国产精品视频一区二区三区无码,国产午夜精品无码,午夜天堂一区人妻,无遮挡色视频免费观看,中文字幕久热精品视频在线

6月8日，甘肅(su)省人民政府印發《甘肅(su)省貫徹(che)落實(shi)穩住(zhu)經濟一攬(lan)子(zi)政策措施實(shi)施方案》的(de)通知。《方案》指出，減免(mian)省內(nei)電(dian)(dian)力中長(chang)期交易用戶(hu)偏差考核(he)費用，支持市縣根據(ju)實(shi)際情況對中小微(wei)企業(ye)(ye)、個體(ti)工商(shang)戶(hu)水電(dian)(dian)氣等費用予以(yi)補(bu)貼。積極引導新能源電(dian)(dian)力、超發水電(dian)(dian)參與(yu)省內(nei)中長(chang)期交易，提高中長(chang)期合同簽約比例，降低工商(shang)企業(ye)(ye)用電(dian)(dian)成本(ben)。

詳情如下：

甘肅省人民政府關于印發甘肅省貫徹落實(shi)

穩住經濟一攬子政策措施實施方(fang)案的通知

甘政發〔2022〕37號

各(ge)市、自治(zhi)州(zhou)人民政(zheng)府，蘭州(zhou)新區(qu)管(guan)委會，甘(gan)肅礦區(qu)辦事處，省政(zheng)府各(ge)部(bu)門(men)，中央在甘(gan)各(ge)單位：

現將《甘肅省貫徹(che)落實(shi)穩住經濟一攬(lan)子(zi)政策措(cuo)施實(shi)施方案》印(yin)發給你們，請(qing)結合實(shi)際認真貫徹(che)落實(shi)。

甘肅省人民政府

2022年6月8日

（本文有刪減）

甘肅省貫徹落實穩住經濟(ji)一攬子(zi)

政策措施實施方案

為貫徹落實全國(guo)穩(wen)(wen)(wen)住經(jing)濟(ji)大(da)盤電視電話會議部署，落實落細國(guo)務院穩(wen)(wen)(wen)住經(jing)濟(ji)一攬子政策措施，做好“六穩(wen)(wen)(wen)”工作，完成“六保(bao)”任(ren)務，確保(bao)全省經(jing)濟(ji)在二季度企穩(wen)(wen)(wen)發力(li)(li)、全年穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)有進，全力(li)(li)完成經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)目標任(ren)務，做到“疫情要(yao)防住、經(jing)濟(ji)要(yao)穩(wen)(wen)(wen)住、發展(zhan)要(yao)安(an)全”，制定本方案。

一(yi)、財(cai)政(zheng)政(zheng)策(ce)加力加效

1.全(quan)力推進增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)留抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)政策(ce)。全(quan)面(mian)落實已(yi)有和新增(zeng)行業企業增(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)(shui)留抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)政策(ce)，省財政在收到中央留抵(di)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)庫(ku)款2個工作日內，將(jiang)市縣所需資金撥付到位，6月30日前基本完成集(ji)中退(tui)(tui)還(huan)存量(liang)留抵(di)稅(shui)(shui)(shui)額。加強(qiang)退(tui)(tui)稅(shui)(shui)(shui)風險(xian)防范，依法嚴(yan)懲偷稅(shui)(shui)(shui)、騙稅(shui)(shui)(shui)等行為。

2.切實加(jia)(jia)快財(cai)政支(zhi)出進度(du)。加(jia)(jia)快預算執行進度(du)，盡快分解(jie)下(xia)達資(zi)(zi)金(jin)，及時(shi)做好(hao)資(zi)(zi)金(jin)撥付工作。對支(zhi)出進度(du)嚴(yan)重滯后的(de)，將在全省(sheng)范圍內約談通報，并在安排(pai)下(xia)年(nian)度(du)資(zi)(zi)金(jin)時(shi)予以(yi)核減。加(jia)(jia)大(da)盤活存量資(zi)(zi)金(jin)力度(du)，對結(jie)余資(zi)(zi)金(jin)和連續(xu)2年(nian)未用完的(de)結(jie)轉資(zi)(zi)金(jin)按規定收回統(tong)籌使用，對不(bu)足2年(nian)的(de)結(jie)轉資(zi)(zi)金(jin)中不(bu)需按原(yuan)用途(tu)使用的(de)資(zi)(zi)金(jin)收回，統(tong)籌用于經(jing)濟(ji)社會發展急(ji)需支(zhi)持(chi)的(de)領域。加(jia)(jia)強(qiang)資(zi)(zi)金(jin)調度(du)和庫款保障，確保減稅降費和項(xiang)目建設等(deng)重點需求(qiu)。

3.加快地方政府專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券(quan)發(fa)行(xing)使(shi)(shi)用。建立健全專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券(quan)資金撥(bo)付(fu)使(shi)(shi)用月通(tong)報(bao)和穿透式管理機制(zhi)，第二批專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券(quan)于(yu)6月底前(qian)發(fa)行(xing)完畢，所(suo)有(you)已發(fa)行(xing)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券(quan)于(yu)8月底前(qian)基(ji)本(ben)使(shi)(shi)用完畢。在(zai)依法合(he)規(gui)、風(feng)險可控的(de)前(qian)提下，通(tong)過(guo)“債貸結合(he)”等途徑做好專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券(quan)項(xiang)目(mu)(mu)后續配(pei)套(tao)融(rong)資。加快項(xiang)目(mu)(mu)儲備，特別是(shi)新(xin)型基(ji)礎設施(shi)、新(xin)能源等國家新(xin)增納入專(zhuan)(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券(quan)支持(chi)領域(yu)項(xiang)目(mu)(mu)。

4.引導用好政府性融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)等(deng)政策。建(jian)立(li)健全(quan)風險(xian)補償機制，加大獎補支持(chi)力度(du)，對(dui)符合(he)條件的(de)支農(nong)支小(xiao)等(deng)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)、再(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)，給予(yu)一定(ding)比(bi)例的(de)代償補償和(he)適(shi)當擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)費補貼，力爭全(quan)省(sheng)今(jin)年(nian)新(xin)增國家融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)基金再(zai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)合(he)作(zuo)業(ye)(ye)務(wu)規模(mo)達到100億元(yuan)。鼓勵(li)金融(rong)(rong)(rong)機構與政府性融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)機構加強合(he)作(zuo)，積極拓(tuo)展融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)、首貸(dai)(dai)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)和(he)中長期貸(dai)(dai)款擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)業(ye)(ye)務(wu)，不(bu)斷擴大合(he)作(zuo)貸(dai)(dai)款規模(mo)。對(dui)單戶擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)金額500萬(wan)元(yuan)及以下(xia)的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)“三農(nong)”主(zhu)體(ti)收(shou)取的(de)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)費率(lv)原則上不(bu)超(chao)過(guo)1%，對(dui)單戶擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)金額500萬(wan)元(yuan)以上的(de)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)“三農(nong)”主(zhu)體(ti)收(shou)取的(de)擔(dan)(dan)(dan)(dan)(dan)保(bao)(bao)(bao)費率(lv)原則上不(bu)超(chao)過(guo)1.5%。

5.加大政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)支(zhi)持中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)力(li)度。嚴(yan)格(ge)(ge)落實中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)預(yu)留采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)份額(e)、價格(ge)(ge)評(ping)審優惠、優先采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)等惠企(qi)政(zheng)(zheng)策。任何單(dan)位和個人不得阻撓和限制中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)自(zi)由進入本(ben)地區和本(ben)行業(ye)的政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)市場，鼓(gu)勵中(zhong)(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)參與政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)活(huo)動。加大“政(zheng)(zheng)采(cai)(cai)(cai)貸(dai)”支(zhi)持力(li)度。將(jiang)面向小(xiao)微企(qi)業(ye)的價格(ge)(ge)扣除比例由6%-10%提高至(zhi)10%-20%。在政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)工程領(ling)域，按照統一質量標(biao)準，將(jiang)預(yu)留面向中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)的份額(e)由30%以上今(jin)年(nian)階段性提高至(zhi)40%以上。

6.落(luo)實(shi)擴大(da)社保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)費(fei)(fei)(fei)緩(huan)(huan)繳政(zheng)策。延(yan)續實(shi)施(shi)階(jie)段性(xing)降低(di)失(shi)業(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工(gong)(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)率政(zheng)策1年(nian)，執行期(qi)(qi)限(xian)至2023年(nian)4月(yue)30日(ri)。在確保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)各(ge)項社會保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)待遇按時足(zu)額支付的前提下，對(dui)(dui)符(fu)合條(tiao)件地區(qu)受(shou)疫情影(ying)響生產經營(ying)出(chu)現暫時困(kun)難的所有中小微企業(ye)、以單(dan)位(wei)方式參保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)的個體工(gong)(gong)(gong)商(shang)戶，階(jie)段性(xing)緩(huan)(huan)繳養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失(shi)業(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工(gong)(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)單(dan)位(wei)繳費(fei)(fei)(fei)部分，緩(huan)(huan)繳期(qi)(qi)限(xian)至2022年(nian)12月(yue)31日(ri)。對(dui)(dui)餐飲、零售、旅游、民航(hang)、公路(lu)(lu)鐵路(lu)(lu)運輸企業(ye)實(shi)施(shi)階(jie)段性(xing)緩(huan)(huan)繳養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、失(shi)業(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)、工(gong)(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)政(zheng)策，其中，養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)緩(huan)(huan)繳期(qi)(qi)限(xian)延(yan)長至2022年(nian)12月(yue)31日(ri)，失(shi)業(ye)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)和(he)工(gong)(gong)(gong)傷(shang)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)緩(huan)(huan)繳期(qi)(qi)限(xian)不超過1年(nian)，緩(huan)(huan)繳期(qi)(qi)間免收滯(zhi)納金。對(dui)(dui)受(shou)到疫情嚴重沖擊、行業(ye)內(nei)大(da)面積出(chu)現企業(ye)生產經營(ying)困(kun)難、符(fu)合國家(jia)產業(ye)政(zheng)策導向的其他特困(kun)行業(ye)，擴大(da)實(shi)施(shi)緩(huan)(huan)繳政(zheng)策，養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)緩(huan)(huan)繳期(qi)(qi)限(xian)延(yan)長至2022年(nian)12月(yue)31日(ri)。以個人(ren)身份(fen)參加企業(ye)職工(gong)(gong)(gong)基本(ben)養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)的個體工(gong)(gong)(gong)商(shang)戶和(he)各(ge)類靈活就業(ye)人(ren)員，2022年(nian)繳納養(yang)(yang)老保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)有困(kun)難的，可自愿暫緩(huan)(huan)繳費(fei)(fei)(fei)至2023年(nian)底前進行補繳。

7.加大(da)穩(wen)崗(gang)支持(chi)力度(du)。參(can)保(bao)(bao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)未(wei)裁(cai)員或裁(cai)員率不(bu)高(gao)(gao)于(yu)上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)全國城(cheng)鎮(zhen)調查(cha)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率5.5%的(de)(de)控(kong)制目標，30人(ren)（含）以(yi)下的(de)(de)參(can)保(bao)(bao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)裁(cai)員率不(bu)高(gao)(gao)于(yu)參(can)保(bao)(bao)職工(gong)總數(shu)20%的(de)(de)，按照企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及其職工(gong)上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)實際繳納失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險費(fei)計算，大(da)型企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)返還標準(zhun)提高(gao)(gao)至50%，中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、社(she)會(hui)團體、基金(jin)會(hui)、社(she)會(hui)服務機(ji)構、律師(shi)事(shi)務所、會(hui)計師(shi)事(shi)務所、以(yi)單位形式參(can)保(bao)(bao)的(de)(de)個體工(gong)商戶按90%返還。實施穩(wen)崗(gang)返還的(de)(de)地區，上(shang)(shang)年(nian)(nian)(nian)度(du)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險基金(jin)滾存(cun)結余備付(fu)期限(xian)應在1年(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)(shang)。上(shang)(shang)述政策執行期限(xian)至2022年(nian)(nian)(nian)底。拓(tuo)寬失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險留(liu)工(gong)補助受益范圍，由中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴大(da)至受疫情嚴重(zhong)影響暫時無法正常生(sheng)產經營的(de)(de)所有參(can)保(bao)(bao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。對(dui)今(jin)年(nian)(nian)(nian)招(zhao)用畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)度(du)高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)且簽訂1年(nian)(nian)(nian)以(yi)上(shang)(shang)勞(lao)動合同的(de)(de)中小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，按每(mei)人(ren)1000元(yuan)標準(zhun)給予企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)一次性(xing)(xing)吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)；對(dui)招(zhao)用畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)年(nian)(nian)(nian)度(du)高(gao)(gao)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)且簽訂勞(lao)動合同并參(can)加失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保(bao)(bao)險的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，按每(mei)人(ren)1500元(yuan)的(de)(de)標準(zhun)發放一次性(xing)(xing)擴崗(gang)補助，與(yu)一次性(xing)(xing)吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)不(bu)重(zhong)復享受。

二、貨(huo)幣金融政策用足用好(hao)

8.協(xie)調金融(rong)機(ji)構對(dui)(dui)中小微企業(ye)和個(ge)體工商戶、貨車司機(ji)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)及受疫情影響(xiang)的(de)個(ge)人(ren)(ren)(ren)住(zhu)房與消費貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)等實施(shi)延(yan)(yan)(yan)期(qi)還(huan)本(ben)(ben)(ben)(ben)付息。組織協(xie)調省內商業(ye)銀行(xing)等金融(rong)機(ji)構，落實對(dui)(dui)困難群(qun)體實施(shi)延(yan)(yan)(yan)期(qi)還(huan)本(ben)(ben)(ben)(ben)付息相關政策，本(ben)(ben)(ben)(ben)輪(lun)延(yan)(yan)(yan)期(qi)還(huan)本(ben)(ben)(ben)(ben)付息日期(qi)原(yuan)則上不(bu)(bu)超過(guo)2022年(nian)底。對(dui)(dui)因(yin)(yin)感(gan)染新(xin)冠肺炎住(zhu)院治療(liao)或隔(ge)離(li)、受疫情影響(xiang)隔(ge)離(li)觀察或失(shi)去收入來(lai)源(yuan)的(de)人(ren)(ren)(ren)群(qun)，金融(rong)機(ji)構對(dui)(dui)其存續的(de)個(ge)人(ren)(ren)(ren)住(zhu)房、消費等貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)，靈活采取合理延(yan)(yan)(yan)后還(huan)款(kuan)(kuan)時間(jian)、延(yan)(yan)(yan)長貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)期(qi)限、延(yan)(yan)(yan)期(qi)還(huan)本(ben)(ben)(ben)(ben)等方式(shi)調整還(huan)款(kuan)(kuan)計劃。對(dui)(dui)延(yan)(yan)(yan)期(qi)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)堅持實質性(xing)風險判(pan)斷，不(bu)(bu)單獨因(yin)(yin)疫情因(yin)(yin)素下調貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)風險分類，不(bu)(bu)影響(xiang)征信記錄，并(bing)免收罰息。用(yong)好(hao)國(guo)家汽車企業(ye)商用(yong)貨車消費貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)6個(ge)月延(yan)(yan)(yan)期(qi)還(huan)本(ben)(ben)(ben)(ben)付息支(zhi)持政策。

9.加(jia)大(da)普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)(wei)貸款(kuan)支持力(li)度(du)(du)。落(luo)實(shi)好新增(zeng)支農(nong)支小(xiao)再貸款(kuan)額度(du)(du)政策。按照符合使用條件地方法(fa)人機構(gou)季度(du)(du)普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)(wei)貸款(kuan)余額增(zeng)量的2%給予資(zi)金支持，更好引導(dao)和(he)支持地方法(fa)人機構(gou)加(jia)大(da)普(pu)惠(hui)小(xiao)微(wei)(wei)貸款(kuan)投放。依托(tuo)核心企業，優(you)化對產(chan)業鏈上(shang)下游小(xiao)微(wei)(wei)企業的融(rong)資(zi)、結算等金融(rong)服務(wu)，積極(ji)開展應收(shou)賬款(kuan)、預付款(kuan)、存貨、倉單等權利和(he)動產(chan)質(zhi)押融(rong)資(zi)業務(wu)。

10.繼續推動實(shi)際貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)穩(wen)中(zhong)有(you)降。持續釋放貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)市場(chang)(chang)報價利(li)(li)(li)率(lv)（LPR）改革效能，發(fa)揮LPR的(de)指導性(xing)作用，推動實(shi)際貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)穩(wen)中(zhong)有(you)降。加強(qiang)存款(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)監管，發(fa)揮存款(kuan)(kuan)利(li)(li)(li)率(lv)市場(chang)(chang)化調(diao)整機制(zhi)作用，維護存款(kuan)(kuan)市場(chang)(chang)良(liang)性(xing)競爭秩序。

11.提(ti)(ti)高資(zi)(zi)本市場融(rong)(rong)資(zi)(zi)效率。繼續(xu)支(zhi)持和鼓勵(li)金融(rong)(rong)機(ji)構發行金融(rong)(rong)債券(quan)，利用好“三農”、小微企業(ye)、綠色、雙創金融(rong)(rong)債券(quan)綠色通道(dao)，為重點領域企業(ye)提(ti)(ti)供融(rong)(rong)資(zi)(zi)支(zhi)持。落實好國家對民營(ying)企業(ye)債券(quan)融(rong)(rong)資(zi)(zi)交易費(fei)用能免盡(jin)免政(zheng)策(ce)。

12.引(yin)導金(jin)(jin)融機構加(jia)(jia)大(da)(da)(da)對基礎設(she)施建設(she)和重大(da)(da)(da)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的支持力(li)度。積(ji)極爭取政(zheng)策性銀(yin)(yin)行(xing)、協調商業銀(yin)(yin)行(xing)進一步增加(jia)(jia)貸(dai)款投放(fang)、延長貸(dai)款期限，鼓勵保險公司等發(fa)揮長期資金(jin)(jin)優勢，加(jia)(jia)大(da)(da)(da)對交通、水利、能(neng)源、物流等重大(da)(da)(da)基礎設(she)施項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的支持力(li)度。用好(hao)“政(zheng)銀(yin)(yin)企”常態化對接(jie)交流機制，按季度向銀(yin)(yin)行(xing)提供“項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)清單(dan)”。

13.建立(li)落實金融(rong)(rong)支持(chi)政(zheng)策(ce)清單(dan)臺賬。對全(quan)省有(you)貸(dai)款(kuan)的市(shi)場主(zhu)體列出清單(dan)、建立(li)工作臺賬，逐(zhu)一對應落實金融(rong)(rong)支持(chi)政(zheng)策(ce)，做(zuo)到金融(rong)(rong)支持(chi)政(zheng)策(ce)戶知戶曉、應享盡享。推動(dong)(dong)金融(rong)(rong)機(ji)構建立(li)健(jian)全(quan)金融(rong)(rong)服務市(shi)場主(zhu)體敢貸(dai)愿貸(dai)能貸(dai)會貸(dai)長(chang)效(xiao)機(ji)制(zhi)，適當(dang)簡化(hua)評(ping)審評(ping)議流程(cheng)(cheng)(cheng)，提(ti)高貸(dai)款(kuan)審批(pi)效(xiao)率。金融(rong)(rong)機(ji)構貸(dai)款(kuan)風險發生后需啟動(dong)(dong)問責(ze)(ze)程(cheng)(cheng)(cheng)序的，要先啟動(dong)(dong)盡職免責(ze)(ze)認定(ding)程(cheng)(cheng)(cheng)序，合理進(jin)行責(ze)(ze)任認定(ding)，全(quan)面落實盡職免責(ze)(ze)制(zhi)度。

14.放大(da)省(sheng)級融資信(xin)(xin)用服(fu)務(wu)平臺(tai)效益。省(sheng)一體化(hua)融資信(xin)(xin)用服(fu)務(wu)平臺(tai)網(wang)絡(luo)（甘肅(su)信(xin)(xin)易貸）將納稅、社會(hui)保險費和住房(fang)公(gong)積金(jin)繳納、水電氣、不動(dong)產等信(xin)(xin)息納入共享范圍，支持(chi)銀行、保險、擔保、信(xin)(xin)用服(fu)務(wu)等接(jie)入機構，共享涉企信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息，提(ti)升服(fu)務(wu)中小微企業的能力。鼓勵企業通過(guo)“自(zi)愿填報+信(xin)(xin)用承諾”等方(fang)式補充完(wan)善(shan)自(zi)身信(xin)(xin)息，擴大(da)市場(chang)主體覆(fu)蓋面。

三、工業經(jing)濟支撐有力

15.推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加大(da)馬力生產(chan)(chan)(chan)。深入實施“強工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”行動，推動省級50戶重點調(diao)度(du)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)擴大(da)排(pai)產(chan)(chan)(chan)計劃，提高產(chan)(chan)(chan)能(neng)利用(yong)率，年內新增工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總產(chan)(chan)(chan)值230億元，發(fa)揮(hui)壓艙石和主力軍作用(yong)。協(xie)調(diao)中(zhong)石油在(zai)甘企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)石化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級、釋放(fang)產(chan)(chan)(chan)能(neng)。督促慶陽石化、玉門油田(tian)優化檢(jian)修方案，減少停產(chan)(chan)(chan)檢(jian)修時間。力爭三大(da)煉(lian)廠(chang)原油加工(gong)(gong)量(liang)在(zai)完成(cheng)(cheng)年初(chu)排(pai)產(chan)(chan)(chan)任務基礎(chu)上再增加。促進(jin)新建成(cheng)(cheng)的136個項目達產(chan)(chan)(chan)見效，盡快形成(cheng)(cheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增量(liang)。引導省內企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)供應鏈上下(xia)游穩定協(xie)作關系。緊盯停產(chan)(chan)(chan)停工(gong)(gong)礦山，一礦一策(ce)助力礦山企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)復產(chan)(chan)(chan)達產(chan)(chan)(chan)。

16.保障(zhang)生產(chan)要素(su)供(gong)(gong)需平衡。梳理產(chan)業(ye)鏈供(gong)(gong)應(ying)鏈企(qi)業(ye)目錄(lu)和(he)問(wen)題(ti)清單，密(mi)切關(guan)注和(he)監測(ce)大(da)宗原材料價格波(bo)動和(he)市場供(gong)(gong)需情況，定期發布重大(da)項目建設和(he)工業(ye)企(qi)業(ye)產(chan)品供(gong)(gong)需目錄(lu)。按照(zhao)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)(dian)油氣運保障(zhang)工作聯合協調機制(zhi)，推進落實《電(dian)(dian)(dian)力電(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)(mei)保供(gong)(gong)方(fang)案》《電(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)(mei)保障(zhang)應(ying)急(ji)預(yu)案》《天然氣分級保供(gong)(gong)應(ying)急(ji)預(yu)案》等(deng)工業(ye)要素(su)應(ying)急(ji)保供(gong)(gong)配(pei)套方(fang)案。現有工業(ye)用(yong)地(di)(di)(di)在符(fu)合規(gui)劃、不改變用(yong)途的前提下，通過(guo)廠房加層、廠區(qu)改造、內部用(yong)地(di)(di)(di)整理等(deng)途徑提高(gao)土地(di)(di)(di)利(li)用(yong)率和(he)增加容積率的，不再(zai)增收(shou)土地(di)(di)(di)價款。

17.強化(hua)(hua)工(gong)業(ye)(ye)調度和服(fu)務機(ji)制(zhi)(zhi)。堅持省市縣(xian)三級調度。落(luo)實領導(dao)(dao)包抓制(zhi)(zhi)度，督促(cu)省屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)扛指(zhi)標、扛任務、扛責任，提(ti)前做好原料及資金、勞(lao)動力等(deng)生產經營(ying)要素的(de)調度保障，確(que)(que)保滿負荷生產。落(luo)實“助(zhu)企(qi)聯(lian)絡(luo)員”機(ji)制(zhi)(zhi)，強化(hua)(hua)部門協(xie)調會(hui)商(shang)機(ji)制(zhi)(zhi)，推動產業(ye)(ye)鏈上下(xia)(xia)游合作(zuo)，促(cu)進上中(zhong)下(xia)(xia)、大中(zhong)小、產供銷協(xie)同(tong)發(fa)展。市縣(xian)政府要加(jia)強對屬(shu)地企(qi)業(ye)(ye)疫情防控(kong)指(zhi)導(dao)(dao)，強化(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)員工(gong)返崗、物流保障、上下(xia)(xia)游銜接等(deng)方面的(de)服(fu)務，確(que)(que)保常態化(hua)(hua)疫情防控(kong)下(xia)(xia)工(gong)業(ye)(ye)生產平穩運行。

四、穩投資政策持(chi)續發力

18.堅持“要素跟著項(xiang)(xiang)目(mu)走”。圍繞國(guo)家“十四五”規(gui)劃102項(xiang)(xiang)重大工(gong)程，立(li)足長遠、適度超前謀劃新(xin)型基礎設(she)施和(he)網絡型基礎設(she)施項(xiang)(xiang)目(mu)，建(jian)立(li)上(shang)下(xia)對(dui)應的項(xiang)(xiang)目(mu)庫，爭取更多(duo)項(xiang)(xiang)目(mu)納入國(guo)家重大基礎設(she)施建(jian)設(she)規(gui)劃。各(ge)類財政(zheng)性(xing)建(jian)設(she)資(zi)金及債(zhai)券(quan)資(zi)金重點保障在建(jian)項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)前期(qi)工(gong)作成熟的新(xin)開工(gong)項(xiang)(xiang)目(mu)。對(dui)省級以上(shang)重大項(xiang)(xiang)目(mu)和(he)民生工(gong)程用(yong)(yong)地(di)全面(mian)保障，不與(yu)存(cun)量土地(di)處置掛鉤；授權委托市(shi)級政(zheng)府審批城鎮批次建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)，提高市(shi)縣用(yong)(yong)地(di)自主權。

19.加(jia)(jia)快(kuai)推進重大水(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)。加(jia)(jia)大白(bai)龍江引(yin)水(shui)、引(yin)哈濟黨、黃河(he)甘肅段河(he)道防洪治理(li)(li)等重大水(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)推進力度，力爭年內獲(huo)批開工。加(jia)(jia)快(kuai)實施大型灌(guan)區(qu)續建(jian)配套與現代化改造、大中型病險水(shui)庫除險加(jia)(jia)固、江河(he)主要支流治理(li)(li)、淤地(di)壩建(jian)設、坡耕地(di)水(shui)土(tu)流失綜合治理(li)(li)等水(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)。

20.加快推進生(sheng)(sheng)態(tai)環保項目。加快甘南黃(huang)(huang)河上游水(shui)源(yuan)涵養區山(shan)水(shui)林(lin)田(tian)湖草沙一(yi)體化(hua)保護(hu)(hu)和修(xiu)復，推動(dong)涇(jing)河、祖厲(li)河流(liu)域綜合(he)治(zhi)理等項目，確保黃(huang)(huang)河流(liu)域生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)(hu)和高質量發(fa)展戰(zhan)略落(luo)細落(luo)實。按(an)照《黃(huang)(huang)河流(liu)域蘭(lan)西城(cheng)市群甘肅片(pian)區生(sheng)(sheng)態(tai)建(jian)設(she)(she)行動(dong)方(fang)案》，全面推進黃(huang)(huang)河干流(liu)生(sheng)(sheng)態(tai)廊(lang)道貫通等重(zhong)點項目。實施歷史(shi)遺留廢棄礦山(shan)修(xiu)復示(shi)范項目，加大綠色礦山(shan)建(jian)設(she)(she)力度，按(an)照“誰投資、誰受益”的(de)原則，創新(xin)融資模(mo)式，吸引社會(hui)資本參與生(sheng)(sheng)態(tai)修(xiu)復。

21.加快交(jiao)通基礎設施(shi)建設。力爭蘭(lan)張(zhang)三(san)四線武威至張(zhang)掖(ye)段、平慶鐵路(lu)(lu)、G1816烏瑪(ma)高(gao)(gao)速蘭(lan)州過境段、G6京藏高(gao)(gao)速尹家莊至河口(kou)段擴容改造(zao)等(deng)項目盡快獲批開工，臨夏機(ji)場(chang)、平涼(liang)機(ji)場(chang)等(deng)項目前期工作(zuo)取得實(shi)(shi)質(zhi)性進展。啟動既(ji)有(you)運營政府收費還(huan)貸高(gao)(gao)速公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)提(ti)質(zhi)改造(zao)工程，加快普通國(guo)省道建設。在(zai)完(wan)成(cheng)既(ji)定1萬公(gong)(gong)(gong)里(li)以上自然村(cun)(cun)（組）通硬化(hua)路(lu)(lu)、改造(zao)農村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)危橋(qiao)100座、實(shi)(shi)施(shi)村(cun)(cun)道安(an)防(fang)工程3000公(gong)(gong)(gong)里(li)基礎上，再啟動建設1000公(gong)(gong)(gong)里(li)自然村(cun)(cun)（組）通硬化(hua)路(lu)(lu)、改造(zao)農村(cun)(cun)公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)危橋(qiao)50座、實(shi)(shi)施(shi)600公(gong)(gong)(gong)里(li)村(cun)(cun)道安(an)防(fang)工程。實(shi)(shi)施(shi)高(gao)(gao)速公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)“開口(kou)子”拓展工程等(deng)九大行(xing)動，提(ti)升公(gong)(gong)(gong)路(lu)(lu)運輸(shu)增值服務，推動形成(cheng)路(lu)(lu)衍經(jing)濟產(chan)業鏈和(he)產(chan)業集群。

22.推(tui)進實(shi)(shi)施以(yi)縣(xian)(xian)城為重(zhong)(zhong)要(yao)載體的城鎮化建設。統籌城鎮化和強(qiang)縣(xian)(xian)域行(xing)動(dong)銜(xian)接融合(he)，精(jing)準把握(wo)功能(neng)定(ding)位(wei)，以(yi)城市(shi)(shi)服務(wu)(wu)型(xing)、工業(ye)(ye)主(zhu)導(dao)型(xing)、農業(ye)(ye)優先(xian)型(xing)、文旅賦能(neng)型(xing)、生態功能(neng)型(xing)為重(zhong)(zhong)點(dian)，鼓勵市(shi)(shi)縣(xian)(xian)立足特(te)色優勢(shi)，全面落實(shi)(shi)我省2022年度強(qiang)縣(xian)(xian)域行(xing)動(dong)任(ren)務(wu)(wu)清(qing)單，加(jia)快實(shi)(shi)施以(yi)環境衛生、市(shi)(shi)政公用、公共服務(wu)(wu)、產業(ye)(ye)配(pei)套等領域為重(zhong)(zhong)點(dian)的補短板項目。加(jia)快推(tui)進天(tian)水、平(ping)涼(liang)國家海綿(mian)城市(shi)(shi)建設示范工程，高質量推(tui)進榆中、敦煌國家級縣(xian)(xian)城補短板示范建設。編制(zhi)(zhi)完善專項規劃，結合(he)城市(shi)(shi)老舊管網改造、道路改造等因地制(zhi)(zhi)宜有序(xu)推(tui)進地下綜合(he)管廊(lang)建設。督(du)促落實(shi)(shi)管廊(lang)有償使用制(zhi)(zhi)度，引(yin)導(dao)形成(cheng)合(he)理收費機制(zhi)(zhi)。加(jia)大(da)對(dui)園區“七通一平(ping)”、公共服務(wu)(wu)平(ping)臺、標準化廠房、污(wu)水處理和檢驗檢測(ce)設施等配(pei)套基礎設施投入力度。

23.鞏固拓展脫貧(pin)攻堅成果同鄉村(cun)(cun)(cun)振(zhen)興有效(xiao)銜(xian)接。用好易地扶(fu)貧(pin)搬(ban)遷后續扶(fu)持資金，聚焦(jiao)深度(du)貧(pin)困地區(qu)、大(da)型(xing)及特大(da)型(xing)安置區(qu)，持續改善農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)公路(lu)、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)供(gong)水(shui)、基礎教育、醫療(liao)衛生等(deng)公共服務(wu)條(tiao)件。繼續實(shi)施脫貧(pin)地區(qu)鄉村(cun)(cun)(cun)特色(se)產業提升行(xing)動(dong)，全(quan)面(mian)落實(shi)現代絲路(lu)寒旱農(nong)(nong)(nong)業優勢特色(se)產業三年倍增行(xing)動(dong)計劃(hua)。通(tong)過引導龍頭企業、農(nong)(nong)(nong)民合作(zuo)社等(deng)經(jing)營主體與(yu)農(nong)(nong)(nong)戶建立(li)利益聯結機制(zhi)，增加農(nong)(nong)(nong)民收入。開展數(shu)字鄉村(cun)(cun)(cun)建設試(shi)(shi)點，加快農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)光(guang)纖寬帶、移動(dong)互聯網(wang)(wang)、數(shu)字電視(shi)網(wang)(wang)等(deng)發展，全(quan)面(mian)完成玉門、高臺、皋(gao)蘭國(guo)家數(shu)字鄉村(cun)(cun)(cun)試(shi)(shi)點。落實(shi)“5155”鄉村(cun)(cun)(cun)建設示范(fan)行(xing)動(dong)，以農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)生活垃(la)圾和污水(shui)治(zhi)理、農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)廁所改造(zao)、村(cun)(cun)(cun)莊清潔等(deng)為(wei)重點，全(quan)面(mian)完成示范(fan)任(ren)務(wu)，打造(zao)宜居宜業美麗(li)鄉村(cun)(cun)(cun)。

24.穩步實施(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)及(ji)地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)避險(xian)搬(ban)(ban)遷工作。加快實施(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)及(ji)地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)避險(xian)搬(ban)(ban)遷，4年(nian)內(nei)投入(ru)財政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金約130億元，完成12個(ge)市(shi)州74個(ge)縣市(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)威脅區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、河湖管理(li)范圍(wei)、地(di)(di)震(zhen)災(zai)(zai)害(hai)(hai)危險(xian)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、生(sheng)(sheng)態(tai)敏感區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、自然保(bao)護地(di)(di)核心保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、飲(yin)用水水源一級保(bao)護區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)范圍(wei)內(nei)12.98萬戶(hu)51.14萬群(qun)眾搬(ban)(ban)遷，優(you)先(xian)搬(ban)(ban)遷白(bai)龍江流域文縣、武都區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)、舟(zhou)曲縣受地(di)(di)質災(zai)(zai)害(hai)(hai)威脅嚴重(zhong)的群(qun)眾。其中，2022年(nian)投入(ru)財政(zheng)(zheng)資(zi)(zi)金40億元，完成安置房、配套基(ji)礎設施(shi)(shi)和公共服務項(xiang)目，拉(la)動家居、家電等消費(fei)。落實“一戶(hu)一宅(zhai)、建新騰舊(jiu)”政(zheng)(zheng)策(ce)，爭取遷出區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)土(tu)地(di)(di)整治(zhi)和生(sheng)(sheng)態(tai)修復治(zhi)理(li)項(xiang)目，推進遷出區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)宅(zhai)基(ji)地(di)(di)復墾復綠。開通(tong)綠色審批(pi)通(tong)道，對安置用地(di)(di)實行應保(bao)盡保(bao)。

25.加快推進重大(da)外資項目(mu)(mu)吸引(yin)外商(shang)投資。嚴格(ge)執行外商(shang)投資準(zhun)入國民待遇加負面清單管理制度，確保省內(nei)外資企業(ye)同等(deng)享受各類(lei)助企紓(shu)困政策。鼓勵(li)符合條件的(de)省內(nei)企業(ye)通過發(fa)行中(zhong)長期債券的(de)方式(shi)到國際金融(rong)市場(chang)融(rong)資。支(zhi)持符合條件的(de)高(gao)新(xin)技術(shu)和“專精特新(xin)”企業(ye)開展(zhan)外債便利化額度試(shi)點，進一步拓(tuo)寬企業(ye)跨境融(rong)資渠(qu)道。加快建設新(xin)開行貸款蘭州新(xin)區(qu)向(xiang)西開放新(xin)樞紐多式(shi)聯運等(deng)項目(mu)(mu)，盡早開工亞(ya)行貸款鄉(xiang)村振興環境可持續發(fa)展(zhan)等(deng)重點外資項目(mu)(mu)。

26.加(jia)大(da)盤(pan)活存(cun)量(liang)資(zi)產力度。落實“增存(cun)掛鉤”機制，加(jia)大(da)批而未供(gong)(gong)和(he)閑置土地(di)(di)清理(li)處置，引導新上項目(mu)優先使(shi)用(yong)存(cun)量(liang)土地(di)(di)。對可(ke)以(yi)使(shi)用(yong)劃撥土地(di)(di)的能源(yuan)、環(huan)境保(bao)護、保(bao)障性安(an)居工(gong)程、養(yang)老(lao)、教育、文化、體育及供(gong)(gong)水、燃氣供(gong)(gong)應(ying)、供(gong)(gong)熱設施(shi)等項目(mu)，除可(ke)按照劃撥方式供(gong)(gong)應(ying)土地(di)(di)外，鼓勵以(yi)出讓(rang)(rang)(rang)、租賃方式供(gong)(gong)應(ying)土地(di)(di)。支持市(shi)縣政府用(yong)國有土地(di)(di)使(shi)用(yong)權(quan)作(zuo)價出資(zi)或(huo)者入股的方式提供(gong)(gong)土地(di)(di)，吸引社會(hui)資(zi)本共同投資(zi)建(jian)(jian)設項目(mu)，土地(di)(di)收益市(shi)縣留成(cheng)部分納入政府預算管理(li)。鼓勵市(shi)縣政府將基(ji)礎設施(shi)項目(mu)周邊的砂石料資(zi)源(yuan)及其他礦產資(zi)源(yuan)等，依法(fa)依規(gui)以(yi)公開(kai)方式出讓(rang)(rang)(rang)給社會(hui)投資(zi)人(ren)或(huo)項目(mu)建(jian)(jian)設外的其他社會(hui)投資(zi)人(ren)，出讓(rang)(rang)(rang)收益地(di)(di)方分成(cheng)部分按照有關規(gui)定(ding)用(yong)于該項目(mu)建(jian)(jian)設。鼓勵各(ge)類資(zi)本參(can)與鐵路(lu)股權(quan)受讓(rang)(rang)(rang)，盤(pan)活鐵路(lu)資(zi)產。

五、招(zhao)商引資提(ti)質提(ti)效

27.加(jia)大(da)招(zhao)商引(yin)資(zi)力度。辦好(hao)第28屆蘭洽(qia)會，舉辦甘肅2022全球招(zhao)商大(da)會、浙商（投融(rong)資(zi)）大(da)會、“一帶(dai)一路”產(chan)(chan)業(ye)推介及(ji)經貿洽(qia)談對(dui)接(jie)會、甘肅省(sheng)綠色生態產(chan)(chan)業(ye)項(xiang)目(mu)(mu)對(dui)接(jie)洽(qia)談會等(deng)(deng)系(xi)列活動(dong)。積極(ji)“走出去”，重(zhong)點圍繞新(xin)能(neng)源新(xin)材料(liao)、生物醫(yi)藥、裝(zhuang)備制造、特色農產(chan)(chan)品、文旅(lv)康養等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)進(jin)(jin)行招(zhao)商。主(zhu)動(dong)“請進(jin)(jin)來”，跟進(jin)(jin)服(fu)務相(xiang)關(guan)合作(zuo)項(xiang)目(mu)(mu)盡快落(luo)地。加(jia)強(qiang)統籌(chou)協調(diao)和跟蹤服(fu)務，及(ji)時兌現優惠支(zhi)持政策，加(jia)快推進(jin)(jin)重(zhong)大(da)招(zhao)商引(yin)資(zi)項(xiang)目(mu)(mu)落(luo)地。

28.擴大民間投(tou)資。積極爭取(qu)國(guo)家科技攻關項(xiang)目，培育更多民營企(qi)(qi)業(ye)成為“專精(jing)特新(xin)”中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)和(he)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)業(ye)。鼓(gu)勵(li)民間投(tou)資以城市(shi)基(ji)礎設施等(deng)為重(zhong)點(dian)，通過綜合開(kai)發(fa)模式參(can)與重(zhong)點(dian)領域項(xiang)目建設，優先(xian)支持(chi)具備持(chi)續盈利能力的(de)存(cun)量(liang)項(xiang)目開(kai)展(zhan)政府和(he)社會資本合作（PPP），培育符合條件的(de)存(cun)量(liang)項(xiang)目發(fa)行基(ji)礎設施證券投(tou)資基(ji)金（REITs）。允許中小(xiao)微和(he)民營企(qi)(qi)業(ye)用(yong)(yong)地采取(qu)長期租(zu)賃、彈性年期等(deng)方式供應土地，降低企(qi)(qi)業(ye)用(yong)(yong)地成本。

29.持續優(you)(you)(you)化營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境。持續深(shen)(shen)化“放管服(fu)”改(gai)革(ge)，推動(dong)(dong)優(you)(you)(you)化營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境升(sheng)級行動(dong)(dong)。打造便捷高效市(shi)場(chang)(chang)環(huan)(huan)境，進一(yi)步(bu)放寬市(shi)場(chang)(chang)準入，提升(sheng)企(qi)業開辦(ban)便利(li)度，簡化注銷登記程序，深(shen)(shen)入推進區(qu)域評(ping)估、標準地出讓、信(xin)用承諾制(zhi)等改(gai)革(ge)，進一(yi)步(bu)提升(sheng)水電氣(qi)報裝(zhuang)服(fu)務(wu)質(zhi)(zhi)量，優(you)(you)(you)化不動(dong)(dong)產(chan)登記流程。優(you)(you)(you)化優(you)(you)(you)質(zhi)(zhi)高效政務(wu)環(huan)(huan)境，加(jia)強行政許(xu)可事(shi)項(xiang)管理，加(jia)快(kuai)數字政府(fu)建設，提升(sheng)政務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)“網(wang)上(shang)可辦(ban)”能(neng)力和標準化，推進政務(wu)服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)“省(sheng)內通辦(ban)”和“跨省(sheng)通辦(ban)”能(neng)力。營(ying)造公(gong)平規(gui)范的法(fa)(fa)治環(huan)(huan)境，加(jia)強知識(shi)產(chan)權保護，創新依法(fa)(fa)監管方(fang)式，實施(shi)包容審(shen)慎(shen)監管，加(jia)強公(gong)共資源交(jiao)易領域治理，規(gui)范和精(jing)簡證明材料(liao)，推進社會信(xin)用體系(xi)建設，加(jia)快(kuai)解決歷史遺留(liu)問題。開展全域營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境評(ping)價(jia)，推動(dong)(dong)以(yi)評(ping)促學、以(yi)評(ping)促改(gai)、以(yi)評(ping)促優(you)(you)(you)。推廣涉企(qi)政策(ce)精(jing)準推送和“不來(lai)即享”，開展防范和化解拖(tuo)欠中小企(qi)業賬款專項(xiang)行動(dong)(dong)，保障中小企(qi)業合(he)法(fa)(fa)權益。

六、促消費穩(wen)外貿(mao)同(tong)向發力

30.穩定(ding)增(zeng)加汽車、家電等大(da)宗消費(fei)。落實取(qu)消二手車限(xian)遷和對一定(ding)排量以(yi)下乘(cheng)用車減征車輛購置(zhi)稅(shui)政策，放寬皮卡(ka)車進(jin)城(cheng)限(xian)制(zhi)，優(you)化私家車限(xian)行措(cuo)施(shi)。利(li)用我省能源結構優(you)勢，加快建設布局合理(li)、智(zhi)能高效的充電基礎設施(shi)服務(wu)網(wang)絡。落實新能源乘(cheng)用車購置(zhi)補貼(tie)政策。支持舉辦大(da)型汽車展銷(xiao)(xiao)(xiao)活(huo)動，鼓勵汽車銷(xiao)(xiao)(xiao)售企業對消費(fei)者讓利(li)銷(xiao)(xiao)(xiao)售，鼓勵家電生產企業開展回收目標責任制(zhi)行動。

31.促進平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)經(jing)濟(ji)規范健康發展。加快培(pei)育發展省內平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)新業(ye)(ye)(ye)態，對符合條(tiao)件的平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，落實研發費(fei)用加計扣除、股權激(ji)勵、創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)、小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)等稅費(fei)支(zhi)持(chi)政策。引導平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)合理確定支(zhi)付(fu)結算、平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)傭金(jin)等服務費(fei)用，給予優質小(xiao)微(wei)商戶一定流量支(zhi)持(chi)。完(wan)善新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態勞動(dong)(dong)者與平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)、用工合作企(qi)業(ye)(ye)(ye)之(zhi)間的勞動(dong)(dong)關(guan)系認定標準。健全最低工資和(he)支(zhi)付(fu)保障制度，加強網約配送員(yuan)、駕駛員(yuan)等平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)從(cong)業(ye)(ye)(ye)者勞動(dong)(dong)權益(yi)保障。完(wan)善平(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)經(jing)濟(ji)、共(gong)享經(jing)濟(ji)監(jian)管模式，嚴厲打擊網絡經(jing)營違法行為(wei)，整治網絡黑灰產業(ye)(ye)(ye)鏈條(tiao)。

32.加快消(xiao)費(fei)(fei)(fei)提檔擴(kuo)需。組織開展各(ge)類促銷活動(dong)，深(shen)化東西(xi)協作消(xiao)費(fei)(fei)(fei)幫扶，開展貫(guan)穿全年、連通全國的(de)“應(ying)時優質甘味農(nong)產(chan)品(pin)大品(pin)嘗”線(xian)上線(xian)下融合促銷活動(dong)，重點(dian)加大對(dui)生態(tai)及(ji)地(di)質災害避險搬遷、災后(hou)恢復重建等涉及(ji)群體的(de)促銷補(bu)貼力度。加快消(xiao)費(fei)(fei)(fei)中心城市培育，全力打(da)造區域消(xiao)費(fei)(fei)(fei)增長極。鼓勵各(ge)地(di)采取發放消(xiao)費(fei)(fei)(fei)券(quan)等多種方式(shi)引導(dao)和激勵居民消(xiao)費(fei)(fei)(fei)。

33.促進旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)市場消費。改進提升(sheng)(sheng)游(you)(you)(you)客(ke)便利化(hua)措施。用好文化(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)融合發(fa)展(zhan)專項(xiang)資金(jin)。搶抓6-9月旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)黃(huang)金(jin)季(ji)節(jie)有利時機，2022年6月1日至(zhi)9月30日，全省國有國家A級(ji)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)景區，首道門(men)票原則執行不低于5折的(de)票價優惠。持續(xu)加(jia)大旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)精品線路品牌、知名(ming)景區景點推介力(li)度(du)，通過重(zhong)大節(jie)會(hui)平(ping)臺、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)聯盟、行業(ye)協會(hui)等，推動(dong)(dong)省內旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)及與低風(feng)險(xian)地區跨省旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)，與周(zhou)邊省份資源(yuan)共(gong)享、線路互認、游(you)(you)(you)客(ke)互動(dong)(dong)。大力(li)挖掘商務會(hui)展(zhan)、生(sheng)態康養、休閑度(du)假、戶外(wai)運動(dong)(dong)、紅色勵(li)志、研學旅(lv)(lv)行、非遺體驗等旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)新業(ye)態，積(ji)極“引客(ke)入甘(gan)”。繼續(xu)實(shi)施鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)提升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)。確保旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)人(ren)數和旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消費在黃(huang)金(jin)季(ji)節(jie)穩步攀升(sheng)(sheng)。

34.推動外貿(mao)保(bao)穩提(ti)質(zhi)。深(shen)化融入“一帶一路(lu)”經貿(mao)合(he)作，積極拓(tuo)展(zhan)東南亞市場(chang)。支持蘭州新(xin)區(qu)綜保(bao)區(qu)等(deng)開放平臺引(yin)進有實力的運營企業，加快提(ti)升運營能力和效(xiao)益。持續(xu)推動蘭州、天水(shui)兩(liang)個跨(kua)境電商綜合(he)試驗(yan)區(qu)協(xie)同(tong)發展(zhan)，啟動我省首家“國家中醫藥服務出(chu)(chu)口基地”建(jian)(jian)設，創(chuang)建(jian)(jian)敦煌文化出(chu)(chu)口基地。進一步細化海關總署促進外貿(mao)保(bao)穩提(ti)質(zhi)10條措施，持續(xu)提(ti)升進出(chu)(chu)境物流(liu)通關效(xiao)率。

七、糧食能源安全(quan)筑穩(wen)筑牢

35.健全完(wan)善糧(liang)(liang)(liang)食收(shou)益保(bao)(bao)(bao)障等政策。全力(li)保(bao)(bao)(bao)障糧(liang)(liang)(liang)食收(shou)割(ge)入庫，做好(hao)收(shou)割(ge)機械(xie)交(jiao)通(tong)保(bao)(bao)(bao)暢(chang)工作(zuo)(zuo)。積極(ji)爭取承擔國家(jia)統籌(chou)補(bu)充耕地任(ren)務，推(tui)進與浙江、山東、廣(guang)東開(kai)展城鄉建設用(yong)地增減掛鉤(gou)結(jie)余指標跨省域交(jiao)易(yi)。加大(da)糧(liang)(liang)(liang)食老舊(jiu)危(wei)庫改造提升(sheng)，提高糧(liang)(liang)(liang)食倉儲能力(li)。做好(hao)糧(liang)(liang)(liang)食收(shou)購(gou)前的資金、倉儲準備工作(zuo)(zuo)，引導多元主(zhu)(zhu)體入市收(shou)購(gou)，發揮(hui)國有糧(liang)(liang)(liang)食企業(ye)主(zhu)(zhu)渠(qu)道作(zuo)(zuo)用(yong)，應收(shou)盡收(shou)農(nong)(nong)民余糧(liang)(liang)(liang)。大(da)力(li)實(shi)施高標準農(nong)(nong)田、種(zhong)業(ye)行動(dong)等工程。加大(da)耕地地力(li)保(bao)(bao)(bao)護補(bu)貼、實(shi)際種(zhong)糧(liang)(liang)(liang)農(nong)(nong)民一次(ci)性(xing)(xing)補(bu)貼和耕地輪作(zuo)(zuo)試點等扶持政策，調(diao)動(dong)農(nong)(nong)民和新型經營主(zhu)(zhu)體種(zhong)糧(liang)(liang)(liang)積極(ji)性(xing)(xing)。

36.在(zai)確保安全(quan)清(qing)潔高(gao)效利(li)用(yong)的前提(ti)下有序(xu)釋放煤(mei)炭(tan)優(you)質產能(neng)。積極有效增強我省煤(mei)炭(tan)安全(quan)保障能(neng)力，持續增加省內(nei)煤(mei)炭(tan)供應量。加快推(tui)動礦(kuang)井安全(quan)智能(neng)改造，提(ti)升安全(quan)清(qing)潔高(gao)效利(li)用(yong)水(shui)平。

37.大(da)(da)力(li)推(tui)進礦(kuang)產資源(yuan)勘(kan)(kan)查開發(fa)利用。推(tui)進《甘肅省(sheng)礦(kuang)產資源(yuan)總體(ti)規(gui)劃(hua)(hua)（2021-2025年）》提出的6個(ge)能(neng)源(yuan)資源(yuan)基(ji)地(di)(di)(di)、16個(ge)國(guo)家規(gui)劃(hua)(hua)礦(kuang)區(qu)、38個(ge)重點勘(kan)(kan)查區(qu)、13個(ge)重點開采區(qu)、1個(ge)戰(zhan)略性礦(kuang)產資源(yuan)保護(hu)區(qu)建設。實施新一輪找礦(kuang)突破行動，積極引導483個(ge)勘(kan)(kan)查區(qu)塊、117個(ge)開采規(gui)劃(hua)(hua)區(qu)塊中礦(kuang)業權(quan)投放，實施92個(ge)省(sheng)級基(ji)礎地(di)(di)(di)質調查項(xiang)目和省(sheng)地(di)(di)(di)勘(kan)(kan)基(ji)金項(xiang)目。大(da)(da)力(li)推(tui)動煤炭(tan)、黃金等戰(zhan)略性礦(kuang)產重大(da)(da)找礦(kuang)突破。加大(da)(da)礦(kuang)業權(quan)出讓力(li)度(du)，重點完成隴東16個(ge)煤炭(tan)井田礦(kuang)業權(quan)出讓，督促競得主體(ti)加快(kuai)礦(kuang)產資源(yuan)勘(kan)(kan)查開發(fa)。優(you)先(xian)在重點鐵路(lu)、公路(lu)沿線設置砂(sha)(sha)石(shi)礦(kuang)業權(quan)，保障(zhang)重大(da)(da)項(xiang)目砂(sha)(sha)石(shi)資源(yuan)供應。

38.抓緊推(tui)(tui)動(dong)(dong)實(shi)(shi)施(shi)(shi)一批(pi)能(neng)源項目(mu)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)能(neng)源領域基本具(ju)備條(tiao)件(jian)重大項目(mu)盡(jin)快(kuai)實(shi)(shi)施(shi)(shi)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)隴電(dian)入魯(lu)盡(jin)快(kuai)開工(gong)(gong)建設，爭取隴電(dian)入浙(zhe)年內(nei)核準(zhun)(zhun)、酒泉至中(zhong)東部地(di)區特高(gao)壓(ya)工(gong)(gong)程明確受(shou)端。全力推(tui)(tui)進“十(shi)四五”第一批(pi)1200萬(wan)千(qian)瓦(wa)風光(guang)電(dian)項目(mu)和國(guo)家第一、二批(pi)1280萬(wan)千(qian)瓦(wa)沙漠、戈壁、荒(huang)漠大型(xing)風光(guang)電(dian)基地(di)項目(mu)。按照“能(neng)核盡(jin)核、能(neng)開盡(jin)開”原則，年底前開工(gong)(gong)建設玉門昌馬、張掖盤道山(shan)、肅南(nan)皇(huang)城等抽(chou)水蓄(xu)(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)，核準(zhun)(zhun)武威黃羊、金昌永昌抽(chou)水蓄(xu)(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)，加快(kuai)推(tui)(tui)進麥(mai)積(ji)黃龍、白銀平川抽(chou)水蓄(xu)(xu)能(neng)電(dian)站(zhan)前期(qi)工(gong)(gong)作。推(tui)(tui)動(dong)(dong)甘谷電(dian)廠和連城電(dian)廠盡(jin)快(kuai)復(fu)工(gong)(gong)，蘭州新區熱電(dian)聯產、正寧電(dian)廠擴容(rong)項目(mu)盡(jin)快(kuai)開工(gong)(gong)，加快(kuai)全省煤電(dian)實(shi)(shi)施(shi)(shi)節能(neng)降耗(hao)改造、供(gong)熱改造和靈(ling)活性(xing)改造“三改聯動(dong)(dong)”，全面提升電(dian)網調峰能(neng)力、保障電(dian)力供(gong)應。大力實(shi)(shi)施(shi)(shi)農村電(dian)網鞏固提升工(gong)(gong)程，為鄉村振興提供(gong)堅強電(dian)力保障。

39.提高煤(mei)炭儲(chu)備能(neng)力(li)和水(shui)平(ping)。加(jia)快(kuai)煤(mei)炭儲(chu)備能(neng)力(li)項目建設(she)，進一(yi)步(bu)提高全省煤(mei)炭儲(chu)備能(neng)力(li)和水(shui)平(ping)。

40.加強原油(you)等能源(yuan)資源(yuan)儲(chu)備(bei)能力(li)。建立健全地方成品油(you)儲(chu)備(bei)管(guan)理機制。督(du)促地方政府、城(cheng)燃企業落(luo)實國家(jia)要求的儲(chu)氣任務。

八、疫情防(fang)控和經濟發展高(gao)效統籌(chou)

41.科學(xue)有(you)序實施疫(yi)情防(fang)(fang)控(kong)，堅決防(fang)(fang)止(zhi)層層加碼和(he)“一(yi)刀切”。嚴格(ge)落實省疫(yi)情聯防(fang)(fang)聯控(kong)領導小組關于調整(zheng)省外(wai)疫(yi)情輸入防(fang)(fang)控(kong)措(cuo)施的(de)有(you)關規定，不(bu)(bu)(bu)準隨(sui)意(yi)擴大采(cai)取隔(ge)離(li)(li)、管控(kong)措(cuo)施的(de)風險人(ren)員范(fan)圍；不(bu)(bu)(bu)準隨(sui)意(yi)延(yan)長風險人(ren)員的(de)隔(ge)離(li)(li)和(he)健康監測時間；不(bu)(bu)(bu)準隨(sui)意(yi)設(she)置防(fang)(fang)疫(yi)檢查(cha)點，限制符合條件的(de)客、貨車司(si)乘(cheng)人(ren)員通行(xing)；不(bu)(bu)(bu)準隨(sui)意(yi)關閉低風險地區(qu)保(bao)障正常生產生活(huo)的(de)場所；不(bu)(bu)(bu)準對省內市州人(ren)員設(she)置出行(xing)限制。

42.推動交通(tong)(tong)物流(liu)保通(tong)(tong)保暢。取(qu)消不合(he)理限高(gao)等規定(ding)和收費(fei)，對(dui)(dui)貨車(che)(che)司(si)機(ji)實(shi)行“即(ji)采即(ji)走即(ji)追”閉(bi)環管理。對(dui)(dui)“擅自阻斷或關閉(bi)高(gao)速(su)公路、普通(tong)(tong)公路”等情形實(shi)施督查(cha)督辦。將全省符合(he)條件的(de)企業和貨運司(si)乘人員(yuan)全部(bu)納入“白(bai)(bai)名單(dan)”，建(jian)立(li)(li)“白(bai)(bai)名單(dan)”信息共(gong)享機(ji)制并與外省“白(bai)(bai)名單(dan)”互(hu)認。對(dui)(dui)運輸車(che)(che)輛(liang)適時(shi)辦理通(tong)(tong)行證，對(dui)(dui)在中高(gao)風險地區穿(chuan)行或暫(zan)時(shi)停留不超過4小時(shi)的(de)貨車(che)(che)司(si)機(ji)，不再賦碼帶星（*）。在貨車(che)(che)司(si)機(ji)較為集中的(de)區域場所建(jian)立(li)(li)貨車(che)(che)司(si)機(ji)健(jian)康碼申訴綠色通(tong)(tong)道，在符合(he)通(tong)(tong)行要求的(de)情況下，立(li)(li)即(ji)解除健(jian)康碼異(yi)常(chang)狀(zhuang)態。

九(jiu)、助(zhu)企紓困堅定有力

43.降(jiang)低市(shi)(shi)場主(zhu)體用(yong)(yong)水用(yong)(yong)電(dian)用(yong)(yong)網等(deng)成本(ben)。全面落實對(dui)疫情防控中(zhong)(zhong)高(gao)風險(xian)地區封控區范(fan)圍內暫時出(chu)現生(sheng)產經(jing)營困難的(de)小微(wei)企(qi)業和(he)個體工商(shang)戶用(yong)(yong)水、用(yong)(yong)電(dian)、用(yong)(yong)氣(qi)“欠(qian)(qian)費(fei)(fei)不停(ting)供”政策，設立6個月的(de)費(fei)(fei)用(yong)(yong)緩(huan)繳期，由企(qi)業向(xiang)政府主(zhu)管(guan)部門提(ti)出(chu)申請，經(jing)批(pi)準后可延期繳納，并簽定(ding)緩(huan)繳協(xie)議，緩(huan)繳期間免(mian)收(shou)欠(qian)(qian)費(fei)(fei)滯納金。減免(mian)省(sheng)內電(dian)力中(zhong)(zhong)長期交(jiao)易用(yong)(yong)戶偏差考核費(fei)(fei)用(yong)(yong)，支持(chi)市(shi)(shi)縣根據實際情況對(dui)中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業、個體工商(shang)戶水電(dian)氣(qi)等(deng)費(fei)(fei)用(yong)(yong)予以補貼(tie)。積極(ji)引導(dao)新能源電(dian)力、超發水電(dian)參(can)與(yu)省(sheng)內中(zhong)(zhong)長期交(jiao)易，提(ti)高(gao)中(zhong)(zhong)長期合同簽約比(bi)例(li)，降(jiang)低工商(shang)企(qi)業用(yong)(yong)電(dian)成本(ben)。繼續(xu)清(qing)理(li)(li)規范(fan)城鎮(zhen)供水供電(dian)供氣(qi)供暖等(deng)行(xing)業收(shou)費(fei)(fei)，開(kai)展治(zhi)理(li)(li)涉企(qi)違規收(shou)費(fei)(fei)“紓困減負”專(zhuan)項行(xing)動，加強工程安(an)裝、維護維修領域(yu)(yu)的(de)價格監管(guan)，規范(fan)政府定(ding)價和(he)經(jing)營者價格收(shou)費(fei)(fei)行(xing)為，對(dui)保留(liu)的(de)收(shou)費(fei)(fei)項目實行(xing)清(qing)單制管(guan)理(li)(li)。落實中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業寬帶和(he)專(zhuan)線降(jiang)低資費(fei)(fei)、在招標領域(yu)(yu)推行(xing)保函（保險(xian)）替(ti)代(dai)保證金等(deng)政策。

44.推動階段性減(jian)免(mian)(mian)市場主(zhu)體(ti)房屋(wu)租(zu)(zu)金。2022年被列(lie)為疫(yi)情中高風險地區(qu)的(de)(de)(de)縣級行政(zheng)區(qu)域內的(de)(de)(de)服務業小微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業和個體(ti)工(gong)商戶承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)國有(you)房屋(wu)，2022年減(jian)免(mian)(mian)6個月(yue)租(zu)(zu)金，其他地區(qu)減(jian)免(mian)(mian)3個月(yue)租(zu)(zu)金，確(que)保減(jian)免(mian)(mian)租(zu)(zu)金惠(hui)及(ji)最終承(cheng)(cheng)租(zu)(zu)人，因減(jian)免(mian)(mian)租(zu)(zu)金影響(xiang)國有(you)企(qi)(qi)(qi)事業單位業績的(de)(de)(de)，在考核中根據實際(ji)情況予以認可(ke)。發揮(hui)園區(qu)企(qi)(qi)(qi)業孵(fu)(fu)化器(qi)、創(chuang)新(xin)就業基地、標準化廠房等孵(fu)(fu)化平臺(tai)作用，適當(dang)降低(di)中小微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業入孵(fu)(fu)門檻，放(fang)寬孵(fu)(fu)化期限，政(zheng)府(fu)投資運(yun)營(ying)(ying)和國有(you)企(qi)(qi)(qi)業運(yun)營(ying)(ying)的(de)(de)(de)各(ge)類孵(fu)(fu)化平臺(tai)全面落實租(zu)(zu)金減(jian)免(mian)(mian)政(zheng)策，有(you)效(xiao)降低(di)企(qi)(qi)(qi)業運(yun)營(ying)(ying)成本。出租(zu)(zu)人減(jian)免(mian)(mian)租(zu)(zu)金的(de)(de)(de)可(ke)按規定減(jian)免(mian)(mian)當(dang)年房產稅(shui)、城鎮(zhen)土(tu)地使用稅(shui)，并引(yin)導(dao)國有(you)銀行對減(jian)免(mian)(mian)租(zu)(zu)金的(de)(de)(de)出租(zu)(zu)人視需要給予優惠(hui)利率質押貸款等支(zhi)持。鼓勵非國有(you)房屋(wu)租(zu)(zu)賃主(zhu)體(ti)在平等協商的(de)(de)(de)基礎上合理分擔疫(yi)情帶來的(de)(de)(de)損(sun)失(shi)，非國有(you)房屋(wu)減(jian)免(mian)(mian)租(zu)(zu)金的(de)(de)(de)可(ke)同等享受上述政(zheng)策優惠(hui)。

45.加大對(dui)(dui)民航(hang)等(deng)(deng)(deng)受疫(yi)情影響較大行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的紓(shu)困(kun)支持(chi)(chi)力(li)度。落實已出臺支持(chi)(chi)服務業(ye)(ye)紓(shu)困(kun)扶持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)。從(cong)2022年(nian)6月起執(zhi)(zhi)行到12月底，對(dui)(dui)餐(can)飲零(ling)售企(qi)業(ye)(ye)免費開展(zhan)員(yuan)工定(ding)期核酸檢測，費用按(an)屬(shu)地(di)原則分級(ji)承擔。通(tong)過(guo)發(fa)行政(zheng)府債券等(deng)(deng)(deng)渠道(dao)支持(chi)(chi)民航(hang)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)；通(tong)過(guo)民航(hang)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)(jin)等(deng)(deng)(deng)對(dui)(dui)符合條件(jian)的中小機場(chang)和直屬(shu)機場(chang)運(yun)營等(deng)(deng)(deng)予(yu)以(yi)(yi)補(bu)貼，對(dui)(dui)民航(hang)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)貸款予(yu)以(yi)(yi)貼息(xi)，對(dui)(dui)機場(chang)等(deng)(deng)(deng)項目(mu)建(jian)設(she)(she)予(yu)以(yi)(yi)投資(zi)補(bu)助(zhu)；階段性實施(shi)國內客運(yun)航(hang)線(xian)運(yun)行財政(zheng)新增補(bu)貼政(zheng)策(ce)。繼續(xu)執(zhi)(zhi)行旅(lv)游服務質量保證金(jin)(jin)暫(zan)(zan)退(tui)政(zheng)策(ce)，暫(zan)(zan)退(tui)比例(li)由80%提高到100%，2022年(nian)4月12日(ri)后新取得旅(lv)行社業(ye)(ye)務經營許可證的旅(lv)行社可申請暫(zan)(zan)緩(huan)繳納(na)保證金(jin)(jin)，暫(zan)(zan)退(tui)或緩(huan)交保證金(jin)(jin)，補(bu)足(zu)期限(xian)均延至2023年(nian)3月31日(ri)。按(an)照地(di)接人數，對(dui)(dui)旅(lv)行社給予(yu)相應補(bu)助(zhu)。鼓勵零(ling)售、餐(can)飲等(deng)(deng)(deng)商貿企(qi)業(ye)(ye)舉辦購物節、美食(shi)節以(yi)(yi)及線(xian)上線(xian)下大型促(cu)銷讓利等(deng)(deng)(deng)活(huo)動。

46.持續加大對物(wu)(wu)(wu)流(liu)樞紐和物(wu)(wu)(wu)流(liu)企業(ye)的支持力(li)度。支持蘭(lan)州、酒泉陸港型、商(shang)(shang)貿型國(guo)家(jia)物(wu)(wu)(wu)流(liu)樞紐及蘭(lan)州、張掖(ye)、天水國(guo)家(jia)骨(gu)干冷(leng)鏈物(wu)(wu)(wu)流(liu)基(ji)地(di)建(jian)設(she)(she)。提升(sheng)樞紐的貨物(wu)(wu)(wu)集(ji)散、倉(cang)儲(chu)、中轉(zhuan)運輸、應(ying)急保(bao)障(zhang)能力(li)，加快推(tui)進多式聯(lian)運融(rong)(rong)合發展(zhan)(zhan)，降低綜合貨運成(cheng)本。加快應(ying)急物(wu)(wu)(wu)資(zi)中轉(zhuan)接駁(bo)站建(jian)設(she)(she)，提升(sheng)完善一(yi)批倉(cang)儲(chu)、分揀、加工、包裝(zhuang)等(deng)功(gong)能于(yu)一(yi)體(ti)的城郊(jiao)大倉(cang)基(ji)地(di)。發揮服務業(ye)發展(zhan)(zhan)資(zi)金引導(dao)作用，加快農(nong)產品供應(ying)鏈體(ti)系建(jian)設(she)(she)，支持實施縣域商(shang)(shang)業(ye)建(jian)設(she)(she)行動。用好交通物(wu)(wu)(wu)流(liu)專項再貸款政策，支持交通物(wu)(wu)(wu)流(liu)等(deng)企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)。加強農(nong)產品產地(di)冷(leng)藏保(bao)鮮設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)，持續提升(sheng)農(nong)產品產地(di)商(shang)(shang)品化處(chu)理和“錯峰”銷售能力(li)。

十、保基(ji)本(ben)民生兜牢底線(xian)

47.實(shi)施住(zhu)房(fang)階段性(xing)支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。全面落實(shi)住(zhu)房(fang)公積金階段性(xing)支持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。進一步簡化(hua)租房(fang)提取(qu)要(yao)件(jian)，合(he)(he)理提高提取(qu)額(e)度(du)(du)，落實(shi)按(an)月提取(qu)要(yao)求。促進房(fang)地(di)產(chan)業(ye)良(liang)性(xing)循環和健(jian)康發展(zhan)，對預售(shou)資金交(jiao)存使(shi)用(yong)規范的房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發項(xiang)目實(shi)行跨(kua)節點撥付預售(shou)資金。優化(hua)住(zhu)房(fang)領域金融(rong)(rong)服務(wu)，嚴格落實(shi)國(guo)家差別(bie)化(hua)住(zhu)房(fang)信貸(dai)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，引導鼓勵(li)市縣政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和金融(rong)(rong)機構合(he)(he)理確(que)定商業(ye)性(xing)個人(ren)住(zhu)房(fang)貸(dai)款的最低首(shou)付款比例、最低貸(dai)款利率(lv)要(yao)求。對符合(he)(he)購房(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)要(yao)求且具備購房(fang)能力、收(shou)入相對穩(wen)定的新市民，合(he)(he)理確(que)定按(an)揭標準，提升借款和還款便利度(du)(du)。在風險可控基礎上(shang)適(shi)度(du)(du)加(jia)大流動性(xing)貸(dai)款等支持(chi)力度(du)(du)，滿(man)足建(jian)筑企業(ye)合(he)(he)理融(rong)(rong)資需(xu)求，不盲目抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓(ya)貸(dai)。在依(yi)法合(he)(he)規的前提下(xia)，鼓勵(li)市縣結合(he)(he)實(shi)際出臺房(fang)地(di)產(chan)行業(ye)紓困扶持(chi)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)。

48.發(fa)揮重大項目(mu)和國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)作(zuo)用。鼓勵(li)各(ge)類項目(mu)建設單位(wei)選擇(ze)一(yi)批(pi)技術門(men)檻低、務(wu)工(gong)技能要求不高的(de)(de)崗位(wei)，廣(guang)泛組織吸(xi)納當地(di)勞(lao)動(dong)力參(can)與工(gong)程建設及后期(qi)(qi)管(guan)護等，及時(shi)足額發(fa)放勞(lao)務(wu)報酬。鼓勵(li)每戶省(sheng)屬(shu)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)接2所省(sheng)內高校，采(cai)取“社會(hui)實(shi)踐+畢業(ye)(ye)(ye)引進(jin)”的(de)(de)方式，探索建立(li)企(qi)(qi)校合作(zuo)長效機制。鼓勵(li)中央在甘(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)履行社會(hui)責任，進(jin)一(yi)步加大招聘高校畢業(ye)(ye)(ye)生力度(du)。支(zhi)持創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)就業(ye)(ye)(ye)，對(dui)(dui)符合條件的(de)(de)人(ren)員，從事個(ge)體(ti)經營(ying)、合伙創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)申(shen)請(qing)最(zui)高額度(du)20萬(wan)(wan)元(yuan)、貸(dai)款期(qi)(qi)限最(zui)長3年的(de)(de)個(ge)人(ren)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款；符合條件的(de)(de)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)可(ke)(ke)申(shen)請(qing)最(zui)高額度(du)300萬(wan)(wan)元(yuan)、貸(dai)款期(qi)(qi)限最(zui)長2年的(de)(de)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)擔保貸(dai)款。對(dui)(dui)吸(xi)納帶(dai)(dai)動(dong)就業(ye)(ye)(ye)達到一(yi)定(ding)條件的(de)(de)初創(chuang)(chuang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、合作(zuo)社等經營(ying)主體(ti)，可(ke)(ke)按(an)規定(ding)給予(yu)3-15萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)就業(ye)(ye)(ye)項目(mu)補助(zhu)。對(dui)(dui)新認(ren)定(ding)的(de)(de)國(guo)家級(ji)、省(sheng)級(ji)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)孵(fu)化示范基地(di)，按(an)規定(ding)分別(bie)給予(yu)80萬(wan)(wan)元(yuan)、60萬(wan)(wan)元(yuan)的(de)(de)一(yi)次性補助(zhu)。

49.拓(tuo)寬農(nong)村(cun)勞動(dong)力(li)(li)(li)就地(di)就近(jin)就業(ye)(ye)渠道。完(wan)善轉(zhuan)(zhuan)移(yi)支付分配辦法，建立農(nong)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)人口市(shi)民化(hua)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)機(ji)制(zhi)，統籌中(zhong)央(yang)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)支付和本級安排資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，設(she)置農(nong)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)人口市(shi)民化(hua)獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，向(xiang)吸(xi)納農(nong)業(ye)(ye)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)人口較多市(shi)縣傾(qing)斜。落(luo)實教育、醫療保險和養(yang)老保險、就業(ye)(ye)專項等(deng)補(bu)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)隨人口流(liu)動(dong)可攜帶政策，推動(dong)健全常(chang)住地(di)提(ti)(ti)供基本公共服務制(zhi)度。不斷深化(hua)省內東(dong)西部勞務協作機(ji)制(zhi)，引導隴東(dong)南地(di)區勞動(dong)力(li)(li)(li)資(zi)(zi)源和河(he)西地(di)區新能源、裝備制(zhi)造(zao)等(deng)產業(ye)(ye)用工(gong)(gong)(gong)(gong)需求實現(xian)優(you)(you)勢(shi)互補(bu)，引導更多務工(gong)(gong)(gong)(gong)人員在(zai)省內實現(xian)穩(wen)定就業(ye)(ye)。在(zai)農(nong)村(cun)中(zhong)小型基礎設(she)施(shi)建設(she)領域大力(li)(li)(li)推廣以工(gong)(gong)(gong)(gong)代(dai)賑(zhen)方式，廣泛組織(zhi)吸(xi)納農(nong)村(cun)勞動(dong)力(li)(li)(li)參(can)與工(gong)(gong)(gong)(gong)程建設(she)及后(hou)期管護，將2022年(nian)中(zhong)央(yang)預算內投資(zi)(zi)以工(gong)(gong)(gong)(gong)代(dai)賑(zhen)示范工(gong)(gong)(gong)(gong)程的(de)勞務報酬發放(fang)比例在(zai)15%的(de)基礎上提(ti)(ti)高至(zhi)20%。力(li)(li)(li)爭(zheng)年(nian)內轉(zhuan)(zhuan)型升級鄉(xiang)村(cun)就業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)廠總量超過1000家(jia)，為脫(tuo)貧人口提(ti)(ti)供更多就業(ye)(ye)崗位。對鄉(xiang)村(cun)就業(ye)(ye)工(gong)(gong)(gong)(gong)廠（幫(bang)扶車間）每年(nian)就地(di)就近(jin)吸(xi)納甘肅籍脫(tuo)貧勞動(dong)力(li)(li)(li)穩(wen)定就業(ye)(ye)６個月以上的(de)，按3000元/人標(biao)準(zhun)給予(yu)獎(jiang)(jiang)補(bu)。統籌用好鄉(xiang)村(cun)公益性崗位，保持(chi)崗位規(gui)模總體穩(wen)定，空缺(que)崗位要優(you)(you)先安置弱勞力(li)(li)(li)、半勞力(li)(li)(li)和無(wu)(wu)法外出、無(wu)(wu)業(ye)(ye)可就的(de)脫(tuo)貧人口。

50.完(wan)善社會民生(sheng)兜底保障(zhang)措施。用好中(zhong)央和省級下撥的(de)困難(nan)群眾(zhong)救助補助資(zi)金(jin)，將符合條件(jian)的(de)人員或家庭全部納入相應救助范圍(wei)(wei)。結合居民消(xiao)費價(jia)格水平上漲(zhang)情(qing)(qing)況，適(shi)時啟動社會救助和保障(zhang)標準(zhun)與物價(jia)上漲(zhang)掛鉤聯動機制，鼓勵有條件(jian)的(de)市(shi)縣發(fa)放一次(ci)性補貼，保障(zhang)低收入群體基(ji)本生(sheng)活。對(dui)疫情(qing)(qing)期間發(fa)生(sheng)災情(qing)(qing)導致基(ji)本生(sheng)活發(fa)生(sheng)困難(nan)的(de)群眾(zhong)，給予應急期和過(guo)渡期精準(zhun)生(sheng)活救助，并將當年受(shou)災群眾(zhong)納入冬春救助范圍(wei)(wei)。

51.守牢安(an)全(quan)(quan)底線。統籌發展和安(an)全(quan)(quan)，深入開展全(quan)(quan)省自建房安(an)全(quan)(quan)專項整治“百日攻堅行動(dong)(dong)”和交通(tong)運輸、建筑、危(wei)化(hua)品、燃氣等領域(yu)專項整治活動(dong)(dong)，全(quan)(quan)面排查整治安(an)全(quan)(quan)隱(yin)患，保障人民群眾生(sheng)命財(cai)產安(an)全(quan)(quan)。

十一(yi)、狠抓政策落(luo)實落(luo)地(di)

52.提(ti)高站位、壓實(shi)(shi)責(ze)任(ren)。各地(di)(di)各部(bu)門(men)要(yao)(yao)充分(fen)認識穩經濟、促(cu)發(fa)展(zhan)的(de)重要(yao)(yao)性、緊迫(po)性，攻堅克(ke)難、勇于擔當、靠(kao)前發(fa)力(li)(li)，以釘(ding)釘(ding)子精神(shen)抓好(hao)黨(dang)中央(yang)、國務院及(ji)省委(wei)、省政(zheng)府各項決策部(bu)署的(de)貫(guan)徹落(luo)實(shi)(shi)，確保(bao)一(yi)攬(lan)子措施(shi)盡快落(luo)地(di)(di)見效、及(ji)時落(luo)實(shi)(shi)到位。各地(di)(di)要(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)組織領導、壓實(shi)(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任(ren)、強(qiang)(qiang)化(hua)工作(zuo)(zuo)(zuo)調度，逐(zhu)條(tiao)逐(zhu)項抓好(hao)落(luo)實(shi)(shi)。鼓(gu)勵各地(di)(di)結合(he)實(shi)(shi)際創新提(ti)出(chu)工作(zuo)(zuo)(zuo)措施(shi)。省直各部(bu)門(men)要(yao)(yao)密切配合(he)、形成合(he)力(li)(li)，按照工作(zuo)(zuo)(zuo)分(fen)工安排，對本(ben)部(bu)門(men)本(ben)領域本(ben)行業(ye)工作(zuo)(zuo)(zuo)再部(bu)署再推動再落(luo)實(shi)(shi)，需要(yao)(yao)出(chu)臺配套(tao)實(shi)(shi)施(shi)細則的(de)，要(yao)(yao)根據本(ben)領域實(shi)(shi)際情況和行業(ye)要(yao)(yao)求進一(yi)步細化(hua)并(bing)組織落(luo)實(shi)(shi)。要(yao)(yao)廣泛(fan)宣傳引導、及(ji)時準確發(fa)布政(zheng)策解讀，正確引導社會預期，營造良好(hao)輿論氛(fen)圍，激發(fa)市場(chang)主體活(huo)力(li)(li)，增(zeng)強(qiang)(qiang)市場(chang)發(fa)展(zhan)信心(xin)。

53.狠抓督(du)查、務求實效。各地各有關部門要堅持(chi)“月調(diao)度、季盤(pan)點”，對各項政策(ce)措施(shi)(shi)落(luo)實情(qing)況定期分析研(yan)判、評估督(du)導和跟蹤問(wen)效。省(sheng)政府辦公廳(ting)牽頭對各地落(luo)實國(guo)家(jia)及我省(sheng)穩經濟一攬子政策(ce)措施(shi)(shi)情(qing)況開展督(du)查。省(sheng)發展改革委要建立月調(diao)度、季通報(bao)機制。對政策(ce)落(luo)實緩慢(man)、執行(xing)不力(li)的(de)地區和部門，及時采取針對性措施(shi)(shi)督(du)促(cu)問(wen)效。