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呼吁公眾盡可能“節能”——德國“硬核”保供能源
發布者:admin | 來源:中國能源報 李麗旻 | 0評論 | 2542查看 | 2022-05-10 09:22:47    

自從歐盟針對俄羅斯能源領域實施制裁后,德國本土的能源危機愈演愈烈,德國能源安全正經受著巨大挑戰。


4月25日,德(de)(de)(de)國(guo)內閣通過了一(yi)份能(neng)(neng)源安全法律修訂案,為保障(zhang)能(neng)(neng)源供應安全,將在緊急情況下(xia)允(yun)許德(de)(de)(de)國(guo)政(zheng)府接(jie)管能(neng)(neng)源公(gong)司。這成為繼(ji)德(de)(de)(de)國(guo)總(zong)理廣(guang)泛(fan)呼吁民眾節能(neng)(neng)后,德(de)(de)(de)國(guo)政(zheng)府的又一(yi)“硬核(he)”能(neng)(neng)源保供手段。


能源企業或將“國有化”


綜合多家外媒報道,德國(guo)內閣(ge)最(zui)新通過的(de)能(neng)源安(an)全修(xiu)訂(ding)法案將允許德國(guo)政(zheng)(zheng)府的(de)各級行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)在危(wei)機時刻(ke)“征用關鍵基(ji)礎設施”,并讓德國(guo)政(zheng)(zheng)府有權將私營的(de)能(neng)源公(gong)司(si)國(guo)有化。


據了解,這一(yi)法(fa)律修訂案的(de)主要內(nei)容(rong)包括:德國政府將(jiang)創建一(yi)個天(tian)然氣(qi)(qi)數字(zi)平臺,在處理能(neng)源(yuan)危(wei)機時(shi)能(neng)夠(gou)將(jiang)天(tian)然氣(qi)(qi)供(gong)應商、耗能(neng)企(qi)業(ye)的(de)供(gong)需進(jin)行匹配,并在緊急(ji)時(shi)刻關停部分(fen)企(qi)業(ye);德國將(jiang)實施(shi)有助于加強歐盟(meng)團結的(de)法(fa)規;德國政府還將(jiang)在緊急(ji)情況發生前采取“預防措施(shi)”,防止(zhi)能(neng)源(yuan)供(gong)應受到威脅。另(ling)外(wai),德國政府表示,將(jiang)在危(wei)機發生時(shi)迅(xun)速調整(zheng)天(tian)然氣(qi)(qi)價格(ge),盡可能(neng)長時(shi)間地維護供(gong)應穩定。


歐洲(zhou)媒體Euractiv撰文稱,德國(guo)最新推出的這一修訂法案涵蓋的主要(yao)措施與1975年德國(guo)出現石油短缺時采取的手(shou)段頗為類(lei)似。


一直以(yi)來,德(de)國(guo)(guo)都不主張將私營(ying)企業(ye)國(guo)(guo)有化,但(dan)隨著能源(yuan)危(wei)機(ji)愈演愈烈,德(de)國(guo)(guo)乃(nai)至歐盟都加大了對(dui)能源(yuan)領域的(de)管控力(li)度,并警告“對(dui)歐洲(zhou)構成能源(yuan)安全風險(xian)的(de)企業(ye)將不得(de)不放棄公司所有權(quan)或控制權(quan)”。今年3月,在“北溪(xi)2號”天(tian)然氣(qi)管道(dao)項目擱(ge)淺后,德(de)國(guo)(guo)政府就已經接管了俄羅斯天(tian)然氣(qi)工業(ye)股份公司在德(de)國(guo)(guo)建(jian)立(li)的(de)子公司。


一(yi)名德國政府的(de)知情人(ren)士向(xiang)路透社透露,該法律修正案已提交至議會進行投票,如果通(tong)過,將從今(jin)年(nian)5月開始實施。


降低能源消耗


對于(yu)上述法律修訂(ding)(ding)案,德國副總理Robert Habeck解(jie)釋(shi)稱:“受(shou)俄烏沖突影響,德國用(yong)能成本高企,能源(yuan)供應的(de)不確(que)定(ding)性增(zeng)大,為此,我們必(bi)須做(zuo)好準備。此次政(zheng)府通(tong)過的(de)能源(yuan)安全法律修訂(ding)(ding)案,很大程度上增(zeng)加(jia)了我們保(bao)障(zhang)能源(yuan)供應的(de)可用(yong)手(shou)段。”


路透(tou)社分(fen)(fen)析認為,德國政(zheng)府(fu)此次提出能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)全(quan)相關法案很可能(neng)(neng)(neng)是“能(neng)(neng)(neng)源(yuan)配給(gei)”計劃的(de)第一步。就在3月底,德國政(zheng)府(fu)提出,考慮對各個用能(neng)(neng)(neng)領域進行能(neng)(neng)(neng)源(yuan)配額(e)供給(gei),在天(tian)然氣短缺時期德國將優先保障居民用能(neng)(neng)(neng)和如醫院等(deng)關鍵基礎設施用能(neng)(neng)(neng),同時可能(neng)(neng)(neng)關停部分(fen)(fen)耗能(neng)(neng)(neng)巨(ju)大的(de)工廠。


值得注意的是(shi),除了加大國(guo)家對(dui)能源的管控力度外,德國(guo)政府(fu)近(jin)期更是(shi)多番呼吁民眾節能。


Robert Habeck近日(ri)在接受媒體采訪時多次表示:“希(xi)望(wang)每(mei)個人都(dou)為節(jie)能作出(chu)貢獻(xian)。每(mei)少開一公里(li)車,都(dou)能夠幫助德(de)國(guo)(guo)降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)對俄羅斯能源的(de)依(yi)賴(lai),同時也(ye)有(you)助于對抗氣候變(bian)化。”同時,德(de)國(guo)(guo)政(zheng)府也(ye)鼓勵德(de)國(guo)(guo)民眾(zhong)居家辦公、降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)開車頻率(lv)、出(chu)行選擇更加節(jie)能的(de)公共(gong)交通,以降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)交通領域的(de)能耗(hao)。在Robert Habeck看來,如(ru)果德(de)國(guo)(guo)民眾(zhong)能夠采取上述措(cuo)施(shi),德(de)國(guo)(guo)的(de)居民用能總量有(you)望(wang)降(jiang)(jiang)(jiang)低(di)(di)10%以上。


經濟預期不樂觀


業界普(pu)遍認(ren)為,德國之所(suo)以如此“硬核”管控能(neng)源,不僅是(shi)因(yin)為天(tian)然氣庫存走低(di),更是(shi)為了應(ying)對可(ke)能(neng)隨(sui)時斷(duan)供(gong)的(de)俄(e)羅斯天(tian)然氣。


有(you)數據顯(xian)示(shi),截至4月(yue)第(di)三周,德國(guo)(guo)(guo)(guo)天(tian)然(ran)(ran)氣儲(chu)存水平(ping)約(yue)為29%,低于往(wang)年的(de)(de)平(ping)均(jun)水平(ping),而按照德國(guo)(guo)(guo)(guo)政府的(de)(de)計(ji)劃,德國(guo)(guo)(guo)(guo)需要(yao)在(zai)(zai)今年冬季來(lai)臨前將(jiang)天(tian)然(ran)(ran)氣儲(chu)備水平(ping)提(ti)升至90%以上。德國(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)邦網絡機構(gou)主(zhu)管Klaus Müller多次提(ti)出,從(cong)現在(zai)(zai)德國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)天(tian)然(ran)(ran)氣儲(chu)存水平(ping)來(lai)看,應呼吁每(mei)個(ge)德國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)開始節(jie)約(yue)用氣。


而俄羅(luo)斯(si)在受(shou)到歐美國(guo)(guo)家制裁(cai)后,要求(qiu)歐洲天(tian)然氣買(mai)家分別設立外幣和盧(lu)布賬戶,并以盧(lu)布進行天(tian)然氣貿(mao)(mao)易結算,對于不遵守(shou)該機制的(de)國(guo)(guo)家,俄羅(luo)斯(si)表(biao)示將停止天(tian)然氣供應。4月(yue)26日(ri),俄羅(luo)斯(si)方面(mian)表(biao)示,以盧(lu)布結算天(tian)然氣貿(mao)(mao)易機制已正(zheng)式生(sheng)效。但時(shi)至(zhi)目前,德國(guo)(guo)政(zheng)府仍(reng)對該機制表(biao)示反對。


據(ju)統計,德國是歐盟成員國中(zhong)最依賴(lai)俄羅斯能源的國家,2021年底,俄羅斯天然氣(qi)占德國進口天然氣(qi)總量(liang)的32%以上(shang)。Robert Habeck曾表示,在2024年底前,德國將很難(nan)找到俄羅斯天然氣(qi)的“替代品”。


實際上(shang),能源短缺已(yi)經對德國經濟造成了不(bu)利影響。德國聯邦統計局最新(xin)公布的(de)數據顯示,3月(yue)德國的(de)通脹率已(yi)升(sheng)至(zhi)7.3%,創下了自(zi)1990年以來的(de)最高值,3月(yue),德國的(de)用能成本更是同比上(shang)漲39.5%。


隨(sui)著德國“能源配給”計(ji)劃的實施,德國工業(ye)界對未來經濟預期表(biao)示擔憂。德國大型化學品制造商巴斯(si)夫監事會(hui)成員Michael Vassiliadis表(biao)示,如(ru)果巴斯(si)夫旗下工廠關停,不僅(jin)德國將出現上萬人工時減少(shao)或失業(ye),更(geng)將對歐洲(zhou)乃(nai)至全球工業(ye)產業(ye)鏈(lian)造成不利(li)影響。

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