第(di)三條特高(gao)壓(ya)(ya)通道(dao)，外(wai)送(song)方(fang)向(xiang)主(zhu)要為華中、華東和(he)南(nan)方(fang)地(di)區。
六、推動(dong)體(ti)制改革和科技(ji)創新
以新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)快速發(fa)展為(wei)(wei)基(ji)礎，推(tui)(tui)動(dong)酒泉能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)制改(gai)革和科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。深入推(tui)(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)制改(gai)革，通過放(fang)管(guan)結合、優(you)(you)化服(fu)務(wu)等手段，進(jin)一步(bu)推(tui)(tui)動(dong)電(dian)力(li)交(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場化進(jin)程、落(luo)實(shi)輸配電(dian)價改(gai)革。鼓(gu)勵用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)權(quan)、碳排放(fang)權(quan)交(jiao)易市(shi)(shi)(shi)場建設(she)，充(chong)分(fen)發(fa)揮市(shi)(shi)(shi)場配置(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)的(de)決(jue)定性作(zuo)用(yong)和更(geng)好發(fa)揮政府作(zuo)用(yong)，構(gou)建公(gong)平競爭(zheng)的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)(shi)(shi)場體(ti)系。加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)，在(zai)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)理念、技(ji)(ji)(ji)術(shu)、設(she)備、信息化等方面取得突破，提升電(dian)網(wang)系統調節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，增加(jia)(jia)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)，發(fa)展先進(jin)高效節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)，搶占能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)競爭(zheng)制高點，培(pei)育更(geng)多能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)優(you)(you)勢并轉化為(wei)(wei)經濟優(you)(you)勢。
（一）能源體制改革
1.主動統籌能(neng)(neng)源(yuan)產業協(xie)調(diao)發(fa)展。堅持煤炭(tan)、石油、火(huo)電(dian)、清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)協(xie)同發(fa)展，鼓(gu)勵各能(neng)(neng)源(yuan)行業互相補位，建立(li)能(neng)(neng)源(yuan)產業協(xie)調(diao)機制。充(chong)分發(fa)揮(hui)煤電(dian)調(diao)節性能(neng)(neng)、適度配置儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施、調(diao)動需求側靈活響應積極(ji)性，發(fa)揮(hui)新能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)富(fu)集優勢，實(shi)現清(qing)潔(jie)(jie)能(neng)(neng)源(yuan)電(dian)力大規模消納。
2.健全(quan)能(neng)源分(fen)析和(he)監(jian)測(ce)機制。緊抓“新(xin)基(ji)建”戰略機遇，切實(shi)強化能(neng)源運行分(fen)析和(he)動(dong)態監(jian)測(ce)，加快數(shu)字能(neng)源建設(she)，完善運行監(jian)測(ce)技術手段，以(yi)國家電(dian)網甘(gan)肅(su)公司建設(she)酒泉新(xin)能(neng)源大數(shu)據中心(xin)為依托，形成集生產運行監(jian)測(ce)、動(dong)態反饋調節、分(fen)類(lei)指導安全(quan)運行的數(shu)字能(neng)源管理系統平臺(tai)。
3.創新清潔能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理模(mo)式。重點(dian)圍繞行(xing)(xing)業(ye)準入、項目(mu)核準建(jian)設、節(jie)能(neng)(neng)(neng)監察、節(jie)能(neng)(neng)(neng)審查、安全運行(xing)(xing)等方(fang)面進行(xing)(xing)全過程監管(guan)。加快推動互聯(lian)(lian)網(wang)、物(wu)聯(lian)(lian)網(wang)、移動支付等先進技術(shu)在能(neng)(neng)(neng)源服務(wu)領域的(de)應(ying)用，推行(xing)(xing)高效快捷的(de)“一(yi)站式辦理”服務(wu)。積極參與碳市場建(jian)設，充分挖掘碳減排(pai)(pai)資產，建(jian)立健全碳排(pai)(pai)放管(guan)理體系，培育碳市場新興業(ye)務(wu)。
4.深化落實(shi)(shi)電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)制。貫徹實(shi)(shi)施跨區域(yu)電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)和本地電(dian)(dian)力(li)直接(jie)(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)，努力(li)擴大(da)酒泉(quan)電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)主體(ti)(ti)范圍，有效降(jiang)低實(shi)(shi)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)用能成本。推(tui)進酒泉(quan)成為(wei)甘肅省電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti)制改革試(shi)點(dian)，加快(kuai)構(gou)建有效競爭(zheng)的(de)市(shi)(shi)場(chang)(chang)結構(gou)和市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系(xi)。以擴大(da)電(dian)(dian)力(li)直接(jie)(jie)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)為(wei)突破(po)口，推(tui)進售電(dian)(dian)側改革，有序(xu)向社會資本放開(kai)配售電(dian)(dian)業務；以電(dian)(dian)力(li)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)機構(gou)為(wei)平臺載體(ti)(ti)，推(tui)進可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電(dian)(dian)力(li)參與市(shi)(shi)場(chang)(chang)化交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)；以促進新能源(yuan)就近消納為(wei)出(chu)發(fa)點(dian)，樹立能源(yuan)綠色消費理念、落實(shi)(shi)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)優(you)先(xian)發(fa)電(dian)(dian)制度以及(ji)可(ke)再生(sheng)能源(yuan)電(dian)(dian)力(li)消納激勵(li)機制，逐步形成具有競爭(zheng)活力(li)、較(jiao)為(wei)完善的(de)現(xian)代電(dian)(dian)力(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體(ti)(ti)系(xi)。
5.鼓勵調峰(feng)項目建(jian)設(she)(she)。落實(shi)省(sheng)內有(you)償調峰(feng)機(ji)制(zhi)。鼓勵發(fa)(fa)電(dian)企(qi)業(ye)建(jian)設(she)(she)儲能(neng)(neng)設(she)(she)施主動調峰(feng)，培育具(ju)有(you)需求側響應能(neng)(neng)力的(de)用(yong)電(dian)負荷，優(you)化統籌全網調節資源(yuan)。按照(zhao)省(sheng)內儲能(neng)(neng)調峰(feng)政策，落實(shi)調峰(feng)調頻備用(yong)補(bu)償制(zhi)度，為電(dian)力市場(chang)輔助(zhu)服務提供保(bao)障機(ji)制(zhi)。提升靈(ling)活調節電(dian)源(yuan)的(de)比重，建(jian)設(she)(she)調峰(feng)電(dian)源(yuan)，發(fa)(fa)展新能(neng)(neng)源(yuan)+儲能(neng)(neng)、光熱發(fa)(fa)電(dian)，提高系統調節能(neng)(neng)力。
6.推(tui)動(dong)(dong)碳市場(chang)和電(dian)力(li)市場(chang)協(xie)同(tong)發展。加快酒泉(quan)碳市場(chang)建設(she)，全面實行碳排(pai)放權市場(chang)化交易(yi)(yi)，支持(chi)碳資產管理、碳交易(yi)(yi)、綠證交易(yi)(yi)、綠色金融(rong)等新業務。充分考慮碳市場(chang)對(dui)于電(dian)力(li)市場(chang)的影響，將電(dian)能(neng)(neng)價(jia)格與碳排(pai)放成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)有機結(jie)合，發揮兩個(ge)市場(chang)相互促進、協(xie)同(tong)互補作用，提高清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)源的市場(chang)競爭力(li)，由用能(neng)(neng)企業承擔碳排(pai)放成(cheng)(cheng)本(ben)(ben)，更(geng)好推(tui)動(dong)(dong)能(neng)(neng)源清(qing)潔(jie)低碳轉(zhuan)型。
7.提升(sheng)軍民融合(he)發(fa)展(zhan)能(neng)力。積極響應國家能(neng)源轉型(xing)戰(zhan)略(lve)，提升(sheng)融合(he)協同(tong)發(fa)展(zhan)能(neng)力。有(you)序開展(zhan)重(zhong)大戰(zhan)略(lve)配(pei)套新能(neng)源項目建(jian)設，提升(sheng)工業(ye)產(chan)業(ye)園用(yong)能(neng)保障，降低用(yong)能(neng)成本，建(jian)設以新能(neng)源供應為主體(ti)，綠(lv)色環保的(de)(de)工業(ye)產(chan)業(ye)園區，構建(jian)風光核儲熱五位一體(ti)的(de)(de)清潔能(neng)源局域供電網絡。
（二）能源科技創新
1.以“兩個一(yi)(yi)體化”為(wei)核(he)心，推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展理念創新。健全科(ke)技創新治理體系，促進(jin)(jin)科(ke)技供(gong)給側(ce)和需(xu)求側(ce)、研發(fa)端和落地端暢通對接。通過“多能(neng)(neng)互補一(yi)(yi)體化”實現各類能(neng)(neng)源(yuan)的優化配置，同時充(chong)分(fen)發(fa)揮配套儲(chu)能(neng)(neng)設(she)施的調峰、調頻(pin)作用(yong)(yong)，提高(gao)外送通道利用(yong)(yong)率，降低發(fa)電(dian)成本，提升價(jia)格競爭力(li)。結合(he)增(zeng)量配電(dian)網建設(she)，重(zhong)點引進(jin)(jin)可(ke)調節負荷，開展新能(neng)(neng)源(yuan)市(shi)場化并網試點，持(chi)(chi)續降低新增(zeng)穩定負荷用(yong)(yong)電(dian)價(jia)格，推進(jin)(jin)建設(she)源(yuan)網荷儲(chu)一(yi)(yi)體化綠色供(gong)電(dian)園區；結合(he)清潔取(qu)暖和清潔能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納工作，積極探索(suo)源(yuan)網荷儲(chu)一(yi)(yi)體化示范，保障酒泉用(yong)(yong)能(neng)(neng)清潔可(ke)靠(kao)，支(zhi)持(chi)(chi)市(shi)域經濟(ji)高(gao)質量發(fa)展。
2.以能(neng)(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)(ye)科技(ji)(ji)(ji)應(ying)用(yong)為(wei)核心，推動能(neng)(neng)源(yuan)技(ji)(ji)(ji)術創新。優化(hua)科技(ji)(ji)(ji)管理(li)體制(zhi)和運行機(ji)制(zhi)，實現(xian)重點(dian)領域項(xiang)目、基(ji)地、人才、資(zi)金高(gao)效(xiao)配置，強(qiang)(qiang)化(hua)對基(ji)礎性(xing)、戰略性(xing)、前沿性(xing)科學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)和共性(xing)技(ji)(ji)(ji)術研(yan)(yan)究(jiu)項(xiang)目的支持。引(yin)進高(gao)科技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)及研(yan)(yan)究(jiu)所，強(qiang)(qiang)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術創新主體地位，吸引(yin)社會資(zi)金共同參與。加(jia)強(qiang)(qiang)與國內外知名科研(yan)(yan)團隊合作，鼓勵先進技(ji)(ji)(ji)術落地酒泉，以金風、明(ming)陽(yang)等重點(dian)裝備制(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)為(wei)基(ji)礎，強(qiang)(qiang)化(hua)研(yan)(yan)發-生產(chan)-應(ying)用(yong)鏈條，有效(xiao)降低項(xiang)目開發成本。
（三）建立(li)技(ji)術創新服務平臺
1.加速產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)升級(ji)。推(tui)動(dong)新能源產(chan)業(ye)園區(qu)化(hua)、全(quan)面提升園區(qu)基礎設(she)施(shi)(shi)和(he)服(fu)務(wu)能力(li)，引(yin)導生產(chan)要素(su)集(ji)(ji)聚。統籌推(tui)進補齊短(duan)板(ban)和(he)鍛造(zao)長板(ban)，針對產(chan)業(ye)薄弱(ruo)環節，實施(shi)(shi)好關(guan)鍵核(he)心技術(shu)攻關(guan)工(gong)程，加強新能源產(chan)業(ye)聯盟的凝聚力(li)。大力(li)引(yin)進中東部裝備制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)和(he)高新技術(shu)產(chan)業(ye)，強化(hua)資本、技術(shu)、人才等核(he)心要素(su)配套(tao)轉移(yi)。建立(li)產(chan)業(ye)合作長效機制(zhi)(zhi)，強化(hua)要素(su)配置、政策支持和(he)服(fu)務(wu)保(bao)障，在石(shi)油化(hua)工(gong)產(chan)業(ye)基礎上，推(tui)動(dong)形成(cheng)新能源裝備制(zhi)(zhi)造(zao)、新材料、數字智能等產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)。
2.加快(kuai)“能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)革命”與數(shu)(shu)字化(hua)融(rong)合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。依托酒(jiu)泉(quan)(quan)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)產(chan)業優勢，大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)基(ji)于酒(jiu)泉(quan)(quan)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)(shu)據和運(yun)行數(shu)(shu)據的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)。搶抓“新(xin)基(ji)建”機遇，充分運(yun)用5G、工業互聯(lian)網(wang)(wang)、物聯(lian)網(wang)(wang)、區塊鏈等新(xin)一代信(xin)息(xi)技術，融(rong)匯區域多種(zhong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，探(tan)索(suo)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)網(wang)(wang)和智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)路徑(jing)，培育區域能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)市場體(ti)(ti)系(xi)。依托酒(jiu)泉(quan)(quan)云計算（大(da)數(shu)(shu)據）中心，積極推進酒(jiu)泉(quan)(quan)新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)數(shu)(shu)據中心暨(ji)國家千(qian)萬千(qian)瓦級(ji)風電(dian)基(ji)地(di)5G+智(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)電(dian)網(wang)(wang)+智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綜合應用項目建設(she)，打造(zao)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)。深化(hua)應用新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)數(shu)(shu)據平(ping)(ping)臺(tai)(tai)，全面接入(ru)煤、油、氣、電(dian)等能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)數(shu)(shu)據，匯聚能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)全產(chan)業鏈信(xin)息(xi)，推動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)領域數(shu)(shu)字經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，服(fu)務智(zhi)慧能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)體(ti)(ti)系(xi)構建。
3.加(jia)強前沿技(ji)術的引導(dao)和(he)(he)布局(ju)。堅持戰(zhan)略性需求(qiu)導(dao)向，確定科技(ji)創新(xin)方向和(he)(he)重(zhong)點，著力解決制約安全和(he)(he)發展(zhan)的重(zhong)大難題，結合酒(jiu)泉現(xian)有產業(ye)(ye)基礎(chu)，鼓勵科研機構、高(gao)校和(he)(he)企業(ye)(ye)開(kai)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)相關技(ji)術的研究(jiu)和(he)(he)創新(xin)，建立新(xin)能(neng)源(yuan)協同(tong)創新(xin)共同(tong)體。堅持用高(gao)新(xin)技(ji)術和(he)(he)先進適用技(ji)術推(tui)動(dong)(dong)傳統(tong)產業(ye)(ye)信(xin)息(xi)化、智能(neng)化、綠色化改造，推(tui)動(dong)(dong)資源(yuan)型企業(ye)(ye)可持續發展(zhan)，增強石油化工、有色冶金等傳統(tong)優勢產業(ye)(ye)活力和(he)(he)競爭(zheng)力，提升精(jing)深加(jia)工水(shui)平。
4.加強國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際可再生能(neng)源的(de)雙(shuang)向合(he)作(zuo)。搶抓國(guo)(guo)(guo)家(jia)“一帶一路”建設機遇和新(xin)一輪(lun)西(xi)部大(da)開發(fa)重要戰略機遇，主(zhu)動融(rong)入以國(guo)(guo)(guo)內大(da)循(xun)環(huan)為(wei)主(zhu)體、國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際雙(shuang)循(xun)環(huan)相互促進(jin)的(de)發(fa)展新(xin)格局(ju)。深度參與國(guo)(guo)(guo)家(jia)產業(ye)鏈供應(ying)鏈布局(ju)，積極融(rong)入國(guo)(guo)(guo)內大(da)市場(chang)，在(zai)能(neng)源供給(gei)保障、能(neng)耗“雙(shuang)控(kong)”、風光(guang)氫儲輸產業(ye)上，全方位加強同周邊兄弟省(sheng)市的(de)合(he)作(zuo)，推進(jin)與內蒙、新(xin)疆、青海(hai)等周邊地(di)區(qu)和國(guo)(guo)(guo)家(jia)能(neng)源基(ji)礎設施互聯互通。鼓勵電力企(qi)業(ye)與國(guo)(guo)(guo)外(wai)先進(jin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)開展交(jiao)流與合(he)作(zuo)，利用企(qi)業(ye)資本和技術優(you)勢(shi)，開拓國(guo)(guo)(guo)際能(neng)源領域的(de)多層次合(he)作(zuo)，統(tong)籌“兩個市場(chang)”、用好(hao)“兩種(zhong)資源”，補齊能(neng)源發(fa)展短板，形成區(qu)域能(neng)源合(he)作(zuo)新(xin)標桿。
七、規劃環境影響(xiang)評價
（一(yi)(yi)）“三(san)線一(yi)(yi)單”符合性
堅持生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護優先(xian)，將甘肅省“三線一(yi)單”（生態保護紅線、環(huan)(huan)(huan)境(jing)質量底(di)線、資源利用上線、生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)準入清單）對生態環(huan)(huan)(huan)境(jing)的分區管控要(yao)求嚴格落實在規(gui)劃(hua)的編制與實施中。
生(sheng)態(tai)保(bao)護紅(hong)線：酒(jiu)泉“十四(si)五”能源發(fa)展規(gui)劃布局項(xiang)目主要(yao)在玉門(men)、瓜州、肅北等區域，規(gui)劃項(xiang)目在選址階段將優(you)先(xian)避讓甘肅省生(sheng)態(tai)保(bao)護紅(hong)線范(fan)圍，滿足生(sheng)態(tai)保(bao)護紅(hong)線管(guan)控要(yao)求。
資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)上線(xian)：規劃主要(yao)項(xiang)目為新能源(yuan)(yuan)(yuan)項(xiang)目，如風電、光(guang)伏、生物質能等，均能夠可持(chi)續開發利(li)用(yong)(yong)，不屬于有限開發的能源(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，能夠替代煤炭、火(huo)電等傳統能源(yuan)(yuan)(yuan)，符合資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)上線(xian)要(yao)求；根據“三線(xian)一(yi)單”酒(jiu)泉市(shi)2020年資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)上線(xian)已下達指標為準，酒(jiu)泉市(shi)用(yong)(yong)水總量控制指標21.08億立方米(mi)，本規劃水電項(xiang)目未(wei)超(chao)該指標。
環(huan)境質量底(di)線：本規(gui)劃中大(da)多為(wei)清潔能(neng)源(yuan)項(xiang)目，僅火電項(xiang)目及生物(wu)質發電項(xiang)目排(pai)放(fang)一定的大(da)氣污染物(wu)，但經合理(li)的污染防治措施(shi)處理(li)后，本規(gui)劃符合環(huan)境質量底(di)線要(yao)求(qiu)。
生(sheng)態(tai)環境(jing)準入清(qing)單(dan)(dan)：根據甘肅省(sheng)“三線一單(dan)(dan)”中生(sheng)態(tai)環境(jing)準入清(qing)單(dan)(dan)，本規(gui)劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)屬(shu)于優先(xian)保護(hu)單(dan)(dan)元，優先(xian)保護(hu)單(dan)(dan)元的管(guan)控要求是“依法禁止或限制大規(gui)模(mo)、高強(qiang)度的工業開發和城鎮建設，嚴禁不符合國(guo)家(jia)有關規(gui)定的各(ge)類開發活(huo)動，確保生(sheng)態(tai)環境(jing)功能不降低。”本規(gui)劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)大多為清(qing)潔能源，運行(xing)期(qi)不產(chan)生(sheng)污染(ran)物(wu)，火電項(xiang)(xiang)目(mu)經合理的大氣(qi)污染(ran)防治措施(shi)后能夠(gou)滿(man)足(zu)大氣(qi)環境(jing)質量目(mu)標要求，本規(gui)劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)不屬(shu)于禁止開發項(xiang)(xiang)目(mu)，與環境(jing)準入清(qing)單(dan)(dan)相符。
（二）規劃符合性
牢(lao)固樹立“綠水青山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)”的(de)理(li)念，守住生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)底線，保障能源高質量可持(chi)續發展(zhan)。本規(gui)劃(hua)(hua)中(zhong)風力發電(dian)、光伏發電(dian)、光熱發電(dian)、火電(dian)、水電(dian)等規(gui)劃(hua)(hua)方案(an)與國家環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)發展(zhan)戰略(lve)相符，符合甘肅(su)省(sheng)、酒泉市國民經濟和社會發展(zhan)十四五規(gui)劃(hua)(hua)要(yao)求。規(gui)劃(hua)(hua)方案(an)的(de)實施滿足國家及地方生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)法(fa)律法(fa)規(gui)和生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)要(yao)求。
（三）環境承載力
1.大(da)氣、水環境(jing)承載力
本次規劃(hua)實施的水(shui)電(dian)、風電(dian)、光電(dian)建設項目(mu)全部為清潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)和可(ke)再生(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)，除規劃(hua)的生(sheng)物(wu)質(zhi)發電(dian)、火電(dian)項目(mu)排(pai)放(fang)(fang)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)外，其他規劃(hua)項目(mu)運(yun)營過程均不產(chan)(chan)生(sheng)大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)。生(sheng)物(wu)質(zhi)發電(dian)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)量較傳統的石化能(neng)源(yuan)(yuan)小很多(duo)，且由于(yu)規劃(hua)的實施，將(jiang)逐步實現能(neng)源(yuan)(yuan)結構轉變，實現污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)總(zong)量削(xue)減；本規劃(hua)火電(dian)項目(mu)采取先進(jin)脫(tuo)硫、脫(tuo)硝技(ji)術處理，產(chan)(chan)生(sheng)的二氧化硫、二氧化氮全部達到超低排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)，實現污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)(fang)總(zong)量削(xue)減，進(jin)一(yi)步增加環(huan)境容量、改(gai)善環(huan)境質(zhi)量，可(ke)有效減輕酒泉市大(da)氣(qi)(qi)環(huan)境承載壓力，使(shi)項目(mu)區環(huan)境空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量滿(man)足《環(huan)境空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)量標(biao)準(zhun)》(GB3095－2012)二級標(biao)準(zhun)。
經國家級和省(sheng)級地表水(shui)(shui)(shui)考核，酒(jiu)泉(quan)市(shi)斷(duan)面(mian)水(shui)(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達(da)到或好(hao)于(yu)Ⅲ類水(shui)(shui)(shui)體，萬元工(gong)業增(zeng)加值用水(shui)(shui)(shui)量(liang)年均(jun)下降(jiang)2%。酒(jiu)泉(quan)市(shi)主(zhu)要(yao)(yao)河流疏勒河、黑河、蘇干湖地表水(shui)(shui)(shui)體中(zhong)主(zhu)要(yao)(yao)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)滿(man)足《地表水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)準》、《地下水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境質(zhi)(zhi)量(liang)標(biao)準》對應(ying)功(gong)能區(qu)要(yao)(yao)求(qiu)，能源污(wu)水(shui)(shui)(shui)、污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)在污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)總(zong)量(liang)中(zhong)占(zhan)比較低(di)，污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放(fang)能夠達(da)到水(shui)(shui)(shui)環(huan)(huan)境承載力(li)限(xian)制標(biao)準。
酒泉市“十(shi)四五(wu)(wu)(wu)”期(qi)間大氣、水(shui)環境承載能力較好，“十(shi)二五(wu)(wu)(wu)”、“十(shi)三(san)五(wu)(wu)(wu)”期(qi)間,能源結構(gou)調(diao)整(zheng)力度及各領域(yu)環境保護工作力度的(de)提(ti)高給“十(shi)四五(wu)(wu)(wu)”能源發展規劃的(de)實施提(ti)供(gong)了(le)良好的(de)環境基礎。
2.水資源承載能力
酒泉市(shi)橫跨兩大內(nei)陸河(he)流域(yu)的(de)三大水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)，即(ji)：黑河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)、疏(shu)勒河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)和蘇干湖水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)；境內(nei)主要河(he)流19條(tiao)；天然(ran)湖泊3處，（大蘇干湖、小蘇干湖、德(de)勒諾(nuo)爾湖）；共有冰川1942條(tiao)，冰川面積1485.50平方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公里，儲水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)753.27億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)。根(gen)(gen)據《酒泉市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)承載(zai)能(neng)力評(ping)價報告(gao)》（河(he)海大學(xue)，2020年10月），全(quan)市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)41.03億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)，其中：自產水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)13.62億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)，入(ru)境水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)32.77億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)，出境水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)6.86億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)，地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)量(liang)(liang)(liang)(liang)1.49億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)。全(quan)市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)可(ke)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)30.86億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)，其中地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可(ke)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)22.19億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)，地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可(ke)開采量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)8.66億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)。根(gen)(gen)據水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)“三條(tiao)紅線”指標，2020年全(quan)市(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)在(zai)21.08億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)以內(nei)，到2030年用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)在(zai)22.05億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)以內(nei)，則2025年用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總(zong)量(liang)(liang)(liang)(liang)應(ying)控(kong)制(zhi)在(zai)21.565億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)以內(nei)。經估算本規(gui)劃(hua)中風電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)每(mei)年1萬(wan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，光(guang)伏項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)每(mei)年219萬(wan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，光(guang)熱發(fa)電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)每(mei)年175萬(wan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，火電項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)每(mei)年1514萬(wan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，本規(gui)劃(hua)實施后總(zong)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)(liang)(liang)約每(mei)年1909萬(wan)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。酒泉市(shi)地(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)可(ke)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)為(wei)22.19億(yi)(yi)立(li)(li)(li)(li)方(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)米(mi)，能(neng)夠(gou)滿足本規(gui)劃(hua)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)需求。具(ju)體項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)開發(fa)階(jie)段應(ying)根(gen)(gen)據酒泉市(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)開發(fa)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)(yong)有關規(gui)劃(hua)進一步明確本規(gui)劃(hua)中風電、火電、光(guang)電等項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)具(ju)體供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)來(lai)源(yuan)(yuan)。
3.土(tu)地資(zi)源承載能力
酒(jiu)泉(quan)市(shi)位(wei)于甘肅省西(xi)北部河(he)西(xi)走廊(lang)西(xi)端的(de)阿爾金(jin)山、祁(qi)連山與馬鬃山之間，總面積占(zhan)甘肅省面積的(de)42%，酒(jiu)泉(quan)市(shi)累(lei)計建設(she)用地(di)(di)(di)(di)(di)面積10.68萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，耕地(di)(di)(di)(di)(di)保(bao)有量24.9萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)。經估算本規劃中(zhong)風電項(xiang)目(mu)(mu)占(zhan)地(di)(di)(di)(di)(di)為(wei)0.44萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，光(guang)伏(fu)項(xiang)目(mu)(mu)占(zhan)地(di)(di)(di)(di)(di)3萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，光(guang)熱發(fa)電項(xiang)目(mu)(mu)占(zhan)地(di)(di)(di)(di)(di)0.9萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，火(huo)電項(xiang)目(mu)(mu)占(zhan)地(di)(di)(di)(di)(di)0.01萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，規劃總占(zhan)地(di)(di)(di)(di)(di)面積為(wei)4.21萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)。酒(jiu)泉(quan)市(shi)地(di)(di)(di)(di)(di)廣(guang)人稀，土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)資(zi)源(yuan)豐富，土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)資(zi)源(yuan)承載能力較強(qiang)，規劃建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)需對土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)資(zi)源(yuan)進行(xing)綜合利用。
4.能源資源承載力
酒泉市風能資源得天獨厚，境內瓜(gua)州、玉(yu)門素(su)有“世界(jie)風庫”和“世界(jie)風口”之稱(cheng)，風能資源理論儲量2億千(qian)(qian)(qian)瓦，可開發量1億千(qian)(qian)(qian)瓦，占全省儲量的80%以上，是國家(jia)首個“千(qian)(qian)(qian)萬(wan)千(qian)(qian)(qian)瓦級風電基地”。
酒(jiu)泉市太(tai)陽(yang)能資(zi)源(yuan)豐(feng)富(fu)，光電理論(lun)儲量20億(yi)千瓦，光電可開(kai)發量10億(yi)千瓦,年平均日(ri)照(zhao)時數3300小(xiao)時以上，太(tai)陽(yang)能輻(fu)射量僅次于西藏地區，是全國最(zui)具開(kai)發潛力的光伏發電基(ji)地。
酒泉(quan)市能(neng)源(yuan)資源(yuan)在前期開發率(lv)較(jiao)低(di)，清潔能(neng)源(yuan)資源(yuan)承載力(li)相對較(jiao)高。
（四）環境影響(xiang)預測(ce)評估(gu)
1.火電
本(ben)次“十(shi)四(si)五”能(neng)源發展(zhan)規劃較“十(shi)三五”期間(jian)新增火電項(xiang)目(mu)200萬千(qian)(qian)瓦(wa)，燃氣發電項(xiang)目(mu)200萬千(qian)(qian)瓦(wa)。通過計算，本(ben)規劃實施(shi)后火電項(xiang)目(mu)共排放大氣污染物總(zong)量分別(bie)為：二(er)氧化硫每年約34.22噸(dun)(dun)(dun)、二(er)氧化氮每年約15.21噸(dun)(dun)(dun)、一氧化碳約0.49噸(dun)(dun)(dun)、總(zong)懸(xuan)浮顆粒物約0.76噸(dun)(dun)(dun)、二(er)氧化碳約3291.2噸(dun)(dun)(dun)。
本規劃(hua)新增火電項目(mu)應達(da)到超(chao)低排(pai)放，推(tui)廣應用節水技術，新建火電項目(mu)應用大(da)容(rong)量(liang)、高參(can)數、空冷、超(chao)臨界燃(ran)煤機(ji)組(zu)。繼續實施“上大(da)壓小(xiao)”工(gong)程(cheng)，推(tui)進小(xiao)機(ji)組(zu)淘(tao)汰退役(yi)和(he)燃(ran)煤機(ji)組(zu)升(sheng)級改造(zao)工(gong)程(cheng)，建設高效環保熱(re)電聯產機(ji)組(zu)，能夠滿足(zu)污染物總量(liang)控制指標的(de)要求，對環境的(de)影響(xiang)可接受(shou)。
2.水電
本(ben)次(ci)水(shui)電(dian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)新(xin)增裝機規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)模(mo)10萬千瓦，水(shui)電(dian)開發過程中應遵守環境保護有關法律(lv)法規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)，嚴格按(an)照規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)環評的(de)有關意見進行(xing)(xing)水(shui)電(dian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)設計，保障擬(ni)開發項目選(xuan)址(zhi)選(xuan)線的(de)合(he)理性，優(you)化工程布局以減少或避免對生態(tai)保護紅線、生態(tai)保護空間的(de)占用。水(shui)電(dian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)在(zai)進行(xing)(xing)充分論證并采取合(he)理可行(xing)(xing)的(de)環境保護措施后(hou)對環境的(de)影響可控。
3.風電、光伏發電
風電(dian)、光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)開發(fa)利用可(ke)替代大量化石能(neng)源(yuan)消耗(hao)，減(jian)少(shao)溫室氣體和(he)污染物(wu)排放(fang)，顯著增(zeng)加(jia)新(xin)的就業崗位，對環境和(he)社會(hui)發(fa)展起到重要且積極作(zuo)用。本(ben)規劃中(zhong)風電(dian)、光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)項目裝機分(fen)別(bie)較“十三五”期間增(zeng)加(jia)1460萬千瓦和(he)1000萬千瓦，本(ben)規劃實(shi)施后新(xin)增(zeng)風電(dian)、光(guang)伏(fu)(fu)發(fa)電(dian)項目每年可(ke)分(fen)別(bie)節約標準煤840萬噸、480萬噸。
規劃的(de)風電(dian)、光伏電(dian)站建設后對環境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)主(zhu)要來自施(shi)(shi)工揚塵和施(shi)(shi)工噪(zao)音，運行期(qi)基本沒有影(ying)響(xiang)。在施(shi)(shi)工期(qi)采取合理有效的(de)防護措施(shi)(shi)，風電(dian)、光伏發電(dian)工程對環境(jing)的(de)影(ying)響(xiang)可控。
4.生物質發電
“十四五(wu)”期間新增生物(wu)(wu)質發電裝機(ji)6兆瓦，生物(wu)(wu)質發電項目在資源消耗、用水節能(neng)、污染物(wu)(wu)產排指(zhi)標等方(fang)面符合清潔生產的(de)要求。生物(wu)(wu)質發電項目排放的(de)煙(yan)氣(qi)、廢水、灰渣進(jin)行治(zhi)理后，各項污染物(wu)(wu)均可(ke)達標排放，能(neng)夠滿(man)足污染物(wu)(wu)總量(liang)控制(zhi)指(zhi)標的(de)要求，對環境的(de)影(ying)響可(ke)接受。
5.煤炭、石油開采
“十四五(wu)”末本規劃每年(nian)達到950萬(wan)噸的(de)(de)煤(mei)(mei)炭開采(cai)，每年(nian)80萬(wan)噸的(de)(de)石(shi)油開采(cai)。煤(mei)(mei)炭開采(cai)主要的(de)(de)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)是粉(fen)塵，粉(fen)塵應通過干法處理(li)或者濕法處理(li)，嚴密封存(cun)，防止二次污(wu)染。總體而言本規劃中煤(mei)(mei)炭開采(cai)項目對大(da)(da)氣(qi)環境的(de)(de)影響相對不(bu)大(da)(da)。
石油開采污染大(da)氣(qi)環境的途徑是油氣(qi)揮(hui)發(fa)(fa)，油氣(qi)揮(hui)發(fa)(fa)物(wu)(wu)與其它有害氣(qi)體被太(tai)陽紫外線(xian)照射后，發(fa)(fa)生物(wu)(wu)理化學(xue)反應，生成光化學(xue)煙霧(wu)，產生致癌(ai)物(wu)(wu)和(he)溫室效應，破壞臭(chou)氧(yang)層等。規劃各油氣(qi)田(tian)采用密閉集(ji)精(jing)流程,并在聯合(he)站設(she)原油穩定裝(zhuang)置和(he)集(ji)氣(qi)站,回收輕烴,可大(da)大(da)減少(shao)油氣(qi)開采過程中烴類的排放。
（五）預防或減(jian)輕不良環境(jing)影響的措(cuo)施(shi)
嚴格落實甘(gan)肅省“三線(xian)一(yi)單”生態環(huan)境(jing)管(guan)控要求，通過調整(zheng)規(gui)劃項(xiang)(xiang)目選址選線(xian)、論證工程(cheng)規(gui)模的環(huan)境(jing)合理性以及環(huan)境(jing)污染(ran)防治措施等手段確保規(gui)劃項(xiang)(xiang)目滿足(zu)“三線(xian)一(yi)單”管(guan)控要求。
項目(mu)(mu)規劃中(zhong)應明確(que)各(ge)類永久(jiu)保(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)區域范圍及邊界，遠離避讓環境敏感區域。能源項目(mu)(mu)建(jian)設前(qian)期工作提(ti)出環境保(bao)護措施(shi)，編(bian)制水土保(bao)持方(fang)案，建(jian)設過程中(zhong)嚴格落實生(sheng)(sheng)態(tai)空間管控要求，不斷優(you)化建(jian)設項目(mu)(mu)發(fa)展的空間布局，落實水土保(bao)持措施(shi)，守住生(sheng)(sheng)態(tai)環境安全底線(xian)。
（六）結論
清(qing)潔能源(yuan)的開發利用可替(ti)代化石能源(yuan)消耗、減少溫室氣體和污染物排放、顯著增(zeng)加(jia)就業崗位，對環境保(bao)護(hu)和社會發展均具有積極作用。
清潔(jie)能(neng)源的(de)開(kai)發利用不會對周(zhou)圍環(huan)境產生明顯不利影(ying)響，同時有利于減少大氣污(wu)染(ran)物排放，改(gai)善(shan)自然生態環(huan)境，環(huan)境效(xiao)益顯著。
八(ba)、社會穩定風險(xian)分析
（一）風險識別與(yu)估計
1.風險因素識別
社會穩定風險源主要體現在立項、審批程(cheng)序(xu)，土(tu)地征收征用(yong)補償(chang)(chang)資金，土(tu)地征收征用(yong)補償(chang)(chang)標(biao)準，土(tu)地征收補償(chang)(chang)程(cheng)序(xu)和(he)方案，資金籌(chou)措和(he)保(bao)障，大氣污染(ran)物(wu)排放、噪聲和(he)振動(dong)影響(xiang)(xiang)(xiang)，固體廢棄物(wu)影響(xiang)(xiang)(xiang)，水土(tu)流失，項目單位六項管(guan)理(li)制度，施(shi)工方案，文明施(shi)工和(he)質量管(guan)理(li)，勞動(dong)用(yong)工，對周邊交(jiao)通(tong)的影響(xiang)(xiang)(xiang)，施(shi)工安全(quan)、衛生與職業(ye)健(jian)康，火災(zai)、洪澇災(zai)害，觸電(dian)、高(gao)處墜落、機械傷(shang)害，社會治(zhi)安和(he)公共安全(quan)，媒體輿論(lun)導向(xiang)及其影響(xiang)(xiang)(xiang)等(deng)方面。
2.風險指數估計
根據單個風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)因素的發生(sheng)概率、影(ying)響(xiang)程度，對(dui)照風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)估(gu)計判(pan)(pan)斷標(biao)準，在未(wei)考慮(lv)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)防范(fan)措(cuo)施前，綜(zong)合評(ping)(ping)判(pan)(pan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)初(chu)始(shi)社會(hui)穩定風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)等級(ji)。風(feng)(feng)(feng)電(dian)、光(guang)伏、光(guang)熱、水電(dian)、生(sheng)物質(zhi)能(neng)等清潔能(neng)源(yuan)產業建設項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，不存在較大(da)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)因素，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)綜(zong)合風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)指數小于0.36，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)初(chu)始(shi)社會(hui)穩定風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)等級(ji)評(ping)(ping)判(pan)(pan)為低(di)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)等級(ji)；煤炭、石油開采等能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)及規劃引進的現代(dai)高載(zai)能(neng)產業項(xiang)目(mu)(mu)(mu)綜(zong)合風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)指數小于0.36，但(dan)由于在大(da)氣污染物排放、“施工(gong)安全(quan)、衛生(sheng)與(yu)職業健康”、“火災(zai)、洪澇災(zai)害(hai)(hai)，觸電(dian)、高處墜落、機械傷害(hai)(hai)等”方面(mian)皆(jie)存在較大(da)風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)初(chu)始(shi)社會(hui)穩定風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)等級(ji)評(ping)(ping)判(pan)(pan)為中風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)等級(ji)。
（二）風(feng)險防范(fan)和化解措施
針對項(xiang)目實施(shi)(shi)可能引(yin)(yin)發的主要社會(hui)穩(wen)(wen)定風(feng)(feng)險(xian)因素，采取加強(qiang)宣傳工作、正確引(yin)(yin)導社會(hui)輿(yu)論、依法(fa)依規開展項(xiang)目建(jian)(jian)設、切實落實各專題研(yan)究報告提(ti)出的各項(xiang)措施(shi)(shi)和要求(qiu)、加強(qiang)公(gong)眾參與、暢通訴(su)求(qiu)渠道、制定風(feng)(feng)險(xian)事件應急(ji)預(yu)案、建(jian)(jian)立社會(hui)穩(wen)(wen)定風(feng)(feng)險(xian)動態跟(gen)蹤與監測制度、建(jian)(jian)立維穩(wen)(wen)工作長效協調機制等(deng)綜合性防范化解措施(shi)(shi)。
針對本(ben)規劃主要風(feng)險因素，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定專項(xiang)風(feng)險防(fang)范(fan)、化解措(cuo)施。在(zai)大氣污染(ran)方面(mian)，依據(ju)項(xiang)目環(huan)境(jing)影響評價報告書實(shi)行工(gong)程防(fang)護措(cuo)施；施工(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)方面(mian)，建立各級安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產保證(zheng)體系，貫徹實(shi)施國家和甘肅(su)省(sheng)、酒泉市有關安(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產的(de)(de)(de)方針、法規、標準(zhun)、規范(fan)、規程，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定嚴密的(de)(de)(de)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；建立嚴密的(de)(de)(de)施工(gong)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，層層落實(shi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、編制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)技術措(cuo)施制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、定期(qi)檢查與跟蹤相結合的(de)(de)(de)檢查制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、堅持執(zhi)行安(an)(an)(an)全(quan)(quan)技術交底(di)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、堅持進行安(an)(an)(an)全(quan)(quan)教育(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；火災、洪(hong)澇災害(hai)等(deng)方面(mian)，制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定防(fang)火預案、防(fang)洪(hong)澇災害(hai)預案，開展防(fang)火宣傳教育(yu)，監(jian)督施工(gong)人員施工(gong)期(qi)間的(de)(de)(de)消防(fang)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)，嚴格按(an)照設計方案進行施工(gong)，加強(qiang)管(guan)理，一旦發生火災，及(ji)時(shi)采取滅(mie)火措(cuo)施。
（三）風險等級
根據社(she)(she)會穩定風(feng)險(xian)(xian)等級(ji)(ji)評判標準，風(feng)電、光伏、光熱、水電、生物質能等清潔能源(yuan)產業建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，落(luo)實各項(xiang)(xiang)風(feng)險(xian)(xian)防范和化解措(cuo)施(shi)后，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)社(she)(she)會穩定風(feng)險(xian)(xian)因素的發生概率、影響程(cheng)度及風(feng)險(xian)(xian)程(cheng)度有(you)所降低(di)(di)，落(luo)實措(cuo)施(shi)后的社(she)(she)會穩定綜(zong)合風(feng)險(xian)(xian)指數(shu)有(you)所降低(di)(di)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)整體風(feng)險(xian)(xian)等級(ji)(ji)為低(di)(di)風(feng)險(xian)(xian)。
煤炭、石(shi)油開采(cai)等(deng)能源項目及規劃引進(jin)的現(xian)代高載能產業項目，嚴格落(luo)實各項風(feng)險防(fang)范和化解措施后，最終社會穩定綜合(he)風(feng)險指數(shu)小于0.36，項目整體風(feng)險等(deng)級(ji)由中風(feng)險降為(wei)低風(feng)險，風(feng)險水平可以接(jie)受(shou)。
（四）風險分析結論
酒泉市規(gui)劃重點項(xiang)目(mu)主要(yao)(yao)(yao)為清潔能源項(xiang)目(mu)，符(fu)合(he)(he)國家產業政(zheng)策及國民(min)經(jing)濟和(he)社會(hui)(hui)(hui)發展(zhan)規(gui)劃要(yao)(yao)(yao)求，工程(cheng)建設合(he)(he)法(fa)；按照相關規(gui)定(ding)(ding)完成工程(cheng)前置文件的(de)審批，工程(cheng)建設合(he)(he)理；嚴(yan)(yan)格(ge)按照設計要(yao)(yao)(yao)求和(he)管理要(yao)(yao)(yao)求開展(zhan)工程(cheng)建設，工程(cheng)建設可行；項(xiang)目(mu)建設和(he)運行中，嚴(yan)(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)國家的(de)法(fa)律法(fa)規(gui)，切(qie)實(shi)落(luo)實(shi)工程(cheng)論證(zheng)和(he)設計階(jie)段不(bu)同專題研究報告(gao)提(ti)出的(de)各項(xiang)應(ying)對措施和(he)要(yao)(yao)(yao)求，建立暢通的(de)信息通報與問題反饋渠(qu)道，項(xiang)目(mu)的(de)社會(hui)(hui)(hui)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)風(feng)(feng)險可控(kong)。經(jing)綜合(he)(he)分析，項(xiang)目(mu)社會(hui)(hui)(hui)穩(wen)(wen)定(ding)(ding)風(feng)(feng)險等(deng)級為低風(feng)(feng)險。
九、投資及效益分析
（一）投資估算
“十(shi)四(si)五(wu)”期間(jian)，能源產(chan)(chan)業(ye)總投(tou)資(zi)約(yue)(yue)2080億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，其中：新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)風電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)1460萬(wan)(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)，投(tou)資(zi)876億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)光伏裝(zhuang)機(ji)(ji)1000萬(wan)(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)，投(tou)資(zi)455億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)（含光伏治沙項目）；新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)光熱裝(zhuang)機(ji)(ji)104萬(wan)(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)，投(tou)資(zi)208億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)調峰(feng)火電(dian)(dian)及天然氣發電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)400萬(wan)(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)，投(tou)資(zi)193億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)小水(shui)電(dian)(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)10萬(wan)(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)，投(tou)資(zi)12億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；開工建(jian)(jian)設玉門昌馬抽(chou)水(shui)蓄能電(dian)(dian)站120萬(wan)(wan)千瓦(wa)(wa)(wa)(wa)項目，投(tou)資(zi)約(yue)(yue)40億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)生物質能裝(zhuang)機(ji)(ji)6兆瓦(wa)(wa)(wa)(wa)，投(tou)資(zi)1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；電(dian)(dian)網建(jian)(jian)設新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)投(tou)資(zi)約(yue)(yue)145億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；油氣產(chan)(chan)業(ye)建(jian)(jian)設投(tou)資(zi)約(yue)(yue)85億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)；煤炭(tan)勘探開發投(tou)資(zi)約(yue)(yue)65億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。
（二）綜合效益
1.經濟效益
“十四五(wu)”時期(qi)，新(xin)增電力(li)裝機2974.6萬千瓦，固定(ding)資產(chan)投資累(lei)計(ji)新(xin)增2080億元，年發電量(liang)新(xin)增達(da)到500億千瓦時以上，實(shi)現(xian)新(xin)增產(chan)值150億元以上，為(wei)當地創造年均稅收超過20億元。清潔能(neng)源(yuan)(yuan)帶(dai)(dai)(dai)動(dong)上下游產(chan)業(ye)發展能(neng)力(li)強，能(neng)夠帶(dai)(dai)(dai)動(dong)形成產(chan)業(ye)聚集(ji)，是經濟(ji)發展方式轉(zhuan)變(bian)的重要推動(dong)力(li)。為(wei)我國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)供應更加多元化解決方案，減輕對傳統化石能(neng)源(yuan)(yuan)的依賴(lai)，提高非化石能(neng)源(yuan)(yuan)比重，實(shi)現(xian)節能(neng)減排戰(zhan)略目標，打造“絲綢之路經濟(ji)帶(dai)(dai)(dai)”能(neng)源(yuan)(yuan)基(ji)地提供強有力(li)的支撐。
2.社會效益
能(neng)(neng)(neng)源規(gui)模化(hua)和(he)產業化(hua)發(fa)(fa)展可(ke)(ke)顯著(zhu)增(zeng)加就業崗(gang)位。提(ti)高居(ju)民(min)人均(jun)收入，提(ti)升城市(shi)整體活力。不(bu)斷提(ti)高政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)稅收，有利于政(zheng)(zheng)府(fu)統(tong)籌公(gong)共開支、改善(shan)(shan)民(min)生，為(wei)城市(shi)平穩可(ke)(ke)持續發(fa)(fa)展提(ti)供保(bao)障(zhang)。同時也可(ke)(ke)帶(dai)來清(qing)潔舒適環境，提(ti)升城市(shi)整體面(mian)貌(mao)，改善(shan)(shan)人民(min)居(ju)住環境。能(neng)(neng)(neng)源涉及(ji)領域(yu)廣、產業鏈(lian)長，帶(dai)動(dong)(dong)相關產業發(fa)(fa)展能(neng)(neng)(neng)力強，能(neng)(neng)(neng)夠形成產業聚集和(he)開發(fa)(fa)利用集中的(de)(de)(de)區域(yu)，是經濟發(fa)(fa)展方式轉變的(de)(de)(de)重要推動(dong)(dong)力。“十(shi)四五(wu)”期間，能(neng)(neng)(neng)源產業預(yu)計(ji)總(zong)投(tou)資(zi)2080億(yi)元(yuan)，年平均(jun)投(tou)資(zi)額416億(yi)元(yuan)。按每(mei)增(zeng)加1元(yuan)的(de)(de)(de)固(gu)定(ding)資(zi)產投(tou)資(zi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)增(zeng)加的(de)(de)(de)最終(zhong)需(xu)求測算，酒泉能(neng)(neng)(neng)源產業的(de)(de)(de)建(jian)設每(mei)年可(ke)(ke)以(yi)(yi)增(zeng)加600億(yi)元(yuan)～700億(yi)元(yuan)的(de)(de)(de)最終(zhong)需(xu)求，對區域(yu)經濟的(de)(de)(de)推動(dong)(dong)作用巨大(da)。
3.生態環境效益
清潔(jie)能源開發(fa)利(li)用有(you)利(li)于環(huan)境保(bao)護和(he)可持(chi)續發(fa)展(zhan)，有(you)效遏(e)制和(he)改善(shan)當地(di)(di)土地(di)(di)沙漠化加劇(ju)的趨勢。光伏(fu)項目與農業設施相結合(he)，提高土地(di)(di)利(li)用率，改善(shan)生(sheng)態環(huan)境。降低污染物(wu)排(pai)放，有(you)利(li)于改善(shan)大(da)氣(qi)環(huan)境和(he)居民生(sheng)活(huo)質量。預計(ji)“十(shi)四五”末，清潔(jie)能源年發(fa)電(dian)量達到700億千瓦時，按照替代火電(dian)考(kao)慮(lv)，每(mei)年可節約標準煤(mei)2160萬(wan)噸(dun)，實現(xian)減排(pai)二氧化碳5616萬(wan)噸(dun)、二氧化硫67萬(wan)噸(dun)、氮(dan)氧化物(wu)47萬(wan)噸(dun)、煙(yan)塵27萬(wan)噸(dun)。
十、政策及保障措施
（一）加強組織實施
——堅持(chi)統(tong)(tong)(tong)(tong)籌指導(dao)。在多規(gui)合一總(zong)體框架下，加強能源(yuan)規(gui)劃銜接指導(dao)、解(jie)讀和(he)宣傳(chuan)引導(dao)，堅持(chi)“三個統(tong)(tong)(tong)(tong)籌”，即統(tong)(tong)(tong)(tong)籌酒泉(quan)能源(yuan)與(yu)甘肅及(ji)全(quan)國協同發展(zhan)，統(tong)(tong)(tong)(tong)籌能源(yuan)發展(zhan)與(yu)國民經濟和(he)社會發展(zhan)，統(tong)(tong)(tong)(tong)籌清潔能源(yuan)和(he)傳(chuan)統(tong)(tong)(tong)(tong)能源(yuan)發展(zhan)，實現同向引領、協調推進。
——強化協調聯動。堅(jian)持上下聯動、部門(men)聯動，共同參(can)與(yu)，形(xing)成合力(li)。嚴格貫徹國(guo)家要求，用足用好國(guo)家政策(ce)，監督落實地(di)方(fang)和(he)企(qi)業責(ze)任，重點加強項目引進，在建(jian)設(she)用地(di)、資金、人才、安全等方(fang)面加強保(bao)障力(li)度。
——深化(hua)放管(guan)(guan)服改(gai)革。持續推進管(guan)(guan)理職(zhi)能(neng)轉(zhuan)變(bian)，提升管(guan)(guan)理服務水平，簡化(hua)審批流程(cheng)，提高審批效率(lv)，加(jia)強事中事后監管(guan)(guan)。深化(hua)放管(guan)(guan)結合、優化(hua)服務改(gai)革，充分(fen)發(fa)揮市(shi)場作用。
（二）完善行業管理
——完善深化產業(ye)政(zheng)(zheng)策(ce)。結合(he)酒泉市實(shi)際，研究(jiu)提出能源各領域(yu)導向(xiang)性發展建議，規范引導地方能源產業(ye)發展。充分發揮政(zheng)(zheng)府(fu)服務職能，落實(shi)酒泉市招商引資、能源建設鼓勵(li)政(zheng)(zheng)策(ce)。
——創(chuang)新項(xiang)目(mu)推(tui)(tui)進(jin)機制(zhi)。發(fa)揮酒泉市經(jing)濟技術開發(fa)區科(ke)技創(chuang)新及推(tui)(tui)廣應用優勢，圍(wei)繞(rao)風光發(fa)電設備(bei)產業(ye)(ye)鏈(lian)做大做強，加大清(qing)潔能源(yuan)裝備(bei)制(zhi)造(zao)企業(ye)(ye)的引(yin)進(jin)力度，大力發(fa)展(zhan)配套制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)及生產性(xing)服務(wu)業(ye)(ye)；積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)氫能、儲能等項(xiang)目(mu)落地，研究(jiu)財稅等地方支持政(zheng)策，從項(xiang)目(mu)謀劃(hua)、審批、建設、運營全方位推(tui)(tui)動能源(yuan)的開發(fa)和能源(yuan)項(xiang)目(mu)的落地見(jian)效(xiao)。
——嚴(yan)守建(jian)設行業(ye)標準(zhun)。充分落實國家能源(yuan)行業(ye)技術、裝備、能效標準(zhun)體系要求，推進能源(yuan)行業(ye)統計(ji)、監測(ce)、預(yu)測(ce)預(yu)警能力(li)建(jian)設，加強能源(yuan)行業(ye)專業(ye)人才隊伍(wu)建(jian)設，努力(li)構(gou)建(jian)更有利于(yu)地(di)方調控和管理的能源(yuan)行業(ye)建(jian)設標準(zhun)。
（三）增強支持體系
——保障(zhang)規(gui)劃(hua)(hua)落地(di)。切實(shi)發揮(hui)規(gui)劃(hua)(hua)的引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)，做好酒(jiu)泉市能源規(gui)劃(hua)(hua)發展(zhan)實(shi)施(shi)保障(zhang)方案。堅(jian)持問題導向(xiang)，全力(li)謀劃(hua)(hua)、盡力(li)破解(jie)本地(di)消納(na)、外送(song)通(tong)道、調(diao)峰電源等制(zhi)約能源建(jian)設和(he)結構優化的突出(chu)問題；建(jian)立(li)規(gui)劃(hua)(hua)績效評估(gu)考核機制(zhi)，跟(gen)蹤監督規(gui)劃(hua)(hua)執(zhi)行情(qing)況，開展(zhan)年度、中(zhong)期和(he)終期評估(gu)，科(ke)學把(ba)握規(gui)劃(hua)(hua)執(zhi)行進(jin)度，適時(shi)進(jin)行規(gui)劃(hua)(hua)調(diao)整(zheng)。
——完(wan)善市(shi)(shi)場(chang)機制。充分落實(shi)國家、甘肅(su)省政策，積極(ji)推(tui)動抽(chou)水蓄能機組、電化(hua)學(xue)儲能、燃氣調峰(feng)電站等(deng)(deng)優質調峰(feng)機組的輔助(zhu)服務補償(chang)機制落地(di)實(shi)施；鼓勵本地(di)企(qi)業(ye)參與電力市(shi)(shi)場(chang)交易、拓展(zhan)(zhan)企(qi)業(ye)收益(yi)途徑。強化(hua)招引延鏈，引進(jin)新(xin)能源基(ji)建(jian)安裝(zhuang)業(ye)務的高等(deng)(deng)級資質企(qi)業(ye)入酒(jiu)經(jing)營；鼓勵本地(di)建(jian)筑(zhu)企(qi)業(ye)拓展(zhan)(zhan)渠道，提高新(xin)能源基(ji)建(jian)安裝(zhuang)市(shi)(shi)場(chang)占有率，培育建(jian)筑(zhu)產業(ye)新(xin)的增長點。
——加大財(cai)稅支(zhi)(zhi)持。發揮政府財(cai)稅政策的指導(dao)性作用，引導(dao)企(qi)業(ye)與社會資金投(tou)入，擴大投(tou)資規模(mo)，形成支(zhi)(zhi)持能(neng)源發展的長效(xiao)機制；根據國家、甘肅省相關政策積(ji)極爭取(qu)各類補(bu)貼(tie)、減免政策，支(zhi)(zhi)持能(neng)源示范項目建設。
（四）強化服務保障
——支(zhi)(zhi)持項目(mu)投資(zi)(zi)融資(zi)(zi)。鼓勵民(min)間資(zi)(zi)本進(jin)入(ru)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)(ling)域，引導政府財政投資(zi)(zi)、國(guo)家(jia)企(qi)業(ye)投資(zi)(zi)及社會投資(zi)(zi)加大在新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)項目(mu)上的投入(ru)力(li)度，有意識地培育銀企(qi)合作(zuo)，為(wei)企(qi)業(ye)拓寬融資(zi)(zi)渠道創造有利條件。引導政府提高對能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)(ling)域，尤其是新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)(ling)域的投入(ru)力(li)度，支(zhi)(zhi)撐重(zhong)大技術(shu)研發(fa)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)數據平臺等建設。
——強(qiang)(qiang)化能源(yuan)(yuan)服務(wu)設(she)施(shi)(shi)保(bao)護。建設(she)完善(shan)的(de)(de)、強(qiang)(qiang)有(you)力(li)的(de)(de)能源(yuan)(yuan)服務(wu)保(bao)障(zhang)設(she)施(shi)(shi)體(ti)系(xi)，加強(qiang)(qiang)電力(li)系(xi)統、油(you)氣管道等能源(yuan)(yuan)服務(wu)設(she)施(shi)(shi)保(bao)護力(li)度。加強(qiang)(qiang)基(ji)于能源(yuan)(yuan)安全、能源(yuan)(yuan)利用效(xiao)率(lv)等因素的(de)(de)能源(yuan)(yuan)預(yu)測(ce)預(yu)警機制建設(she)，及早發(fa)現風險隱患，降低能源(yuan)(yuan)安全成本。加強(qiang)(qiang)應急(ji)能力(li)建設(she)，將應急(ji)保(bao)障(zhang)能力(li)作為能源(yuan)(yuan)服務(wu)領域一項重要建設(she)內容。
——增(zeng)強新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)后(hou)市場(chang)服務(wu)(wu)(wu)。加(jia)強新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)后(hou)端市場(chang)服務(wu)(wu)(wu)體系建(jian)設(she)(she)(she)。成立新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)(wu)協會(hui)，搭建(jian)企業交流對接平(ping)臺(tai)。吸(xi)引新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)(she)(she)備運行維護、技(ji)術(shu)改造等服務(wu)(wu)(wu)業企業入駐產業園，建(jian)立廢(fei)舊(jiu)新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)(she)(she)備回收再利用示范區，解決新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)(she)(she)備維護及回收再利用難題。成立新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)(wu)技(ji)術(shu)中心，建(jian)立新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)(wu)(wu)產業專家庫，加(jia)強新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)設(she)(she)(she)備操作維護、保養維修(xiu)等服務(wu)(wu)(wu)人才培養，統一行業標準，提升技(ji)術(shu)水平(ping)，促進新(xin)能源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)健康可持續發展。
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