各省轄市(shi)人民(min)政(zheng)府、濟源示范區管委(wei)會,省人民(min)政(zheng)府各部門(men):
現(xian)(xian)將《河(he)南省(sheng)“十四五(wu)”制造(zao)業高質(zhi)量發(fa)展(zhan)規劃》《河(he)南省(sheng)“十四五(wu)”現(xian)(xian)代服(fu)務業發(fa)展(zhan)規劃》印(yin)發(fa)給你(ni)們,請認(ren)真貫徹實施(shi)。
河南省人民政府
2021年(nian)12月(yue)31日
河南省“十四五”制造業高質量發展規劃
“十四五(wu)(wu)”時期是我省確保高(gao)質量建設現代化河(he)南(nan)、確保高(gao)水(shui)平實現現代化河(he)南(nan)開局起(qi)步的(de)五(wu)(wu)年(nian)(nian)(nian),也(ye)是加快制(zhi)(zhi)造(zao)業優勢再造(zao)、換道(dao)領跑的(de)五(wu)(wu)年(nian)(nian)(nian)。為進一步推進制(zhi)(zhi)造(zao)業高(gao)質量發(fa)(fa)展,努力建設全(quan)國(guo)重要的(de)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業強省,根據《河(he)南(nan)省國(guo)民(min)經濟(ji)和社會(hui)發(fa)(fa)展第十四個五(wu)(wu)年(nian)(nian)(nian)規劃和二○三五(wu)(wu)年(nian)(nian)(nian)遠景(jing)目標綱要》,制(zhi)(zhi)定本規劃。
第一章 河南制造站在高質量發展新起點
第一節 “十三五”發展成就
“十三(san)五”期(qi)間(jian),面對錯綜復雜的(de)國內(nei)外(wai)經濟(ji)形(xing)勢(shi),我省深入貫(guan)徹習近平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)關(guan)于制造強(qiang)國的(de)重要(yao)(yao)論述和視(shi)察河南重要(yao)(yao)講話重要(yao)(yao)指示,堅持把(ba)制造業高質量(liang)發展作為主攻方向,深化制造業供給側(ce)結構性改革,加快制造業“三(san)個轉變”,持續深入打好轉型攻堅戰,制造業高質量(liang)發展站在了歷史的(de)新(xin)起(qi)點。
規模(mo)效益持續(xu)提升。全(quan)省工業增加值從2016年的(de)(de)1.55萬億元提高(gao)到2020年的(de)(de)近1.78萬億元,規模(mo)總量穩居全(quan)國第5位、中西(xi)部(bu)地區第1位。智能終端、新(xin)能源(yuan)客(ke)車、盾(dun)構(gou)裝(zhuang)備、超硬材料等主要產(chan)品(pin)產(chan)量位居全(quan)國前列,制造業對支(zhi)撐全(quan)省經濟發展起(qi)到了(le)頂梁柱(zhu)、壓艙石、定盤星的(de)(de)作用。
產(chan)業(ye)(ye)結構明顯優化(hua)。裝(zhuang)備制(zhi)造、食(shi)品等(deng)五大主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)比(bi)重(zhong)從2016年的44.4%提高到(dao)(dao)(dao)2020年的46.8%,戰略(lve)性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)比(bi)重(zhong)從11.2%提高到(dao)(dao)(dao)22.4%,高技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)增加(jia)值占工(gong)業(ye)(ye)增加(jia)值比(bi)重(zhong)從8.7%提高到(dao)(dao)(dao)11.1%。國家級新型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)示范基地達到(dao)(dao)(dao)13個,基本(ben)建(jian)成裝(zhuang)備制(zhi)造、食(shi)品2個萬億(yi)級產(chan)業(ye)(ye)集(ji)群。
創(chuang)(chuang)新(xin)能(neng)力大幅(fu)提高(gao)(gao)。全省規(gui)模(mo)以上(shang)工(gong)業企業研發(fa)投入(ru)占營業收(shou)入(ru)比(bi)重(zhong)由2016年的0.5%提高(gao)(gao)到(dao)2020年的1.41%,全省規(gui)模(mo)以上(shang)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產業增(zeng)加(jia)值平均增(zeng)長11.7%,占全省規(gui)模(mo)以上(shang)工(gong)業增(zeng)加(jia)值的比(bi)重(zhong)從34.9%上(shang)升到(dao)43.4%,工(gong)業企業技術(shu)改(gai)造投資年均增(zeng)長42.5%。國家級創(chuang)(chuang)新(xin)載體達到(dao)179家,智能(neng)農機(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)成(cheng)功創(chuang)(chuang)建為(wei)國家級制造業創(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)。
企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)力顯著增強。百(bai)億(yi)級制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)到42家(jia),境內外上(shang)市企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)124家(jia),中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數量從43.44萬家(jia)增長(chang)到54.05萬家(jia),從業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員數量從1236.73萬人(ren)增加到1321.02萬人(ren)。創建國家(jia)級技術創新示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)8家(jia)、質量標桿企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)15家(jia)、制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單項冠軍(jun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)23家(jia)、專精特新“小巨人(ren)”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)92家(jia)。
融(rong)合(he)賦(fu)能加速滲透。數字(zi)賦(fu)能作用持續增強(qiang),制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)與新(xin)一代信息技術、制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)與現代服務業(ye)(ye)(ye)融(rong)合(he)步伐加快(kuai),“兩化(hua)(hua)”(信息化(hua)(hua)和工業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua))融(rong)合(he)發(fa)展指(zhi)數提高到53.2,創建國(guo)家(jia)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)與互聯(lian)(lian)網(wang)融(rong)合(he)發(fa)展試點示(shi)(shi)范(fan)25個(ge)(ge)、工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)試點示(shi)(shi)范(fan)8個(ge)(ge)、大數據產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展試點示(shi)(shi)范(fan)13個(ge)(ge)、服務型制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)示(shi)(shi)范(fan)10個(ge)(ge),建成(cheng)省(sheng)級智能工廠(車(che)間)571個(ge)(ge)、工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)(lian)網(wang)平(ping)臺25個(ge)(ge),累計10萬(wan)余家(jia)企業(ye)(ye)(ye)上云。
綠色(se)發展(zhan)進展(zhan)明(ming)顯。全省規(gui)模以上(shang)單位工(gong)業(ye)增加值能(neng)耗累計(ji)(ji)下降35.75%,創建國家(jia)級綠色(se)工(gong)廠115個(ge)(ge)、綠色(se)園(yuan)區10個(ge)(ge)、綠色(se)供應鏈(lian)示范(fan)企(qi)業(ye)10家(jia)、綠色(se)設計(ji)(ji)產(chan)品32個(ge)(ge),9家(jia)企(qi)業(ye)獲得國家(jia)級能(neng)效、水效“領跑(pao)者”稱號。危化品生產(chan)企(qi)業(ye)“退城入園(yuan)”穩(wen)步推進,水泥、碳素、鑄造等領域過剩與落后(hou)產(chan)能(neng)得到有效化解和淘(tao)汰。
開(kai)(kai)放合作更(geng)加(jia)緊(jin)密(mi)。充分發(fa)揮陸(lu)上、海(hai)上、空中、網上四條絲綢之路(lu)的開(kai)(kai)放優(you)勢(shi),持續擴(kuo)大(da)開(kai)(kai)放通(tong)道,融(rong)入“一帶一路(lu)”建(jian)設(she),連續舉辦中國(鄭州)產業(ye)轉移系列對接(jie)活動、中國河南國際投(tou)資貿易洽談(tan)會等(deng)重(zhong)大(da)招商活動,豫(yu)京、豫(yu)滬(hu)、豫(yu)浙(zhe)、豫(yu)蘇等(deng)跨區域合作不斷深入,全(quan)省(sheng)承(cheng)接(jie)先進制造業(ye)億(yi)元以上重(zhong)點項(xiang)目3422個(ge),實際到位省(sheng)外資金1.2萬(wan)億(yi)元,華為、上汽、格力等(deng)一大(da)批新興產業(ye)和先進制造業(ye)項(xiang)目布局(ju)我(wo)省(sheng)。
第二節 “十四五”面臨形勢
“十四五(wu)(wu)”時期(qi)是我(wo)國全面建(jian)成小康社(she)會(hui)、實現第一(yi)個(ge)(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標(biao)(biao)之(zhi)后(hou),乘(cheng)勢而上開啟全面建(jian)設社(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化國家新征程、向第二個(ge)(ge)百(bai)年(nian)奮(fen)斗目標(biao)(biao)進軍的第一(yi)個(ge)(ge)五(wu)(wu)年(nian)。我(wo)省制造(zao)業高(gao)質量發展(zhan)的環境和條件(jian)發生(sheng)了(le)新變化,總體(ti)上仍處(chu)于(yu)重要戰略機遇(yu)期(qi)。
主要機遇(yu)(yu)與有利(li)條件。一(yi)(yi)是科(ke)(ke)技(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)變(bian)革(ge)(ge)加(jia)(jia)速(su)創新(xin)(xin)融合(he)的(de)(de)機遇(yu)(yu)。新(xin)(xin)一(yi)(yi)輪科(ke)(ke)技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產(chan)業(ye)(ye)變(bian)革(ge)(ge)深(shen)入發展(zhan)(zhan),互聯網、大數(shu)據、人(ren)工智(zhi)能等新(xin)(xin)一(yi)(yi)代信息技(ji)術與實體(ti)經濟加(jia)(jia)快融合(he),融合(he)發展(zhan)(zhan)成(cheng)為制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)鮮(xian)明特征(zheng),國(guo)際國(guo)內眾多地(di)(di)區在很多領域均處(chu)(chu)在同(tong)一(yi)(yi)起跑線上,可(ke)通(tong)過“換(huan)道超車”促(cu)進全(quan)省(sheng)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)加(jia)(jia)速(su)向數(shu)字化(hua)、集群化(hua)、智(zhi)能化(hua)、綠色化(hua)、服務化(hua)轉型(xing)。二是國(guo)家(jia)(jia)戰(zhan)略疊(die)加(jia)(jia)的(de)(de)機遇(yu)(yu)。國(guo)家(jia)(jia)構建新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)格局(ju)、促(cu)進中部地(di)(di)區崛(jue)起、黃河流域生態保護和(he)高(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)三大戰(zhan)略深(shen)入實施,多領域戰(zhan)略平臺融合(he)聯動(dong)疊(die)加(jia)(jia)效應持續顯現,為我省(sheng)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量發展(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)了更加(jia)(jia)廣(guang)闊的(de)(de)空間,為機遇(yu)(yu)性(xing)、競爭(zheng)性(xing)、重(zhong)塑(su)性(xing)變(bian)革(ge)(ge)提(ti)供(gong)了方(fang)向。三是我省(sheng)戰(zhan)略腹地(di)(di)綜合(he)效應日益凸顯。我省(sheng)處(chu)(chu)在連接東西(xi)、貫穿南北(bei)的(de)(de)戰(zhan)略樞紐位置,億(yi)萬人(ren)口大省(sheng)新(xin)(xin)型(xing)城鎮(zhen)化(hua)和(he)鄉(xiang)村振興蘊含(han)的(de)(de)內需(xu)潛力持續激發,我省(sheng)可(ke)利(li)用(yong)交通(tong)區位、內需(xu)規模以及產(chan)業(ye)(ye)門類齊全(quan)、體(ti)系完(wan)備的(de)(de)優勢,加(jia)(jia)速(su)補齊短板、重(zhong)構產(chan)業(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈,在國(guo)內大循環(huan)和(he)國(guo)內國(guo)際雙(shuang)循環(huan)中成(cheng)為關鍵環(huan)、中高(gao)端(duan)。
主要(yao)挑戰與制(zhi)約(yue)因素(su)。一是國(guo)(guo)(guo)際(ji)形勢復(fu)雜多(duo)變,不(bu)(bu)確定性(xing)增(zeng)(zeng)大(da)。國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易摩(mo)擦(ca)加劇(ju)、逆全(quan)球化升溫,制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)受發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)高端擠(ji)壓和其(qi)他國(guo)(guo)(guo)家(jia)中(zhong)低端搶占(zhan)的(de)(de)(de)態(tai)勢有增(zeng)(zeng)無(wu)減,新(xin)(xin)冠肺炎疫(yi)情影(ying)響廣泛深遠(yuan),全(quan)球產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)應鏈區(qu)域化、本(ben)地(di)化加速調整,產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、供(gong)應鏈、價值鏈加速重構,我省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)分(fen)工和國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作,獲取先(xian)進技(ji)(ji)術與推動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級的(de)(de)(de)難度加大(da)。二是區(qu)域競爭日趨激烈。全(quan)國(guo)(guo)(guo)各地(di)圍繞高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)要(yao)素(su)展(zhan)(zhan)開全(quan)面競爭,我省技(ji)(ji)術、資本(ben)、人(ren)才等發展(zhan)(zhan)要(yao)素(su)仍(reng)(reng)然(ran)匱(kui)乏,產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)內生動(dong)力(li)(li)不(bu)(bu)足,對高端產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)素(su)的(de)(de)(de)吸引能(neng)力(li)(li)不(bu)(bu)強(qiang),招商引資難度增(zeng)(zeng)加。三是我省制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)仍(reng)(reng)存在“大(da)而(er)不(bu)(bu)強(qiang)、大(da)而(er)不(bu)(bu)優、大(da)而(er)不(bu)(bu)新(xin)(xin)”問題,產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構仍(reng)(reng)然(ran)不(bu)(bu)合理,產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)能(neng)力(li)(li)仍(reng)(reng)然(ran)薄弱,產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈現代化水平仍(reng)(reng)然(ran)不(bu)(bu)高,產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上中(zhong)下游銜(xian)接仍(reng)(reng)然(ran)不(bu)(bu)緊,缺少具有產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈控制(zhi)力(li)(li)的(de)(de)(de)龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)和深耕細分(fen)領域的(de)(de)(de)冠軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。
綜合(he)研判,“十四五”期(qi)間(jian)我省處于(yu)高質量(liang)建設(she)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)河南、高水(shui)平(ping)實現(xian)(xian)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)河南的(de)(de)關鍵階段,制造業處于(yu)質量(liang)變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)的(de)(de)關鍵期(qi),數(shu)字賦能、智能提升(sheng)、綠色低碳的(de)(de)加速期(qi),提升(sheng)產業基(ji)礎(chu)高級化(hua)、產業鏈(lian)現(xian)(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)的(de)(de)攻堅期(qi),加快(kuai)承接產業轉移、主動融入(ru)國(guo)內國(guo)際(ji)雙循環的(de)(de)黃(huang)金機遇期(qi)。
第二章 開啟建設先進制造業強省新征程
第一節 指導思想
以習(xi)近平(ping)(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)思想為指導,深入貫(guan)(guan)徹習(xi)近平(ping)(ping)總書記視(shi)察河(he)南(nan)重要(yao)(yao)講話重要(yao)(yao)指示,錨定“兩(liang)個確(que)保”,實施“十大戰略”,完(wan)整(zheng)、準確(que)、全(quan)面(mian)貫(guan)(guan)徹新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念,堅(jian)決把制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)作(zuo)為主(zhu)攻方(fang)向(xiang),以深化供給側(ce)結構性改革(ge)為主(zhu)線,統籌推進提質(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)傳統產(chan)業(ye)、培育壯大新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)、前瞻布局未來產(chan)業(ye),推動“河(he)南(nan)制(zhi)造(zao)(zao)”進入國(guo)(guo)內(nei)大循環和國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際雙循環的(de)(de)關鍵(jian)環、中高(gao)(gao)(gao)(gao)端,建設(she)高(gao)(gao)(gao)(gao)能(neng)(neng)級(ji)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)生態(tai)、高(gao)(gao)(gao)(gao)賦能(neng)(neng)智能(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)、高(gao)(gao)(gao)(gao)耦合(he)“兩(liang)業(ye)”融(rong)合(he)、高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)群(qun)鏈(lian)(lian)(lian)共生、高(gao)(gao)(gao)(gao)融(rong)通(tong)企業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)、高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)(ping)產(chan)業(ye)平(ping)(ping)臺、高(gao)(gao)(gao)(gao)層次開放合(he)作(zuo)、高(gao)(gao)(gao)(gao)覆蓋綠色制(zhi)造(zao)(zao)、高(gao)(gao)(gao)(gao)協同(tong)區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)體系,推動產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)、供應鏈(lian)(lian)(lian)、要(yao)(yao)素鏈(lian)(lian)(lian)、制(zhi)度鏈(lian)(lian)(lian)“五鏈(lian)(lian)(lian)”深度耦合(he),加快形成“能(neng)(neng)級(ji)更(geng)(geng)高(gao)(gao)(gao)(gao)、結構更(geng)(geng)優、創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)更(geng)(geng)強(qiang)、動能(neng)(neng)更(geng)(geng)足、效益(yi)更(geng)(geng)好”的(de)(de)先(xian)進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)體系,推動全(quan)省制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)向(xiang)著(zhu)“大而優、大而新(xin)(xin)(xin)(xin)、大而強(qiang)”和“高(gao)(gao)(gao)(gao)又快、上臺階”邁進,為確(que)保高(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)建設(she)現代化河(he)南(nan)、確(que)保高(gao)(gao)(gao)(gao)水平(ping)(ping)實現現代化河(he)南(nan)提供強(qiang)大支撐。
第二節 戰略任務與導向
戰略任務。提質(zhi)發展(zhan)材(cai)料、裝備(bei)、汽車(che)、食(shi)品、輕紡5大(da)傳統產業,培(pei)育壯大(da)新(xin)一代信息技術(shu)、高端(duan)裝備(bei)、新(xin)材(cai)料、現代醫藥(yao)、智能網(wang)聯(lian)及新(xin)能源(yuan)汽車(che)、新(xin)能源(yuan)、節(jie)能環(huan)保7大(da)新(xin)興產業,前(qian)(qian)瞻布局氫(qing)能和儲能、量(liang)子信息、類腦智能、未(wei)來網(wang)絡、生(sheng)命健康(kang)、前(qian)(qian)沿新(xin)材(cai)料6大(da)未(wei)來產業,著力構筑“以傳統產業為(wei)基礎、新(xin)興產業為(wei)支柱、未(wei)來產業為(wei)先導”的先進制造業體(ti)系。
戰略導向(xiang)。為完(wan)成構筑先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)體系的戰略任務,加快產業(ye)(ye)基礎高(gao)級化(hua)、產業(ye)(ye)鏈(lian)現代化(hua),建設先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)強省,堅持以下戰略導向(xiang):
——堅持創新(xin)驅(qu)動(dong)。把創新(xin)擺在發展(zhan)(zhan)的(de)邏輯起點、現代(dai)化建設的(de)核心,圍(wei)繞創新(xin)鏈布局產業鏈,產業鏈引(yin)導(dao)創新(xin)鏈,構建一(yi)流創新(xin)生態,打造先(xian)進制(zhi)造業發展(zhan)(zhan)的(de)主(zhu)引(yin)擎。
——突出優(you)勢(shi)(shi)(shi)再造(zao)(zao)。通過再造(zao)(zao)整合重組鞏固提升已有優(you)勢(shi)(shi)(shi),加快(kuai)培(pei)育新(xin)的比較優(you)勢(shi)(shi)(shi)、競爭優(you)勢(shi)(shi)(shi),推(tui)動交通優(you)勢(shi)(shi)(shi)向(xiang)樞紐優(you)勢(shi)(shi)(shi)轉變(bian)(bian)(bian),產業基礎優(you)勢(shi)(shi)(shi)向(xiang)產業鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)優(you)勢(shi)(shi)(shi)轉變(bian)(bian)(bian),內(nei)需規模優(you)勢(shi)(shi)(shi)向(xiang)供(gong)需協同優(you)勢(shi)(shi)(shi)轉變(bian)(bian)(bian)。
——推(tui)動數字化轉型。發揮(hui)數字經濟引(yin)領作用(yong),聚焦(jiao)新型基礎設(she)(she)施建設(she)(she),發展數字核心產業,全面(mian)提(ti)升數智賦(fu)能水平,促(cu)進(jin)信息化與工業化、制造業與服務業深度(du)融(rong)合。
——加快換(huan)道(dao)領跑。堅持“優中培新(xin)(xin)(xin)”“有中育新(xin)(xin)(xin)”“無(wu)中生有”,聚焦(jiao)新(xin)(xin)(xin)基(ji)建、新(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)裝(zhuang)備、新(xin)(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態(tai),在(zai)未來產業(ye)上(shang)前瞻布局,在(zai)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)上(shang)搶(qiang)灘占先(xian),在(zai)傳統產業(ye)上(shang)高位嫁接,培土奠基(ji)生態(tai)圈(quan)層,搶(qiang)占產業(ye)發(fa)展制高點。
——注重(zhong)(zhong)綠色低(di)碳。把握政策導(dao)向,突出(chu)“雙控(kong)”倒逼,圍繞碳達峰、碳中和目標(biao)節(jie)點,嚴控(kong)“兩高一危”項(xiang)目,發(fa)展綠色能(neng)源,壯大(da)綠色產業(ye),推(tui)動重(zhong)(zhong)點行(xing)業(ye)有序(xu)達峰,實現工業(ye)文(wen)明和生態文(wen)明協調發(fa)展。
——強化“項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)為(wei)王”。牢固樹(shu)立“項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)為(wei)王”的(de)鮮(xian)明(ming)導向,強化企業市場(chang)主體地位,把項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設作為(wei)制造業高質量發展主抓(zhua)手,圍繞“三個一批”,從項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)切入、以項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)推(tui)動(dong)、用項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)支撐(cheng),不斷(duan)催生(sheng)調結構突破點(dian)(dian)、新動(dong)能(neng)生(sheng)長點(dian)(dian)、穩增長關(guan)鍵點(dian)(dian)。
第三節 發展目標
到2025年,制造(zao)業(ye)(ye)比重保持(chi)穩中有升,傳統(tong)產業(ye)(ye)轉型基本實(shi)現(xian)高位嫁(jia)接(jie),新興產業(ye)(ye)培育取得重大進展,未來產業(ye)(ye)布局(ju)實(shi)現(xian)重點突破,“五鏈”深度耦合格局(ju)全面形成,高質(zhi)量發展態(tai)勢(shi)更趨鞏固(gu),產業(ye)(ye)鏈現(xian)代化水平顯(xian)著(zhu)提升,基本建成鏈群完整、生態(tai)完備(bei)、特色明顯(xian)、發展質(zhi)量效(xiao)益顯(xian)著(zhu)的先進制造(zao)業(ye)(ye)強(qiang)省(sheng)。
綜合實力(li)(li)更強。規(gui)模以(yi)上(shang)制(zhi)造業增加值(zhi)年均增長7%左(zuo)(zuo)右(you),制(zhi)造業增加值(zhi)占全省生(sheng)產總值(zhi)的比重(zhong)達到30%以(yi)上(shang),新增25家左(zuo)(zuo)右(you)百(bai)億(yi)級“頭雁”企業,形成7個萬億(yi)級、3個5000億(yi)級先進制(zhi)造業集群,30個左(zuo)(zuo)右(you)千億(yi)級現代化產業鏈(lian),打(da)造2—3個具有(you)世界影響力(li)(li)的先進制(zhi)造業集群。
產業(ye)(ye)(ye)(ye)結構(gou)更優。未來產業(ye)(ye)(ye)(ye)形(xing)成賽道領跑新優勢,新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展成為(wei)新支(zhi)柱,其增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)占規模以(yi)(yi)上工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)(zhi)的比重提高到30%以(yi)(yi)上,傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)速高位(wei)嫁接,形(xing)成“以(yi)(yi)未來產業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)先(xian)導、新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)支(zhi)柱、傳統產業(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)基礎”的現代產業(ye)(ye)(ye)(ye)新體系(xi)。
創新能(neng)(neng)級更高。一流創新生態(tai)基本形成,100項產(chan)業基礎(chu)“卡脖(bo)子(zi)”項目技術突破并推(tui)廣,實現規模以上工業企業研(yan)發活(huo)動全覆(fu)蓋,重點領域創新能(neng)(neng)力(li)達到(dao)國(guo)內(nei)領先(xian)水平。
質量(liang)品(pin)牌更好。制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)質量(liang)競(jing)爭力指(zhi)數達到84.5,全省(sheng)規模以上制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)勞動生產(chan)率年(nian)均增速7%左右,主(zhu)要(yao)工(gong)業(ye)品(pin)質量(liang)標(biao)準達到國(guo)內先進(jin)水平,品(pin)牌附加值和(he)品(pin)牌經濟比(bi)重不斷提高(gao)。
融合賦能更廣。“兩化(hua)”融合基礎環境進一步改善,“兩化(hua)”融合發展指數(shu)達(da)到62,智能制(zhi)造(zao)(zao)就緒率達(da)到13%,制(zhi)造(zao)(zao)業數(shu)字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)取(qu)得明顯(xian)進展,智能制(zhi)造(zao)(zao)建(jian)設模式(shi)有效推(tui)廣。
綠色(se)含量更足(zu)。綠色(se)制(zhi)造技術在(zai)重(zhong)點領域得到(dao)廣泛應(ying)用,規模以(yi)上單(dan)位(wei)工業增(zeng)加(jia)值能耗下降22%以(yi)上,一般工業固體(ti)廢物綜合(he)利(li)用率達(da)到(dao)83%,用能效率和資源集(ji)約利(li)用水平(ping)顯著提(ti)升。
到2035年(nian),制造(zao)業(ye)在國民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)作用(yong)日(ri)益突出,傳統產業(ye)、新興產業(ye)、未來產業(ye)融通發(fa)展(zhan)的(de)(de)先進制造(zao)業(ye)體(ti)系基(ji)本建成,發(fa)展(zhan)質量和效益大幅提升(sheng),全國先進制造(zao)業(ye)強(qiang)省地位更(geng)加穩固(gu)。
到2050年,現(xian)代制造(zao)業(ye)(ye)體(ti)系(xi)全(quan)面形成,制造(zao)業(ye)(ye)綜合(he)實力進入全(quan)國(guo)前列(lie),建成全(quan)球領先的技術體(ti)系(xi)和產業(ye)(ye)體(ti)系(xi),全(quan)面建成全(quan)國(guo)先進制造(zao)業(ye)(ye)強省。
第三章 推進新型化,提質發展傳統產業
堅持“高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)、服務化(hua)”轉型(xing)方向(xiang),以材(cai)料、裝備、汽車、食(shi)品、輕紡為重(zhong)點,推(tui)進科技賦能增效,加快制(zhi)造模式新變(bian)革和(he)“材(cai)料+裝備+品牌”提(ti)升,推(tui)動產(chan)業鏈向(xiang)中高端延伸。
第一節 材料工業
鞏固鋼(gang)鐵棒材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、板(ban)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、管材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng)品(pin)(pin)(pin)(pin)種優勢,做優鋼(gang)鐵終端(duan)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),推(tui)(tui)動(dong)鋼(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)建(jian)設(she)大型(xing)廢鋼(gang)回收(shou)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)配(pei)送(song)中心,支(zhi)持鋼(gang)鐵企業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)下(xia)游用(yong)鋼(gang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和(he)服務型(xing)鋼(gang)鐵制(zhi)造(zao),完成(cheng)鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)兼并(bing)重(zhong)組,推(tui)(tui)動(dong)鋼(gang)鐵行(xing)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)向(xiang)先進(jin)金(jin)屬(shu)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料轉型(xing)。適度保(bao)持電解鋁(lv)規模,延伸鋁(lv)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條,加(jia)(jia)(jia)(jia)強再(zai)生鋁(lv)利(li)用(yong),做優鋁(lv)板(ban)、帶、箔等(deng)優勢產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),大力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)鋁(lv)精深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),推(tui)(tui)行(xing)“原(yuan)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料+制(zhi)成(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)”特色(se)(se)集(ji)群模式;發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)鉛(qian)(qian)、鋅(xin)(xin)深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)高(gao)(gao)(gao)端(duan)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),實(shi)現產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)合(he)金(jin)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)和(he)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),加(jia)(jia)(jia)(jia)強再(zai)生鉛(qian)(qian)鋅(xin)(xin)回收(shou)利(li)用(yong);大力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)銅深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)銅基新材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料,推(tui)(tui)動(dong)銅資(zi)源(yuan)循環再(zai)利(li)用(yong),推(tui)(tui)動(dong)有色(se)(se)金(jin)屬(shu)向(xiang)先進(jin)合(he)金(jin)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料轉型(xing)。提高(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)標號水泥(ni)(ni)比重(zhong),鼓勵大型(xing)水泥(ni)(ni)企業(ye)(ye)(ye)集(ji)團開發(fa)(fa)(fa)(fa)水泥(ni)(ni)多(duo)(duo)功(gong)能(neng)復合(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),推(tui)(tui)動(dong)水泥(ni)(ni)企業(ye)(ye)(ye)向(xiang)裝配(pei)式建(jian)筑發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),支(zhi)持水泥(ni)(ni)企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)(zhan)(zhan)水泥(ni)(ni)窯協同處置(zhi)城市(shi)和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)固體(ti)(ti)廢物的技術研發(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)應用(yong);加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)平(ping)板(ban)玻(bo)(bo)(bo)璃(li)(li)向(xiang)多(duo)(duo)功(gong)能(neng)型(xing)玻(bo)(bo)(bo)璃(li)(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),重(zhong)點發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)(gao)(gao)強基板(ban)玻(bo)(bo)(bo)璃(li)(li)、真(中)空玻(bo)(bo)(bo)璃(li)(li)、低輻(fu)射(she)鍍膜(mo)玻(bo)(bo)(bo)璃(li)(li)板(ban)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、光伏光熱(re)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)玻(bo)(bo)(bo)璃(li)(li)等(deng)新型(xing)玻(bo)(bo)(bo)璃(li)(li)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin);加(jia)(jia)(jia)(jia)速普(pu)通耐(nai)(nai)(nai)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)向(xiang)高(gao)(gao)(gao)品(pin)(pin)(pin)(pin)位耐(nai)(nai)(nai)火原(yuan)料、功(gong)能(neng)新材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料、環境友(you)好型(xing)耐(nai)(nai)(nai)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan);積極發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)可(ke)再(zai)生資(zi)源(yuan)建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、固體(ti)(ti)廢物再(zai)利(li)用(yong)建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、納(na)米建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、節能(neng)環保(bao)建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)、智能(neng)墻材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)等(deng),加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)研發(fa)(fa)(fa)(fa)生產(chan)高(gao)(gao)(gao)強度、高(gao)(gao)(gao)保(bao)溫、裝飾一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的新產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),推(tui)(tui)動(dong)建(jian)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)行(xing)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)新型(xing)綠(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)轉型(xing)。推(tui)(tui)廣“降(jiang)(jiang)油增化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)”技術,推(tui)(tui)進(jin)石油化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)煉(lian)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),培育精細(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye),推(tui)(tui)動(dong)向(xiang)功(gong)能(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學品(pin)(pin)(pin)(pin)、專用(yong)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)學品(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan);以煤(mei)基醇(chun)醚酸氨及深加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)(gong)為重(zhong)點,以合(he)成(cheng)纖維、工(gong)(gong)(gong)程塑料、可(ke)降(jiang)(jiang)解環保(bao)材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料、聚(ju)碳新材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料等(deng)為突破(po)口,建(jian)成(cheng)“一(yi)頭(tou)多(duo)(duo)尾”、產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)多(duo)(duo)元的國(guo)內一(yi)流現代煤(mei)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)基地;鞏固氯堿(jian)、純(chun)堿(jian)、巖鹽(yan)(yan)等(deng)優勢,拓寬(kuan)氯氣(qi)、氫(qing)氣(qi)下(xia)游應用(yong),延伸發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)(gao)(gao)端(duan)下(xia)游產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin),建(jian)設(she)全國(guo)特色(se)(se)鹽(yan)(yan)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地;加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)(kuai)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細(xi)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)和(he)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)新材(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)料轉型(xing)。
第二節 裝備制造
鞏固(gu)提升電(dian)(dian)氣裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、農(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、礦(kuang)(kuang)山機(ji)(ji)械、盾構裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)起(qi)重(zhong)(zhong)(zhong)機(ji)(ji)械等(deng)(deng)5大(da)領(ling)域優(you)勢,圍繞特高(gao)(gao)壓建設(she),推(tui)動輸(shu)(shu)、變、配等(deng)(deng)領(ling)域優(you)勢單體裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)向成套(tao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)轉(zhuan)變,大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)新能源裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、智(zhi)能電(dian)(dian)網用(yong)戶(hu)端設(she)備(bei)(bei)(bei)以及大(da)容量超高(gao)(gao)速永磁(ci)電(dian)(dian)機(ji)(ji)、高(gao)(gao)端重(zhong)(zhong)(zhong)型(xing)電(dian)(dian)機(ji)(ji)等(deng)(deng)核心(xin)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。發(fa)(fa)揮糧(liang)食生(sheng)產(chan)與加(jia)(jia)工大(da)省(sheng)的綜合優(you)勢,推(tui)動拖拉機(ji)(ji)、田間管理與收(shou)獲等(deng)(deng)傳統(tong)農(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)向智(zhi)能大(da)馬力拖拉機(ji)(ji)、耕種管收(shou)全程機(ji)(ji)械化(hua)(hua)作業(ye)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、設(she)施(shi)農(nong)業(ye)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、適合丘陵山區使用(yong)的智(zhi)能化(hua)(hua)農(nong)機(ji)(ji)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、低碳保質糧(liang)油產(chan)品干燥裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)和(he)現代畜牧養(yang)殖(zhi)的智(zhi)能化(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)轉(zhuan)變。推(tui)動采礦(kuang)(kuang)、礦(kuang)(kuang)物加(jia)(jia)工、礦(kuang)(kuang)物輸(shu)(shu)送裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)向成套(tao)化(hua)(hua)、低碳化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)轉(zhuan)變,發(fa)(fa)展(zhan)“設(she)計+生(sheng)產(chan)+施(shi)工+運維+服(fu)務”的礦(kuang)(kuang)山裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)產(chan)業(ye)鏈(lian)。加(jia)(jia)大(da)橋(qiao)式起(qi)重(zhong)(zhong)(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、門式起(qi)重(zhong)(zhong)(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、防爆起(qi)重(zhong)(zhong)(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、抓斗起(qi)重(zhong)(zhong)(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、懸臂起(qi)重(zhong)(zhong)(zhong)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)等(deng)(deng)產(chan)品的智(zhi)能化(hua)(hua)研(yan)發(fa)(fa)力度,推(tui)動大(da)型(xing)化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、服(fu)務化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing),打造(zao)一批“大(da)國重(zhong)(zhong)(zhong)器”。
第三節 汽車工業
發(fa)(fa)揮客車(che)(che)整車(che)(che)企(qi)業(ye)(ye)優(you)勢,打造世界級客車(che)(che)生產(chan)基地(di)。強化(hua)與國內外(wai)汽(qi)(qi)車(che)(che)集團的戰略合(he)作,發(fa)(fa)展中高(gao)(gao)級轎車(che)(che)、SUV(運動型多用(yong)(yong)途(tu)汽(qi)(qi)車(che)(che))、MPV(多用(yong)(yong)途(tu)汽(qi)(qi)車(che)(che))、皮卡等(deng)(deng)車(che)(che)型,加快車(che)(che)型升級換代和(he)(he)新(xin)車(che)(che)型投放速度。大力發(fa)(fa)展高(gao)(gao)品質轉向器、減振器、傳動軸、凸輪(lun)(lun)軸、汽(qi)(qi)車(che)(che)空調、汽(qi)(qi)車(che)(che)水泵、氣(qi)缸套、進(jin)排(pai)氣(qi)歧管(guan)、插(cha)接件、濾清(qing)器、輪(lun)(lun)胎、制動器、輪(lun)(lun)轂(gu)等(deng)(deng)零部(bu)件,引導企(qi)業(ye)(ye)協同(tong)攻關(guan)零部(bu)件系統集成(cheng)技術,向新(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)(che)零部(bu)件轉型。以行業(ye)(ye)骨干企(qi)業(ye)(ye)為依托,重點發(fa)(fa)展高(gao)(gao)性(xing)能半掛車(che)(che)、冷藏保溫車(che)(che)、道(dao)路施工(gong)和(he)(he)維護管(guan)理專用(yong)(yong)車(che)(che)、油田裝備(bei)專用(yong)(yong)車(che)(che)、重型自(zi)卸車(che)(che)、環衛特種(zhong)車(che)(che)、物流(liu)及(ji)特殊應急專用(yong)(yong)車(che)(che)等(deng)(deng),推動專用(yong)(yong)車(che)(che)向新(xin)能源及(ji)系統綜合(he)利用(yong)(yong)轉變。
第四節 食品工業
以(yi)肉(rou)制品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、面制品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、乳制品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)為(wei)重(zhong)(zhong)點,推(tui)動(dong)速(su)(su)(su)凍(dong)面米、速(su)(su)(su)凍(dong)畜禽(qin)(qin)肉(rou)類(lei)(lei)(lei)、速(su)(su)(su)凍(dong)果蔬類(lei)(lei)(lei)、速(su)(su)(su)凍(dong)調理食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),強(qiang)化個性(xing)化精準營(ying)養產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)研發(fa)(fa)(fa),豐富新型(xing)速(su)(su)(su)凍(dong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種類(lei)(lei)(lei),加(jia)快速(su)(su)(su)凍(dong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加(jia)工數字化、智能化,增創冷鏈(lian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌,著力構建從原料供應、生(sheng)產(chan)(chan)(chan)加(jia)工、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)貯藏、運輸(shu)、配送(song)銷售到(dao)消費(fei)的(de)(de)完整(zheng)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)條,建成(cheng)全國重(zhong)(zhong)要的(de)(de)冷鏈(lian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)基地。發(fa)(fa)(fa)揮特色農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)優勢(shi),推(tui)動(dong)由(you)農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)資(zi)源優勢(shi)向產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)優勢(shi)轉變,研發(fa)(fa)(fa)以(yi)谷(gu)物(wu)、豆類(lei)(lei)(lei)、畜禽(qin)(qin)肉(rou)、雜糧、果蔬等為(wei)原料的(de)(de)即食(shi)休閑產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),推(tui)動(dong)紅棗(zao)、食(shi)用(yong)菌、板栗、山藥、核桃、茶油(you)等特色農產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)深加(jia)工,開(kai)發(fa)(fa)(fa)功能性(xing)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和藥食(shi)同(tong)源產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin),拓展(zhan)旅(lv)游(you)、航空、高鐵休閑食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種類(lei)(lei)(lei)。建立“產(chan)(chan)(chan)—購—儲(chu)—加(jia)—銷”一體化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)綠色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)業生(sheng)態圈,推(tui)動(dong)我省由(you)“國人廚(chu)房(fang)”向“世界(jie)餐桌(zhuo)”跨越。到(dao)2025年,形成(cheng)萬億級產(chan)(chan)(chan)業規(gui)模。
第五節 輕工紡織
重(zhong)點發(fa)(fa)展現代紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)裝、智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)(jia)居(ju)及家(jia)(jia)電(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),建(jian)成(cheng)全(quan)國萬(wan)億級(ji)輕(qing)紡(fang)(fang)(fang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地。大(da)(da)力(li)發(fa)(fa)展高端棉紡(fang)(fang)(fang)、綠色纖維(wei)、特種面(mian)料、品牌服(fu)(fu)裝,積(ji)極發(fa)(fa)展醫(yi)療(liao)、汽車、建(jian)筑、包裝等領域產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)品,積(ji)極開發(fa)(fa)老年(nian)用(yong)(yong)及適老型紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)品,補(bu)齊新型面(mian)料染整短板,建(jian)設紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)裝產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設計中心(xin),依托(tuo)紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)裝創(chuang)意(yi)設計園(yuan)區(qu),著力(li)打(da)造女裝、童裝、針織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)裝、羽(yu)絨服(fu)(fu)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)裝、絲綢、鞋帽等區(qu)域品牌,加(jia)快(kuai)培育(yu)(yu)直(zhi)播、新零(ling)售等新型銷售模式,推動紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)裝向品牌化(hua)、創(chuang)意(yi)化(hua)轉變,建(jian)成(cheng)全(quan)國知(zhi)名的品質紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)裝產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地。強化(hua)智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)(jia)居(ju)產(chan)(chan)品研發(fa)(fa),積(ji)極培育(yu)(yu)大(da)(da)規(gui)模個性化(hua)定制示范企業(ye)(ye)(ye),推動線(xian)(xian)上線(xian)(xian)下融合發(fa)(fa)展。加(jia)快(kuai)發(fa)(fa)展冰箱、空調等智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)(jia)電(dian)產(chan)(chan)品,積(ji)極承(cheng)接智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)(jia)電(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移(yi),推進(jin)皮革、工(gong)美(mei)等輕(qing)工(gong)行業(ye)(ye)(ye)集群化(hua)發(fa)(fa)展,建(jian)成(cheng)全(quan)國重(zhong)要的智(zhi)能(neng)(neng)家(jia)(jia)電(dian)及特色輕(qing)工(gong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新高地。
第四章 激發新動能,培育壯大新興產業
以(yi)新一代(dai)(dai)信(xin)息技術、高(gao)端裝備、新材(cai)料、現代(dai)(dai)醫藥、新能源及智能網聯(lian)汽(qi)車、新能源、節能環保為重(zhong)點,提升產業(ye)基礎能力,推動創新突破和(he)融合應(ying)用,加(jia)快細(xi)分領域建(jian)鏈(lian)(lian)延鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian),著力打造(zao)一批千億級集群和(he)現代(dai)(dai)化產業(ye)鏈(lian)(lian),構(gou)建(jian)具(ju)有(you)戰略性(xing)、全(quan)局性(xing)和(he)河南(nan)特色的新興產業(ye)生態體系。
第一節 新一代信息技術
聚焦“補芯”“引屏”“固網(wang)”“強端”,重點(dian)做強新型顯示和智能終端、智能傳感器(qi)(qi)、網(wang)絡安全、5G及先進(jin)計算等(deng)(deng)產業(ye)(ye)鏈,加快培育集成電(dian)路、光通(tong)信、汽車電(dian)子等(deng)(deng)產業(ye)(ye)鏈,著力形成“芯屏網(wang)端器(qi)(qi)”產業(ye)(ye)生態圈。到2025年,建成全國新興的萬億級新一代信息技術產業(ye)(ye)高地。
新型(xing)顯(xian)示(shi)(shi)和智(zhi)能(neng)終端(duan)(duan)。堅持“龍(long)頭帶動、屏(ping)端(duan)(duan)聯動、集群配(pei)套、鏈式延(yan)伸”,重點(dian)引(yin)進(jin)(jin)OLED(有(you)機(ji)發(fa)光(guang)二極管)、MicroOLED(有(you)機(ji)發(fa)光(guang)二極管微顯(xian)示(shi)(shi)技術)等(deng)顯(xian)示(shi)(shi)面板(ban)項(xiang)(xiang)目,提升5代薄膜(mo)晶(jing)(jing)體(ti)管液晶(jing)(jing)顯(xian)示(shi)(shi)器生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)項(xiang)(xiang)目產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化能(neng)力(li)。依托現有(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎,發(fa)展(zhan)(zhan)高世(shi)代玻璃基(ji)板(ban)、靶材、電子特氣、顯(xian)示(shi)(shi)模組(zu)等(deng)配(pei)套產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品。穩定富士康(kang)智(zhi)能(neng)手(shou)(shou)機(ji)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan),積(ji)極引(yin)進(jin)(jin)國產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)中(zhong)高端(duan)(duan)手(shou)(shou)機(ji)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)項(xiang)(xiang)目,鞏固提升智(zhi)能(neng)手(shou)(shou)機(ji)整機(ji)制造(zao)水(shui)平。加快引(yin)進(jin)(jin)和培(pei)育(yu)(yu)4K/8K超高清(qing)液晶(jing)(jing)電視、VR/AR/MR(虛擬現實/增強現實/混合現實)設備、車載顯(xian)示(shi)(shi)終端(duan)(duan)、智(zhi)能(neng)家居(ju)終端(duan)(duan)等(deng)項(xiang)(xiang)目。培(pei)育(yu)(yu)超高清(qing)視頻產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),推動上下游配(pei)套產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集聚。加快發(fa)展(zhan)(zhan)計算(suan)機(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),推進(jin)(jin)國產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)化進(jin)(jin)程,深(shen)化與行業(ye)(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)的合作,積(ji)極承接產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi),建設許昌黃河(he)鯤(kun)鵬等(deng)計算(suan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)硬件生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)基(ji)地(di),打造(zao)千億級產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群。
智能(neng)(neng)傳(chuan)感(gan)(gan)器(qi)。鞏固氣體、紅外等(deng)傳(chuan)感(gan)(gan)器(qi)優(you)勢,重(zhong)點發(fa)展基于MEMS(微機電(dian)系(xi)統)工藝的智能(neng)(neng)傳(chuan)感(gan)(gan)器(qi),加快(kuai)MEMS研發(fa)中試平(ping)臺建設,補齊以特色半導(dao)體工藝為代表的技術短(duan)板,提升世界傳(chuan)感(gan)(gan)器(qi)大會影響(xiang)力,建設鄭州·中國智能(neng)(neng)傳(chuan)感(gan)(gan)谷以及開封(feng)、洛陽(yang)、新鄉(xiang)、鶴壁、三門峽(xia)、南陽(yang)等(deng)各具特色的智能(neng)(neng)傳(chuan)感(gan)(gan)器(qi)產(chan)業(ye)園區(qu),打(da)造(zao)“研發(fa)設計—材料設備—芯片制造(zao)—封(feng)裝測試—系(xi)統/應(ying)用(yong)”產(chan)業(ye)鏈,形成智能(neng)(neng)傳(chuan)感(gan)(gan)器(qi)、物聯網聯動發(fa)展新格局。
網絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)。以安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)芯片為(wei)主攻方向,大力發(fa)展國(guo)密(mi)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)芯片、安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)終(zhong)端與安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)軟(ruan)件。重點發(fa)展網絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、涉密(mi)信息安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、云安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、數據安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)、工控安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)等產品。培育壯大安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)終(zhong)端制(zhi)造業(ye)(ye),提升安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)服務能力。高標(biao)準建設網絡(luo)(luo)空(kong)間城市(shi)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)競(jing)爭靶(ba)場,打造國(guo)家級(ji)信息安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)檢測(ce)中心,爭創(chuang)國(guo)家級(ji)網絡(luo)(luo)安(an)(an)(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)產業(ye)(ye)示范園區。
5G及先進(jin)(jin)計(ji)算。做強(qiang)5G智能終端產(chan)業,提升5G設備用材料(liao)、部件等配套(tao)能力(li),加快(kuai)發(fa)展(zhan)基(ji)于5G應(ying)用的軟件產(chan)業,引進(jin)(jin)龍頭(tou)企業和(he)科研機構參(can)與5G相關標準(zhun)制定、產(chan)品研發(fa)等,開展(zhan)“5G+”應(ying)用場(chang)景試點示范,推(tui)(tui)進(jin)(jin)5G與新一(yi)代信息技(ji)術(shu)融合,突破一(yi)批“5G+集成應(ying)用”技(ji)術(shu)。加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)(jin)5G網絡建設,鞏固(gu)我省5G網絡樞紐地(di)位,建設全國5G產(chan)業發(fa)展(zhan)高地(di)和(he)場(chang)景應(ying)用示范區(qu)。
集成電路。重(zhong)點發展集成電路設(she)計、專用芯(xin)片(pian)制(zhi)造封(feng)(feng)裝(zhuang)、專用材(cai)(cai)料(liao)(liao)等(deng)領(ling)域(yu)。積極引進集成電路設(she)計、大(da)尺寸硅片(pian)、功(gong)率器(qi)件、射頻芯(xin)片(pian)、顯示驅動芯(xin)片(pian)、傳感芯(xin)片(pian)等(deng)項(xiang)目。大(da)力發展電源(yuan)管理芯(xin)片(pian)、電子(zi)級硅和砷化(hua)物基(ji)(ji)底(di)材(cai)(cai)料(liao)(liao)、電子(zi)特氣、封(feng)(feng)裝(zhuang)材(cai)(cai)料(liao)(liao)等(deng)細分領(ling)域(yu),建設(she)全(quan)國專用芯(xin)片(pian)產(chan)業和封(feng)(feng)裝(zhuang)測試(shi)基(ji)(ji)地。
光(guang)(guang)通(tong)信。加(jia)快研發高(gao)(gao)端光(guang)(guang)纖連接器、新型超低衰減光(guang)(guang)纖、特種光(guang)(guang)纖、光(guang)(guang)收(shou)發模塊等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)端產品(pin)。深耕光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜、連接器件等(deng)(deng)(deng)細(xi)分領域,積(ji)(ji)極培育(yu)激光(guang)(guang)器芯(xin)(xin)片(pian)、光(guang)(guang)探(tan)測器芯(xin)(xin)片(pian)、配套集成電路芯(xin)(xin)片(pian)、光(guang)(guang)子芯(xin)(xin)片(pian)等(deng)(deng)(deng),積(ji)(ji)極引(yin)進和培育(yu)光(guang)(guang)纖預(yu)制棒(bang)、關鍵(jian)材料等(deng)(deng)(deng)上下游相關企業(ye),完(wan)善光(guang)(guang)通(tong)信產業(ye)鏈條(tiao),打(da)造有“芯(xin)(xin)”的“中原光(guang)(guang)谷”,建設(she)全國重要的光(guang)(guang)通(tong)信產業(ye)基地。
汽車電(dian)(dian)(dian)子(zi)。加(jia)快中(zhong)高端汽車電(dian)(dian)(dian)子(zi)產品研發,積極(ji)發展新能源汽車電(dian)(dian)(dian)機、電(dian)(dian)(dian)控、電(dian)(dian)(dian)池(chi)管(guan)理(li)、功(gong)率(lv)器件、高壓(ya)線束、電(dian)(dian)(dian)子(zi)轉(zhuan)向(xiang)、電(dian)(dian)(dian)子(zi)儀表(biao)、車載芯(xin)片(pian)等特(te)色產品,大力(li)引進動力(li)控制(zhi)系統、底(di)盤與安全系統、車身電(dian)(dian)(dian)子(zi)控制(zhi)等領(ling)域優勢企業,努(nu)力(li)建成中(zhong)西部重要(yao)的車載電(dian)(dian)(dian)子(zi)電(dian)(dian)(dian)器集中(zhong)地。
軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)和信息技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)。鞏固軌(gui)道交通(運輸)、教(jiao)育教(jiao)學、物(wu)聯網(wang)、稅(shui)務(wu)、金融等優勢領(ling)(ling)域軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)產品。加(jia)快(kuai)垂直電商平臺、工業(ye)互聯網(wang)平臺以及系(xi)統集成(cheng)、數據服(fu)務(wu)等領(ling)(ling)域的軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)開發(fa)和應用(yong),加(jia)快(kuai)軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)與新(xin)一(yi)代信息技(ji)術(shu)融合(he)創(chuang)新(xin)應用(yong),圍繞重點行業(ye)需求構(gou)建智能軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)產業(ye)生態體系(xi)。完善軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)正版化管(guan)理制度,引導企(qi)業(ye)建設軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)開源生態。建設一(yi)批軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)產業(ye)園,爭創(chuang)國家級(ji)軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)名園。支持具備條件(jian)(jian)(jian)的地(di)方創(chuang)建中國軟(ruan)件(jian)(jian)(jian)特色(se)名城。
第二節 高端裝備
聚焦(jiao)軌道交通(tong)裝(zhuang)備、數控機床及增材(cai)制造、機器(qi)人(ren)(ren)及無(wu)人(ren)(ren)機、航空航天等高(gao)端裝(zhuang)備,推動(dong)大型(xing)裝(zhuang)備成(cheng)套化、智(zhi)能(neng)化、服務化轉型(xing),積極培育激光加工、工業CT等前沿裝(zhuang)備產業,到2025年,打造一批輻射帶動(dong)力強(qiang)、具有國際競爭力的先進新(xin)裝(zhuang)備,搶占產業競爭制高(gao)點。
軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交通裝(zhuang)備(bei)。積極(ji)發展(zhan)地鐵、有軌(gui)(gui)電車(che)、城際列車(che)和(he)動車(che)組等(deng)多系(xi)(xi)列產品,圍繞整(zheng)車(che)修造(zao)需求,強化軸承、信(xin)號系(xi)(xi)統(tong)(tong)、監控系(xi)(xi)統(tong)(tong)以及綜(zong)合供電自動化系(xi)(xi)統(tong)(tong)等(deng)關(guan)鍵配套(tao),推(tui)動軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交通裝(zhuang)備(bei)、智能化系(xi)(xi)統(tong)(tong)、基礎零部件協同(tong)發展(zhan),打(da)造(zao)千億級軌(gui)(gui)道(dao)(dao)交通裝(zhuang)備(bei)產業基地。
數(shu)控機床及增(zeng)材制造。鞏固提(ti)升軸承、鍛(duan)壓等行業專用(yong)機床競爭優勢(shi),擴大(da)中高(gao)端(duan)數(shu)控機床規模(mo),重點發展面向汽車、航空航天等領(ling)域的(de)(de)(de)五軸以上(shang)加(jia)工(gong)(gong)中心等高(gao)端(duan)產(chan)品。加(jia)大(da)國內外優勢(shi)企業的(de)(de)(de)引進(jin)力度,研發工(gong)(gong)業激光(guang)器及成套(tao)設備技術,擴大(da)高(gao)功率、高(gao)精度激光(guang)加(jia)工(gong)(gong)裝(zhuang)(zhuang)備產(chan)業規模(mo)。重點突破基于增(zeng)材制造的(de)(de)(de)金屬材料,發展激光(guang)、電子束(shu)(shu)、離子束(shu)(shu)及其他(ta)能源驅動的(de)(de)(de)主流工(gong)(gong)藝裝(zhuang)(zhuang)備。
機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)及(ji)無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)。發展焊接(jie)、搬運、裝(zhuang)配(pei)、噴(pen)涂等工業(ye)機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)以及(ji)消防、巡檢、物流等特種機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)。開展機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)本(ben)體技(ji)術(shu)、控制技(ji)術(shu)、系(xi)統集(ji)成技(ji)術(shu)等研發及(ji)產業(ye)化,提升機(ji)(ji)器(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)(ren)產品質量和品質。加強無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)設計、制造(zao)、測試(shi)(shi)、集(ji)成開發等關鍵(jian)技(ji)術(shu)攻關,積極研制針對農林(lin)植(zhi)保、航拍、航空測繪等多場景應用智能無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji),支持建設無人(ren)(ren)(ren)機(ji)(ji)產業(ye)園區和試(shi)(shi)飛基地。
航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天裝備(bei)。發展高(gao)端系列泵閥產品、宇航(hang)(hang)級管(guan)路(lu)件、高(gao)端航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天發動(dong)機管(guan)路(lu)系統等(deng),推(tui)動(dong)航(hang)(hang)天特色連接器等(deng)在宇航(hang)(hang)產品上批(pi)量應用(yong)(yong),加強高(gao)端緊固件新(xin)型材料應用(yong)(yong)等(deng)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)。發展通(tong)(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空研(yan)發制造鏈,培育1—2家具有一定國(guo)內(nei)影響力和競爭力的通(tong)(tong)用(yong)(yong)航(hang)(hang)空整(zheng)機制造企(qi)業,推(tui)動(dong)一批(pi)航(hang)(hang)空維(wei)修(xiu)項(xiang)目(mu)落戶,建設(she)國(guo)內(nei)重要的航(hang)(hang)空修(xiu)造基地。
大(da)型成(cheng)(cheng)套(tao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。突破綜(zong)采(cai)綜(zong)掘、選礦成(cheng)(cheng)套(tao)核(he)心技術,形成(cheng)(cheng)領先的礦山成(cheng)(cheng)套(tao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)系列產品。圍(wei)繞智能(neng)(neng)電(dian)網(wang)建設新(xin)需求,重點發展(zhan)特(te)高壓輸變電(dian)成(cheng)(cheng)套(tao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、智能(neng)(neng)輸變電(dian)成(cheng)(cheng)套(tao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。大(da)力發展(zhan)新(xin)型盾構機、大(da)型路面施(shi)工機械、煤礦智能(neng)(neng)國產綜(zong)采(cai)成(cheng)(cheng)套(tao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)、大(da)型智能(neng)(neng)起(qi)重機、新(xin)型高效(xiao)發電(dian)設備(bei)(bei)(bei),加快發展(zhan)制(zhi)造(zao)服務化和服務型制(zhi)造(zao),打造(zao)國際一(yi)流的高端(duan)工程(cheng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)產業(ye)集(ji)群。加快農機裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)與互聯網(wang)、大(da)數據、智能(neng)(neng)控制(zhi)、衛星定位等信息技術深度融合,提(ti)升農業(ye)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)(bei)(bei)智能(neng)(neng)化水平。
第三節 新材料
依托現有產(chan)業基(ji)礎,瞄準(zhun)未(wei)來發(fa)展方向,聚(ju)焦先進金屬材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、新(xin)(xin)型功(gong)能材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)、高(gao)性能尼龍材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao),不斷優化產(chan)品品種結構,建(jian)設新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)從(cong)研發(fa)、設計(ji)、生(sheng)產(chan)到(dao)應用(yong)的(de)產(chan)業體系,實現從(cong)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)到(dao)器件到(dao)裝備的(de)躍升。到(dao)2025年,形成(cheng)萬億(yi)級(ji)產(chan)業規模,建(jian)成(cheng)具有全國重要競爭力和影(ying)響力的(de)新(xin)(xin)材(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)產(chan)業基(ji)地。
先進金(jin)(jin)屬材(cai)料。大力(li)發(fa)(fa)(fa)展高(gao)(gao)品質先進鋼(gang)(gang)材(cai),引(yin)導企業(ye)開(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)品質特(te)殊鋼(gang)(gang)、高(gao)(gao)性能海洋工程用(yong)鋼(gang)(gang)、高(gao)(gao)端(duan)裝備(bei)用(yong)特(te)種(zhong)合(he)金(jin)(jin)鋼(gang)(gang)、核心基礎零部(bu)件用(yong)鋼(gang)(gang)等(deng)“特(te)、精(jing)、高(gao)(gao)”關(guan)鍵(jian)(jian)品種(zhong)。加(jia)快發(fa)(fa)(fa)展先進鋁合(he)金(jin)(jin)材(cai)料,強化(hua)研(yan)發(fa)(fa)(fa)航空航天用(yong)、汽車用(yong)、電(dian)子信息材(cai)料用(yong)等(deng)高(gao)(gao)端(duan)鋁合(he)金(jin)(jin)產(chan)(chan)品。大力(li)開(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)性能銅板帶箔產(chan)(chan)品和(he)(he)銅基新(xin)材(cai)料,提高(gao)(gao)中(zhong)高(gao)(gao)端(duan)銅精(jing)深加(jia)工產(chan)(chan)品比例(li)。努力(li)突破鎂(mei)合(he)金(jin)(jin)結構性材(cai)料關(guan)鍵(jian)(jian)技術,推動鎂(mei)產(chan)(chan)業(ye)與汽車、軍工、電(dian)子信息和(he)(he)軌道交通(tong)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)深度(du)融合(he)發(fa)(fa)(fa)展,鞏固提升鶴壁“中(zhong)國鎂(mei)谷”的形象力(li)、品牌力(li)和(he)(he)影響(xiang)力(li)。延伸鎢鉬鈦鋯(gao)精(jing)深加(jia)工產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian),推動向高(gao)(gao)精(jing)尖(jian)制(zhi)品延伸。
新型(xing)功(gong)能材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)。圍繞(rao)新能源、集成(cheng)電(dian)(dian)路、新型(xing)顯示等發(fa)(fa)展需(xu)求,重點發(fa)(fa)展電(dian)(dian)子級(ji)(ji)多(duo)晶(jing)硅、電(dian)(dian)子級(ji)(ji)玻(bo)璃纖(xian)維、電(dian)(dian)子級(ji)(ji)化學品(pin)、高(gao)(gao)(gao)端(duan)蓋板玻(bo)璃、高(gao)(gao)(gao)純(chun)度(du)碳基等關鍵材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao),打造(zao)(zao)千(qian)億級(ji)(ji)電(dian)(dian)子材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)產(chan)業(ye)。鞏(gong)固人(ren)造(zao)(zao)金剛(gang)石(shi)優勢,大力發(fa)(fa)展寶(bao)石(shi)級(ji)(ji)金剛(gang)石(shi)、高(gao)(gao)(gao)導熱高(gao)(gao)(gao)透光率多(duo)晶(jing)金剛(gang)石(shi)等,加快(kuai)金剛(gang)石(shi)聚晶(jing)、高(gao)(gao)(gao)端(duan)刀具(ju)等高(gao)(gao)(gao)端(duan)制品(pin)研發(fa)(fa)制造(zao)(zao),加快(kuai)原(yuan)輔材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)、超硬材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)及(ji)制品(pin)協同發(fa)(fa)展,打造(zao)(zao)全球(qiu)超硬材(cai)(cai)(cai)(cai)料(liao)產(chan)業(ye)基地。
高性能化(hua)(hua)(hua)工材(cai)(cai)料。鞏固提升尼龍(long)66,持續(xu)做大尼龍(long)6,攻克高速紡(fang)尼龍(long)切片、本征(zheng)阻(zu)燃尼龍(long)、萬噸(dun)級(ji)己(ji)二(er)腈(jing)、第四代己(ji)內(nei)酰胺、高強尼龍(long)66纖(xian)維(wei)等(deng)生產(chan)工藝技術,引導骨干企業(ye)(ye)生產(chan)特種尼龍(long)系列產(chan)品,推(tui)(tui)進尼龍(long)新(xin)材(cai)(cai)料產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)與煤(mei)化(hua)(hua)(hua)工、鹽化(hua)(hua)(hua)工“三(san)化(hua)(hua)(hua)一(yi)體”協同發(fa)(fa)展(zhan)。建設中國尼龍(long)城(cheng),打造產(chan)品高端、國際一(yi)流的尼龍(long)新(xin)材(cai)(cai)料產(chan)業(ye)(ye)基地(di)。加快發(fa)(fa)展(zhan)氟(fu)化(hua)(hua)(hua)聚(ju)合物、綠色纖(xian)維(wei)等(deng)化(hua)(hua)(hua)工新(xin)材(cai)(cai)料,推(tui)(tui)動生物基材(cai)(cai)料、生物基化(hua)(hua)(hua)學(xue)品等(deng)規模化(hua)(hua)(hua)生產(chan)與應用。
第四節 現代醫藥
重(zhong)(zhong)點發(fa)展生(sheng)物醫藥(yao)、現代中藥(yao)、高性能(neng)醫療器械和(he)醫用衛材等產(chan)業。到(dao)2025年,形成5000億級產(chan)業規模,建成全(quan)國重(zhong)(zhong)要的現代醫藥(yao)研發(fa)生(sheng)產(chan)基(ji)地。
生物醫藥(yao)。聚焦血液制(zhi)(zhi)品(pin)、新(xin)型(xing)(xing)疫(yi)(yi)(yi)苗等(deng)領域,積(ji)極(ji)引進(jin)(jin)培(pei)育基(ji)(ji)于(yu)免(mian)疫(yi)(yi)(yi)抗體(ti)技術(shu)、蛋白重(zhong)組等(deng)基(ji)(ji)因(yin)工(gong)程技術(shu)的生物制(zhi)(zhi)品(pin)和新(xin)型(xing)(xing)疫(yi)(yi)(yi)苗項目,積(ji)極(ji)發(fa)展細胞(bao)生物制(zhi)(zhi)品(pin)和動物用(yong)(yong)疫(yi)(yi)(yi)苗產品(pin)。圍繞重(zhong)大疾病領域用(yong)(yong)藥(yao)需求,重(zhong)點(dian)發(fa)展基(ji)(ji)于(yu)新(xin)靶點(dian)和新(xin)作用(yong)(yong)機(ji)制(zhi)(zhi)的創新(xin)藥(yao)。以臨床用(yong)(yong)藥(yao)需求為導向,發(fa)展一(yi)批化(hua)學品(pin)牌通(tong)用(yong)(yong)名藥(yao)仿制(zhi)(zhi)藥(yao)及中間體(ti),推(tui)進(jin)(jin)化(hua)學原料(liao)(liao)藥(yao)向高端創新(xin)藥(yao)物延(yan)伸(shen)。推(tui)進(jin)(jin)基(ji)(ji)因(yin)測序、干(gan)細胞(bao)與再生醫學、癌病變前期分子(zi)干(gan)預、腫瘤細胞(bao)免(mian)疫(yi)(yi)(yi)治療、人源化(hua)細胞(bao)構建等(deng)前沿(yan)技術(shu)研究和應用(yong)(yong)。支持生物農藥(yao)、生物獸藥(yao)、新(xin)型(xing)(xing)動物疫(yi)(yi)(yi)苗等(deng)重(zhong)大產品(pin)開發(fa),研制(zhi)(zhi)可替代抗生素(su)的生物獸藥(yao)、生物飼料(liao)(liao)添加劑,促進(jin)(jin)產業化(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)生產與應用(yong)(yong)。
現代中(zhong)藥(yao)(yao)。加(jia)強基于經(jing)典名方的(de)中(zhong)藥(yao)(yao)新藥(yao)(yao)開發(fa),加(jia)快名優(you)大(da)(da)品種中(zhong)成(cheng)藥(yao)(yao)二次開發(fa)。支(zhi)持新型制劑、中(zhong)藥(yao)(yao)飲片、配方顆粒(li)和(he)中(zhong)藥(yao)(yao)鮮(xian)藥(yao)(yao)飲片研發(fa),加(jia)快超(chao)微粉碎、臨界萃取、大(da)(da)孔樹脂(zhi)吸附等先進技術產業(ye)化。引導中(zhong)藥(yao)(yao)生(sheng)產企業(ye)向中(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)種植(zhi)延伸,推行(xing)中(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)生(sheng)態種植(zhi)、野生(sheng)撫(fu)育和(he)仿生(sheng)栽培(pei),建設(she)優(you)質(zhi)中(zhong)藥(yao)(yao)材(cai)生(sheng)產示范基地。
高(gao)(gao)性能(neng)醫(yi)(yi)療(liao)器(qi)(qi)械(xie)(xie)(xie)。重點發(fa)(fa)展高(gao)(gao)端新型(xing)影(ying)像技(ji)術(核磁共(gong)振成像、動態光學成像等(deng))和智能(neng)醫(yi)(yi)療(liao)輔助(zhu)產品,推動彩(cai)超(chao)、CT(電(dian)子(zi)計算機(ji)斷(duan)(duan)層掃描)、醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)器(qi)(qi)人、心(xin)血管系統狀態監測設(she)備等(deng)高(gao)(gao)端醫(yi)(yi)療(liao)設(she)備及關鍵(jian)零部件發(fa)(fa)展,加快(kuai)(kuai)可(ke)穿戴醫(yi)(yi)療(liao)設(she)備、康養器(qi)(qi)械(xie)(xie)(xie)、遠程醫(yi)(yi)療(liao)等(deng)智能(neng)醫(yi)(yi)療(liao)器(qi)(qi)械(xie)(xie)(xie)研(yan)發(fa)(fa)和產業化。圍繞(rao)腫瘤、遺傳疾病(bing)及罕見病(bing)等(deng)體外(wai)快(kuai)(kuai)速(su)(su)診(zhen)斷(duan)(duan)篩(shai)查(cha)市場需求,推動基(ji)于(yu)高(gao)(gao)特異性免(mian)疫診(zhen)斷(duan)(duan)、分子(zi)診(zhen)斷(duan)(duan)等(deng)技(ji)術的體外(wai)快(kuai)(kuai)速(su)(su)診(zhen)斷(duan)(duan)篩(shai)查(cha)產品開發(fa)(fa)。
醫(yi)用(yong)(yong)衛材(cai)。鞏固提升醫(yi)用(yong)(yong)防護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)大省(sheng)地(di)(di)位,推動(dong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)創新中心(xin)(xin)(xin)(xin)河南(nan)分中心(xin)(xin)(xin)(xin)建設,重(zhong)點(dian)補(bu)齊醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)基(ji)礎材(cai)料(liao)、核心(xin)(xin)(xin)(xin)部件、關鍵工藝、智能系統等(deng)短板(ban),加(jia)快醫(yi)用(yong)(yong)衛材(cai)鏈式發(fa)展。重(zhong)點(dian)圍繞(rao)防護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)的(de)(de)生產、儲備、研發(fa)和調撥等(deng),打造國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)用(yong)(yong)防護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)生產基(ji)地(di)(di)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)用(yong)(yong)防護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)儲存基(ji)地(di)(di)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)用(yong)(yong)防護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)進出口基(ji)地(di)(di)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)用(yong)(yong)防護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)研發(fa)中心(xin)(xin)(xin)(xin)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)醫(yi)用(yong)(yong)防護(hu)(hu)(hu)(hu)(hu)用(yong)(yong)品(pin)調撥中心(xin)(xin)(xin)(xin)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)長垣中心(xin)(xin)(xin)(xin)等(deng)“三(san)基(ji)地(di)(di)、三(san)中心(xin)(xin)(xin)(xin)”,努力建成全國(guo)(guo)領(ling)先的(de)(de)醫(yi)用(yong)(yong)衛材(cai)產業集群。
第五節 新能源及智能網聯汽車
堅持(chi)(chi)電動化、網聯(lian)化、智(zhi)能化、共享化發展方向,鞏固新(xin)能源(yuan)客車(che)優勢,擴大(da)(da)新(xin)能源(yuan)乘用(yong)車(che)規模,大(da)(da)力發展智(zhi)能網聯(lian)汽車(che),支持(chi)(chi)氫燃料汽車(che)研(yan)發和示范(fan)應用(yong)。到2025年,形成500億級產業規模,建(jian)設智(zhi)能網聯(lian)汽車(che)測試應用(yong)示范(fan)區。
新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車。完(wan)善我省新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車產(chan)品結(jie)構,強化新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)客車優勢,大(da)力發展純電(dian)(dian)(dian)動(dong)車、氫(qing)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)池車等(deng)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車。以省充電(dian)(dian)(dian)智能(neng)(neng)服務平(ping)臺為支撐,推動(dong)充電(dian)(dian)(dian)設施開(kai)(kai)放(fang)共享,鼓勵(li)應用(yong)換電(dian)(dian)(dian)模(mo)式(shi),提高充換電(dian)(dian)(dian)設施及服務網(wang)絡(luo)協同效率。開(kai)(kai)展氫(qing)燃(ran)料電(dian)(dian)(dian)池汽車應用(yong)示范城市(shi)群建設,推進(jin)加氫(qing)基礎(chu)設施建設。
智(zhi)(zhi)(zhi)能網(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)汽車(che)。加快(kuai)(kuai)(kuai)發展(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)能網(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)客(ke)車(che),持續推進無人駕駛客(ke)車(che)示范運(yun)營。加快(kuai)(kuai)(kuai)智(zhi)(zhi)(zhi)能網(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)汽車(che)關(guan)鍵零部件及(ji)系統開發應用,突(tu)破智(zhi)(zhi)(zhi)能網(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)信息(xi)安(an)全、智(zhi)(zhi)(zhi)能網(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)決(jue)策控制和多(duo)模式評價測(ce)試等關(guan)鍵技術,促進新一代(dai)人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能、高精度定位及(ji)動態地圖等技術在智(zhi)(zhi)(zhi)能網(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)汽車(che)上的(de)產業化應用。加快(kuai)(kuai)(kuai)智(zhi)(zhi)(zhi)能網(wang)(wang)聯(lian)(lian)(lian)汽車(che)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)平臺建(jian)設(she)。加快(kuai)(kuai)(kuai)推進道路基礎(chu)設(she)施信息(xi)化和智(zhi)(zhi)(zhi)能化改(gai)造,推進以大(da)數(shu)據(ju)為紐帶的(de)“人—車(che)—路—云”高效協同新型(xing)智(zhi)(zhi)(zhi)能交(jiao)通體系建(jian)設(she)。
第六節 新能源
順應能源供給(gei)側結構(gou)性改革(ge)趨勢,大(da)力(li)發展新一代動力(li)電池(chi),加(jia)強風電產(chan)業鏈建設,完善光伏材料到電站的(de)產(chan)業鏈條(tiao),發展生物質能源,推進多種形(xing)式新能源規(gui)(gui)模(mo)化、產(chan)業化。到2025年,形(xing)成(cheng)2000億級產(chan)業規(gui)(gui)模(mo),加(jia)快構(gou)建低碳高(gao)效(xiao)能源支撐體系(xi)。
動(dong)力電(dian)(dian)池(chi)。強化電(dian)(dian)池(chi)材料優勢,大力發展(zhan)(zhan)高能量密度、低成(cheng)本、高安全性和(he)長(chang)循環壽(shou)命動(dong)力電(dian)(dian)池(chi)。加(jia)快氫燃料電(dian)(dian)池(chi)、全固態鋰(li)電(dian)(dian)池(chi)、石墨烯電(dian)(dian)池(chi)等技術(shu)研究和(he)產業化,開展(zhan)(zhan)先進(jin)模塊(kuai)化動(dong)力電(dian)(dian)池(chi)技術(shu)攻關。加(jia)大正負極(ji)、電(dian)(dian)解(jie)液(ye)、電(dian)(dian)池(chi)管理系統、電(dian)(dian)池(chi)回收與(yu)再利(li)用(yong)等領域優勢企業引進(jin)培育力度,促(cu)進(jin)動(dong)力電(dian)(dian)池(chi)與(yu)材料、零(ling)部件(jian)、整車、回收再利(li)用(yong)等產業協同發展(zhan)(zhan)。
風電(dian)(dian)。重點(dian)發(fa)展(zhan)風電(dian)(dian)整機、超(chao)長葉片、風電(dian)(dian)軸承(cheng)、變(bian)流變(bian)槳(jiang)、超(chao)高塔筒、風電(dian)(dian)制動(dong)器(qi)等核心零部件,持續開(kai)發(fa)低風速(su)機型,培育壯大智(zhi)慧風電(dian)(dian)場、分(fen)散式風電(dian)(dian)場等整體(ti)解決(jue)方案服務商。開(kai)發(fa)快(kuai)速(su)響應(ying)和(he)大容(rong)量的儲能(neng)裝置,推動(dong)風電(dian)(dian)機組(zu)與儲能(neng)技術有機融合發(fa)展(zhan)。加快(kuai)布局一批(pi)風電(dian)(dian)裝備和(he)應(ying)用產業基地,推動(dong)區(qu)域用能(neng)結構優化。
光伏。提(ti)高(gao)高(gao)性能(neng)光伏硅材(cai)料(liao)供應能(neng)力,積(ji)極(ji)布局電(dian)子(zi)級高(gao)純度試劑、光伏組(zu)件等配(pei)套項目,積(ji)極(ji)推(tui)進分布式光伏電(dian)站建設,打造“材(cai)料(liao)—組(zu)件—電(dian)場(chang)—應用”產業鏈。構(gou)建智能(neng)光伏產業生態體系,推(tui)動(dong)新一代信息技(ji)術等與(yu)光伏產業深度融合,鼓(gu)勵(li)特色行業智能(neng)光伏應用。
生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)能。積極發(fa)(fa)(fa)展生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)資源收運(yun)、成型、氣化(hua)、發(fa)(fa)(fa)電及供熱(re)(re)綜合(he)利用裝置,突(tu)破(po)先進生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)能源與化(hua)工(gong)技術(shu),培育發(fa)(fa)(fa)展非糧生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)液(ye)體(ti)(ti)燃(ran)料(liao)多聯產產品(pin),探索(suo)開(kai)展纖維素乙醇(chun)生(sheng)(sheng)物(wu)煉制(zhi)與產業示范。穩步發(fa)(fa)(fa)展生(sheng)(sheng)物(wu)質(zhi)供氣供熱(re)(re)、生(sheng)(sheng)物(wu)液(ye)體(ti)(ti)燃(ran)料(liao)等,培育一批高(gao)附加值(zhi)產品(pin)開(kai)發(fa)(fa)(fa)、高(gao)品(pin)質(zhi)綜合(he)服(fu)務等特色骨干企業。
第七節 節能環保
重點發(fa)展(zhan)節(jie)能環(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備和(he)資源綜合利(li)用裝(zhuang)(zhuang)備,推(tui)動節(jie)能環(huan)保服務(wu)(wu)業發(fa)展(zhan),形(xing)成(cheng)(cheng)特色鮮明(ming)、優勢明(ming)顯(xian)、布局(ju)合理、創(chuang)新能力顯(xian)著(zhu)提升(sheng)的(de)節(jie)能環(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備產業體系。到2025年,形(xing)成(cheng)(cheng)萬(wan)億級節(jie)能環(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備及服務(wu)(wu)產業集群,成(cheng)(cheng)為全國重要的(de)節(jie)能環(huan)保裝(zhuang)(zhuang)備研發(fa)生產和(he)服務(wu)(wu)基地。
節(jie)能(neng)產業。以節(jie)能(neng)電(dian)機與變壓(ya)器、節(jie)能(neng)鍋爐、節(jie)能(neng)制冷裝備為重(zhong)點,鼓勵龍頭企(qi)業建(jian)設(she)遠程運維智慧平臺,形成“裝備+平臺+服務(wu)”發(fa)(fa)(fa)展模式(shi)。加快節(jie)能(neng)診斷、設(she)計(ji)、融資、改(gai)造、運行等節(jie)能(neng)服務(wu)產業發(fa)(fa)(fa)展,推動服務(wu)內容由(you)單一設(she)備、單一項(xiang)目改(gai)造向(xiang)能(neng)量(liang)系統(tong)優化(hua)、區域能(neng)效提升拓展。推進智能(neng)建(jian)造與建(jian)筑工業化(hua)協同發(fa)(fa)(fa)展,大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展鋼結構建(jian)筑和(he)裝配式(shi)建(jian)筑自動化(hua)成套(tao)設(she)備及(ji)產品。
環(huan)保(bao)(bao)產業。以水污(wu)染防治、大氣(qi)污(wu)染防治、污(wu)泥及(ji)土壤綜合防治、生(sheng)活及(ji)醫(yi)療(liao)垃(la)圾處(chu)理裝備(bei)(bei)研發(fa)為重點,突出成套化(hua)(hua)、模塊化(hua)(hua),形成涵蓋工程總承包、核心設(she)備(bei)(bei)研發(fa)與制(zhi)造、設(she)施(shi)運營、藥劑研發(fa)與供給(gei)的環(huan)保(bao)(bao)產業鏈條。積極開(kai)發(fa)危險廢(fei)物(wu)(wu)處(chu)理利用技術(shu)裝備(bei)(bei)和適(shi)應(ying)農村(cun)生(sheng)活垃(la)圾處(chu)理處(chu)置的分(fen)散式(shi)、小型化(hua)(hua)技術(shu)裝備(bei)(bei)。搭建(jian)環(huan)保(bao)(bao)大數(shu)(shu)據平(ping)臺,推動開(kai)發(fa)區大氣(qi)污(wu)染物(wu)(wu)監測(ce)系統應(ying)用,實現環(huan)境監測(ce)數(shu)(shu)據模型化(hua)(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)(hua)、準確化(hua)(hua)。
資源綜(zong)合利用(yong)(yong)產(chan)業(ye)(ye)。重點發(fa)展共伴生(sheng)礦產(chan)資源、大宗工(gong)業(ye)(ye)固體廢物(wu)綜(zong)合利用(yong)(yong)、再生(sheng)資源回(hui)收利用(yong)(yong)、熱能綜(zong)合利用(yong)(yong)、餐廚(chu)廢棄(qi)物(wu)、建筑廢棄(qi)物(wu)和(he)農林(lin)廢棄(qi)物(wu)資源化利用(yong)(yong)等領(ling)域的技(ji)(ji)術與裝(zhuang)備。規范再制造市場秩序(xu),推進工(gong)程機(ji)械(xie)(xie)、農業(ye)(ye)機(ji)械(xie)(xie)和(he)高端機(ji)電產(chan)品等再制造關(guan)鍵工(gong)藝(yi)與技(ji)(ji)術研發(fa),推動靜(jing)脈產(chan)業(ye)(ye)園建設。支持企業(ye)(ye)建立(li)再生(sheng)資源交易平臺,推廣“互聯網+回(hui)收”新(xin)模(mo)式。推進工(gong)業(ye)(ye)資源綜(zong)合利用(yong)(yong)基地(di)建設。
第五章 聚焦新領域,前瞻布局未來產業
以“現有(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)未(wei)(wei)來(lai)(lai)化”和(he)“未(wei)(wei)來(lai)(lai)技術產(chan)(chan)業(ye)(ye)化”為(wei)重點,圍繞“優中培精、有(you)中育新(xin)、無中生有(you)”三大路徑,加強跨周(zhou)期戰略(lve)謀劃(hua),加快開辟氫能(neng)(neng)與(yu)儲能(neng)(neng)、量子信息、類(lei)腦智(zhi)能(neng)(neng)、未(wei)(wei)來(lai)(lai)網(wang)絡、生命健康、前(qian)沿新(xin)材料等產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展新(xin)賽道,形成“研發+產(chan)(chan)業(ye)(ye)+應用(yong)”全鏈(lian)條推進格(ge)局,爭創國家未(wei)(wei)來(lai)(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)先導試驗區。
第一節 氫能與儲能
發(fa)(fa)(fa)(fa)揮我省化(hua)(hua)(hua)工、煤焦化(hua)(hua)(hua)產業基礎優勢,提高(gao)(gao)工業副產氫(qing)(qing)(qing)(qing)利用率,推(tui)動生物質制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)及風光發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)多元化(hua)(hua)(hua)制(zhi)氫(qing)(qing)(qing)(qing)模(mo)式(shi)聯動發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。大(da)力發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)高(gao)(gao)壓氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣(qi)存儲(chu)材料與核心設備(bei),研發(fa)(fa)(fa)(fa)液氫(qing)(qing)(qing)(qing)存儲(chu)、運輸技(ji)(ji)(ji)(ji)術和(he)裝備(bei),以及液態有(you)機化(hua)(hua)(hua)合物化(hua)(hua)(hua)學儲(chu)氫(qing)(qing)(qing)(qing)技(ji)(ji)(ji)(ji)術,探索(suo)推(tui)進(jin)高(gao)(gao)效、智能(neng)(neng)氫(qing)(qing)(qing)(qing)氣(qi)輸送管網建設和(he)運營。引(yin)進(jin)消化(hua)(hua)(hua)吸收(shou)先(xian)進(jin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術,加(jia)速發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)電(dian)(dian)堆(dui)、空氣(qi)壓縮機、雙極(ji)(ji)板、膜電(dian)(dian)極(ji)(ji)、質子交換膜、催(cui)化(hua)(hua)(hua)劑(ji)、碳紙(zhi)等技(ji)(ji)(ji)(ji)術和(he)裝備(bei),促進(jin)氫(qing)(qing)(qing)(qing)能(neng)(neng)燃料電(dian)(dian)池技(ji)(ji)(ji)(ji)術鏈(lian)、氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃料電(dian)(dian)池汽車(che)產業鏈(lian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)快完善加(jia)氫(qing)(qing)(qing)(qing)站設計、建設管理相關標準(zhun)規范(fan),鼓勵鄭州、洛陽(yang)、濮陽(yang)等地結合產業發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)需求(qiu)先(xian)行先(xian)試,支持以鄭州為(wei)(wei)中心城(cheng)市群創建國(guo)家氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃料電(dian)(dian)池汽車(che)推(tui)廣(guang)應用示范(fan)城(cheng)市,形成客車(che)為(wei)(wei)主,貨車(che)、環(huan)衛等氫(qing)(qing)(qing)(qing)燃料電(dian)(dian)池汽車(che)全面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的格局(ju)(ju)。積極(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)安全有(you)效的儲(chu)能(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術,堅(jian)持儲(chu)能(neng)(neng)技(ji)(ji)(ji)(ji)術多元化(hua)(hua)(hua),加(jia)快實現(xian)核心技(ji)(ji)(ji)(ji)術自主化(hua)(hua)(hua),布局(ju)(ju)一批儲(chu)能(neng)(neng)設施(shi),實現(xian)新型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)從商業化(hua)(hua)(hua)初期向規模(mo)化(hua)(hua)(hua)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)轉變(bian)。
第二節 量子信息
依托省內(nei)外知名高校、科研院(yuan)所,推(tui)進(jin)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)通信(xin)(xin)、量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)算(suan)(suan)重大(da)研究測試平臺建(jian)設(she),積極(ji)參與(yu)(yu)國(guo)(guo)際(ji)、國(guo)(guo)內(nei)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)(xin)息(xi)領(ling)域(yu)(yu)標準制(zhi)定,集中(zhong)突(tu)破量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)芯片、量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)編程、量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)精密測量(liang)(liang)(liang)、量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)算(suan)(suan)機以及相關材料和(he)裝(zhuang)置制(zhi)備關鍵技(ji)術,建(jian)立(li)以量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)算(suan)(suan)和(he)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)傳輸為基礎的(de)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)網(wang)絡(luo)與(yu)(yu)信(xin)(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)體系(xi)。開展“經典+量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”超(chao)融合計(ji)(ji)算(suan)(suan)系(xi)統關鍵技(ji)術及應(ying)用研究,研發與(yu)(yu)國(guo)(guo)家超(chao)級計(ji)(ji)算(suan)(suan)鄭州中(zhong)心超(chao)級計(ji)(ji)算(suan)(suan)系(xi)統進(jin)行(xing)(xing)協同計(ji)(ji)算(suan)(suan)的(de)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)計(ji)(ji)算(suan)(suan)機,打造國(guo)(guo)內(nei)領(ling)先(xian)的(de)新型高性能計(ji)(ji)算(suan)(suan)平臺。培育量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)通信(xin)(xin)產業,建(jian)設(she)國(guo)(guo)家廣域(yu)(yu)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)保密通信(xin)(xin)骨(gu)干(gan)網(wang)絡(luo)河南段及鄭州量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)通信(xin)(xin)城域(yu)(yu)網(wang),架設(she)智能能源、空中(zhong)交通管制(zhi)、銀行(xing)(xing)和(he)醫(yi)療保健行(xing)(xing)業的(de)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)保密通信(xin)(xin)接入網(wang),探(tan)索(suo)量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)安(an)(an)全(quan)政務、量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)安(an)(an)全(quan)移(yi)動辦公、量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)安(an)(an)全(quan)財政支付等場景應(ying)用,推(tui)動形成量(liang)(liang)(liang)子(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信(xin)(xin)息(xi)產業鏈。
第三節 類腦智能
發揮我省(sheng)數據(ju)資源優勢,加(jia)強基礎研(yan)究,構建(jian)行(xing)業(ye)大數據(ju)訓練庫和(he)標準(zhun)測(ce)試(shi)數據(ju)集,支持建(jian)設(she)提供知(zhi)識(shi)(shi)圖譜、算法訓練、產品優化、安(an)全(quan)可控(kong)等(deng)共(gong)性服務的(de)開(kai)放性云平臺(tai),建(jian)設(she)專業(ye)化檢(jian)驗檢(jian)測(ce)平臺(tai)。加(jia)強與國內外研(yan)究機(ji)構的(de)戰略合作(zuo),推動(dong)類腦(nao)(nao)芯片與系(xi)統、類腦(nao)(nao)計算機(ji)、類腦(nao)(nao)智能(neng)(neng)機(ji)器(qi)人、腦(nao)(nao)控(kong)設(she)備(bei)、智能(neng)(neng)假(jia)體等(deng)研(yan)發和(he)產業(ye)化。開(kai)展類腦(nao)(nao)智能(neng)(neng)、人機(ji)混(hun)合增(zeng)強智能(neng)(neng)等(deng)前沿技術研(yan)究和(he)感知(zhi)識(shi)(shi)別、知(zhi)識(shi)(shi)計算、認知(zhi)推理、運動(dong)執(zhi)行(xing)等(deng)關鍵共(gong)性技術攻關,研(yan)發基于(yu)類腦(nao)(nao)智能(neng)(neng)的(de)時空(kong)大數據(ju)處(chu)理高性能(neng)(neng)復雜系(xi)統。加(jia)速(su)推動(dong)類腦(nao)(nao)智能(neng)(neng)技術在城市(shi)治理、公共(gong)服務等(deng)領域(yu)深度(du)應用(yong),持續(xu)推動(dong)類腦(nao)(nao)技術在工(gong)業(ye)、醫療(liao)、交通、農業(ye)、金融、物流等(deng)領域(yu)集成(cheng)應用(yong)。支持鄭州、洛(luo)陽、新鄉(xiang)等(deng)地(di)創建(jian)國家級人工(gong)智能(neng)(neng)創新應用(yong)先導區。
第四節 未來網絡
加強與國內高水(shui)平高校、科研(yan)院所(suo)合(he)作,超前(qian)謀劃發展第六(liu)代通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)、碳(tan)基芯片(pian)、空(kong)(kong)天信(xin)(xin)(xin)息、虛擬(增強)現實等(deng)(deng)細分(fen)領域,強化(hua)太赫茲通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)、通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)感知(zhi)一(yi)體化(hua)、通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)與人工智(zhi)能(neng)融合(he)、安全隱私計算、跨鏈互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)等(deng)(deng)核(he)心技術(shu)(shu)研(yan)發,建(jian)立未(wei)來(lai)信(xin)(xin)(xin)息網絡技術(shu)(shu)研(yan)發、生產(chan)制造和示范推廣、應(ying)用(yong)服務等(deng)(deng)發展體系。加強對接合(he)作,引進落地衛(wei)星(xing)制造和運營(ying)產(chan)業(ye),推進高分(fen)遙感衛(wei)星(xing)應(ying)用(yong)保障能(neng)力(li)建(jian)設(she)(she),建(jian)成(cheng)多源(yuan)衛(wei)星(xing)數(shu)(shu)據(ju)一(yi)體化(hua)綜(zong)合(he)服務平臺,推動形成(cheng)衛(wei)星(xing)及北斗應(ying)用(yong)產(chan)業(ye)鏈。建(jian)立面向產(chan)業(ye)的(de)區塊(kuai)(kuai)鏈基礎技術(shu)(shu)平臺及服務體系,加快“星(xing)火(huo)·鏈網”超級節(jie)點、骨(gu)干節(jie)點建(jian)設(she)(she),打(da)造區塊(kuai)(kuai)鏈產(chan)業(ye)鏈,構建(jian)區塊(kuai)(kuai)鏈與新一(yi)代信(xin)(xin)(xin)息技術(shu)(shu)融合(he)創新的(de)數(shu)(shu)字經濟(ji)產(chan)業(ye)集群。研(yan)究區塊(kuai)(kuai)鏈和人工智(zhi)能(neng)、大數(shu)(shu)據(ju)、物聯(lian)網等(deng)(deng)新興技術(shu)(shu)在金(jin)融科技、商品(pin)溯源(yuan)、智(zhi)能(neng)制造、版權(quan)保護、司(si)法存證等(deng)(deng)領域的(de)深(shen)度交叉融合(he)、集成(cheng)創新和突破。謀劃建(jian)設(she)(she)感知(zhi)互(hu)聯(lian)網、空(kong)(kong)天智(zhi)聯(lian)網、全息通(tong)(tong)信(xin)(xin)(xin)等(deng)(deng)未(wei)來(lai)網絡應(ying)用(yong)場景。
第五節 生命健康
聚(ju)焦精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)醫(yi)(yi)療(liao)、新(xin)藥創制、冠(guan)狀病(bing)毒(du)感染防治、新(xin)型生(sheng)物(wu)醫(yi)(yi)用材料和(he)器械以及(ji)腦機融合技術(shu)(shu)及(ji)應(ying)(ying)用、難(nan)治性惡性腫瘤新(xin)型治療(liao)技術(shu)(shu)和(he)新(xin)藥創制、新(xin)發突發傳染病(bing)等(deng)(deng)領(ling)域(yu),努力突破(po)生(sheng)命(ming)信息解讀、生(sheng)物(wu)合成、基(ji)因編輯、靶向遞送等(deng)(deng)關鍵技術(shu)(shu),加快(kuai)(kuai)(kuai)開發應(ying)(ying)用一(yi)(yi)批填(tian)補空(kong)白(bai)的(de)重(zhong)大(da)成果和(he)產(chan)品(pin)。推(tui)動口服(fu)抗艾滋病(bing)藥品(pin)、抗乳腺癌單(dan)克(ke)隆抗體等(deng)(deng)藥物(wu)上(shang)市。推(tui)動細(xi)胞技術(shu)(shu)臨床應(ying)(ying)用、細(xi)胞工廠建設和(he)合成生(sheng)物(wu)學(xue)技術(shu)(shu)工業(ye)(ye)應(ying)(ying)用,加快(kuai)(kuai)(kuai)重(zhong)組蛋白(bai)藥物(wu)、高性能(neng)(neng)影像設備、免疫治療(liao)等(deng)(deng)新(xin)技術(shu)(shu)新(xin)產(chan)品(pin)研(yan)發和(he)產(chan)業(ye)(ye)化(hua),推(tui)進智慧診療(liao)、健康管理、生(sheng)物(wu)安全治理等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)應(ying)(ying)用示范,促進生(sheng)命(ming)健康產(chan)業(ye)(ye)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)化(hua)、高效化(hua)、智能(neng)(neng)化(hua)、預防化(hua)發展。推(tui)動鄭州航空(kong)港經濟綜合實驗區大(da)分子中(zhong)試及(ji)大(da)規模生(sheng)產(chan)平(ping)臺(tai)投入使用,加快(kuai)(kuai)(kuai)建設鄭州大(da)學(xue)一(yi)(yi)附院(yuan)、河(he)南省人民(min)醫(yi)(yi)院(yuan)等(deng)(deng)健康領(ling)域(yu)應(ying)(ying)用基(ji)礎研(yan)究重(zhong)大(da)平(ping)臺(tai)和(he)健康產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)服(fu)務綜合體,加強產(chan)學(xue)研(yan)醫(yi)(yi)合作,支(zhi)持(chi)高校、科(ke)研(yan)院(yuan)所、醫(yi)(yi)療(liao)機構(gou)、骨(gu)干(gan)企業(ye)(ye)合作共建高水平(ping)新(xin)型研(yan)發機構(gou)和(he)協同創新(xin)平(ping)臺(tai)。
第六節 前沿新材料
依托資源稟賦及煤化(hua)工(gong)產(chan)業基(ji)(ji)礎,發(fa)展石(shi)墨(mo)烯(xi)及石(shi)墨(mo)烯(xi)復合材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、聚(ju)氨酯新(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)高(gao)(gao)端(duan)碳材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)。加(jia)快超高(gao)(gao)強(qiang)韌性(xing)鋼、高(gao)(gao)強(qiang)韌耐蝕(shi)耐熱有色(se)金(jin)屬(shu)(shu)合金(jin)、復合耐磨金(jin)屬(shu)(shu)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、金(jin)屬(shu)(shu)基(ji)(ji)復合材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)、液態金(jin)屬(shu)(shu)、先進儲(chu)能(neng)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)等(deng)研發(fa)和產(chan)業化(hua),提(ti)升特種金(jin)屬(shu)(shu)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)設計與制備(bei)加(jia)工(gong)核(he)心競爭力,形成優勢產(chan)品應(ying)(ying)用(yong)(yong)示(shi)范(fan)。突破超寬禁(jin)帶(dai)半導體(ti)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)生(sheng)長(chang)系統構(gou)建、快速生(sheng)長(chang)、晶(jing)徑擴大(da)、超硬(ying)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)加(jia)工(gong)等(deng)關鍵技(ji)術(shu),布(bu)局發(fa)展碳化(hua)硅(gui)、氮(dan)化(hua)鎵(jia)、氧(yang)化(hua)鋅(xin)、金(jin)剛(gang)石(shi)、柔性(xing)晶(jing)體(ti)管(guan)、光子(zi)晶(jing)體(ti)等(deng)第三(san)(san)代(dai)(dai)寬禁(jin)帶(dai)半導體(ti)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao),打(da)造鄭(zheng)州、洛陽、許昌等(deng)地第三(san)(san)代(dai)(dai)半導體(ti)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)業集群。開展超薄電(dian)子(zi)箔材(cai)(cai)(cai)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)靶材(cai)(cai)(cai)、高(gao)(gao)端(duan)硅(gui)基(ji)(ji)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)及制品、光電(dian)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)間(jian)體(ti)、超薄電(dian)子(zi)玻璃纖維布(bu)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)分子(zi)篩等(deng)研發(fa)和產(chan)業化(hua)。建設一批前(qian)沿(yan)(yan)新(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)試驗(yan)證(zheng)基(ji)(ji)地和應(ying)(ying)用(yong)(yong)示(shi)范(fan)平臺,推動前(qian)沿(yan)(yan)新(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)應(ying)(ying)用(yong)(yong)驗(yan)證(zheng)和示(shi)范(fan)推廣,打(da)造前(qian)沿(yan)(yan)新(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)產(chan)業鏈,以新(xin)一代(dai)(dai)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)帶(dai)動形成新(xin)一代(dai)(dai)技(ji)術(shu)裝備(bei),實現前(qian)沿(yan)(yan)新(xin)材(cai)(cai)(cai)料(liao)(liao)(liao)(liao)(liao)規模化(hua)、高(gao)(gao)端(duan)化(hua)、集群化(hua)發(fa)展。
第六章 攻堅技術新前沿,建設高能級創新生態體系
堅持創(chuang)新(xin)(xin)(xin)在制(zhi)造(zao)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)中的核(he)心(xin)地(di)位,強化創(chuang)新(xin)(xin)(xin)對(dui)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的戰略(lve)支(zhi)撐,實施(shi)“創(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動(dong)、科教興(xing)省、人才強省”戰略(lve),加快提升(sheng)(sheng)關鍵核(he)心(xin)技術(shu)攻(gong)關“河南能力”,著力突(tu)破一批支(zhi)撐未來產(chan)業(ye)的新(xin)(xin)(xin)技術(shu),攻(gong)克一批壯大(da)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的新(xin)(xin)(xin)技術(shu),轉化一批升(sheng)(sheng)級改造(zao)傳統產(chan)業(ye)的新(xin)(xin)(xin)技術(shu),推動(dong)一批河南產(chan)品進入國(guo)內(nei)大(da)循環(huan)關鍵環(huan)、中高端,構建(jian)一流(liu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)生態,打(da)造(zao)國(guo)家創(chuang)新(xin)(xin)(xin)高地(di)。
第一節 培育一流創新主體
強化企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei),完善“微成長、小升高(gao)(gao)、高(gao)(gao)變強”梯次培(pei)育(yu)(yu)機制。加大省級技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范企(qi)業(ye)(ye)培(pei)育(yu)(yu)力度(du)(du),選擇一批具有自主(zhu)知識產(chan)權、研(yan)發(fa)基礎好、技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力強、具有行業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)性的(de)典(dian)型企(qi)業(ye)(ye),爭創(chuang)國家(jia)級技(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范企(qi)業(ye)(ye)。實(shi)(shi)施創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型企(qi)業(ye)(ye)樹標引領計劃(hua),重點培(pei)育(yu)(yu)100家(jia)綜(zong)合實(shi)(shi)力強、行業(ye)(ye)地(di)位(wei)突出的(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)龍頭企(qi)業(ye)(ye),100家(jia)發(fa)展速(su)度(du)(du)快、成長性好的(de)“瞪羚”企(qi)業(ye)(ye),挖掘10家(jia)“獨角獸”(培(pei)育(yu)(yu))企(qi)業(ye)(ye)。實(shi)(shi)施高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)倍(bei)增計劃(hua)和(he)科技(ji)(ji)(ji)(ji)型中小企(qi)業(ye)(ye)“春(chun)筍”計劃(hua),擴容高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術后備企(qi)業(ye)(ye)庫,壯(zhuang)大全(quan)省國家(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)和(he)科技(ji)(ji)(ji)(ji)型中小企(qi)業(ye)(ye)群體(ti),力爭新(xin)(xin)(xin)增高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)1萬(wan)家(jia)、科技(ji)(ji)(ji)(ji)型中小企(qi)業(ye)(ye)1萬(wan)家(jia)。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)采取多種(zhong)方式建設研(yan)發(fa)機構和(he)平臺(tai),實(shi)(shi)現規模以上制造(zao)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)研(yan)發(fa)機構和(he)研(yan)發(fa)活(huo)動(dong)(dong)全(quan)覆(fu)蓋,引領帶動(dong)(dong)全(quan)省企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)水平整體(ti)躍升。
第二節 建設一流創新平臺
推(tui)(tui)動(dong)鄭洛(luo)新(xin)(xin)(xin)國家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區提質發(fa)展,以中(zhong)原科(ke)技(ji)(ji)(ji)城為龍頭,推(tui)(tui)進(jin)建設(she)(she)(she)鄭開(kai)(kai)科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)走廊,打造(zao)支撐全省、服(fu)務(wu)(wu)全國的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)策源(yuan)地。整合重(zhong)組(zu)實(shi)驗室體(ti)系,爭創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)國家(jia)(jia)大科(ke)學裝置,建設(she)(she)(she)特(te)色創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺,加快(kuai)培育戰略科(ke)技(ji)(ji)(ji)力(li)量。推(tui)(tui)行(xing)“研(yan)究院+創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺+合作項目”運(yun)行(xing)模式,在尼龍新(xin)(xin)(xin)材(cai)料(liao)、氫能及燃料(liao)電池、智能傳感器等領(ling)域,建設(she)(she)(she)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)型產業(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)究院,制定本(ben)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)路線圖(tu),開(kai)(kai)展本(ben)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)鍵共(gong)性技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa),構(gou)建全省協(xie)同的制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。加快(kuai)國家(jia)(jia)農機裝備創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)等建設(she)(she)(she)運(yun)營(ying)步伐(fa),針對我省重(zhong)點(dian)(dian)打造(zao)的產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群和(he)(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian),遴選認(ren)定一批省級制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)、產業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心(xin)、工程技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)究中(zhong)心(xin),重(zhong)點(dian)(dian)開(kai)(kai)展產業(ye)(ye)(ye)(ye)前沿及關(guan)鍵共(gong)性技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa),促(cu)進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉移擴散,為制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)提供(gong)公共(gong)服(fu)務(wu)(wu)。依托龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)(dian)園區、高(gao)校、科(ke)研(yan)院所建立一批集(ji)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)集(ji)成、中(zhong)試熟化(hua)和(he)(he)工程化(hua)試驗服(fu)務(wu)(wu)為一體(ti)的開(kai)(kai)放共(gong)享中(zhong)試基地,強化(hua)中(zhong)試基地開(kai)(kai)放共(gong)享,實(shi)現重(zhong)點(dian)(dian)產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群全覆(fu)蓋。統(tong)(tong)籌軍民兩方資源(yuan),建設(she)(she)(she)軍民協(xie)同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺,加強軍地科(ke)研(yan)跨領(ling)域統(tong)(tong)籌和(he)(he)共(gong)建共(gong)用(yong),促(cu)進(jin)軍民雙向服(fu)務(wu)(wu)和(he)(he)成果(guo)共(gong)享。
第三節 集聚一流創新人才
加大(da)(da)科技型人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)力度,形成多梯次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)體系。深入實施高層次(ci)創新人(ren)才(cai)(cai)(cai)引聚工(gong)程,靈活運用“揭(jie)榜(bang)掛帥”、鄉情引才(cai)(cai)(cai)、以才(cai)(cai)(cai)引才(cai)(cai)(cai)等方式(shi)吸引集聚“高精尖(jian)缺”科技人(ren)才(cai)(cai)(cai)和(he)團隊(dui)。實施“新工(gong)科”建設計(ji)劃和(he)河(he)(he)南全(quan)面技能振興工(gong)程,優(you)化學科設置,推進產教(jiao)融合(he),開發技能人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)標準,大(da)(da)力培(pei)育(yu)(yu)制造業(ye)技能人(ren)才(cai)(cai)(cai),幫助企(qi)(qi)業(ye)引進培(pei)育(yu)(yu)緊缺技能人(ren)才(cai)(cai)(cai),建設“技能河(he)(he)南”。建立(li)制造業(ye)人(ren)才(cai)(cai)(cai)校企(qi)(qi)聯合(he)培(pei)育(yu)(yu)機制,全(quan)面推行新型學徒(tu)制、現代學徒(tu)制,推動高級技能傳承,培(pei)育(yu)(yu)“現代工(gong)匠”。加強企(qi)(qi)業(ye)家(jia)隊(dui)伍(wu)建設,弘(hong)揚企(qi)(qi)業(ye)家(jia)精神,提升企(qi)(qi)業(ye)家(jia)素質,建設一支引領(ling)創新創業(ye)、具有全(quan)球眼光和(he)社會(hui)責任感的優(you)秀企(qi)(qi)業(ye)家(jia)隊(dui)伍(wu)。力爭“十四五”期(qi)間引育(yu)(yu)百名(ming)卓越企(qi)(qi)業(ye)家(jia)和(he)行業(ye)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)(cai)、萬(wan)名(ming)“金藍領(ling)”高級技工(gong)。
第四節 促進產學研用金深度融合
堅持圍(wei)繞產(chan)(chan)業鏈部署創(chuang)新(xin)(xin)鏈,實(shi)施關(guan)鍵核心技(ji)(ji)(ji)術和共性技(ji)(ji)(ji)術突破工(gong)程,聚焦世界前(qian)沿(yan)技(ji)(ji)(ji)術、我省(sheng)“卡脖子”技(ji)(ji)(ji)術、應用型關(guan)鍵共性技(ji)(ji)(ji)術,凝(ning)練一(yi)流(liu)課(ke)題,完善“企(qi)業出題、政府立題”的(de)科(ke)(ke)研攻關(guan)模式和“揭榜掛帥”、首席科(ke)(ke)學家(jia)制等方式,力爭取(qu)得重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果和群體(ti)性技(ji)(ji)(ji)術突破。加快(kuai)國(guo)家(jia)技(ji)(ji)(ji)術轉移鄭州中心建(jian)(jian)成(cheng)投用,加快(kuai)知(zhi)識產(chan)(chan)權公(gong)共服務平(ping)臺建(jian)(jian)設,創(chuang)建(jian)(jian)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉移轉化示范(fan)(fan)區。落(luo)實(shi)政府采購支持創(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)品政策,推動自主創(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)品應用和“迭代”升(sheng)級,深(shen)化保(bao)險補償機制試點,促進首臺(套)重(zhong)大(da)技(ji)(ji)(ji)術裝(zhuang)備、首批(pi)次重(zhong)點新(xin)(xin)材料、首版次軟件(jian)以及綠色低碳等領域(yu)重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)品應用。滾(gun)動編制新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業亟需(xu)突破的(de)技(ji)(ji)(ji)術清單,組織(zhi)實(shi)施一(yi)批(pi)成(cheng)果轉化應用示范(fan)(fan)項(xiang)目。
第五節 推動產業基礎再造
滾動發布核心基(ji)(ji)礎(chu)零部件(元器件)、先進基(ji)(ji)礎(chu)工藝(yi)、關(guan)(guan)鍵(jian)基(ji)(ji)礎(chu)材(cai)料、工業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎(chu)軟件等(deng)突破清(qing)單,圍繞提高其性能(neng)、質量(liang)穩(wen)定性與自給(gei)保障能(neng)力,組(zu)(zu)織(zhi)實施(shi)一批重(zhong)大科技攻(gong)關(guan)(guan)、成果轉(zhuan)化和工業(ye)(ye)(ye)“四基(ji)(ji)”示(shi)范(fan)應(ying)用(yong)項目。深入實施(shi)基(ji)(ji)礎(chu)領域重(zhong)點產品(pin)、工藝(yi)“一條龍(long)”計劃(hua),支持重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)鏈上下游企(qi)業(ye)(ye)(ye)、研發機構組(zu)(zu)建聯(lian)合體,圍繞技術研發、標準制(zhi)定、批量(liang)生產、示(shi)范(fan)推廣等(deng)環節開展協(xie)同攻(gong)關(guan)(guan),推進產品(pin)應(ying)用(yong)迭代升級(ji)。加(jia)快新一輪企(qi)業(ye)(ye)(ye)大規模(mo)技術改造,推動企(qi)業(ye)(ye)(ye)關(guan)(guan)鍵(jian)生產設備、生產線等(deng)多層次技術升級(ji),推廣服(fu)務(wu)型制(zhi)造和智能(neng)制(zhi)造示(shi)范(fan)應(ying)用(yong),全面提高生產效率和產品(pin)質量(liang)。
第七章 提速數字化轉型,建設高賦能智能制造體系
實施(shi)“數字化轉(zhuan)型”戰略,堅持以(yi)新(xin)一代(dai)信息技術賦能(neng)制造(zao)業高質量發展,分步開展數字化制造(zao)普及(ji)、網絡化制造(zao)示范(fan)和(he)智能(neng)化制造(zao)探索,培育(yu)新(xin)業態新(xin)模式。
第一節 加快數字化轉型
實施制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)行動,分行業(ye)(ye)制(zhi)定實施制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)路線圖。支(zhi)持企業(ye)(ye)開展“啞設(she)備”改造(zao)(zao),提(ti)升核(he)心裝備和(he)(he)關鍵工(gong)(gong)序的(de)(de)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping),實現(xian)設(she)備間實時數據(ju)交(jiao)互與協同生(sheng)產(chan)(chan)(chan),打通生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線數據(ju)鏈。引導(dao)龍頭企業(ye)(ye)構建產(chan)(chan)(chan)品(pin)、設(she)備和(he)(he)產(chan)(chan)(chan)線的(de)(de)數字(zi)(zi)孿生(sheng)模型(xing)(xing),全(quan)面采集和(he)(he)匯聚(ju)工(gong)(gong)藝(yi)參數、設(she)備運行、質量檢測、物料配送、進(jin)度管理(li)等(deng)現(xian)場數據(ju),實現(xian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)設(she)計和(he)(he)制(zhi)造(zao)(zao)環節的(de)(de)虛實交(jiao)互、動態優化(hua)(hua)(hua)(hua)。引導(dao)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)與工(gong)(gong)業(ye)(ye)互聯(lian)網(wang)平(ping)(ping)臺(tai)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)電子商務平(ping)(ping)臺(tai)以(yi)及消費互聯(lian)網(wang)平(ping)(ping)臺(tai)合(he)作(zuo),利用平(ping)(ping)臺(tai)上的(de)(de)行業(ye)(ye)領域知識庫、工(gong)(gong)具庫、模型(xing)(xing)庫以(yi)及微(wei)服務組件(jian),加快(kuai)數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing)。依(yi)托新型(xing)(xing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)(hua)示范基地推進(jin)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)集群數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)(xing),帶動產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈整體數字(zi)(zi)化(hua)(hua)(hua)(hua)升級。
第二節 深化智能化改造
分行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、分區域推(tui)(tui)(tui)進智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao),圍繞細分行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群,選樹智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)標桿(gan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),形成(cheng)可(ke)(ke)復制(zhi)可(ke)(ke)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)經驗,探(tan)索(suo)鏈(lian)式改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)模(mo)(mo)式,帶動(dong)(dong)(dong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群實(shi)現(xian)(xian)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)升(sheng)級(ji)(ji),打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)的產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)標桿(gan)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群標桿(gan)。持(chi)(chi)續提(ti)(ti)升(sheng)省(sheng)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)公共(gong)服務(wu)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺建(jian)(jian)設(she)(she)水平(ping)(ping)(ping)(ping),開(kai)展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)成(cheng)熟(shu)度貫標,研(yan)究制(zhi)定(ding)(ding)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)分級(ji)(ji)評(ping)價指標體系,面向規模(mo)(mo)以上(shang)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)探(tan)索(suo)開(kai)展(zhan)(zhan)分級(ji)(ji)評(ping)價評(ping)估(gu),深入開(kai)展(zhan)(zhan)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)診斷服務(wu),指導企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)定(ding)(ding)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)提(ti)(ti)升(sheng)方(fang)案(an)(an),推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向自動(dong)(dong)(dong)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)方(fang)向梯次(ci)推(tui)(tui)(tui)進、提(ti)(ti)檔進階(jie)。引進培育智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)解(jie)決(jue)(jue)方(fang)案(an)(an)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商和(he)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺,鼓勵解(jie)決(jue)(jue)方(fang)案(an)(an)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺聯(lian)合(he)標桿(gan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)探(tan)索(suo)模(mo)(mo)塊化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、低(di)成(cheng)本(ben)、易部(bu)署的智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)解(jie)決(jue)(jue)方(fang)案(an)(an),鼓勵開(kai)發(fa)輕量應(ying)(ying)(ying)用(yong)和(he)微(wei)服務(wu),降低(di)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)成(cheng)本(ben)。開(kai)展(zhan)(zhan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式應(ying)(ying)(ying)用(yong)宣傳與培訓(xun),制(zhi)定(ding)(ding)發(fa)布新(xin)(xin)模(mo)(mo)式應(ying)(ying)(ying)用(yong)實(shi)施(shi)指南,加強(qiang)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、網(wang)絡(luo)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)協同、個(ge)性化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)定(ding)(ding)制(zhi)、服務(wu)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)延伸、數字化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)等新(xin)(xin)模(mo)(mo)式新(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態(tai)探(tan)索(suo)與推(tui)(tui)(tui)廣(guang),面向龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與“專(zhuan)精(jing)特新(xin)(xin)”企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)組織(zhi)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式應(ying)(ying)(ying)用(yong)標桿(gan)遴選。引導中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)精(jing)益管(guan)理(li)(li)提(ti)(ti)升(sheng)活(huo)動(dong)(dong)(dong),支(zhi)持(chi)(chi)中小企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持(chi)(chi)續開(kai)展(zhan)(zhan)針對車間(jian)內工(gong)(gong)序、單(dan)元或模(mo)(mo)塊的智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)微(wei)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、微(wei)創新(xin)(xin)。第三節(jie)(jie)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)“企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)云(yun)(yun)(yun)上(shang)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺”深入實(shi)施(shi)“企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)云(yun)(yun)(yun)上(shang)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺”提(ti)(ti)升(sheng)行動(dong)(dong)(dong),聚焦企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)核心和(he)痛點問題,從需(xu)求側和(he)供(gong)(gong)給側兩端同時發(fa)力,實(shi)現(xian)(xian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)保質、增收、降本(ben)、提(ti)(ti)效。開(kai)展(zhan)(zhan)上(shang)云(yun)(yun)(yun)上(shang)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺單(dan)項應(ying)(ying)(ying)用(yong),打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)能(neng)(neng)(neng)力共(gong)享平(ping)(ping)(ping)(ping)臺、產品(pin)撮合(he)交易、原輔料集(ji)(ji)中采購、輕量云(yun)(yun)(yun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)(ying)用(yong)、經營管(guan)理(li)(li)外(wai)包和(he)托(tuo)管(guan)、創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺、龍(long)頭(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)放供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)等應(ying)(ying)(ying)用(yong)場(chang)景,幫(bang)(bang)助(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)拓展(zhan)(zhan)商機(ji)、配套資源,提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)效率和(he)效益。打通企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)上(shang)下(xia)游信(xin)息(xi)鏈(lian),推(tui)(tui)(tui)廣(guang)個(ge)性化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)定(ding)(ding)制(zhi)生(sheng)(sheng)產、設(she)(she)備聯(lian)網(wang)監控、遠程診斷監控和(he)維保管(guan)理(li)(li)協同、節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)降耗數字化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)(ying)(ying)用(yong)等場(chang)景,推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)內部(bu)互(hu)聯(lian)互(hu)通和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)資源協同。提(ti)(ti)升(sheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)協同管(guan)理(li)(li)水平(ping)(ping)(ping)(ping),擴大(da)機(ji)器視(shi)覺質量檢測、柔性化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)廠運營、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)(li)、云(yun)(yun)(yun)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群等場(chang)景應(ying)(ying)(ying)用(yong),幫(bang)(bang)助(zhu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現(xian)(xian)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)生(sheng)(sheng)產。構建(jian)(jian)云(yun)(yun)(yun)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產品(pin)和(he)服務(wu)生(sheng)(sheng)態(tai),培育解(jie)決(jue)(jue)方(fang)案(an)(an)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)商,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)云(yun)(yun)(yun)服務(wu)與云(yun)(yun)(yun)安(an)全保障,建(jian)(jian)立(li)多元支(zhi)撐(cheng)體系,為企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)上(shang)云(yun)(yun)(yun)上(shang)平(ping)(ping)(ping)(ping)臺提(ti)(ti)供(gong)(gong)全方(fang)位(wei)支(zhi)持(chi)(chi)。第四(si)節(jie)(jie)布局數字新(xin)(xin)基建(jian)(jian)
支持制造(zao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合電信運營商開展內外網(wang)(wang)(wang)升級(ji)(ji)改造(zao),支撐生(sheng)產(chan)(chan)裝備、信息采集(ji)(ji)設(she)(she)備、生(sheng)產(chan)(chan)管理系(xi)統等生(sheng)產(chan)(chan)要素廣泛互(hu)聯,面向重(zhong)點(dian)(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區打(da)造(zao)一批(pi)(pi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)內網(wang)(wang)(wang)升級(ji)(ji)改造(zao)標桿和5G全連接工(gong)(gong)廠,加(jia)速構建(jian)以(yi)通信網(wang)(wang)(wang)絡為基(ji)礎(chu)(chu)、以(yi)數(shu)據和計算設(she)(she)施為核心(xin)、以(yi)融合基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施為突(tu)破(po)的新(xin)型數(shu)字基(ji)礎(chu)(chu)設(she)(she)施體系(xi)。完(wan)(wan)善(shan)5G產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)態體系(xi),建(jian)設(she)(she)一批(pi)(pi)5G實驗室(shi)和創新(xin)中心(xin),突(tu)破(po)一批(pi)(pi)“5G+集(ji)(ji)成應(ying)(ying)用”關鍵技(ji)術。完(wan)(wan)善(shan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)臺體系(xi),加(jia)快(kuai)國家級(ji)(ji)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)臺應(ying)(ying)用創新(xin)推廣中心(xin)(鄭州(zhou))建(jian)設(she)(she),推動洛陽、許(xu)昌、漯河、鄭州(zhou)、新(xin)鄉等工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)標識解析(xi)體系(xi)二級(ji)(ji)節點(dian)(dian)應(ying)(ying)用推廣,完(wan)(wan)善(shan)標識解析(xi)服務體系(xi),打(da)造(zao)一批(pi)(pi)“5G+工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)”應(ying)(ying)用場景。
第八章 培育跨界新業態,建設高耦合“兩業”融合體系
加快(kuai)推動先(xian)進制造業(ye)與現代服務業(ye)深度(du)融(rong)合(he),培育發(fa)展(zhan)服務型制造,深化業(ye)務關聯、鏈條延(yan)伸、技術滲透、平臺賦能,推動先(xian)進制造業(ye)和現代服務業(ye)相融(rong)相長、耦(ou)合(he)共生(sheng)。
第一節 加快發展服務型制造
圍繞深(shen)化(hua)(hua)“兩(liang)業(ye)(ye)”融合,積極(ji)培(pei)育總集(ji)成(cheng)總承(cheng)(cheng)包(bao)、綜合解(jie)決方案(an)、個(ge)(ge)性化(hua)(hua)定制、產(chan)品(pin)(pin)(pin)全(quan)生命(ming)周期(qi)管理(li)(li)(li)、供應(ying)鏈(lian)管理(li)(li)(li)、共(gong)享制造(zao)、遠程(cheng)運維等(deng)(deng)(deng)新(xin)模(mo)式。支(zhi)持裝備(bei)制造(zao)、汽車(che)、電子(zi)信息(xi)等(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)設(she)產(chan)品(pin)(pin)(pin)全(quan)生命(ming)周期(qi)數(shu)字化(hua)(hua)平(ping)(ping)臺(tai)(tai),拓展(zhan)售后支(zhi)持、在(zai)線監測、數(shu)據融合分析處(chu)理(li)(li)(li)和(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)升級服(fu)務(wu)。支(zhi)持紡織服(fu)裝、家居(ju)建(jian)材等(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)立數(shu)字化(hua)(hua)設(she)計(ji)與(yu)虛擬仿真系(xi)(xi)統,推(tui)動零件標準化(hua)(hua)、部(bu)件模(mo)塊(kuai)化(hua)(hua)和(he)產(chan)品(pin)(pin)(pin)個(ge)(ge)性化(hua)(hua)重組,發(fa)展(zhan)大規模(mo)個(ge)(ge)性化(hua)(hua)定制服(fu)務(wu)。引導(dao)食品(pin)(pin)(pin)工業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)中央廚房、私人(ren)定制、健康管理(li)(li)(li)等(deng)(deng)(deng)新(xin)業(ye)(ye)態。支(zhi)持能源、節能環保等(deng)(deng)(deng)領(ling)域(yu)企(qi)業(ye)(ye)建(jian)設(she)“硬件+軟(ruan)件+平(ping)(ping)臺(tai)(tai)+服(fu)務(wu)”集(ji)成(cheng)系(xi)(xi)統,為客戶提供總集(ji)成(cheng)總承(cheng)(cheng)包(bao)服(fu)務(wu),鼓勵企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)EPC+M(管理(li)(li)(li))、EPC+F(金融)等(deng)(deng)(deng)新(xin)模(mo)式。推(tui)動原(yuan)材料企(qi)業(ye)(ye)向產(chan)品(pin)(pin)(pin)和(he)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)解(jie)決方案(an)提供商轉型(xing),深(shen)化(hua)(hua)早期(qi)研發(fa)介入合作,提供定向開發(fa)服(fu)務(wu)。建(jian)設(she)面向服(fu)務(wu)型(xing)制造(zao)的(de)專業(ye)(ye)服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)、綜合服(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)和(he)共(gong)性技術平(ping)(ping)臺(tai)(tai),完善公共(gong)服(fu)務(wu)體(ti)系(xi)(xi),培(pei)育發(fa)展(zhan)一批服(fu)務(wu)型(xing)制造(zao)解(jie)決方案(an)供應(ying)商和(he)咨(zi)詢服(fu)務(wu)機構。
第二節 大力發展生產性服務業
加(jia)快發(fa)(fa)展創(chuang)新(xin)研發(fa)(fa)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)、數據(ju)(ju)服(fu)(fu)務、現代物(wu)流、電子(zi)商(shang)(shang)務、檢(jian)驗檢(jian)測、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)軟件(jian)、金融(rong)等生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),推(tui)動生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)和價值鏈高(gao)端延(yan)伸,引(yin)導(dao)生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以(yi)創(chuang)意(yi)設(she)(she)計(ji)、數據(ju)(ju)分析(xi)、服(fu)(fu)務流量等要素嵌入引(yin)領(ling)制造(zao)新(xin)模式。提升(sheng)生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同(tong)發(fa)(fa)展水平(ping)(ping)。支持有條件(jian)的科技服(fu)(fu)務、電子(zi)商(shang)(shang)務、物(wu)流快遞等企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)延(yan)伸價值鏈,搭建(jian)(jian)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)、共享(xiang)制造(zao)、供應鏈管理等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務平(ping)(ping)臺,構建(jian)(jian)若干以(yi)平(ping)(ping)臺型企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主導(dao)的生態圈(quan),為(wei)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提供專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)、定制化(hua)(hua)、平(ping)(ping)臺化(hua)(hua)服(fu)(fu)務。實(shi)施制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)能力提升(sheng)行(xing)動,創(chuang)建(jian)(jian)一批(pi)國家(jia)級工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)中心、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)研究院等。支持有條件(jian)的工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)遺(yi)產(chan)(chan)和企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、園(yuan)區(qu)、基地等,挖掘歷史(shi)文(wen)化(hua)(hua)底蘊,培育文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan),吸引(yin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計(ji)、研發(fa)(fa)創(chuang)意(yi)、信息服(fu)(fu)務、軟件(jian)等業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態集聚(ju),打造(zao)高(gao)能級生產(chan)(chan)性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚(ju)區(qu)。
第九章 提升產業鏈水平,建設高質量群鏈共生體系
堅持對標頂級(ji)(ji)、創造一流、打造卓越(yue),加強載體建設,豐(feng)富產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)生態,推動(dong)群鏈共生,提升集群能級(ji)(ji),推動(dong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈優化(hua)(hua)升級(ji)(ji),培育一批優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集群和現(xian)代化(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈,打贏產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基礎高級(ji)(ji)化(hua)(hua)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈現(xian)代化(hua)(hua)攻堅戰。
第一節 培育高能級制造業集群
實施先進制(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)培育行動(dong)(dong),對標(biao)最好(hao)最優最先進,鍛造(zao)集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)長(chang)板,補(bu)齊集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)短(duan)板,推動(dong)(dong)產(chan)(chan)業(ye)由(you)集(ji)(ji)聚發(fa)展向集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)發(fa)展全面(mian)提升。立足產(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎和比較優勢,按照“一(yi)群(qun)(qun)(qun)多鏈、聚鏈成群(qun)(qun)(qun)”的(de)原則,著力(li)發(fa)展裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)、綠色食品、新(xin)(xin)型材料、電子信息(xi)、節(jie)能環(huan)保、現代輕紡、綠色建材等7個(ge)(ge)萬億級產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)和汽車制(zhi)造(zao)、現代醫藥、現代化工3個(ge)(ge)5000億級集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)。提高產(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力(li),強化前(qian)沿引(yin)領技(ji)(ji)術(shu)、“卡(ka)脖子”技(ji)(ji)術(shu)、關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術(shu)、顛覆性(xing)技(ji)(ji)術(shu)的(de)突破和應用(yong),統籌布(bu)局30個(ge)(ge)制(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心或創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯合體(ti),實施300個(ge)(ge)重大科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)項目,推廣應用(yong)3000個(ge)(ge)以上(shang)集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)產(chan)(chan)品。優化集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)生態,培土奠基(ji)產(chan)(chan)業(ye)生態圈(quan)層,推動(dong)(dong)集(ji)(ji)群(qun)(qun)(qun)內(nei)大中(zhong)小(xiao)企業(ye)實現融通共贏發(fa)展。
第二節 提升產業鏈現代化水平
堅持“鍛長(chang)(chang)(chang)板與補短板相(xiang)結合(he)”,全(quan)(quan)面梳理重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、技術(shu)、人才(cai)、平臺、項目、融資、用(yong)地等(deng)清單,強(qiang)化“掛(gua)圖作戰”,實施創新(xin)(xin)(xin)強(qiang)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、數字融鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、轉型延鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、多元穩(wen)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、招(zhao)商(shang)補鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、生態(tai)暢鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)六大行動,培育一批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生態(tai)主導型“鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)主”企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)綜合(he)服務商(shang)及專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務商(shang)和(he)集(ji)群促進機構。著(zhu)(zhu)力鍛長(chang)(chang)(chang)農機裝(zhuang)備(bei)、電力裝(zhuang)備(bei)、尼(ni)龍新(xin)(xin)(xin)材料、工(gong)程機械等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)長(chang)(chang)(chang)板,積極(ji)(ji)補好新(xin)(xin)(xin)一代信息技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、現代醫藥、氫(qing)能(neng)與儲能(neng)等(deng)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域短板,加(jia)快實現規模化、跨越式(shi)發展。全(quan)(quan)面推(tui)行重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)集(ji)群產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)“群鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)長(chang)(chang)(chang)制”和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)聯盟(meng)“盟(meng)會長(chang)(chang)(chang)制”,建(jian)設重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)集(ji)群產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)“智慧大腦”,完(wan)善重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)集(ji)群監測預警機制,積極(ji)(ji)穩(wen)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)護鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),著(zhu)(zhu)力形成安全(quan)(quan)高效、穩(wen)固多元的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)體(ti)系。完(wan)善產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)生態(tai),圍繞產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、創新(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、供應(ying)(ying)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、要素鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)、制度鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian),打通痛(tong)點(dian)(dian)、堵點(dian)(dian)、難點(dian)(dian)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)、關鍵點(dian)(dian),推(tui)動五鏈(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)(lian)高效銜接(jie)、深度耦合(he)、協(xie)同一體(ti),實現流程再(zai)造、優(you)勢再(zai)造。
第三節 提高產業安全水平
統籌發展(zhan)與安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan),建立優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)測(ce)和預警(jing)機(ji)制(zhi),完(wan)善(shan)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)動態管(guan)理機(ji)制(zhi),強(qiang)化優勢產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)核心環節管(guan)控(kong),增強(qiang)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)性和韌性。按(an)照“誰(shui)主管(guan)誰(shui)負(fu)(fu)(fu)責、誰(shui)運(yun)行誰(shui)負(fu)(fu)(fu)責、誰(shui)使用誰(shui)負(fu)(fu)(fu)責”的(de)原則,構建基于(yu)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)感知(zhi)、監(jian)(jian)測(ce)、預警(jing)、處置及評估(gu)體系,增強(qiang)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)信息安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)風(feng)險(xian)防控(kong)能(neng)力。健全(quan)(quan)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)行業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產管(guan)理體系,持續推動城(cheng)鎮人口密集區危險(xian)化學品生產企業(ye)(ye)(ye)(ye)搬(ban)遷(qian)改造工(gong)作。推動安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(應急)產業(ye)(ye)(ye)(ye)加快(kuai)發展(zhan),加強(qiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan),提升安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生產水平,實現高(gao)質量發展(zhan)與高(gao)標(biao)準安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)良性互動。
第十章 打造成長型雁陣,建設高融通企業發展體系
發(fa)揮(hui)“頭雁(yan)(yan)”企(qi)業引(yin)領作用,提(ti)(ti)高中小(xiao)企(qi)業專業化水平,培(pei)育一批(pi)單項冠軍企(qi)業,提(ti)(ti)升(sheng)大中小(xiao)企(qi)業融(rong)通發(fa)展水平,持續推進“個(ge)轉企(qi)、小(xiao)升(sheng)規(gui)、規(gui)改股(gu)、股(gu)上市(shi)”,打造(zao)制造(zao)業高質量發(fa)展的企(qi)業雁(yan)(yan)陣。
第一節 做強做優“頭雁”企業
培(pei)(pei)育千(qian)(qian)百億級“頭(tou)雁(yan)(yan)”企(qi)業(ye)。實施“頭(tou)雁(yan)(yan)”企(qi)業(ye)培(pei)(pei)育行動,圍繞全省重(zhong)點產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群(qun)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian),培(pei)(pei)育一(yi)批(pi)(pi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)水平(ping)高、質量(liang)效益優、成(cheng)長性好、帶動力強的(de)“頭(tou)雁(yan)(yan)”企(qi)業(ye),建成(cheng)一(yi)批(pi)(pi)國(guo)家級重(zhong)大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺,打造一(yi)批(pi)(pi)國(guo)家級技術創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范企(qi)業(ye)和(he)“獨角(jiao)獸”企(qi)業(ye),創(chuang)(chuang)(chuang)建一(yi)批(pi)(pi)國(guo)家級質量(liang)標桿企(qi)業(ye)、中國(guo)質量(liang)獎(jiang)獲獎(jiang)企(qi)業(ye)。以(yi)千(qian)(qian)百億“頭(tou)雁(yan)(yan)”企(qi)業(ye)為引(yin)領,帶動一(yi)批(pi)(pi)成(cheng)長性高、體量(liang)大的(de)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)領域(yu)企(qi)業(ye)和(he)深耕細分領域(yu)的(de)中小(xiao)企(qi)業(ye)形成(cheng)一(yi)批(pi)(pi)萬(wan)千(qian)(qian)億級產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群(qun)、現代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian),群(qun)鏈(lian)(lian)主導(dao)力顯著(zhu)提升。
發揮“頭雁(yan)”企(qi)業(ye)(ye)引(yin)領(ling)作用(yong)。引(yin)導“頭雁(yan)”培育(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)大技(ji)術(shu)創(chuang)新研發投入(ru)(ru),主導或(huo)參(can)與(yu)國家(jia)(jia)級(ji)重(zhong)大創(chuang)新平臺(tai)(tai)(tai)建設(she),推動(dong)(dong)(dong)成為(wei)行業(ye)(ye)創(chuang)新領(ling)導者。編制“頭雁(yan)”培育(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)重(zhong)點產(chan)品(pin)目錄(lu),加(jia)(jia)大重(zhong)大工程采購目錄(lu)內產(chan)品(pin)力度,擴大其市場(chang)規模(mo)。推動(dong)(dong)(dong)“頭雁(yan)”培育(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)平臺(tai)(tai)(tai)化發展,增強產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游資源(yuan)掌控能(neng)力。引(yin)導“頭雁(yan)”培育(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)打造開放(fang)(fang)式雙創(chuang)平臺(tai)(tai)(tai),向中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)開放(fang)(fang)創(chuang)新資源(yuan)、提供資金人才支持等,形成大企(qi)業(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)發展、中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)為(wei)大企(qi)業(ye)(ye)注入(ru)(ru)活力的融通發展格(ge)局。鼓勵入(ru)(ru)庫企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)大對省內中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)產(chan)品(pin)和服務(wu)的采購力度,促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)間(jian)配套協(xie)作發展,帶(dai)動(dong)(dong)(dong)培育(yu)(yu)一批(pi)“專精特(te)新”中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)(ye)、“瞪(deng)羚”企(qi)業(ye)(ye)等。支持“頭雁(yan)”企(qi)業(ye)(ye)創(chuang)建國家(jia)(jia)制造業(ye)(ye)單(dan)項冠軍企(qi)業(ye)(ye),總結(jie)推廣成功經(jing)驗和模(mo)式,形成示(shi)范(fan)帶(dai)動(dong)(dong)(dong)效應(ying)。
第二節 培育“專精特新”企業
深入開(kai)展“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)培(pei)育(yu),完(wan)善(shan)“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)培(pei)育(yu)庫,引導“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)(xin)”中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)提升(sheng)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)能(neng)力(li)、市場(chang)競爭力(li)和(he)品(pin)牌(pai)影響力(li)。支持“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)運用新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)裝(zhuang)備、新(xin)(xin)(xin)工藝,培(pei)育(yu)新(xin)(xin)(xin)產(chan)品(pin)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式。支持“專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)(xin)(xin)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)積(ji)極(ji)對接“頭雁(yan)”、單項(xiang)冠軍等企(qi)(qi)(qi)業(ye)供應(ying)鏈、產(chan)業(ye)鏈、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)鏈體系,提升(sheng)細(xi)分領域和(he)關鍵環節的(de)核心競爭力(li)。實施中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)專(zhuan)業(ye)化能(neng)力(li)提升(sheng)工程,引導創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)成為創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)重要策源地。依托開(kai)發區深入推進中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)公共服務示(shi)范(fan)平(ping)臺(tai)和(he)小(xiao)型微(wei)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范(fan)基(ji)地建設。
第三節 推動大中小企業融通發展
實施(shi)大中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)通發(fa)展(zhan)行動,圍繞(rao)供應鏈整(zheng)合、創新能(neng)力共享(xiang)、工業(ye)(ye)(ye)互聯(lian)網平臺(tai)等產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)關鍵環(huan)節,打造一批融(rong)通發(fa)展(zhan)新模式,推進中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈對接、價值(zhi)鏈銜接、供應鏈連接。依(yi)托開發(fa)區搭建大中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融(rong)通發(fa)展(zhan)平臺(tai),分行業(ye)(ye)(ye)探索建立大中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)協作(zuo)配套產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟,引(yin)導大中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)圍繞(rao)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈集聚發(fa)展(zhan)。鼓勵大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)組建聯(lian)合體參加(jia)政府(fu)在(zai)基礎(chu)設施(shi)、重大工程、重點項目建設中(zhong)的(de)招標采購(gou)(gou),引(yin)導大企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)大中(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)品(pin)采購(gou)(gou)力度。
第四節 大力發展優質制造
深入實(shi)施制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)增品(pin)(pin)種、提品(pin)(pin)質、創品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)“三品(pin)(pin)”戰略(lve),支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“頭(tou)雁(yan)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、單(dan)項冠軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)合國(guo)內外優質品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)資源,加快打(da)造(zao)世界級知名(ming)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai),鼓(gu)勵(li)單(dan)項冠軍培(pei)(pei)育企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、“準(zhun)(zhun)獨角獸”企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提升(sheng)產品(pin)(pin)競爭力,加快向國(guo)內一流品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)邁進,支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)“專精(jing)特新(xin)”中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創建(jian)區(qu)域高(gao)知名(ming)度品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)。實(shi)施制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)引(yin)(yin)領(ling)行動,鼓(gu)勵(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)牽(qian)頭(tou)或(huo)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)、國(guo)內與(yu)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)的制(zhi)(zhi)定、修訂,重點支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)未來產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)定相(xiang)關(guan)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun),推動制(zhi)(zhi)定高(gao)于國(guo)家標(biao)準(zhun)(zhun)的團(tuan)體標(biao)準(zhun)(zhun),提升(sheng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展引(yin)(yin)領(ling)力,掌握行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展主動權(quan)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)評中國(guo)質量獎(jiang)、河南(nan)省長質量獎(jiang)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)具備條件的地(di)方與(yu)開發(fa)區(qu)建(jian)設商標(biao)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)示范基地(di),培(pei)(pei)育品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群。實(shi)施“豫貨暢天(tian)下”計劃,支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)知名(ming)消費互聯網平(ping)臺(tai)、工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)電商平(ping)臺(tai)等加強戰略(lve)合作,拓展線上市(shi)場,培(pei)(pei)育新(xin)興品(pin)(pin)牌(pai)(pai)(pai)。
第十一章 做強開發區載體,建設高水平產業平臺體系
突出開發區主(zhu)陣地、主(zhu)戰場、主(zhu)引(yin)擎作用,構(gou)建(jian)“國家級(ji)開發區—省(sheng)級(ji)開發區”兩(liang)級(ji)體(ti)(ti)系,加快形成(cheng)“一(yi)縣一(yi)省(sheng)級(ji)開發區”發展(zhan)格局,為制造業高質量(liang)發展(zhan)提供有力(li)的載體(ti)(ti)支撐。
第一節 做強開發區制造業主導產業
結(jie)合新(xin)(xin)(xin)一輪開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)設立、調(diao)整與(yu)擴容,進一步明(ming)確各開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)定位(wei)。原則上,以(yi)先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)(dao)的開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu),每(mei)個(ge)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)重點(dian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)1—2個(ge)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),重點(dian)培育1個(ge)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)或未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。圍(wei)繞前瞻(zhan)布局(ju)(ju)(ju)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),加快(kuai)籌建(jian)布局(ju)(ju)(ju)一批(pi)未來產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)專業(ye)(ye)(ye)(ye)園。引(yin)導(dao)(dao)(dao)各開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)結(jie)合主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)定位(wei),有序承(cheng)接國內外產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉移,強化延(yan)(yan)鏈(lian)(lian)補鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)。支持以(yi)傳統產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)(zhu)(zhu)的開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)加快(kuai)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)端化轉型,加快(kuai)布局(ju)(ju)(ju)一批(pi)省(sheng)級以(yi)上重點(dian)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)機構,提升主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)能力(li)。支持開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye),主(zhu)(zhu)(zhu)動(dong)(dong)融(rong)入全省(sheng)重點(dian)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)條(tiao)布局(ju)(ju)(ju)體系(xi)。鼓勵資源型主(zhu)(zhu)(zhu)導(dao)(dao)(dao)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu)加快(kuai)向新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)拓(tuo)展(zhan)、延(yan)(yan)伸,發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)高(gao)附加值終端產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin),打(da)造(zao)(zao)綠色產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)(lian)供應(ying)鏈(lian)(lian)體系(xi),實現優勢再造(zao)(zao),建(jian)成(cheng)新(xin)(xin)(xin)舊動(dong)(dong)能轉換示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)。
第二節 完善開發區基礎設施功能
聚焦產業發(fa)展需(xu)求(qiu),按(an)照統一規(gui)劃、布局合理、功能(neng)(neng)完善的原則,盤活一批、改(gai)造(zao)一批、新(xin)建(jian)(jian)一批標準化(hua)廠房,實現入區(qu)(qu)企(qi)業“拎包入駐”。完善道路(lu)、能(neng)(neng)源、信息、供排水等基(ji)礎配套設(she)(she)(she)施(shi),推動(dong)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)與周邊城區(qu)(qu)聯(lian)動(dong)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)交(jiao)通物流(liu)網(wang)絡,打(da)造(zao)區(qu)(qu)域流(liu)通中心節點。加(jia)快開(kai)發(fa)區(qu)(qu)布局互(hu)聯(lian)網(wang)、大數據、云(yun)計算、場景應用等新(xin)型基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi),在開(kai)發(fa)區(qu)(qu)試點建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一批應用場景示范工程(cheng),全方位(wei)構建(jian)(jian)高水平(ping)新(xin)型基(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)體系。推進開(kai)發(fa)區(qu)(qu)智(zhi)能(neng)(neng)綜合管理服務系統建(jian)(jian)設(she)(she)(she),加(jia)快傳(chuan)統設(she)(she)(she)施(shi)數字化(hua)改(gai)造(zao),打(da)造(zao)高效運轉(zhuan)的智(zhi)能(neng)(neng)化(hua)園區(qu)(qu)。第(di)三節深化(hua)開(kai)發(fa)區(qu)(qu)體制機制改(gai)革
理(li)順開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)管(guan)(guan)(guan)理(li)體(ti)制,調(diao)整優化開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)屬地政(zheng)(zheng)府與(yu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)管(guan)(guan)(guan)委會的關系,強(qiang)化開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)管(guan)(guan)(guan)委會產業(ye)培育、人才引進(jin)(jin)(jin)、招商(shang)引資等(deng)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)主業(ye)主責,依(yi)托(tuo)屬地政(zheng)(zheng)府開(kai)(kai)展(zhan)社會管(guan)(guan)(guan)理(li)和公(gong)共服務(wu),形(xing)成職能(neng)邊(bian)界清(qing)晰、相互協調(diao)共享的合(he)(he)作機制。深化開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)薪酬制度和放權賦(fu)能(neng)改革,進(jin)(jin)(jin)一步激發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)活力(li)。加快推進(jin)(jin)(jin)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)公(gong)司化、市(shi)場化改革,鼓(gu)勵各地因地制宜探索“管(guan)(guan)(guan)委會+公(gong)司”等(deng)改革路徑,實(shi)行(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)機構與(yu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)運營(ying)企(qi)業(ye)合(he)(he)理(li)分離。創(chuang)新開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)投融資模(mo)式(shi),引導社會資本(ben)參(can)與(yu)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)建設,支持符合(he)(he)條件的開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)運營(ying)主體(ti)通過上市(shi)、發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)債券等(deng)方式(shi)融資。支持龍(long)頭企(qi)業(ye)組建企(qi)業(ye)聯盟,以“區(qu)中(zhong)園(yuan)”等(deng)形(xing)式(shi)實(shi)行(xing)整體(ti)性開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)運營(ying)。支持發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)水平較高的開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)以市(shi)場化方式(shi),輸出(chu)先進(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi),整合(he)(he)或(huo)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)其他開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)。
第十二章 深化制度型開放,建設高層次開放合作體系
融入與服務新發(fa)展格局,實施“制度型(xing)開放(fang)(fang)”戰(zhan)略(lve),擴(kuo)大“四條絲綢之路”開放(fang)(fang)通道,放(fang)(fang)大“樞(shu)紐(niu)+開放(fang)(fang)”優(you)勢,大力承(cheng)接國內外制造(zao)業(ye)產業(ye)轉移,打造(zao)國內循(xun)環(huan)的關鍵樞(shu)紐(niu)和國際循(xun)環(huan)的重要節點,實現河南制造(zao)更高水(shui)平對外開放(fang)(fang)。
第一節 大力承接產業轉移
實施承接產(chan)業轉移(yi)行動(dong)(dong),充分發(fa)揮我省人(ren)力資(zi)源、內需市(shi)場、交(jiao)通區(qu)位等優勢,創新(xin)(xin)(xin)市(shi)場化、專業化、精細化招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引(yin)資(zi)機(ji)制,推行市(shi)場化招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)、專業化招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)、點對點招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)、產(chan)業鏈(lian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang),高端(duan)科(ke)研(yan)平(ping)臺、先進(jin)(jin)科(ke)研(yan)成(cheng)果、領軍(jun)科(ke)研(yan)團隊招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)等新(xin)(xin)(xin)模式(shi),瞄準技術前沿(yan)和產(chan)業前沿(yan),重(zhong)點引(yin)進(jin)(jin)一批頭(tou)部(bu)企(qi)業和產(chan)業鏈(lian)上下游配套企(qi)業,持(chi)續(xu)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)大引(yin)強、招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)新(xin)(xin)(xin)引(yin)精,不斷提升招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引(yin)資(zi)的“含金量(liang)、含新(xin)(xin)(xin)量(liang)、含綠量(liang)”。動(dong)(dong)態完(wan)善重(zhong)點產(chan)業鏈(lian)圖譜(pu)和招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)路線圖,建立招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)引(yin)資(zi)重(zhong)點項(xiang)目儲備(bei)庫,實施產(chan)業鏈(lian)招(zhao)(zhao)(zhao)(zhao)商(shang)(shang)(shang)。堅持(chi)外資(zi)與(yu)外貿聯動(dong)(dong),高水平(ping)承接境(jing)內外加(jia)工貿易(yi)梯度轉移(yi),著力引(yin)進(jin)(jin)一批出(chu)口型項(xiang)目。深入推動(dong)(dong)跨區(qu)域(yu)協作,繼(ji)續(xu)加(jia)強和鞏(gong)固周邊合(he)作,持(chi)續(xu)推進(jin)(jin)與(yu)京、滬、蘇、浙、粵港澳等地戰(zhan)略合(he)作,與(yu)主要增長(chang)極(ji)牽手互動(dong)(dong)、借勢發(fa)展。
第二節 引導優勢產業“走出去”
深(shen)化與(yu)“一帶一路(lu)”沿(yan)線重(zhong)點(dian)國(guo)(guo)家(jia)和地區合(he)作,鼓勵(li)我省優勢企業國(guo)(guo)際化發(fa)展,重(zhong)點(dian)在“一帶一路(lu)”沿(yan)線國(guo)(guo)家(jia)和地區建設生(sheng)產(chan)基地,支持龍頭(tou)企業發(fa)起“一帶一路(lu)”出海(hai)聯盟,引導龍頭(tou)企業帶動上下(xia)游企業“結伴(ban)出海(hai)”建設境外工業園區,加快推(tui)(tui)進境外經貿合(he)作園區建設。深(shen)化全球(qiu)精準合(he)作,支持龍頭(tou)骨(gu)干企業開(kai)展國(guo)(guo)際產(chan)能合(he)作,積極參與(yu)全球(qiu)資源(yuan)整(zheng)合(he)配置(zhi),開(kai)展全球(qiu)并購,設立境外研發(fa)中心(xin)與(yu)生(sheng)產(chan)基地,集聚(ju)國(guo)(guo)際要素資源(yuan)助推(tui)(tui)我省制造業高(gao)質量發(fa)展。
第三節 打造開放載體平臺
更好發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)投資(zi)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)洽談會、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(鄭州(zhou))產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移系列(lie)對接活動、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)·河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)開(kai)放創(chuang)(chuang)新暨跨(kua)國(guo)(guo)(guo)技(ji)術(shu)(shu)轉移大會等(deng)(deng)平(ping)臺作(zuo)(zuo)用,爭取更多國(guo)(guo)(guo)際(ji)會議、國(guo)(guo)(guo)際(ji)高(gao)(gao)端展(zhan)會和展(zhan)商(shang)(shang)等(deng)(deng)落地(di)(di),支持各地(di)(di)、各部門舉(ju)(ju)辦(ban)務(wu)實管用的(de)(de)節(jie)會招商(shang)(shang)活動。積(ji)極組織企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)進口博覽(lan)(lan)會、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)工(gong)業(ye)(ye)(ye)博覽(lan)(lan)會、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)進出口商(shang)(shang)品交易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)高(gao)(gao)新技(ji)術(shu)(shu)成果交易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)務(wu)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)交易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)會、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)部貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)投資(zi)博覽(lan)(lan)會、廈門國(guo)(guo)(guo)際(ji)投資(zi)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)洽談會等(deng)(deng),借助域外(wai)(wai)高(gao)(gao)端開(kai)放平(ping)臺深化產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo),支持知(zhi)名(ming)品牌展(zhan)會在(zai)(zai)(zai)我(wo)(wo)省(sheng)舉(ju)(ju)辦(ban)專題展(zhan)。鼓勵(li)外(wai)(wai)商(shang)(shang)投資(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)區(qu)(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)園(yuan)、一(yi)區(qu)(qu)多園(yuan)等(deng)(deng)建(jian)設(she)運營,加快形成一(yi)批以外(wai)(wai)資(zi)為(wei)主(zhu)體(ti)(ti)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)。支持各地(di)(di)與(yu)省(sheng)外(wai)(wai)合作(zuo)(zuo)共(gong)建(jian)“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)”園(yuan)區(qu)(qu),引導(dao)(dao)省(sheng)外(wai)(wai)優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)、高(gao)(gao)新區(qu)(qu)、行業(ye)(ye)(ye)協會、龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)在(zai)(zai)(zai)我(wo)(wo)省(sheng)建(jian)設(she)“飛地(di)(di)園(yuan)區(qu)(qu)”。鼓勵(li)發(fa)展(zhan)“反(fan)向飛地(di)(di)”,引導(dao)(dao)各地(di)(di)在(zai)(zai)(zai)沿(yan)海(hai)地(di)(di)區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)建(jian)創(chuang)(chuang)新園(yuan)、孵化器(qi)等(deng)(deng),探索“研發(fa)在(zai)(zai)(zai)沿(yan)海(hai)、生(sheng)產(chan)在(zai)(zai)(zai)河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)”“孵化在(zai)(zai)(zai)沿(yan)海(hai)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)化在(zai)(zai)(zai)河(he)(he)南(nan)(nan)(nan)”協同發(fa)展(zhan)模式。充分(fen)發(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(河(he)(he)南(nan)(nan)(nan))自由(you)(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)等(deng)(deng)各類(lei)經(jing)濟(ji)功能區(qu)(qu)的(de)(de)招商(shang)(shang)平(ping)臺主(zhu)體(ti)(ti)作(zuo)(zuo)用,最大限度放權賦能。積(ji)極爭創(chuang)(chuang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(河(he)(he)南(nan)(nan)(nan))自由(you)(you)貿易(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)試驗(yan)區(qu)(qu)開(kai)放創(chuang)(chuang)新聯(lian)動區(qu)(qu)。
第十三章 聚焦低碳化發展,建設高覆蓋綠色制造體系
圍繞碳達峰、碳中和目(mu)標,實施“綠色(se)低碳轉型”戰略,發展綠色(se)制造(zao)(zao),以傳統產(chan)業綠色(se)化改造(zao)(zao)為重(zhong)點,以促進(jin)產(chan)業鏈(lian)和產(chan)品全生命周期綠色(se)發展為目(mu)的,構(gou)建高效、清潔、低碳、循(xun)環的綠色(se)制造(zao)(zao)體系。
第一節 發展綠色制造
持(chi)續開展綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)設計(ji)產(chan)(chan)品、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)工廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)園(yuan)區和(he)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)創建(jian),引導企(qi)業(ye)建(jian)設綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)設計(ji)平(ping)臺、應(ying)(ying)(ying)用(yong)(yong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)工藝與材(cai)料、開發(fa)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)產(chan)(chan)品。推動綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)制(zhi)造系統集成,建(jian)設一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)生產(chan)(chan)潔凈(jing)化(hua)、廢(fei)物資(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)、能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)低碳化(hua)的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)工廠(chang)。打(da)造綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian),加快建(jian)立以資(zi)源(yuan)(yuan)節(jie)約(yue)、環境(jing)友好為導向的(de)采購、生產(chan)(chan)、營銷、回收(shou)及物流體系,打(da)造一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)覆蓋完整產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)管(guan)理示(shi)范企(qi)業(ye),探(tan)索(suo)基于(yu)工業(ye)互(hu)聯網和(he)大(da)數據(ju)平(ping)臺的(de)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)供(gong)(gong)應(ying)(ying)(ying)鏈(lian)發(fa)展模式(shi)。培育綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)園(yuan)區,推行園(yuan)區綜合(he)資(zi)源(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)一(yi)(yi)(yi)(yi)體化(hua)解(jie)決方案(an),實現園(yuan)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)梯(ti)級利(li)用(yong)(yong)、水資(zi)源(yuan)(yuan)循環利(li)用(yong)(yong)、廢(fei)物交換利(li)用(yong)(yong)、土地節(jie)約(yue)集約(yue)利(li)用(yong)(yong),提升園(yuan)區資(zi)源(yuan)(yuan)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)(yong)效(xiao)率(lv)。加快構(gou)建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)制(zhi)造服(fu)(fu)(fu)務體系,培育壯大(da)第三方服(fu)(fu)(fu)務機構(gou),打(da)造一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)咨詢、檢測(ce)、評估、認定、審計(ji)等專業(ye)化(hua)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)服(fu)(fu)(fu)務平(ping)臺,搭建(jian)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)制(zhi)造供(gong)(gong)需(xu)平(ping)臺,為企(qi)業(ye)提供(gong)(gong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)(se)發(fa)展系統解(jie)決方案(an)。深入(ru)開展能(neng)(neng)效(xiao)、水效(xiao)“領跑(pao)者(zhe)”對標達(da)標活動,培育一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)全國能(neng)(neng)效(xiao)、水效(xiao)標桿企(qi)業(ye)。
第二節 推進重點領域綠色化改造
開展重點產(chan)(chan)業(ye)鏈綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)改(gai)造(zao),以鋼鐵、有色(se)(se)(se)、化(hua)(hua)工、建材等(deng)高耗(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)業(ye)為重點領域,完善節能(neng)(neng)(neng)(neng)降耗(hao)的(de)市場化(hua)(hua)機制(zhi),重點開展鍋爐(lu)(lu)窯爐(lu)(lu)、電(dian)氣電(dian)機、內(nei)燃機等(deng)高耗(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)(she)備(bei)系(xi)統節能(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao),實(shi)(shi)(shi)(shi)現生產(chan)(chan)過程清(qing)潔化(hua)(hua)、水(shui)資源利用高效(xiao)化(hua)(hua)和基礎(chu)制(zhi)造(zao)工藝綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)化(hua)(hua)。實(shi)(shi)(shi)(shi)施清(qing)潔生產(chan)(chan)提升計(ji)劃(hua),加(jia)強節能(neng)(neng)(neng)(neng)、節水(shui)、環保技術、工藝、裝備(bei)推廣應(ying)用,鼓勵企業(ye)使用清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源,發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)技術、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設(she)(she)計(ji)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工藝、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)(chan)品(pin),實(shi)(shi)(shi)(shi)現產(chan)(chan)品(pin)全生命(ming)周期綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)管理(li)。強化(hua)(hua)電(dian)器電(dian)子、汽(qi)車等(deng)產(chan)(chan)品(pin)中有害物(wu)質源頭管控(kong),推動原料藥集(ji)中生產(chan)(chan)、污染(ran)物(wu)集(ji)中處理(li)與(yu)監管。實(shi)(shi)(shi)(shi)施工業(ye)低碳行(xing)動,落實(shi)(shi)(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)“雙控(kong)”,率先(xian)在鋼鐵、水(shui)泥、有色(se)(se)(se)、建材等(deng)重點行(xing)業(ye)推動碳達峰,在裝備(bei)制(zhi)造(zao)、食品(pin)加(jia)工等(deng)領域支持(chi)建設(she)(she)一批碳中和園區(工廠)試點示(shi)范項目。
第三節 提高工業資源綜合利用水平
完(wan)善(shan)工(gong)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源綜合(he)利(li)用(yong)(yong)產業(ye)(ye)鏈,拓展(zhan)工(gong)業(ye)(ye)大宗固體(ti)廢物(wu)(wu)綜合(he)利(li)用(yong)(yong)途(tu)徑,推(tui)(tui)動尾礦、煤(mei)矸石(shi)、工(gong)業(ye)(ye)復(fu)產石(shi)膏、鋼(gang)鐵(tie)冶(ye)煉渣、赤(chi)泥等高值化(hua)利(li)用(yong)(yong),加快(kuai)鄭州、洛陽、安陽、焦(jiao)作、平頂山等地建設國家工(gong)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源綜合(he)利(li)用(yong)(yong)示范基地。推(tui)(tui)進廢舊(jiu)(jiu)電(dian)子電(dian)器產品、動力蓄(xu)電(dian)池(chi)、廢輪胎等資(zi)(zi)源化(hua)利(li)用(yong)(yong),深入開(kai)展(zhan)新能(neng)源汽車動力蓄(xu)電(dian)池(chi)回收(shou)(shou)利(li)用(yong)(yong)試點。加強開(kai)發(fa)(fa)區(qu)余熱(re)余壓(ya)廢熱(re)資(zi)(zi)源回收(shou)(shou)利(li)用(yong)(yong)和水資(zi)(zi)源循環(huan)利(li)用(yong)(yong),建設資(zi)(zi)源共享、廢物(wu)(wu)處理(li)公(gong)共平臺,支持(chi)各地建設國家級循環(huan)經濟示范區(qu)。完(wan)善(shan)再制(zhi)造(zao)舊(jiu)(jiu)件回收(shou)(shou)體(ti)系,實施高端再制(zhi)造(zao)、智能(neng)再制(zhi)造(zao)、在(zai)役再制(zhi)造(zao),推(tui)(tui)動再制(zhi)造(zao)規模化(hua)、產業(ye)(ye)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)。
第四節 強化工業污染治理
建立(li)市(shi)場化(hua)、法治化(hua)、常(chang)態化(hua)的落(luo)(luo)后(hou)產能(neng)(neng)(neng)退出機制,嚴控“兩高一危”項目,堅決(jue)淘汰落(luo)(luo)后(hou)產能(neng)(neng)(neng),積極化(hua)解嚴重過剩產能(neng)(neng)(neng),把(ba)淘汰落(luo)(luo)后(hou)產能(neng)(neng)(neng)和做優做強(qiang)、提高市(shi)場占有率統一起來,加快(kuai)退出低(di)(di)端低(di)(di)效(xiao)產能(neng)(neng)(neng)。加快(kuai)鋼(gang)鐵、煤電(dian)超低(di)(di)排(pai)放改造,以危險(xian)廢(fei)物為(wei)重點開展(zhan)固體(ti)廢(fei)物綜合整治行動(dong)(dong),推動(dong)(dong)沿黃制造業(ye)(ye)污染企業(ye)(ye)搬遷改造。強(qiang)化(hua)沿黃制造業(ye)(ye)污染監測與治理,推動(dong)(dong)黃河流域工業(ye)(ye)綠色化(hua)發展(zhan)。
第十四章 引導差異化布局,建設高協同區域發展體系
遵(zun)循產業(ye)鏈(lian)、價值鏈(lian)布(bu)局優(you)化(hua)規律,引導(dao)全省制造(zao)業(ye)空間(jian)重組、鏈(lian)條重構、優(you)勢重塑,打造(zao)“一(yi)帶主副引領(ling)、四(si)區協同(tong)(tong)支撐(cheng)、多點聯動發力”制造(zao)業(ye)發展(zhan)空間(jian)布(bu)局,構建制造(zao)業(ye)高質量發展(zhan)區域(yu)協同(tong)(tong)體系(xi)。
第一節 突出“一帶主副”引領
培育沿黃(huang)河制造(zao)業綠(lv)色發展示范帶。對接(jie)黃(huang)河流域(yu)生態(tai)保護和(he)高(gao)質量(liang)發展國家(jia)戰(zhan)略,推(tui)進傳統產(chan)業轉型(xing)升級,承接(jie)新(xin)興(xing)產(chan)業布(bu)(bu)局和(he)轉移,推(tui)動沿黃(huang)優勢(shi)制造(zao)業綠(lv)色化(hua)轉型(xing)、智能化(hua)升級和(he)數字化(hua)賦(fu)能,搭建產(chan)供需有效對接(jie)、產(chan)業上中(zhong)下游協同配合、產(chan)業鏈創(chuang)新(xin)鏈供應鏈緊密銜接(jie)的戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)業合作平(ping)臺(tai),謀劃布(bu)(bu)局一批未來產(chan)業的創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)和(he)重大(da)科學基礎設施。探索創(chuang)建碳中(zhong)和(he)示范企業和(he)示范園區(qu),籌建黃(huang)河流域(yu)制造(zao)業高(gao)質量(liang)發展綜(zong)合試驗區(qu)。
突出鄭州(zhou)國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)、洛陽(yang)(yang)中(zhong)(zhong)原(yuan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群副(fu)(fu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)和(he)南陽(yang)(yang)副(fu)(fu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)引領作(zuo)用,帶動(dong)全(quan)省制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展。發揮鄭州(zhou)國(guo)家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)作(zuo)用,加(jia)快與許昌、新鄉、焦作(zuo)、平(ping)頂(ding)山(shan)、漯河融合發展步伐,鏈(lian)接(jie)集聚高(gao)(gao)端要素,吸引企(qi)業(ye)(ye)(ye)總部、創新平(ping)臺、核心(xin)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等(deng)高(gao)(gao)附加(jia)值環節(jie)落地,前瞻(zhan)布局未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),培育壯大(da)(da)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),增(zeng)強數字經濟新動(dong)能,集聚生(sheng)產(chan)(chan)性(xing)服務業(ye)(ye)(ye),提升產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)能級(ji),打造(zao)(zao)服務全(quan)省、聯(lian)動(dong)全(quan)國(guo)、鏈(lian)接(jie)全(quan)球(qiu)的高(gao)(gao)端制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)增(zeng)長極。推(tui)進洛陽(yang)(yang)中(zhong)(zhong)原(yuan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)群副(fu)(fu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)優勢(shi)再造(zao)(zao),匯聚先進生(sheng)產(chan)(chan)要素,激(ji)發大(da)(da)院大(da)(da)所(suo)大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)內在動(dong)力(li),推(tui)進傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)位嫁接(jie)和(he)新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重點突破(po),打造(zao)(zao)全(quan)國(guo)有影響力(li)的裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)基(ji)地。發揮南陽(yang)(yang)副(fu)(fu)中(zhong)(zhong)心(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)區(qu)(qu)位優勢(shi)和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢(shi),融入(ru)西安、武(wu)漢等(deng)大(da)(da)都市(shi)(shi)(shi)圈,形成區(qu)(qu)域聯(lian)動(dong),建設高(gao)(gao)水平(ping)區(qu)(qu)域協作(zuo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地。支持鄭州(zhou)都市(shi)(shi)(shi)圈聯(lian)合創建國(guo)家(jia)(jia)級(ji)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展示范區(qu)(qu),打造(zao)(zao)“鄭洛智造(zao)(zao)走廊”。
第二節 推進“四區協同”支撐
推(tui)(tui)進豫(yu)(yu)西(xi)轉型創新發展示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、豫(yu)(yu)南高效(xiao)生(sheng)態(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、豫(yu)(yu)東承接(jie)產(chan)業(ye)(ye)轉移示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)、豫(yu)(yu)北跨區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)協同(tong)(tong)發展示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)錯(cuo)位發展、協同(tong)(tong)布局。打造豫(yu)(yu)西(xi)轉型創新發展示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu),以洛(luo)陽(yang)為(wei)中心(xin)(xin),帶動三(san)門峽、濟(ji)(ji)源(yuan),加(jia)快老工業(ye)(ye)基地轉型,加(jia)大(da)技術(shu)改造力度,推(tui)(tui)動傳統產(chan)業(ye)(ye)提質增效(xiao),促進優勢產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)向高附加(jia)值環節延(yan)伸,建設(she)鄭(州)洛(luo)(陽(yang))西(xi)(安)高質量發展合(he)作(zuo)帶。建設(she)豫(yu)(yu)南高效(xiao)生(sheng)態(tai)(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu),以南陽(yang)為(wei)中心(xin)(xin),與信陽(yang)、駐馬店對接(jie)淮(huai)河、漢江經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶,引(yin)進生(sheng)態(tai)(tai)工業(ye)(ye)和循環經(jing)(jing)濟(ji)(ji)理念(nian),構建生(sheng)態(tai)(tai)工業(ye)(ye)網絡。培育豫(yu)(yu)東承接(jie)產(chan)業(ye)(ye)轉移示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu),依托商(shang)丘、周口等東部城(cheng)市(shi)強(qiang)化與三(san)大(da)城(cheng)市(shi)群對接(jie),共建產(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)園區(qu)(qu)(qu)(qu),積極(ji)承接(jie)產(chan)業(ye)(ye)轉移。推(tui)(tui)動安陽(yang)、鶴(he)壁、濮陽(yang)一體(ti)化發展,構建協同(tong)(tong)機制,理順三(san)地產(chan)業(ye)(ye)發展鏈(lian)條,推(tui)(tui)進產(chan)業(ye)(ye)對接(jie)協作(zuo),優勢互補、互利共贏(ying),建設(she)豫(yu)(yu)北跨區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)協同(tong)(tong)發展示(shi)范(fan)(fan)區(qu)(qu)(qu)(qu)。
支(zhi)(zhi)持(chi)大別山(shan)、太行等(deng)革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)(qu)振興發(fa)(fa)(fa)展(zhan),創建(jian)(jian)(jian)革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)(qu)制(zhi)造業高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)示范區(qu)(qu)。用好特色(se)農(nong)林優勢資(zi)源,建(jian)(jian)(jian)設(she)一批農(nong)村產(chan)業融合(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)園區(qu)(qu)。加快能(neng)源和(he)礦山(shan)資(zi)源產(chan)業綠色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),建(jian)(jian)(jian)設(she)綠色(se)制(zhi)造體系和(he)資(zi)源綜合(he)利(li)用基地,推(tui)動資(zi)源就地轉化和(he)綜合(he)利(li)用。提升新材料、裝備、紡(fang)織服裝等(deng)特色(se)產(chan)業層次和(he)能(neng)級(ji),支(zhi)(zhi)持(chi)符合(he)條件的地方創建(jian)(jian)(jian)革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)(qu)制(zhi)造業高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)示范區(qu)(qu)。建(jian)(jian)(jian)立對口幫(bang)扶機制(zhi),加快高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。
第三節 注重“多點聯動”發力
注重縣(xian)(xian)域(yu)(yu)制(zhi)造(zao)(zao)多(duo)點發(fa)力,深入貫徹落實縣(xian)(xian)域(yu)(yu)治理“三起來”要求(qiu),引導(dao)各(ge)縣(xian)(xian)(市(shi))立足區位特點、資(zi)源稟賦、產(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎等,全面(mian)參與(yu)市(shi)場分(fen)工(gong),在(zai)細分(fen)市(shi)場中找到產(chan)(chan)品定位,培(pei)育(yu)地標(biao)性(xing)優(you)勢主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye),打(da)造(zao)(zao)百億級特色產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群,鼓勵縣(xian)(xian)域(yu)(yu)依托優(you)勢探索形成(cheng)頭部帶動(dong)型(xing)、配套基地型(xing)、塊狀集群型(xing)、出口(kou)加工(gong)型(xing)等制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展特色模式(shi)。支持縣(xian)(xian)域(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)同布局,打(da)破行(xing)政區劃布局生(sheng)產(chan)(chan)力,引導(dao)縣(xian)(xian)域(yu)(yu)之(zhi)間聯(lian)合培(pei)育(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)合作園(yuan)區,構建跨區域(yu)(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)分(fen)工(gong)合作網絡。積(ji)極開(kai)展縣(xian)(xian)域(yu)(yu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)高(gao)(gao)質量(liang)發(fa)展綜合評價試點,以“畝產(chan)(chan)效益(yi)”綜合評價為核心(xin),推動(dong)縣(xian)(xian)域(yu)(yu)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)對標(biao)改造(zao)(zao)、提檔(dang)升(sheng)級。持續推進(jin)返鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)示(shi)(shi)范縣(xian)(xian)、示(shi)(shi)范園(yuan)區和示(shi)(shi)范項目(mu)建設,打(da)造(zao)(zao)一批全國有(you)影響的返鄉(xiang)(xiang)入鄉(xiang)(xiang)創(chuang)業(ye)(ye)示(shi)(shi)范區(縣(xian)(xian))、產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區。
第十五章 強化規劃實施保障
第一節 強化組織實施
把黨的領(ling)導貫穿規劃(hua)實(shi)施(shi)的各領(ling)域和全過(guo)程(cheng)(cheng),為制(zhi)造(zao)(zao)業高質量(liang)發展提供根本保(bao)證。省制(zhi)造(zao)(zao)強省建設領(ling)導小組(zu)統籌全省“十四五(wu)”制(zhi)造(zao)(zao)業高質量(liang)發展規劃(hua)的實(shi)施(shi),協(xie)調(diao)推進(jin)重點專項、主要政(zheng)策(ce)、重大工程(cheng)(cheng)實(shi)施(shi)和重要工作(zuo)安排(pai),加(jia)強戰略謀劃(hua),指導工作(zuo)開展。省級(ji)部門(men)要明(ming)確職責(ze)(ze)分工,健全工作(zuo)機制(zhi),形成政(zheng)策(ce)合力(li)。各地要強化主體(ti)責(ze)(ze)任(ren),細化目標任(ren)務,抓好工作(zuo)落實(shi),確保(bao)規劃(hua)各項任(ren)務如期完成。
第二節 強化項目支撐
牢固樹立“項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)為(wei)王”的鮮明導(dao)向,把(ba)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)作(zuo)為(wei)經濟(ji)工(gong)(gong)作(zuo)主抓手,把(ba)產(chan)(chan)業項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)作(zuo)為(wei)固定資(zi)(zi)產(chan)(chan)投資(zi)(zi)的重(zhong)中(zhong)之重(zhong),把(ba)投產(chan)(chan)達(da)效(xiao)(xiao)作(zuo)為(wei)衡量工(gong)(gong)作(zuo)的一(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)標尺(chi),堅持集中(zhong)簽約一(yi)(yi)(yi)(yi)批、開工(gong)(gong)一(yi)(yi)(yi)(yi)批、投產(chan)(chan)一(yi)(yi)(yi)(yi)批,形成(cheng)簽約項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)加(jia)(jia)快落地、落地項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)加(jia)(jia)快開工(gong)(gong)、開工(gong)(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)加(jia)(jia)快建(jian)設(she)、在(zai)建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)加(jia)(jia)快投產(chan)(chan)、投產(chan)(chan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)加(jia)(jia)快達(da)效(xiao)(xiao)、達(da)效(xiao)(xiao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)長效(xiao)(xiao)推(tui)進機制(zhi)(zhi),分(fen)期、分(fen)批謀劃和滾動實(shi)施(shi)重(zhong)大(da)制(zhi)(zhi)造業項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)、新技改工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),把(ba)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)、產(chan)(chan)業培育、科技研發擺(bai)在(zai)突出位置,每年重(zhong)點(dian)推(tui)進50項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)左右投資(zi)(zi)50億元以上的強(qiang)鏈補(bu)鏈延鏈重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu),強(qiang)化領導(dao)掛牌推(tui)進機制(zhi)(zhi)。實(shi)行“一(yi)(yi)(yi)(yi)枚印章管審批”,全面(mian)推(tui)行備案類企(qi)業投資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)承諾制(zhi)(zhi)改革。堅持服務跟著項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)走,加(jia)(jia)強(qiang)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)庫建(jian)設(she),建(jian)立重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)臺賬,提(ti)高項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)在(zai)年度績效(xiao)(xiao)考核中(zhong)的權重(zhong),保障重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)順利實(shi)施(shi)。
第三節 強化要素保障
重(zhong)構資(zi)源(yuan)(yuan)要素(su)配(pei)置(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),提升制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)所需各類要素(su)供(gong)給配(pei)置(zhi)效能。實施(shi)全(quan)鏈條服(fu)務、全(quan)流(liu)程提速的用地(di)保障(zhang)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),積(ji)極盤活存(cun)量(liang)土地(di),全(quan)面(mian)推(tui)(tui)行“承諾(nuo)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)+標準地(di)”改革,探索增加混合(he)產業(ye)(ye)用地(di)供(gong)給,努力(li)做到熟(shu)地(di)等(deng)項(xiang)目、拿(na)地(di)既(ji)開工。推(tui)(tui)動政(zheng)府財政(zheng)資(zi)金與金融機(ji)構、社會資(zi)本有機(ji)配(pei)合(he),形成多(duo)元化(hua)、多(duo)渠道的制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)投入體系,加強與金融機(ji)構合(he)作,加大重(zhong)點(dian)項(xiang)目融資(zi)和(he)綜合(he)金融服(fu)務支持力(li)度(du)(du);簡化(hua)授信審批,健全(quan)貸款風險分擔補償機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),對(dui)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)(ye)實行主辦銀行制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)“白名(ming)單”制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du);搭建政(zheng)銀企(qi)項(xiang)目合(he)作平臺,常態化(hua)開展(zhan)線(xian)上線(xian)下政(zheng)銀企(qi)對(dui)接活動。依(yi)托省大數(shu)(shu)據(ju)(ju)中心,推(tui)(tui)動各類數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源(yuan)(yuan)有序(xu)開放共(gong)享,建立促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)登記等(deng)公共(gong)數(shu)(shu)據(ju)(ju)開放和(he)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)源(yuan)(yuan)有效流(liu)動的制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)規范。完善(shan)數(shu)(shu)據(ju)(ju)資(zi)產估值辦法(fa)和(he)交(jiao)易定價方式,推(tui)(tui)動數(shu)(shu)據(ju)(ju)要素(su)交(jiao)易流(liu)通。
第四節 強化企業服務
深入推進“萬人助萬企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)”活動,做(zuo)到規模以上(shang)(shang)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、中小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)、雙創(chuang)團隊等(deng)各類(lei)市(shi)場主體全(quan)覆蓋,進一步(bu)落實惠企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce),建立(li)領導包(bao)聯、專(zhuan)班服(fu)務、督(du)促督(du)辦(ban)、考評獎懲等(deng)機制(zhi),增強企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)內生動力、發展活力和整體實力。對標先進、對接國際,深化(hua)(hua)(hua)“放管(guan)(guan)服(fu)效(xiao)”改革,加快(kuai)向縣(市(shi))、開(kai)發區放權(quan)賦能,按照審批最少、流程最優(you)、體制(zhi)最順(shun)、機制(zhi)最活、效(xiao)率最高、服(fu)務最好的要求,推進審批服(fu)務“馬上(shang)(shang)辦(ban)、網上(shang)(shang)辦(ban)、一次辦(ban)、就近辦(ban)”,著力打(da)造市(shi)場化(hua)(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)的營商環(huan)(huan)境。強化(hua)(hua)(hua)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)權(quan)益保(bao)護,促進公平競爭、充分競爭。健(jian)全(quan)政(zheng)(zheng)府守信(xin)踐諾機制(zhi),持續營造誠實守信(xin)的信(xin)用環(huan)(huan)境。構建親(qin)清(qing)政(zheng)(zheng)商關系(xi),嚴格保(bao)護市(shi)場主體經(jing)營自主權(quan)、財產權(quan)等(deng)合法權(quan)益,依法平等(deng)保(bao)護民營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)產權(quan)和企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家權(quan)益。健(jian)全(quan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)家參與涉企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)制(zhi)定制(zhi)度,建立(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)環(huan)(huan)保(bao)監(jian)管(guan)(guan)正面(mian)清(qing)單制(zhi)度,實施差異化(hua)(hua)(hua)管(guan)(guan)控,不搞“一刀切(qie)”。
第五節 強化監測考核
加(jia)強對制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的監測評估(gu),建(jian)立(li)信息監測和分析平臺,完善制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評價(jia)指標(biao)體系,探索實行第三方監督評估(gu)制(zhi)度(du),定期(qi)發(fa)(fa)布(bu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評估(gu)報告,組建(jian)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)專家咨詢委員會,為制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供智(zhi)力(li)支持。強化督導考核,將(jiang)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相關指標(biao)納(na)入高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綜(zong)合績(ji)效(xiao)評價(jia)體系,提高(gao)(gao)(gao)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成效(xiao)在省轄市、濟(ji)源示(shi)范區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)綜(zong)合考評中的比重(zhong)。
河南省“十四五”現代服務業發展規劃
“十四五(wu)”時期是(shi)我省(sheng)開啟(qi)全(quan)面(mian)建設(she)社會(hui)主義現代(dai)化(hua)河南新征程、譜寫新時代(dai)中原更加出彩絢(xuan)麗篇章的關鍵時期,是(shi)推動經濟高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan),加快向大(da)而優、大(da)而新、大(da)而強邁進的轉型攻堅(jian)期。大(da)力發展(zhan)(zhan)現代(dai)服(fu)務業(ye),滿足產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級和人民美好生(sheng)活需要(yao),是(shi)實(shi)現我省(sheng)“十四五(wu)”發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略目標(biao)的重要(yao)支(zhi)撐。根(gen)據(ju)國家關于服(fu)務業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)的總體要(yao)求和《河南省(sheng)國民經濟和社會(hui)發展(zhan)(zhan)第十四個五(wu)年規(gui)劃和二(er)○三五(wu)年遠景目標(biao)綱要(yao)》制定本(ben)規(gui)劃。
一、立足基礎,把握發展新機遇
(一)發(fa)展(zhan)基礎。“十(shi)三(san)五(wu)”期(qi)(qi)間(jian),我省(sheng)圍繞壯大主(zhu)導(dao)產業(ye)(ye)(ye)、培育(yu)新興產業(ye)(ye)(ye)、提升傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye),加(jia)(jia)強戰(zhan)略(lve)謀劃(hua)、完善(shan)體制(zhi)機制(zhi)、強化(hua)要素保障、培育(yu)平臺載(zai)體,推動服(fu)務業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan),產業(ye)(ye)(ye)結構實現了由“二三(san)一”向“三(san)二一”的歷史(shi)性轉(zhuan)變,為“十(shi)四(si)五(wu)”時期(qi)(qi)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)奠(dian)定了堅實基礎。
——規模增長貢獻提(ti)升(sheng)。2020年(nian)全省服務(wu)業增加值(zhi)(zhi)達(da)(da)到26768億元,按不變價格計算,是2015年(nian)的1.5倍,年(nian)均增速達(da)(da)到7.8%;對(dui)生(sheng)產總值(zhi)(zhi)增長貢獻率(lv)為(wei)56.1%,比(bi)2015年(nian)提(ti)高11.9個(ge)(ge)百分點;占(zhan)生(sheng)產總值(zhi)(zhi)比(bi)重為(wei)48.7%,比(bi)2015年(nian)提(ti)高7.9個(ge)(ge)百分點。服務(wu)業固(gu)定(ding)資(zi)產投資(zi)、稅(shui)收、從(cong)業人員(yuan)占(zhan)比(bi)達(da)(da)到67.6%、60.8%、45.4%,分別比(bi)2015年(nian)提(ti)高20.5個(ge)(ge)、2.7個(ge)(ge)和9.2個(ge)(ge)百分點,已成為(wei)擴大有效投資(zi)、拓寬(kuan)稅(shui)收來源、吸(xi)納新增就業的主要力量。
——結構優化效(xiao)(xiao)益提高。發展(zhan)新動能不斷(duan)積(ji)蓄,科技服(fu)務、信息(xi)服(fu)務等新興服(fu)務業(ye)(ye)快(kuai)速發展(zhan),全省(sheng)電信業(ye)(ye)務總量(liang)、技術(shu)合同成交額均比2015年增(zeng)長(chang)7倍。平臺載(zai)體集(ji)聚效(xiao)(xiao)應(ying)日益凸顯,服(fu)務業(ye)(ye)“兩(liang)區”集(ji)中了近20%的服(fu)務業(ye)(ye)規(gui)模(mo)以上企業(ye)(ye),營收超百億元的服(fu)務業(ye)(ye)集(ji)群達到18個。
——優勢鞏固特色(se)彰顯。物(wu)(wu)流(liu)、金融(rong)、文旅(lv)等產(chan)(chan)業發展亮點紛呈,2020年(nian)全(quan)省(sheng)社會物(wu)(wu)流(liu)總(zong)額突破16萬億元(yuan)、社會物(wu)(wu)流(liu)總(zong)費(fei)用(yong)與生產(chan)(chan)總(zong)值比率(lv)連(lian)續8年(nian)下降,金融(rong)機構人民幣各項貸款余額五年(nian)實現翻番(fan)、鄭州商(shang)品交易所期(qi)貨(huo)品種數(shu)量位居(ju)(ju)全(quan)國(guo)第一(yi),鄭州跨(kua)境電(dian)商(shang)綜試區網購(gou)保稅“1210”進口(kou)模式全(quan)國(guo)推(tui)廣、累(lei)計業務(wu)總(zong)量位居(ju)(ju)全(quan)國(guo)第一(yi),全(quan)省(sheng)年(nian)旅(lv)游總(zong)收入近萬億元(yuan),文化產(chan)(chan)業增(zeng)加值躍居(ju)(ju)中部地區首位。
——開(kai)放發(fa)展空間更廣。中國(河(he)南)自由(you)貿易試(shi)(shi)驗區(qu)試(shi)(shi)點任務基本完(wan)成,累計入駐企業(ye)(ye)超過9萬家,注冊資本超過1萬億(yi)元,其(qi)中世界500強(qiang)企業(ye)(ye)近(jin)百家。鄭(zheng)州航空港經濟綜合(he)實驗區(qu)形成規模優勢(shi),鄭(zheng)州新鄭(zheng)國際(ji)(ji)機場(chang)航空客(ke)貨運(yun)吞吐量躍居中部地區(qu)“雙(shuang)第一”,中歐班列(lie)(鄭(zheng)州)綜合(he)運(yun)營(ying)指標(biao)居全(quan)國前(qian)列(lie)。2020年(nian)服務業(ye)(ye)實際(ji)(ji)吸收外資占全(quan)省比重為47.8%,比2015年(nian)提高19.1個百分點。
(二)面(mian)臨形勢。當(dang)今(jin)世界正經(jing)歷百(bai)年未有之大變(bian)局,我國發(fa)展仍處于重要戰略機遇期,服(fu)務業發(fa)展的(de)機遇和挑戰迎來新的(de)變(bian)化(hua)。
國際(ji)形勢(shi)變中有機(ji)。受全球(qiu)治(zhi)理(li)體(ti)系、經貿規則變動和(he)新冠肺炎疫(yi)情(qing)影響(xiang),產(chan)業鏈供應鏈區域化(hua)、本地化(hua)特征更加明顯,全球(qiu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業發展和(he)國際(ji)分工格局面臨深(shen)度(du)調整,但全球(qiu)產(chan)業結構(gou)進一步由工業經濟(ji)向服(fu)(fu)務(wu)(wu)經濟(ji)邁進的大勢(shi)仍(reng)在,制造業服(fu)(fu)務(wu)(wu)化(hua)、服(fu)(fu)務(wu)(wu)外包化(hua)趨勢(shi)增強,以研(yan)發、營銷、品牌為代表的服(fu)(fu)務(wu)(wu)環節在全球(qiu)價值鏈中越來越處(chu)于核心和(he)主導地位,信息通訊(xun)、技術咨詢、金融(rong)、文(wen)化(hua)等資本和(he)知識(shi)密(mi)集(ji)型服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿易不斷迸發新的活(huo)力(li)。
國內(nei)(nei)形勢穩(wen)中有(you)機。我(wo)國進(jin)入新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)階段,構(gou)(gou)建以國內(nei)(nei)大循環(huan)(huan)為主(zhu)體、國內(nei)(nei)國際(ji)雙循環(huan)(huan)相(xiang)互促進(jin)的(de)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局,加(jia)快培育(yu)完整內(nei)(nei)需(xu)體系(xi),將進(jin)一步推(tui)動(dong)城鄉居民消費結構(gou)(gou)加(jia)速從物(wu)質消費為主(zhu)向服務(wu)(wu)消費為主(zhu)轉(zhuan)變,經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)呈現更多依靠消費引領、服務(wu)(wu)驅(qu)動(dong)的(de)新(xin)(xin)(xin)特(te)征。創新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)深入人心,新(xin)(xin)(xin)一輪科(ke)技革命發(fa)展(zhan)演進(jin),催生服務(wu)(wu)業(ye)(ye)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)、新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)模式競相(xiang)涌(yong)現,服務(wu)(wu)業(ye)(ye)與其他產業(ye)(ye)加(jia)速滲透融合,服務(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)前(qian)景更加(jia)廣闊。
我(wo)(wo)省形勢進(jin)中(zhong)有(you)機(ji)。我(wo)(wo)省面臨國家構建新發(fa)展(zhan)格局(ju)戰(zhan)略機(ji)遇、新時代推動中(zhong)部地區(qu)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)政策機(ji)遇、黃河流域生態保護和高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)歷(li)史(shi)機(ji)遇,區(qu)位(wei)交通、文化資(zi)源等疊加的(de)比(bi)較優勢持(chi)續顯現,基礎設施、開放通道、營商環(huan)境等蓄積(ji)的(de)發(fa)展(zhan)后勁持(chi)續增強(qiang),億萬人口(kou)消費(fei)、快速城鎮化進(jin)程(cheng)蘊含的(de)內(nei)需(xu)潛力(li)持(chi)續激發(fa),服(fu)務業改革開放、重點(dian)領域先行先試激發(fa)的(de)創新活力(li)持(chi)續迸發(fa),我(wo)(wo)省服(fu)務業將進(jin)入全面躍升的(de)重要發(fa)展(zhan)階段(duan)。
同時(shi),我省服(fu)務(wu)(wu)(wu)業發(fa)展也面臨一些問(wen)題和(he)挑(tiao)戰。一是(shi)有(you)效供(gong)給有(you)待(dai)增強(qiang),生產(chan)(chan)性(xing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業水平總體不高,尚未形成對產(chan)(chan)業結(jie)構(gou)優化升級的(de)有(you)力(li)支撐;部(bu)分(fen)生活性(xing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業供(gong)給質量(liang)不高,難以(yi)滿足(zu)人民群眾(zhong)日益增長(chang)的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)需求(qiu)。二是(shi)發(fa)展水平有(you)待(dai)提高,服(fu)務(wu)(wu)(wu)業產(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)能力(li)不強(qiang),新(xin)興和(he)高端(duan)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業發(fa)展不夠充分(fen),知名品牌數量(liang)較少,新(xin)業態(tai)新(xin)模(mo)式(shi)原創(chuang)匱乏,缺少影響力(li)大、產(chan)(chan)業帶(dai)動力(li)強(qiang)的(de)平臺型、總部(bu)型企業。三是(shi)體制(zhi)機(ji)制(zhi)有(you)待(dai)完(wan)善,部(bu)分(fen)行業部(bu)門條塊分(fen)割和(he)多(duo)頭(tou)管理現(xian)象并存,對外交流(liu)合作亟待(dai)加強(qiang),互聯(lian)網、大數據、創(chuang)意(yi)設(she)計(ji)、商務(wu)(wu)(wu)咨詢等行業高端(duan)人才(cai)嚴重短缺,要素保(bao)障(zhang)需進一步(bu)強(qiang)化。
綜合研判,“十四(si)五”我省服務業將進入(ru)戰(zhan)略(lve)疊加的(de)(de)機(ji)(ji)遇期(qi)、提質轉型的(de)(de)攻堅期(qi)、跨越發(fa)展的(de)(de)突破期(qi),必須(xu)搶(qiang)抓(zhua)機(ji)(ji)遇、乘勢而(er)上,在拉(la)高標(biao)桿中爭(zheng)先進位,在加壓奮進中開創新(xin)局,以(yi)新(xin)擔當新(xin)作為推動現代服務業強省建設取得新(xin)成效,為譜寫新(xin)時(shi)代中原更(geng)加出(chu)彩絢麗篇章作出(chu)貢獻。
二、明確要求,樹立發展新目標
(一)指(zhi)導思想。以(yi)習近(jin)平(ping)(ping)新(xin)時代(dai)中(zhong)國特色社會(hui)主義思想為(wei)指(zhi)導,全面貫徹(che)(che)黨(dang)的(de)十九(jiu)大和(he)(he)(he)十九(jiu)屆(jie)二(er)中(zhong)、三中(zhong)、四中(zhong)、五(wu)中(zhong)、六(liu)中(zhong)全會(hui)精神(shen),深入貫徹(che)(che)習近(jin)平(ping)(ping)總書記視(shi)察河南(nan)重要講話重要指(zhi)示(shi)和(he)(he)(he)省(sheng)第十一次黨(dang)代(dai)會(hui)精神(shen),立足(zu)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)階(jie)段,貫徹(che)(che)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念,緊(jin)抓構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格局戰略機(ji)遇,堅持以(yi)人民為(wei)中(zhong)心的(de)發(fa)(fa)展(zhan)思想,以(yi)供給側結構性改革(ge)為(wei)主線(xian),以(yi)提高發(fa)(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)(he)(he)核(he)心競爭力(li)(li)為(wei)導向(xiang),突出科技創新(xin)引領(ling)、重點產業帶動、產業融合聯動、改革(ge)開放驅動、平(ping)(ping)臺(tai)載(zai)體支撐(cheng)、營商環(huan)境保(bao)障,全力(li)(li)推進現(xian)代(dai)服務業強省(sheng)建設,增強服務產業轉(zhuan)型升級(ji)的(de)支撐(cheng)能力(li)(li)和(he)(he)(he)滿足(zu)消費需求升級(ji)的(de)供給能力(li)(li),為(wei)確(que)保(bao)高質(zhi)量(liang)建設現(xian)代(dai)化(hua)河南(nan)、確(que)保(bao)高水平(ping)(ping)實(shi)(shi)現(xian)現(xian)代(dai)化(hua)河南(nan)提供堅實(shi)(shi)支撐(cheng)。
(二(er))基本(ben)原則。
堅持(chi)需(xu)求(qiu)牽引、品質(zhi)發展。堅持(chi)新消費引領新供(gong)給(gei)(gei)、新供(gong)給(gei)(gei)創造(zao)新需(xu)求(qiu),著力擴(kuo)大高(gao)(gao)科技含(han)量(liang)(liang)、高(gao)(gao)產業(ye)附(fu)加(jia)、高(gao)(gao)滿意度體驗的(de)優(you)質(zhi)服務(wu)供(gong)給(gei)(gei),增強供(gong)給(gei)(gei)結構對需(xu)求(qiu)變化的(de)適(shi)應性和(he)靈活性,打造(zao)以質(zhi)量(liang)(liang)、品牌(pai)為核心的(de)競(jing)爭優(you)勢,提高(gao)(gao)服務(wu)業(ye)發展質(zhi)量(liang)(liang)和(he)效率。
堅持創新(xin)(xin)牽(qian)引、融合(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。始終(zhong)將(jiang)創新(xin)(xin)作為引領(ling)發(fa)展(zhan)(zhan)的第一動(dong)(dong)力(li),整合(he)(he)信息、技(ji)術、資(zi)本(ben)、人才(cai)等各類創新(xin)(xin)要素,推動(dong)(dong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態發(fa)展(zhan)(zhan)、新(xin)(xin)熱點培育、新(xin)(xin)技(ji)術應用、新(xin)(xin)領(ling)域拓(tuo)展(zhan)(zhan),加快(kuai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)與制造(zao)業(ye)、農業(ye)融合(he)(he)滲透,打造(zao)跨界發(fa)展(zhan)(zhan)的服(fu)(fu)務(wu)(wu)經濟生態系統。
堅持(chi)改革牽引(yin)、開放(fang)發展(zhan)。全面深化服(fu)務業領域改革,堅決拆壁(bi)壘(lei)、破(po)堅冰、解痛點、疏堵點,以規則機制(zhi)(zhi)創新(xin)提升開放(fang)能級,深入參(can)與(yu)國(guo)際分工(gong)合作(zuo),創新(xin)制(zhi)(zhi)度供給,優(you)化營商環境,最(zui)大限度激發市場活力。
堅持(chi)龍頭牽引、協同發展。順應產(chan)業(ye)人口向優勢(shi)區域集中(zhong)(zhong)的經濟規(gui)律和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)服(fu)(fu)務(wu)集聚化、生(sheng)(sheng)活服(fu)(fu)務(wu)網絡(luo)化的產(chan)業(ye)發展趨勢(shi),推(tui)動各類要素合理流動和(he)高效集聚,增(zeng)強中(zhong)(zhong)心城市服(fu)(fu)務(wu)功能和(he)輻射帶動作用,完善多層級服(fu)(fu)務(wu)業(ye)載(zai)體體系,形成協同互補、各具特色的區域發展格局。
(三)發(fa)展(zhan)目標。到2025年,現(xian)代服(fu)務業(ye)產業(ye)體系進(jin)一步(bu)(bu)完善,現(xian)代服(fu)務業(ye)強(qiang)省(sheng)建(jian)設取得(de)重大進(jin)展(zhan),對(dui)全省(sheng)經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的支撐(cheng)作用進(jin)一步(bu)(bu)增強(qiang),我省(sheng)在全國服(fu)務業(ye)發(fa)展(zhan)格局(ju)中(zhong)的地位更加突出。
——規(gui)模(mo)(mo)總量再上新臺階。“十四五”時(shi)期,全省服(fu)務(wu)業增(zeng)加(jia)值年均增(zeng)長7.5%左右(you),固定資產投(tou)資年均增(zeng)長10%左右(you),服(fu)務(wu)業稅收、從業人員規(gui)模(mo)(mo)穩(wen)步提升。
——質量效益再躍新水(shui)平。現代金融、科技服(fu)務(wu)(wu)、信息技術(shu)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)資金和(he)技術(shu)密集型(xing)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)支撐產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型(xing)發(fa)展能(neng)力不(bu)斷提升,文化(hua)旅(lv)游(you)、健康養老(lao)、家政服(fu)務(wu)(wu)等(deng)增強(qiang)群眾獲得感幸(xing)福感的服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)供需協調性持續增強(qiang),新興服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)創新發(fa)展水(shui)平和(he)規(gui)模(mo)顯著提升,現代物流(liu)、文化(hua)旅(lv)游(you)產(chan)(chan)業(ye)(ye)主要指標突破(po)萬億元,全(quan)省服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)勞動生(sheng)產(chan)(chan)率達到(dao)15萬元/人左右。
——改革(ge)開放再創新局面。服務(wu)(wu)業重點領域改革(ge)取得積(ji)極進展,開放水平進一(yi)步提(ti)升,服務(wu)(wu)貿易進出口總額年均增(zeng)長8%,服務(wu)(wu)業吸收外資年均增(zeng)長10%左右,培育一(yi)批具有(you)國(guo)際影響力并(bing)在國(guo)內市場發揮重要作用的骨干企(qi)業,在全球(qiu)服務(wu)(wu)網(wang)絡中(zhong)發揮更積(ji)極有(you)為作用。
到2035年,發展形成(cheng)(cheng)高效(xiao)專業(ye)(ye)的(de)生(sheng)(sheng)產性服務(wu)業(ye)(ye)體系和優質(zhi)便捷(jie)的(de)生(sheng)(sheng)活性服務(wu)業(ye)(ye)體系,國際資源鏈接能(neng)力(li)和全球市場資源配置能(neng)力(li)明(ming)顯提(ti)升,建成(cheng)(cheng)現代(dai)服務(wu)業(ye)(ye)強省。
(四)空間(jian)布局(ju)。根據區位條件(jian)、資源稟(bing)賦、產(chan)業(ye)基礎等實(shi)際,結合(he)我省城市群經濟空間(jian)形態,優化(hua)服務業(ye)區域(yu)分工(gong)和空間(jian)布局(ju),構筑(zhu)“龍(long)頭引領(ling)、梯次推(tui)進、協(xie)同互促”的發展格(ge)局(ju)。
強(qiang)化鄭州國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)城市(shi)龍(long)頭引領(ling)。圍(wei)繞(rao)鄭州現(xian)代(dai)化國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)城市(shi)建設,依托國(guo)(guo)家(jia)級戰(zhan)略平臺疊(die)加(jia)優勢,加(jia)強(qiang)高(gao)(gao)端(duan)資源(yuan)要素(su)集聚,增(zeng)強(qiang)服(fu)(fu)務(wu)業新(xin)模式新(xin)業態(tai)創(chuang)新(xin)策源(yuan)能(neng)力(li),完善區(qu)域(yu)服(fu)(fu)務(wu)功能(neng),提(ti)高(gao)(gao)服(fu)(fu)務(wu)經濟(ji)(ji)外向度,推(tui)動產業鏈現(xian)代(dai)化、供(gong)應(ying)鏈高(gao)(gao)效化、價值(zhi)鏈高(gao)(gao)端(duan)化和創(chuang)新(xin)鏈系統化發展,打造(zao)區(qu)域(yu)輻射帶動能(neng)力(li)強(qiang)勁(jing)、國(guo)(guo)內比較優勢突出、國(guo)(guo)際(ji)影響力(li)彰顯的(de)產業矩(ju)陣,建設國(guo)(guo)際(ji)物流中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、絲綢之(zhi)路經濟(ji)(ji)帶商貿(mao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、國(guo)(guo)家(jia)區(qu)域(yu)性金融(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、區(qu)域(yu)醫療中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、時尚創(chuang)意中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin),構筑全省服(fu)(fu)務(wu)業創(chuang)新(xin)發展核心(xin)(xin)(xin)增(zeng)長(chang)極。
加快(kuai)(kuai)鄭(zheng)(zheng)州(zhou)都市(shi)圈(quan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業一體(ti)化發(fa)展(zhan)。建(jian)立(li)鄭(zheng)(zheng)州(zhou)與毗鄰城(cheng)市(shi)物流(liu)(liu)發(fa)展(zhan)聯(lian)動對(dui)接機制,共(gong)建(jian)共(gong)享物流(liu)(liu)基(ji)礎(chu)設(she)施,打造銜接緊密、高效便捷(jie)的都市(shi)圈(quan)物流(liu)(liu)網絡。發(fa)揮鄭(zheng)(zheng)州(zhou)、開(kai)封(feng)、新(xin)鄉高校(xiao)和科(ke)研(yan)院所集(ji)聚優勢(shi),發(fa)展(zhan)信息服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、科(ke)技(ji)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、人力資源服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等產(chan)業,培育(yu)形成一批(pi)知識密集(ji)型服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業集(ji)群。結合黃河文化旅(lv)游(you)帶建(jian)設(she),支(zhi)(zhi)持(chi)鄭(zheng)(zheng)州(zhou)、開(kai)封(feng)、新(xin)鄉、焦(jiao)作聯(lian)合開(kai)發(fa)文化體(ti)驗(yan)、都市(shi)休閑、教育(yu)研(yan)學產(chan)品,推(tui)進“兩山(shan)兩拳”區域生態文化旅(lv)游(you)融合示(shi)范帶建(jian)設(she),支(zhi)(zhi)持(chi)開(kai)封(feng)建(jian)設(she)全國文化貿易高地和具有國際影(ying)響力的旅(lv)游(you)目的地。依托鄭(zheng)(zheng)州(zhou)、許昌(chang)、平頂山(shan)、漯(luo)河產(chan)業基(ji)礎(chu),加快(kuai)(kuai)發(fa)展(zhan)跨境電商、商務(wu)(wu)會展(zhan)、檢驗(yan)檢測等現代服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業,打造高端(duan)生產(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業走廊。
提(ti)升中(zhong)心(xin)(xin)城市服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)能(neng)級(ji)。支(zhi)持(chi)洛陽(yang)提(ti)升生(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)規模(mo)和(he)質量,探(tan)索先進(jin)制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)和(he)現代(dai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)路徑,積極融入黃(huang)河國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)化公(gong)園、大運(yun)河國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)化公(gong)園等(deng)(deng)戰略平臺體(ti)(ti)系,創(chuang)建國(guo)(guo)家(jia)(jia)文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)和(he)旅(lv)(lv)游產(chan)業(ye)(ye)融合發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)范(fan)(fan)區(qu),打造(zao)國(guo)(guo)內領先的(de)生(sheng)產(chan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)高(gao)地(di)和(he)國(guo)(guo)際文(wen)化交往中(zhong)心(xin)(xin)。支(zhi)持(chi)南陽(yang)培(pei)育壯大智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)造(zao)、現代(dai)金融、數(shu)字經(jing)濟、現代(dai)商(shang)貿物(wu)(wu)流、康(kang)養文(wen)旅(lv)(lv)等(deng)(deng)高(gao)端(duan)產(chan)業(ye)(ye),建設國(guo)(guo)家(jia)(jia)中(zhong)醫藥(yao)傳承創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范(fan)(fan)區(qu),全(quan)面提(ti)升在(zai)全(quan)省及豫鄂陜省際經(jing)濟活動影(ying)響力(li)、資源(yuan)(yuan)配置能(neng)力(li)和(he)消費吸附(fu)能(neng)力(li)。支(zhi)持(chi)三門峽、濟源(yuan)(yuan)等(deng)(deng)地(di)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)提(ti)質擴量,密切與(yu)洛陽(yang)功能(neng)對(dui)接,在(zai)大宗商(shang)品物(wu)(wu)流、科技成果交易、文(wen)化旅(lv)(lv)游開發(fa)領域(yu)開展(zhan)(zhan)(zhan)協作,打造(zao)黃(huang)河金三角區(qu)域(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心(xin)(xin)。支(zhi)持(chi)信陽(yang)、駐(zhu)馬(ma)店等(deng)(deng)地(di)加(jia)強(qiang)與(yu)南陽(yang)協作,健全(quan)以農(nong)(nong)業(ye)(ye)高(gao)技術(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)為核心(xin)(xin)的(de)現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系,做強(qiang)研學教育、康(kang)養旅(lv)(lv)游等(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye),打造(zao)“紅色旅(lv)(lv)游發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)融合示(shi)范(fan)(fan)區(qu)”“國(guo)(guo)際農(nong)(nong)都”等(deng)(deng)區(qu)域(yu)品牌(pai),建設全(quan)國(guo)(guo)重要的(de)農(nong)(nong)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)。支(zhi)持(chi)商(shang)丘、周口(kou)等(deng)(deng)地(di)推(tui)進(jin)東向開放協作,加(jia)快(kuai)商(shang)貿流通變革和(he)物(wu)(wu)流體(ti)(ti)系集成創(chuang)新(xin)(xin),建設全(quan)國(guo)(guo)重要的(de)商(shang)貿物(wu)(wu)流中(zhong)心(xin)(xin)和(he)豫東承接產(chan)業(ye)(ye)轉移(yi)示(shi)范(fan)(fan)區(qu)。支(zhi)持(chi)安陽(yang)、鶴壁(bi)、濮陽(yang)等(deng)(deng)地(di)結(jie)合工業(ye)(ye)轉型升級(ji),大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)制(zhi)(zhi)造(zao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye),培(pei)育大數(shu)據、節能(neng)環保等(deng)(deng)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye),建設全(quan)國(guo)(guo)重要的(de)大宗商(shang)品物(wu)(wu)流基(ji)地(di)和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)引領老(lao)工業(ye)(ye)基(ji)地(di)轉型示(shi)范(fan)(fan)區(qu)。
增強(qiang)縣域服(fu)(fu)務(wu)承載功能。加強(qiang)縣域服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源(yuan)布局引導。促進(jin)(jin)與(yu)(yu)周邊大中城市公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)共建共享(xiang),有效承接(jie)中心城市服(fu)(fu)務(wu)需求溢(yi)出,強(qiang)化(hua)與(yu)(yu)當地(di)主導產業(ye)(ye)對接(jie),建設一批制造業(ye)(ye)配(pei)套協作(zuo)服(fu)(fu)務(wu)中心和區(qu)(qu)域性專業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)基地(di)。統(tong)籌加強(qiang)政策(ce)引導和市場(chang)化(hua)運作(zuo),推(tui)動區(qu)(qu)位優勢明顯或資(zi)(zi)源(yuan)稟賦突出的小城鎮(zhen)(zhen)發(fa)(fa)展成為商(shang)貿流通、文化(hua)旅游(you)、康(kang)養休閑等(deng)專業(ye)(ye)功能鎮(zhen)(zhen),促進(jin)(jin)各類產業(ye)(ye)特(te)(te)色小鎮(zhen)(zhen)規范健康(kang)發(fa)(fa)展,因地(di)制宜打造特(te)(te)色服(fu)(fu)務(wu)品牌。增強(qiang)大別山(shan)、伏牛革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)(qu)產業(ye)(ye)造血(xue)功能,依托(tuo)“紅(hong)綠(lv)特(te)(te)”資(zi)(zi)源(yuan)優勢,發(fa)(fa)展紅(hong)色教育、旅居養老(lao)、農村電商(shang)等(deng)環境友好型產業(ye)(ye),提(ti)升服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)承載能力(li),創建革(ge)命(ming)老(lao)區(qu)(qu)高質量發(fa)(fa)展示范區(qu)(qu)。實施(shi)縣域產業(ye)(ye)平臺配(pei)套設施(shi)補(bu)短板(ban)工程(cheng),加快數字技術(shu)對傳統(tong)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)滲透,推(tui)動基礎設施(shi)和公(gong)共服(fu)(fu)務(wu)向農村延(yan)伸,促進(jin)(jin)城鄉貫通、三產融合。
三、聚焦重點,建設現代服務產業新體系
推動生產(chan)性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)和價值鏈高(gao)端延伸(shen)、生活性服(fu)(fu)務業(ye)(ye)向(xiang)高(gao)品質(zhi)和多(duo)樣化(hua)升(sheng)級,促(cu)進服(fu)(fu)務新業(ye)(ye)態新模式發展(zhan),構建(jian)優質(zhi)高(gao)效、結構優化(hua)、競爭力強的現代服(fu)(fu)務產(chan)業(ye)(ye)新體(ti)系(xi)。
(一(yi))服務(wu)新智造,提升生(sheng)產性(xing)服務(wu)業發展層次。
現(xian)代物(wu)流(liu)(liu)(liu)。圍(wei)繞建設現(xian)代物(wu)流(liu)(liu)(liu)強(qiang)省,著力(li)強(qiang)設施(shi)、增動能、促融合、提(ti)效率,力(li)爭到(dao)(dao)2025年(nian),全省社(she)會物(wu)流(liu)(liu)(liu)總額達到(dao)(dao)22萬億元左右。暢通(tong)骨干物(wu)流(liu)(liu)(liu)通(tong)道,加快建設國(guo)家物(wu)流(liu)(liu)(liu)樞紐(niu)(niu)和(he)(he)區域(yu)物(wu)流(liu)(liu)(liu)樞紐(niu)(niu),完善多式聯(lian)(lian)運(yun)(yun)和(he)(he)城鄉配送網絡體(ti)(ti)系,構建“通(tong)道+樞紐(niu)(niu)+網絡”的現(xian)代物(wu)流(liu)(liu)(liu)運(yun)(yun)行(xing)體(ti)(ti)系。鞏固提(ti)升(sheng)航空(kong)、冷鏈(lian)、電商快遞等(deng)專業(ye)(ye)(ye)物(wu)流(liu)(liu)(liu)競爭優勢(shi),大(da)力(li)發(fa)展內河航運(yun)(yun),培育壯大(da)國(guo)際物(wu)流(liu)(liu)(liu)、鄉村物(wu)流(liu)(liu)(liu)、應急(ji)物(wu)流(liu)(liu)(liu),打造(zao)物(wu)流(liu)(liu)(liu)知名品牌(pai)。推(tui)進(jin)物(wu)流(liu)(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)與制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、商貿業(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)深(shen)度融合,促進(jin)設施(shi)設備集(ji)約聯(lian)(lian)動、業(ye)(ye)(ye)務(wu)流(liu)(liu)(liu)程融合協同、標(biao)準規范高效銜接,提(ti)升(sheng)物(wu)流(liu)(liu)(liu)服務(wu)實體(ti)(ti)經濟能力(li)。推(tui)動物(wu)流(liu)(liu)(liu)智慧(hui)化(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)、標(biao)準化(hua)(hua)發(fa)展,探(tan)索建設網絡貨(huo)運(yun)(yun)數(shu)字產業(ye)(ye)(ye)園(yuan),推(tui)進(jin)貨(huo)物(wu)包(bao)裝(zhuang)和(he)(he)物(wu)流(liu)(liu)(liu)器具綠色(se)化(hua)(hua)、減量化(hua)(hua),支持物(wu)流(liu)(liu)(liu)樞紐(niu)(niu)、骨干冷鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)(liu)基地率先(xian)開展物(wu)流(liu)(liu)(liu)標(biao)準化(hua)(hua)試點示范,打造(zao)物(wu)流(liu)(liu)(liu)降本增效綜合改革先(xian)導(dao)區和(he)(he)示范區。大(da)力(li)引(yin)進(jin)國(guo)內外知名物(wu)流(liu)(liu)(liu)集(ji)成(cheng)商,分類培育全國(guo)領軍型(xing)、特色(se)標(biao)桿型(xing)、新(xin)興成(cheng)長型(xing)物(wu)流(liu)(liu)(liu)“豫軍”。推(tui)動開展全省物(wu)流(liu)(liu)(liu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)先(xian)進(jin)個人和(he)(he)先(xian)進(jin)工(gong)作(zuo)者評選,提(ti)升(sheng)物(wu)流(liu)(liu)(liu)從業(ye)(ye)(ye)人員職(zhi)業(ye)(ye)(ye)認同感。
現代(dai)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)。立足服務(wu)實體經濟,構(gou)建(jian)(jian)(jian)功能(neng)(neng)齊備、創新(xin)活躍、服務(wu)高效(xiao)的現代(dai)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)體系,力(li)(li)(li)爭(zheng)到(dao)2025年,金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)業增(zeng)加值達(da)到(dao)3700億(yi)元。做(zuo)大(da)做(zuo)強“金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)豫(yu)軍”,加快(kuai)民營銀(yin)行籌建(jian)(jian)(jian),推動農(nong)信社(she)、農(nong)商行、城商行回歸本源(yuan),支持鄭州商品交(jiao)易所(suo)創新(xin)發展,增(zeng)強地(di)方(fang)法人金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)資(zi)本實力(li)(li)(li)和服務(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)。深化(hua)(hua)“引金(jin)(jin)(jin)(jin)入豫(yu)”工程實施,爭(zheng)取全國性(xing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)加強在豫(yu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)源(yuan)配置,引進境內外(wai)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)在豫(yu)設(she)立全國總部(bu)、區(qu)域總部(bu),培(pei)育融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)租賃、消費(fei)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、財富管(guan)理等(deng)新(xin)業態機(ji)(ji)(ji)構(gou),加快(kuai)鄭州、洛陽(yang)私募基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)集聚區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)。暢通(tong)實體經濟融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)渠道,大(da)力(li)(li)(li)發展普惠金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、科(ke)技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、綠色金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、供應鏈金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)、離岸金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)等(deng)專業服務(wu),改進政府投資(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)運營機(ji)(ji)(ji)制,擴大(da)債券融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)規(gui)模,推動深交(jiao)所(suo)河南基(ji)地(di)、新(xin)三板(ban)河南基(ji)地(di)建(jian)(jian)(jian)設(she),提高上市公司質(zhi)量和直(zhi)接融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)比重,力(li)(li)(li)爭(zheng)新(xin)增(zeng)50家(jia)以上境內外(wai)上市公司。健全地(di)方(fang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)監(jian)管(guan)體系,強化(hua)(hua)功能(neng)(neng)監(jian)管(guan)、行為監(jian)管(guan),優化(hua)(hua)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)環境。
科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。大力發展(zhan)研究開發、工業設計、創(chuang)(chuang)業孵化(hua)等科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),打造(zao)覆蓋創(chuang)(chuang)新全(quan)鏈條(tiao)的(de)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體系,力爭(zheng)到2025年,全(quan)省規模(mo)以上科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業營(ying)業收入達到2000億(yi)元左右,為高水平創(chuang)(chuang)新型省份建(jian)設提(ti)供有力支撐。加快沿黃科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新帶(dai)、鄭開科創(chuang)(chuang)走(zou)廊建(jian)設,爭(zheng)取國(guo)家(jia)重(zhong)大科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)載體布局,壯大科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)市場主(zhu)體,促(cu)進各類服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構優勢互補(bu)和信息共享,支持(chi)國(guo)家(jia)級大學科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)園(yuan)加快建(jian)設。深化(hua)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)改革,以政府購買服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、后(hou)補(bu)助(zhu)等方(fang)式支持(chi)公共科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發展(zhan),開展(zhan)職務(wu)(wu)(wu)科技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)所有權試(shi)點改革。
信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務(wu)。發展(zhan)高端(duan)軟件、大數據、云計算、網(wang)絡(luo)(luo)安(an)全、地(di)理信(xin)息(xi)(xi)(xi)、電子商(shang)務(wu)等信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務(wu)業,加(jia)快產(chan)業集聚和生態構(gou)建(jian)(jian),推動信(xin)息(xi)(xi)(xi)新技術服務(wu)化應用(yong),助(zhu)力制造業數字化、網(wang)絡(luo)(luo)化、智能化發展(zhan)。推進(jin)“全光網(wang)河南(nan)”升(sheng)級,加(jia)快以千兆光網(wang)和5G為代(dai)表的(de)“雙千兆”網(wang)絡(luo)(luo)建(jian)(jian)設,加(jia)快基(ji)礎電信(xin)運營商(shang)骨干網(wang)絡(luo)(luo)大區(qu)節點和中心建(jian)(jian)設,探索未來(lai)網(wang)絡(luo)(luo)布局建(jian)(jian)設,打造全國重(zhong)要的(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)通信(xin)樞紐和信(xin)息(xi)(xi)(xi)集散中心。創新面(mian)向(xiang)專業領域的(de)信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務(wu)方(fang)式,建(jian)(jian)設行業解決方(fang)案和集成應用(yong)平臺(tai),加(jia)速信(xin)息(xi)(xi)(xi)服務(wu)與各行業融合發展(zhan)。
中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。創新體制(zhi)機制(zhi),改善發(fa)展環(huan)境,推(tui)動知識產權(quan)、檢(jian)驗檢(jian)測、咨詢評估、融資擔保、信(xin)用(yong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、人力資源(yuan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)(wu)、會計(ji)審計(ji)、廣告會展等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)向“專(zhuan)精(jing)特優”方向發(fa)展,逐步(bu)形成門(men)類(lei)齊全(quan)、運作規范、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)高效的中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)市場(chang)體系。進(jin)一步(bu)放寬中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)市場(chang)準入,吸引(yin)參與國際(ji)分(fen)工、開展高端服(fu)(fu)務(wu)(wu)的龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)豫設立(li)分(fen)支機構,培育本土標桿(gan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),推(tui)動鄭州、洛陽(yang)在(zai)(zai)會展服(fu)(fu)務(wu)(wu)、勘(kan)察設計(ji)等(deng)(deng)細分(fen)領域形成比(bi)較優勢。優化調(diao)整中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理模式,大力推(tui)行(xing)政府購買中(zhong)(zhong)介(jie)(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu),加強(qiang)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)律(lv)管(guan)理,促(cu)進(jin)市場(chang)公平規范競爭。
教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)。圍繞產業發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和(he)社(she)會需求,大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、繼續(xu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、技(ji)能培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、在(zai)線教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)社(she)區教(jiao)育(yu)(yu)(yu)等,完善教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)體(ti)系,培(pei)(pei)育(yu)(yu)(yu)一(yi)(yi)批知名教(jiao)育(yu)(yu)(yu)品(pin)牌。加(jia)(jia)大重點領域(yu)急需緊缺人才培(pei)(pei)養力(li)度(du),推(tui)(tui)進(jin)(jin)新工科(ke)、新醫科(ke)、新農科(ke)、新文(wen)科(ke)建(jian)設,增(zeng)強學(xue)(xue)科(ke)專業設置快(kuai)速響應能力(li),培(pei)(pei)養創新型、復合(he)(he)(he)型、應用型人才。推(tui)(tui)動學(xue)(xue)歷教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)職業培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)融合(he)(he)(he)互促(cu),深化產教(jiao)融合(he)(he)(he)、校(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),建(jian)設國家職業教(jiao)育(yu)(yu)(yu)創新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高(gao)地(di)。持續(xu)實施“技(ji)能河(he)南”行(xing)動,針(zhen)對重點群(qun)體(ti)重點行(xing)業領域(yu)開展(zhan)(zhan)專項培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun),推(tui)(tui)行(xing)“1+X”證書制度(du)。鼓勵開發(fa)(fa)(fa)數字教(jiao)育(yu)(yu)(yu)資源(yuan),發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)在(zai)線教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和(he)遠程培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun),建(jian)立線上線下(xia)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)常態化融合(he)(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)機(ji)制。支持企(qi)業和(he)社(she)會力(li)量(liang)依法(fa)依規(gui)舉辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)(yu),促(cu)進(jin)(jin)民辦(ban)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)規(gui)范特色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),全面推(tui)(tui)動校(xiao)外培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構規(gui)范化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),加(jia)(jia)大教(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)機(ji)構質量(liang)監督監測力(li)度(du)。擴大教(jiao)育(yu)(yu)(yu)對外開放與(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo),穩步推(tui)(tui)進(jin)(jin)高(gao)水平中外合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)大學(xue)(xue)建(jian)設,拓展(zhan)(zhan)國際中文(wen)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)市場,重點支持中醫、武術、農業等特色(se)院(yuan)校(xiao)赴“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”沿線國家和(he)地(di)區辦(ban)學(xue)(xue)或設立分(fen)校(xiao)。
節能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)服務(wu)。立足建設(she)生態(tai)強省戰略目標,健全節能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)服務(wu)體系(xi),推(tui)(tui)進節能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)服務(wu)產業化(hua)(hua)、專業化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)發展。積極推(tui)(tui)廣合同(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源管(guan)理服務(wu)模式,推(tui)(tui)動(dong)企(qi)業節能(neng)(neng)(neng)(neng)降碳(tan)改造,提(ti)升(sheng)節能(neng)(neng)(neng)(neng)報告編制、能(neng)(neng)(neng)(neng)源審計、能(neng)(neng)(neng)(neng)源管(guan)理、用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)權交(jiao)易等專業化(hua)(hua)服務(wu)水平。規范發展環(huan)境影響評價(jia)、清(qing)潔生產評價(jia)等環(huan)保(bao)(bao)服務(wu),培育生態(tai)環(huan)境修(xiu)復(fu)、園區(qu)環(huan)境污染第三方治理、碳(tan)排放(fang)權交(jiao)易、綠色產品認證等新興服務(wu),鼓勵(li)發展系(xi)統設(she)計、成套設(she)備、工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)、調試運(yun)行和(he)維(wei)護管(guan)理等環(huan)保(bao)(bao)服務(wu)總承包。完善(shan)再生資(zi)源回收、拆解、倉(cang)儲(chu)、交(jiao)易、配送(song)全過程服務(wu)體系(xi),推(tui)(tui)進廢舊家電回收處理體系(xi)建設(she)。
(二)滿(man)足新消費,提高生(sheng)活性服務業(ye)供(gong)給水平。
文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)。堅持文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)鑄魂、科技賦能、文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)融合(he),全力(li)推(tui)進(jin)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)強(qiang)省建(jian)設(she),力(li)爭(zheng)到(dao)2025年,文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)及相關產(chan)業(ye)增(zeng)加值占生產(chan)總值比重達到(dao)5%左右。高水平建(jian)設(she)黃河(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)帶(dai),打(da)造鄭汴(bian)洛國(guo)(guo)際文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)核心板塊(kuai),做強(qiang)太(tai)行山、伏牛山、大(da)(da)別山三(san)(san)大(da)(da)優(you)勢旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)區(qu)(qu)和(he)河(he)洛、上古殷商(shang)、老(lao)莊(zhuang)元典、黃河(he)金三(san)(san)角、丹江(jiang)臥龍五大(da)(da)主題文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)區(qu)(qu),構建(jian)“一帶(dai)一核三(san)(san)山五區(qu)(qu)”發展(zhan)格(ge)局。建(jian)設(she)長(chang)(chang)城、大(da)(da)運河(he)、長(chang)(chang)征、黃河(he)國(guo)(guo)家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)公園,推(tui)動(dong)地(di)方戲曲(qu)振興、傳統(tong)工(gong)藝(yi)(yi)傳承、出版傳媒提(ti)(ti)升、影視創作繁榮(rong)、創意設(she)計融合(he)發展(zhan),壯大(da)(da)動(dong)漫(man)游(you)(you)(you)(you)(you)戲、網絡(luo)文(wen)(wen)(wen)(wen)學、網絡(luo)音樂、網絡(luo)表演、網絡(luo)視頻、數(shu)字藝(yi)(yi)術(shu)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)直播等數(shu)字文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)業(ye)態,培(pei)育(yu)特色文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)帶(dai),增(zeng)強(qiang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)綜合(he)競爭(zheng)力(li)。以全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)為導(dao)向,培(pei)育(yu)鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、紅(hong)色旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、研學旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等新(xin)增(zeng)長(chang)(chang)點,推(tui)進(jin)傳統(tong)景區(qu)(qu)業(ye)態更新(xin),打(da)造新(xin)一代精(jing)品線路和(he)休閑產(chan)品,推(tui)動(dong)新(xin)鄭、固始、淮陽等地(di)根親文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)名城建(jian)設(she)。建(jian)設(she)省文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)文(wen)(wen)(wen)(wen)創融合(he)發展(zhan)數(shu)字中心,加速“中國(guo)(guo)節日”等國(guo)(guo)潮“IP”產(chan)品轉化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua),提(ti)(ti)升融媒體矩陣宣傳推(tui)廣(guang)能力(li),擴大(da)(da)“老(lao)家(jia)河(he)南”品牌滲(shen)透面和(he)影響(xiang)。充分發揮省文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)強(qiang)省領導(dao)小組(zu)作用,完善智慧(hui)文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)(lv)(lv)(lv)、鄉村(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)、研學旅(lv)(lv)(lv)(lv)行等專項促(cu)進(jin)政策,強(qiang)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)省文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)融合(he)發展(zhan)基(ji)金引(yin)導(dao)功能,促(cu)進(jin)區(qu)(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源和(he)品牌整(zheng)合(he),組(zu)建(jian)河(he)南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)投資集團,培(pei)育(yu)5家(jia)左右大(da)(da)型(xing)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)和(he)20家(jia)以上骨干文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)企業(ye)。
健(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。推動(dong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資源(yuan)(yuan)均衡布局,拓展(zhan)新型健(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu),構建覆蓋全生(sheng)命周期、滿足多元(yuan)化需求(qiu)的健(jian)康(kang)(kang)(kang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系。加快國家區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)建設,布局省醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)和省級區域醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin),加快緊密型縣域醫(yi)(yi)(yi)(yi)共體(ti)建設,推進專科聯(lian)盟和遠程醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)協作網發展(zhan),推動(dong)優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)資源(yuan)(yuan)擴容、下沉。規范和引導社(she)會(hui)力量舉辦(ban)康(kang)(kang)(kang)復醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、護(hu)理中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、健(jian)康(kang)(kang)(kang)體(ti)檢中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、眼科醫(yi)(yi)(yi)(yi)院醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構和醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)檢驗實驗室、病理診(zhen)斷(duan)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)影像(xiang)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)、血液透析中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)等獨立設置醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機(ji)構,強(qiang)化社(she)會(hui)辦(ban)醫(yi)(yi)(yi)(yi)精(jing)專特色。大力發展(zhan)康(kang)(kang)(kang)復護(hu)理、老年(nian)護(hu)理、家庭護(hu)理等緊缺型醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu),完(wan)善健(jian)康(kang)(kang)(kang)管理、康(kang)(kang)(kang)復指導、心(xin)(xin)(xin)理關懷等接續服(fu)(fu)務(wu)(wu),發展(zhan)基因治療(liao)(liao)(liao)、干細胞與再生(sheng)醫(yi)(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)等前沿醫(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)服(fu)(fu)務(wu)(wu),推動(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)藥傳承創新發展(zhan),豐富各(ge)類產品和服(fu)(fu)務(wu)(wu)供(gong)給。
養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)育(yu)幼。擴(kuo)大(da)普惠性服(fu)(fu)務(wu)(wu)供給,激發(fa)多元主(zhu)(zhu)體(ti)活(huo)力,推(tui)動(dong)居家、社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)、機(ji)構(gou)等(deng)(deng)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)育(yu)幼模(mo)式(shi)協同(tong)互(hu)促,完(wan)善“一老(lao)(lao)(lao)(lao)一小(xiao)(xiao)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系。結(jie)合新建(jian)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)配(pei)套和(he)城(cheng)鎮老(lao)(lao)(lao)(lao)舊小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)改造,完(wan)善社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)托育(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)設(she)(she)施(shi)和(he)網點,引(yin)進品牌企業(ye)發(fa)展集中(zhong)運營的社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)嵌入式(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網點,鼓勵醫療服(fu)(fu)務(wu)(wu)機(ji)構(gou)全(quan)方位對接社(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)育(yu)幼主(zhu)(zhu)體(ti),支持物(wu)業(ye)公司開展“物(wu)業(ye)+養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)育(yu)幼”服(fu)(fu)務(wu)(wu)探(tan)索。鼓勵社(she)會力量舉辦(ban)規(gui)模(mo)化、連(lian)鎖化養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)育(yu)幼機(ji)構(gou),開展敬老(lao)(lao)(lao)(lao)院提質和(he)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)育(yu)幼機(ji)構(gou)規(gui)范化建(jian)設(she)(she)行(xing)動(dong),完(wan)善高(gao)、中(zhong)、低端相結(jie)合的產品體(ti)系,滿足(zu)不同(tong)層次(ci)服(fu)(fu)務(wu)(wu)需求。加快農村養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)網絡建(jian)設(she)(she),實施(shi)農村養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)補短板工程,推(tui)動(dong)養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)與鄉村旅游(you)、綠(lv)色農產品開發(fa)等(deng)(deng)融合發(fa)展。普及智慧養(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)、互(hu)聯網互(hu)動(dong)式(shi)育(yu)幼等(deng)(deng)高(gao)效服(fu)(fu)務(wu)(wu),推(tui)廣看護機(ji)器人等(deng)(deng)智能化輔助設(she)(she)施(shi),增強(qiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)專業(ye)性、便利(li)性。
家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務。聚焦解決“找不(bu)(bu)到、買不(bu)(bu)起(qi)、用不(bu)(bu)好”問題(ti),通過抓主體、擴(kuo)網點、強(qiang)規(gui)范(fan)、育品牌,持續推(tui)動(dong)(dong)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務提(ti)質擴(kuo)容。推(tui)動(dong)(dong)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)中介(jie)機構轉(zhuan)型(xing),鼓勵(li)小(xiao)微家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務企(qi)業(ye)向(xiang)運作規(gui)范(fan)的員工制企(qi)業(ye)發展,引導(dao)靈活就業(ye)人員逐步實現穩定就業(ye)。加強(qiang)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務標準體系建設(she),健全(quan)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務領域(yu)信用體系,提(ti)高家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務規(gui)范(fan)化(hua)、職(zhi)業(ye)化(hua)水平。加快鄭州全(quan)國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)提(ti)質擴(kuo)容“領跑者”行動(dong)(dong)重點推(tui)進城市建設(she),深入(ru)開(kai)展省(sheng)級家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務業(ye)提(ti)質擴(kuo)容試點,推(tui)動(dong)(dong)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務進社區,不(bu)(bu)斷擴(kuo)大家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務覆蓋面。
商(shang)(shang)貿(mao)(mao)服(fu)務(wu)。優(you)化(hua)(hua)商(shang)(shang)業(ye)設施(shi)建(jian)設和(he)業(ye)態(tai)配置,推(tui)進(jin)線上線下(xia)融合(he)互動創新,滿足(zu)消費方式轉(zhuan)變需求。完善(shan)批(pi)(pi)發(fa)(fa)零售、住宿餐飲商(shang)(shang)業(ye)網點布局(ju),加(jia)快智(zhi)慧商(shang)(shang)圈建(jian)設和(he)步行街改造提升,有序推(tui)進(jin)大型(xing)批(pi)(pi)發(fa)(fa)市(shi)場遷建(jian),推(tui)廣“電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)平臺+生活服(fu)務(wu)集(ji)成”社區(qu)商(shang)(shang)業(ye)模式,構建(jian)多層次、便利(li)化(hua)(hua)的現代商(shang)(shang)貿(mao)(mao)服(fu)務(wu)體系。推(tui)動傳統(tong)商(shang)(shang)貿(mao)(mao)企業(ye)對接第(di)三方平臺開展O2O全渠道營銷、無人商(shang)(shang)店、直播電(dian)商(shang)(shang)、供(gong)應鏈集(ji)成等業(ye)態(tai)模式創新,大力發(fa)(fa)展復合(he)型(xing)、體驗(yan)型(xing)業(ye)態(tai),支(zhi)持鄭州(zhou)等城市(shi)依托口岸和(he)跨境電(dian)商(shang)(shang)資(zi)源發(fa)(fa)展高品(pin)質、多種類國際(ji)名品(pin)直供(gong),推(tui)動中高端商(shang)(shang)貿(mao)(mao)服(fu)務(wu)創新集(ji)聚。鼓勵(li)商(shang)(shang)業(ye)連(lian)鎖品(pin)牌發(fa)(fa)展,打造“豫菜”名菜、名店、名廚品(pin)牌體系,振(zhen)興傳統(tong)老字(zi)(zi)號,到2025年,全省中華老字(zi)(zi)號企業(ye)達(da)到50家。
房(fang)(fang)地(di)產。堅持房(fang)(fang)子是用來住的、不(bu)是用來炒(chao)的定位,因城(cheng)施策(ce)、一城(cheng)一策(ce),加快建(jian)立多主體(ti)供給、多渠道保障、租購并舉的住房(fang)(fang)制度。夯實城(cheng)市(shi)政府(fu)主體(ti)責任,有效增加保障性住房(fang)(fang)供給,健(jian)全(quan)住房(fang)(fang)與(yu)土地(di)、金融(rong)、財稅(shui)等(deng)政策(ce)聯動機制,加強房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)供需雙向調節,穩(wen)定地(di)價(jia)、房(fang)(fang)價(jia)和預期。支(zhi)持各地(di)將社(she)區便民服務設施納(na)入城(cheng)鎮老舊(jiu)小區改造范(fan)圍,引進專(zhuan)業服務機構,提(ti)高市(shi)場(chang)化運營水(shui)平。發展住房(fang)(fang)租賃市(shi)場(chang)、二手房(fang)(fang)市(shi)場(chang),規范(fan)中(zhong)介服務市(shi)場(chang)秩序,改進住宅物業管理(li),促進房(fang)(fang)地(di)產評估和經紀、土地(di)評估和登記代(dai)理(li)機構專(zhuan)業化發展,鼓(gu)勵有條(tiao)件的房(fang)(fang)地(di)產企(qi)業向綜合服務商轉型。
(三)順應新(xin)趨勢(shi),大力發展(zhan)服務新(xin)業(ye)態新(xin)模式。
加強(qiang)技(ji)術創(chuang)新(xin)(xin)應用(yong)。加快大數據、云計(ji)算、人工(gong)智能(neng)、物聯(lian)網、區塊(kuai)鏈等先(xian)進信息技(ji)術在(zai)服務領域深入應用(yong),引導企業(ye)“上云用(yong)數賦智”,鼓勵應用(yong)場(chang)景創(chuang)新(xin)(xin),加速主要(yao)行業(ye)數字化智能(neng)化轉型。引導企業(ye)加大科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投入力(li)度,強(qiang)化理念思路更新(xin)(xin)、業(ye)務流程再造、組織管理體(ti)制變革,基于細分領域跨界(jie)融(rong)合創(chuang)造更多“新(xin)(xin)服務”。
培(pei)育新經(jing)(jing)(jing)濟(ji)業態(tai)。大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、共(gong)享(xiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)、體(ti)驗經(jing)(jing)(jing)濟(ji)等(deng)新經(jing)(jing)(jing)濟(ji)業態(tai),厚植創(chuang)新活力(li)生(sheng)長沃土,壯(zhuang)大(da)(da)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業發(fa)展(zhan)(zhan)新動能。順應(ying)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)趨(qu)勢,加快(kuai)培(pei)育“互(hu)聯網+服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”、“互(hu)聯網+生(sheng)產(chan)(chan)”等(deng)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)新業態(tai),完善有(you)利于(yu)平(ping)(ping)臺(tai)型企(qi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的融資支(zhi)持、復合型人(ren)才(cai)供(gong)給(gei)、兼(jian)并重組等(deng)政策,推(tui)動實(shi)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)與(yu)互(hu)聯網平(ping)(ping)臺(tai)嫁接,提(ti)升整(zheng)合資源、對接供(gong)需、協同創(chuang)新功能。支(zhi)持企(qi)業依托現有(you)生(sheng)產(chan)(chan)能力(li)、基礎設施、能源資源等(deng)發(fa)展(zhan)(zhan)共(gong)享(xiang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji),提(ti)供(gong)基于(yu)互(hu)聯網的個性(xing)化(hua)、柔(rou)性(xing)化(hua)、分(fen)布(bu)式服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),推(tui)進生(sheng)產(chan)(chan)能力(li)、生(sheng)活服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、創(chuang)新要素三大(da)(da)重點領域資源共(gong)享(xiang)。大(da)(da)力(li)開發(fa)體(ti)驗式新產(chan)(chan)品新服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu),構建(jian)線(xian)上與(yu)線(xian)下、現實(shi)與(yu)虛(xu)擬(ni)、空間(jian)與(yu)情境(jing)共(gong)構的多維度(du)、互(hu)動式場景,打(da)造“體(ti)驗+”服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)體(ti)系(xi)。
強化(hua)(hua)對戰(zhan)略新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)服務(wu)支撐。圍繞新(xin)(xin)型顯(xian)示和智(zhi)能(neng)終端、生(sheng)物醫藥、新(xin)(xin)能(neng)源及(ji)網聯(lian)汽車、新(xin)(xin)一(yi)代人工智(zhi)能(neng)、新(xin)(xin)材(cai)料、智(zhi)能(neng)裝(zhuang)備、智(zhi)能(neng)傳感器(qi)等戰(zhan)略新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)服務(wu)需求,全力補齊專業(ye)化(hua)(hua)生(sheng)產服務(wu)短板,拓展(zhan)衍生(sheng)價值鏈(lian)(lian),為提升(sheng)產業(ye)鏈(lian)(lian)核心(xin)競(jing)爭力和全產業(ye)鏈(lian)(lian)掌控能(neng)力提供(gong)堅實服務(wu)保(bao)障。
四、改革創新,展現高質量發展新作為
(一)增強優質(zhi)高效服(fu)務供(gong)給(gei)(gei)能力。持(chi)續(xu)推進服(fu)務業供(gong)給(gei)(gei)側結構性改革,提(ti)高服(fu)務質(zhi)量和效率,提(ti)升市場主體發展水(shui)平,擴大優質(zhi)產(chan)品和精準服(fu)務供(gong)給(gei)(gei)。
推動品質化(hua)標(biao)準(zhun)化(hua)綠色(se)(se)化(hua)發展(zhan)。實施服(fu)(fu)(fu)務(wu)質量滿意(yi)(yi)度(du)(du)(du)提(ti)升工(gong)程(cheng),完善以顧(gu)客滿意(yi)(yi)度(du)(du)(du)、萬人投訴量和(he)品牌價值增長(chang)率為主(zhu)要內(nei)容的服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)質量發展(zhan)指標(biao)體系(xi),分行(xing)業(ye)樹立一(yi)批質量領先、管(guan)理嚴格、公眾滿意(yi)(yi)的服(fu)(fu)(fu)務(wu)標(biao)桿(gan),認定一(yi)批省級(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)名牌。推進重點行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)技術委員會建設,完善行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)體系(xi),修訂一(yi)批地(di)方標(biao)準(zhun),實施企(qi)業(ye)標(biao)準(zhun)領跑者(zhe)制度(du)(du)(du),開展(zhan)省級(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)試點,推進國家技術標(biao)準(zhun)創新基地(di)(鄭洛新)建設。提(ti)高服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)綠色(se)(se)發展(zhan)水(shui)平,加快綠色(se)(se)裝(zhuang)備、環保包(bao)裝(zhuang)在服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)領域推廣應(ying)用,開展(zhan)高耗能、高耗水(shui)服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)改造,引(yin)導服(fu)(fu)(fu)務(wu)設施集約(yue)利(li)用土地(di),加強(qiang)資源利(li)用全(quan)過程(cheng)管(guan)理。
培育(yu)高(gao)素(su)質市場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體梯(ti)隊(dui)。常(chang)態化(hua)開展(zhan)(zhan)(zhan)“萬人助萬企”活動(dong),分類(lei)施策支(zhi)持(chi)市場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體成(cheng)長(chang),推動(dong)大(da)(da)中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)融通發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),形成(cheng)各類(lei)市場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體競相發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)生(sheng)動(dong)局面。做(zuo)強(qiang)做(zuo)優本土(tu)龍(long)頭企業(ye)(ye)(ye)(ye),支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)通過兼并重組、戰略合作、股(gu)改上(shang)市等方式實現跨越發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推動(dong)人才、技術、資金等要素(su)向創(chuang)新(xin)(xin)(xin)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚,在新(xin)(xin)(xin)經濟(ji)領域培育(yu)一批(pi)(pi)具有核心競爭力(li)的(de)(de)單項冠軍企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)高(gao)成(cheng)長(chang)性的(de)(de)“瞪羚”企業(ye)(ye)(ye)(ye)、“獨角獸”企業(ye)(ye)(ye)(ye)。加強(qiang)對中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)引導扶持(chi),提高(gao)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)生(sheng)產(chan)、服務(wu)和(he)(he)協作配套(tao)能力(li),打造一批(pi)(pi)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)能力(li)強(qiang)、成(cheng)長(chang)性好的(de)(de)“專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”企業(ye)(ye)(ye)(ye)。積極發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)互(hu)聯網營(ying)銷師(shi)、在線學習服務(wu)師(shi)、社群健康助理員(yuan)、老年人能力(li)評估師(shi)等新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)群體,加強(qiang)行業(ye)(ye)(ye)(ye)規范和(he)(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保障,擴大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)供給來源。發(fa)揮平(ping)(ping)臺型(xing)、樞(shu)紐型(xing)企業(ye)(ye)(ye)(ye)引領作用,帶動(dong)個人創(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),整合上(shang)下游產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)共建“平(ping)(ping)臺+模塊”產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。
深化(hua)重點領(ling)(ling)域改革(ge)。加(jia)快(kuai)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)公司治理和(he)市場化(hua)經(jing)營機(ji)制(zhi)改革(ge),推(tui)動(dong)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位改革(ge)取得突破,進(jin)(jin)一步釋放(fang)社會服(fu)務(wu)(wu)(wu)供給端活力(li)。實(shi)施國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)改革(ge)三年行(xing)(xing)動(dong)計(ji)劃,推(tui)進(jin)(jin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)混(hun)合(he)所有(you)制(zhi)改革(ge),加(jia)快(kuai)鐵路、電信、公用事(shi)(shi)業(ye)(ye)等(deng)(deng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)競爭性(xing)環節市場化(hua)步伐,促進(jin)(jin)公共資源(yuan)配置(zhi)市場化(hua)。在有(you)效防范地(di)方(fang)政府隱形債務(wu)(wu)(wu)風(feng)險前提(ti)下,加(jia)強地(di)方(fang)國(guo)有(you)經(jing)濟在公共交通、公共文化(hua)、養(yang)老(lao)育(yu)幼、醫(yi)療(liao)教(jiao)育(yu)等(deng)(deng)城(cheng)鄉(xiang)基礎設施和(he)民生領(ling)(ling)域布局(ju),培育(yu)發(fa)展以普惠型養(yang)老(lao)、托育(yu)等(deng)(deng)為主責主業(ye)(ye)的公共服(fu)務(wu)(wu)(wu)功能國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)。推(tui)進(jin)(jin)事(shi)(shi)業(ye)(ye)單位分類改革(ge),建立(li)與不同性(xing)質組織(zhi)運作相適(shi)應的人(ren)力(li)資源(yuan)管(guan)理制(zhi)度,以公辦醫(yi)療(liao)、公證、養(yang)老(lao)等(deng)(deng)機(ji)構為重點,健全符合(he)行(xing)(xing)業(ye)(ye)、崗位特點的用人(ren)機(ji)制(zhi)。
(二(er))推動產業融合互促發展。強化現代服務業對先進(jin)制造業和(he)現代農(nong)業的全產業鏈(lian)支撐,形成相融相長(chang)、耦合共生的產業生態(tai)系統(tong),促進(jin)產業鏈(lian)延伸(shen)、供應(ying)鏈(lian)優化、價(jia)值(zhi)鏈(lian)提(ti)升。
推進現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)。引導(dao)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)附(fu)加值高(gao)的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)環節延伸(shen),支(zhi)持(chi)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)(xiang)制(zhi)造(zao)領域拓展(zhan)(zhan)(zhan),加快服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)雙向(xiang)(xiang)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)。出臺(tai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型制(zhi)造(zao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)促進政策,鼓勵(li)制(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)拓展(zhan)(zhan)(zhan)系統解決方案、全生(sheng)(sheng)(sheng)命(ming)周(zhou)期管(guan)理、總集成(cheng)總承包(bao)等(deng)增(zeng)值服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu),由提供(gong)(gong)(gong)“產品”向(xiang)(xiang)提供(gong)(gong)(gong)“產品+服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”轉(zhuan)變(bian)。大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面向(xiang)(xiang)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產性(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye),鼓勵(li)骨干服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)揮(hui)信(xin)息、渠道(dao)、創意等(deng)優勢開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)反向(xiang)(xiang)制(zhi)造(zao)、反向(xiang)(xiang)整合(he)(he),發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)供(gong)(gong)(gong)應鏈協同(tong)、網(wang)絡精準營銷(xiao)、在線支(zhi)持(chi)云制(zhi)造(zao)等(deng)模式(shi),與(yu)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯合(he)(he)打造(zao)網(wang)絡化(hua)協同(tong)生(sheng)(sheng)(sheng)產服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)體(ti)系。開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)創新試點(dian)示范,培育50個左右省級以上先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)(rong)合(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)試點(dian)、100個左右服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)型制(zhi)造(zao)示范企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(平(ping)臺(tai)、項目),以現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)區、先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)發(fa)(fa)區為依托,打造(zao)一批服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)共性(xing)(xing)需求的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產性(xing)(xing)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)公共平(ping)臺(tai),推動資(zi)源高(gao)效利用和(he)價值共享。
促進(jin)現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)與現代農(nong)(nong)(nong)業(ye)融合。加快(kuai)發展農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye),構建全程覆蓋、區(qu)域集成(cheng)的新(xin)(xin)型(xing)農(nong)(nong)(nong)業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)系。大(da)力發展農(nong)(nong)(nong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)、農(nong)(nong)(nong)機作(zuo)業(ye)及維修服(fu)(fu)務(wu)(wu)、病蟲害防治、農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)檢驗檢測認證、農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)倉儲保鮮技術服(fu)(fu)務(wu)(wu)、土壤環境(jing)監測、農(nong)(nong)(nong)業(ye)市場信息(xi)咨詢、種(zhong)質(zhi)資源創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)研發等(deng)專(zhuan)業(ye)化(hua)服(fu)(fu)務(wu)(wu),積極發展智能農(nong)(nong)(nong)業(ye)、感知農(nong)(nong)(nong)業(ye)、精(jing)準農(nong)(nong)(nong)業(ye)等(deng)新(xin)(xin)興業(ye)態,加快(kuai)國(guo)(guo)家生(sheng)(sheng)(sheng)物育(yu)(yu)種(zhong)產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、國(guo)(guo)家農(nong)(nong)(nong)機裝備創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心建設(she),支持周口建設(she)國(guo)(guo)家農(nong)(nong)(nong)業(ye)高新(xin)(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)示(shi)范(fan)區(qu)、新(xin)(xin)鄉(xiang)創(chuang)(chuang)建國(guo)(guo)家農(nong)(nong)(nong)業(ye)高新(xin)(xin)技術產(chan)(chan)業(ye)示(shi)范(fan)區(qu),提高農(nong)(nong)(nong)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力和競(jing)爭力。推動農(nong)(nong)(nong)村流通現代化(hua),完善覆蓋全省、聯(lian)通全國(guo)(guo)的農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)流通網絡,推廣(guang)農(nong)(nong)(nong)超、農(nong)(nong)(nong)企等(deng)多(duo)種(zhong)形式產(chan)(chan)銷(xiao)對接(jie),實施“快(kuai)遞進(jin)村”工程,暢通農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)進(jin)城和工業(ye)品(pin)下鄉(xiang)渠道。拓展農(nong)(nong)(nong)業(ye)多(duo)種(zhong)功能,促進(jin)農(nong)(nong)(nong)業(ye)與休閑(xian)旅游、教育(yu)(yu)文化(hua)、健(jian)康養生(sheng)(sheng)(sheng)等(deng)深度融合,培育(yu)(yu)一批休閑(xian)農(nong)(nong)(nong)業(ye)和鄉(xiang)村旅游基地(di)。
(三)構(gou)建(jian)協(xie)同(tong)聯動載體體系。強化分(fen)級引領、分(fen)類指導,推動各(ge)地根據服務資(zi)源(yuan)和需求實際,建(jian)設特色鮮(xian)明、優勢互補、錯(cuo)位競爭(zheng)的載體平臺,構(gou)建(jian)多層級服務業載體體系。
強化國(guo)家級(ji)戰(zhan)略(lve)平臺先(xian)導作用。推進鄭(zheng)州航空(kong)港經濟綜合(he)實驗(yan)區、中國(guo)(河南)自(zi)由貿(mao)易試驗(yan)區、鄭(zheng)洛新國(guo)家自(zi)主創新示(shi)范區、中國(guo)(鄭(zheng)州)跨境電(dian)子商務(wu)綜合(he)試驗(yan)區等高能級(ji)平臺建設,打造(zao)服務(wu)業(ye)開放創新發(fa)展(zhan)高地。主動承擔專項領(ling)域先(xian)行(xing)先(xian)試任務(wu),在細(xi)分行(xing)業(ye)申建一批國(guo)家級(ji)試點示(shi)范,探索現代服務(wu)業(ye)創新驅動支撐發(fa)展(zhan)模式,打造(zao)全面深化改革(ge)創新試驗(yan)樣板。
強化(hua)現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型支(zhi)撐(cheng)(cheng)作(zuo)用(yong)。聚焦生產(chan)性服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),以中介(jie)服(fu)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)、現代物流(liu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)、市(shi)場交易產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)為(wei)(wei)主體(ti)對(dui)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)載體(ti)進(jin)(jin)行(xing)整合擴區(qu)(qu)(qu),構建功能(neng)(neng)布局(ju)合理(li)、資(zi)源集(ji)(ji)約高(gao)效,與(yu)先進(jin)(jin)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)協(xie)作(zuo)聯動(dong)的現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)格局(ju)。推(tui)(tui)動(dong)中介(jie)服(fu)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)高(gao)端化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),圍繞功能(neng)(neng)集(ji)(ji)成提(ti)速、高(gao)端要素集(ji)(ji)聚、特色品牌提(ti)升(sheng),大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)總部經濟(ji)和樓宇經濟(ji),吸引集(ji)(ji)聚商(shang)務(wu)(wu)咨詢、法律會(hui)(hui)計、科技(ji)服(fu)務(wu)(wu)、信息(xi)服(fu)務(wu)(wu)、檢驗檢測(ce)等(deng)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye),打(da)造(zao)(zao)一批支(zhi)撐(cheng)(cheng)區(qu)(qu)(qu)域主導產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和融合創新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的載體(ti)。推(tui)(tui)動(dong)現代物流(liu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)特色化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),圍繞物流(liu)樞紐布局(ju),以擴大物流(liu)總量、降低物流(liu)成本和提(ti)高(gao)物流(liu)效率為(wei)(wei)重點,提(ti)升(sheng)冷鏈(lian)、快(kuai)遞、電商(shang)、醫藥(yao)、供應(ying)鏈(lian)等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)物流(liu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平,培育(yu)一批帶動(dong)區(qu)(qu)(qu)域經濟(ji)增長的樞紐經濟(ji)區(qu)(qu)(qu)。推(tui)(tui)動(dong)市(shi)場交易產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)信息(xi)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),提(ti)升(sheng)完善(shan)商(shang)品集(ji)(ji)散(san)、批發(fa)零售、交易展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)銷、價格形(xing)(xing)成、信息(xi)發(fa)布、儲運(yun)配(pei)送等(deng)功能(neng)(neng),推(tui)(tui)動(dong)有(you)形(xing)(xing)市(shi)場與(yu)無(wu)形(xing)(xing)市(shi)場、線上與(yu)線下(xia)融合互動(dong),打(da)造(zao)(zao)一批具有(you)區(qu)(qu)(qu)域影響力的商(shang)品集(ji)(ji)散(san)中心和采(cai)購中心。鼓勵現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)跨區(qu)(qu)(qu)域合作(zuo),發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)“飛地經濟(ji)”,大力推(tui)(tui)廣“管委會(hui)(hui)+公司(si)”模式(shi),建設(she)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)、國際化(hua)、市(shi)場化(hua)管理(li)團隊,提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)能(neng)(neng)力。
強(qiang)化(hua)各(ge)(ge)類(lei)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)載體區(qu)(qu)域(yu)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)功能。支持(chi)各(ge)(ge)地突出(chu)特色優勢(shi),因地制(zhi)宜培(pei)育服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)集聚(ju)載體,打造特色服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)品(pin)牌(pai)。鼓勵制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)好(hao)的縣(市、區(qu)(qu))圍(wei)繞(rao)當地先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)開發(fa)區(qu)(qu)主(zhu)導產(chan)業(ye)(ye)(ye),建設一批生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)中(zhong)園;扶(fu)持(chi)農(nong)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)產(chan)區(qu)(qu)發(fa)展農(nong)產(chan)品(pin)流通、農(nong)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等,建設一批區(qu)(qu)域(yu)性農(nong)副產(chan)品(pin)流通基地;引導大城市周邊、生(sheng)(sheng)(sheng)態環境良好(hao)的縣(市)發(fa)展旅(lv)游休閑、健(jian)康(kang)養(yang)老基地,滿足城市居(ju)民品(pin)質(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)活需求。優化(hua)城鄉(xiang)生(sheng)(sheng)(sheng)活服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網點規劃布局,加強(qiang)基礎(chu)設施建設,按照(zhao)“15分鐘(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)活圈”分級分類(lei)建設一批社(she)區(qu)(qu)鄰里中(zhong)心、農(nong)村社(she)區(qu)(qu)綜合性服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網點,打造便民服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)功能單元。
(四)暢通(tong)良性互(hu)動市(shi)場循環。堅持(chi)擴大(da)內(nei)需戰略基(ji)點,將需求側管(guan)理與供給側結構性改(gai)革有機(ji)結合,推動服務業投資與消費良性互(hu)動、內(nei)需與外需相(xiang)互(hu)協(xie)調。
擴大(da)(da)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)有效投(tou)資(zi)。激發社會(hui)(hui)資(zi)本投(tou)資(zi)活力,在(zai)行業(ye)(ye)準(zhun)入、資(zi)質標準(zhun)、招標投(tou)標等(deng)領域對各(ge)類(lei)性質企業(ye)(ye)一視同仁,改進(jin)社會(hui)(hui)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項(xiang)(xiang)目運營管理,健全(quan)(quan)合(he)理投(tou)資(zi)回報機制,引(yin)導民間(jian)資(zi)本參與養老、育幼、文化(hua)、體育等(deng)項(xiang)(xiang)目建設(she),提(ti)升民營經(jing)濟在(zai)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)的(de)比重(zhong)(zhong)。推進(jin)與盧森(sen)堡、芬蘭、德國、東盟等(deng)經(jing)貿(mao)合(he)作(zuo)(zuo),引(yin)導外商投(tou)資(zi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)新興(xing)領域。積極承接(jie)京(jing)津冀、長(chang)三角、粵港澳大(da)(da)灣區服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)轉(zhuan)移,以專(zhuan)業(ye)(ye)生(sheng)產服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、旅游、養老、家政等(deng)為重(zhong)(zhong)點深化(hua)豫(yu)京(jing)、豫(yu)滬、豫(yu)浙、豫(yu)蘇(su)合(he)作(zuo)(zuo),拓展(zhan)與粵港澳大(da)(da)灣區合(he)作(zuo)(zuo),加強(qiang)對臺合(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)流,辦(ban)好中國(河南(nan))國際(ji)投(tou)資(zi)貿(mao)易洽談會(hui)(hui)、全(quan)(quan)球跨境電商大(da)(da)會(hui)(hui)等(deng)招商活動(dong)(dong)(dong)(dong),爭取國內外龍(long)頭企業(ye)(ye)在(zai)豫(yu)設(she)立區域總部。每年滾動(dong)(dong)(dong)(dong)實施服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目庫,重(zhong)(zhong)點推動(dong)(dong)(dong)(dong)一批投(tou)資(zi)大(da)(da)、帶(dai)動(dong)(dong)(dong)(dong)強(qiang)、業(ye)(ye)態新的(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)項(xiang)(xiang)目建設(she),健全(quan)(quan)“要素資(zi)源跟著項(xiang)(xiang)目走”機制,推動(dong)(dong)(dong)(dong)各(ge)類(lei)要素資(zi)源向優(you)質高效投(tou)資(zi)領域集(ji)中。以更高標準(zhun)、更快行動(dong)(dong)(dong)(dong)實施服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)領域災后(hou)重(zhong)(zhong)建項(xiang)(xiang)目,帶(dai)動(dong)(dong)(dong)(dong)受災地(di)區服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)全(quan)(quan)面恢(hui)復并優(you)化(hua)升級。
進一(yi)步激發(fa)服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)。增強大(da)中城(cheng)市(shi)(shi)集(ji)聚(ju)(ju)高品質服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)功能(neng)(neng),鼓勵發(fa)展(zhan)首(shou)店經濟、首(shou)發(fa)經濟和品牌經濟,提升商業中心能(neng)(neng)級,打造150家省級品牌消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)集(ji)聚(ju)(ju)區,創建文旅(lv)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、信息消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、體育消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等(deng)特(te)色消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)示范城(cheng)市(shi)(shi),支持鄭(zheng)州、洛(luo)陽(yang)建設國際消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)中心城(cheng)市(shi)(shi)。擴(kuo)大(da)電商快遞、生鮮冷鏈(lian)、品牌商超農村(cun)覆蓋面,引(yin)導新(xin)興消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)向農村(cun)延伸,挖掘(jue)農村(cun)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)潛力(li)。鼓勵消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)金融(rong)創新(xin),有(you)序發(fa)展(zhan)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)信貸,實施旅(lv)游、電影等(deng)惠民工程,通(tong)過發(fa)行消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)券(quan)、舉(ju)辦促銷季等(deng)有(you)效途徑,加大(da)促消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)政策力(li)度(du)。完善服(fu)(fu)務(wu)責任追(zhui)溯體系,暢通(tong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)者質量(liang)投訴舉(ju)報渠道(dao),擴(kuo)大(da)服(fu)(fu)務(wu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)投訴公示試(shi)點(dian)范圍,營造放心消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)環境。
增強服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易國際競爭力。以(yi)自由貿(mao)(mao)(mao)易試(shi)驗(yan)區(qu)擴(kuo)區(qu)和(he)國家(jia)(jia)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)試(shi)點創(chuang)建為帶動,鞏固擴(kuo)大(da)旅游、運輸、建筑(zhu)等(deng)傳(chuan)統服(fu)(fu)務(wu)(wu)出口,加快發(fa)(fa)展(zhan)飛機融資租(zu)賃(lin)、維(wei)護維(wei)修、知識產權等(deng)貿(mao)(mao)(mao)易,鼓(gu)勵發(fa)(fa)展(zhan)傳(chuan)媒、影(ying)視、娛樂、教育等(deng)數(shu)字化出口,提升軟件、通信、云計算(suan)等(deng)在線服(fu)(fu)務(wu)(wu)和(he)產品(pin)交(jiao)付能(neng)力,促進(jin)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易跨(kua)越發(fa)(fa)展(zhan)。依法簡(jian)化醫療企業和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易特(te)殊物品(pin)檢驗(yan)檢疫流程(cheng),對(dui)展(zhan)覽、維(wei)修、研(yan)發(fa)(fa)設計、醫療健康等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易提供相關(guan)貨物、物品(pin)進(jin)出口通關(guan)便利。推進(jin)河南自由貿(mao)(mao)(mao)易試(shi)驗(yan)區(qu)開(kai)封(feng)片區(qu)國家(jia)(jia)文化出口基地、許昌市場采(cai)購貿(mao)(mao)(mao)易方(fang)式試(shi)點建設,爭創(chuang)國家(jia)(jia)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易國際合作示范區(qu)、國家(jia)(jia)數(shu)字服(fu)(fu)務(wu)(wu)出口基地,培育10個左(zuo)右省(sheng)級(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)外包示范園區(qu)和(he)一(yi)批省(sheng)級(ji)特(te)色服(fu)(fu)務(wu)(wu)出口基地。
提(ti)升國(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)務市(shi)場資源(yuan)配置(zhi)能力。吸引跨(kua)國(guo)金(jin)融機構、全球性生產服(fu)(fu)務公司、全球研發(fa)機構、國(guo)際(ji)(ji)組織等(deng)全球資源(yuan)配置(zhi)功能機構入駐,聚焦發(fa)展短板和戰略(lve)需要,支(zhi)持本土(tu)企業(ye)以(yi)跨(kua)國(guo)并購、聯(lian)合投資等(deng)方(fang)式(shi),高效配置(zhi)全球人才(cai)、技(ji)(ji)術、品牌等(deng)核(he)心(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)。引導(dao)會(hui)計、咨(zi)詢、法(fa)律、檢測認證(zheng)(zheng)、資產評估、公共關系(xi)等(deng)服(fu)(fu)務國(guo)際(ji)(ji)化發(fa)展,鼓勵服(fu)(fu)務企業(ye)在境外設立研發(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、分銷中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、展示中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)、貿易中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)(轉(zhuan)口(kou)基(ji)地),申(shen)建國(guo)家(jia)知識產權海外維(wei)權援助中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)河南分中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin),強化“豫企出(chu)海”服(fu)(fu)務支(zhi)撐。加強與(yu)“一帶一路”沿線城市(shi)和企業(ye)在認證(zheng)(zheng)認可、數據交換(huan)等(deng)方(fang)面合作,推動與(yu)盧森堡等(deng)國(guo)際(ji)(ji)金(jin)融中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)(xin)(xin)在金(jin)融標(biao)準(zhun)、金(jin)融科(ke)技(ji)(ji)等(deng)領域互通互認,探索(suo)跨(kua)境電商國(guo)際(ji)(ji)規則與(yu)標(biao)準(zhun)體系(xi),創新適合內陸多式(shi)聯(lian)運的服(fu)(fu)務規范(fan),為國(guo)家(jia)參(can)與(yu)相關國(guo)際(ji)(ji)標(biao)準(zhun)規則制定提(ti)供“河南方(fang)案”。
五、強化保障,實現體制機制新突破
充分發揮市(shi)場在資源(yuan)配置中的(de)決定性作(zuo)用(yong),更好(hao)發揮政(zheng)府作(zuo)用(yong),打造有利于(yu)服務業發展的(de)營(ying)商環境(jing)。
(一)強(qiang)化機制保(bao)障(zhang)。
進(jin)(jin)一(yi)步放(fang)寬(kuan)市場準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)。全面實施市場準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)負面清單制度,按(an)照國家部(bu)署,加快取消充(chong)分競爭性(xing)服(fu)務(wu)業領域(yu)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)限制,有序放(fang)開教育(yu)、醫療(liao)、市政等(deng)公共服(fu)務(wu)領域(yu)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)限制。認真落實外商投資(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)前(qian)國民待(dai)遇加負面清單管(guan)理制度,營(ying)造對內外資(zi)(zi)一(yi)視(shi)同仁的市場環境,在自由貿易試驗區探索進(jin)(jin)一(yi)步放(fang)寬(kuan)外商投資(zi)(zi)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)開放(fang)舉措。支(zhi)持鄭州申建服(fu)務(wu)業擴大開放(fang)綜合試點(dian)。
營(ying)造公(gong)平競(jing)爭(zheng)政策(ce)環境。健全公(gong)平競(jing)爭(zheng)審查規則和(he)工作機制,強化競(jing)爭(zheng)政策(ce)實施(shi),清理行業(ye)準(zhun)入、資質標準(zhun)、政府采(cai)購等(deng)(deng)方(fang)面歧(qi)視(shi)性規定,加(jia)強公(gong)用事(shi)業(ye)和(he)民生(sheng)服(fu)務領域反壟斷執(zhi)法(fa)。針(zhen)對電子商(shang)務、高新技(ji)術服(fu)務等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領域和(he)展會(hui)、服(fu)務貿易等(deng)(deng)重(zhong)點(dian)環節,加(jia)強知(zhi)識產(chan)權執(zhi)法(fa)保護。推進服(fu)務業(ye)綜合(he)改(gai)革,加(jia)快重(zhong)點(dian)行業(ye)專項改(gai)革。
優化(hua)政務(wu)服(fu)務(wu)環境。加快(kuai)行(xing)(xing)政審批規范化(hua)、標準(zhun)化(hua)建設(she),推(tui)(tui)行(xing)(xing)企(qi)業投(tou)資項(xiang)目(mu)(mu)承諾制(zhi)(zhi),推(tui)(tui)動跨(kua)(kua)(kua)部(bu)門(men)跨(kua)(kua)(kua)地(di)區跨(kua)(kua)(kua)層(ceng)級政務(wu)信息共享、互(hu)聯互(hu)通(tong)和(he)業務(wu)協同,深化(hua)“證照分離”改(gai)革(ge),根據(ju)國家(jia)部(bu)署,試(shi)行(xing)(xing)商事主(zhu)體(ti)登記確認制(zhi)(zhi),大(da)力推(tui)(tui)進(jin)(jin)網(wang)上移動辦事和(he)移動辦公。創(chuang)新市場監管(guan)(guan)機制(zhi)(zhi),建立重點(dian)監管(guan)(guan)清單(dan)制(zhi)(zhi)度(du),推(tui)(tui)行(xing)(xing)信用(yong)分級分類監管(guan)(guan)和(he)大(da)數據(ju)協同監管(guan)(guan),加快(kuai)“互(hu)聯網(wang)+監管(guan)(guan)”在服(fu)務(wu)業的應用(yong),對服(fu)務(wu)業新業態新模式(shi)實行(xing)(xing)審慎監管(guan)(guan)和(he)包容式(shi)監管(guan)(guan)。持續(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)公共服(fu)務(wu)價格領域“放管(guan)(guan)服(fu)效”改(gai)革(ge),完善收費(fei)目(mu)(mu)錄清單(dan)制(zhi)(zhi)度(du)。
(二)強化(hua)要素保障。
加強土地(di)要素保(bao)障(zhang)。深化“畝(mu)均(jun)論英雄”改革,開展(zhan)服務業(ye)企業(ye)畝(mu)產(chan)效(xiao)益綜合(he)(he)評價。在(zai)符合(he)(he)國(guo)土空(kong)間(jian)規劃和用(yong)途管制要求前提(ti)下,推動不(bu)同產(chan)業(ye)用(yong)地(di)類型合(he)(he)理轉換,探索(suo)增(zeng)加混合(he)(he)產(chan)業(ye)用(yong)地(di)供給。明(ming)確新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態用(yong)地(di)類型。在(zai)合(he)(he)法合(he)(he)規的前提(ti)下對(dui)服務業(ye)重(zhong)大(da)項目建設在(zai)用(yong)地(di)指標上給予傾斜,重(zhong)點保(bao)障(zhang)物流(liu)、養老(lao)、托育等具有社會(hui)功能的服務業(ye)用(yong)地(di)。
拓寬融資(zi)渠道(dao)。健全適應服(fu)(fu)務(wu)業發(fa)(fa)展(zhan)的金(jin)融服(fu)(fu)務(wu)體系,引(yin)導企業通過股權融資(zi)、債券融資(zi)等(deng)方(fang)式直接融資(zi),穩步推進(jin)倉儲物流、文化旅游、新型(xing)基礎(chu)(chu)設(she)施、園區基礎(chu)(chu)設(she)施等(deng)項目開(kai)展(zhan)不動產(chan)投資(zi)信(xin)托基金(jin)試點。擴大“信(xin)豫融”“金(jin)融服(fu)(fu)務(wu)共享”等(deng)平臺覆蓋范(fan)圍,加(jia)強(qiang)服(fu)(fu)務(wu)業中小微企業信(xin)用貸款(kuan)(kuan)、中長期(qi)貸款(kuan)(kuan)、首貸支持。鼓(gu)勵保險(xian)機構(gou)開(kai)發(fa)(fa)更多適應服(fu)(fu)務(wu)行業發(fa)(fa)展(zhan)的險(xian)種(zhong)。
加強財(cai)政支持(chi)。積極爭取國家(jia)資(zi)金(jin)支持(chi),優化省級服務(wu)業(ye)發展專項(xiang)資(zi)金(jin)扶持(chi)方向、重(zhong)點(dian)和方式,加大對(dui)生產性服務(wu)業(ye)和融(rong)合(he)類(lei)、新業(ye)態新模式領域的(de)支持(chi)力度,更好發揮政府(fu)投資(zi)基金(jin)引導作用,加大政府(fu)購(gou)買(mai)各類(lei)服務(wu)力度,形成(cheng)“專項(xiang)資(zi)金(jin)+引導基金(jin)+政府(fu)購(gou)買(mai)服務(wu)”的(de)綜合(he)支持(chi)體系。
強化人(ren)(ren)才支撐。壯大服(fu)務(wu)業(ye)創新型、應(ying)用型、復合型人(ren)(ren)才隊(dui)伍,將(jiang)服(fu)務(wu)業(ye)高級(ji)人(ren)(ren)才需求統籌納入“中原英才計劃(hua)”“中原人(ren)(ren)才”等(deng)重大人(ren)(ren)才項目,面(mian)向海內外延攬(lan)杰出(chu)人(ren)(ren)才,完(wan)善以知識資(zi)本(ben)化為核心的人(ren)(ren)才激(ji)勵機(ji)制,改進社會保(bao)險(xian)異地(di)轉移服(fu)務(wu)和靈活就業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)社保(bao)參保(bao)服(fu)務(wu),進一步暢通非公經(jing)濟組(zu)織人(ren)(ren)員(yuan)和自由職業(ye)者職稱申報渠道。
(三)強化組(zu)織保障。
加強組(zu)織領導。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮省(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)工作領導小組(zu)指導協調作用,統籌做好災(zai)后重建(jian)(jian)和(he)疫(yi)情(qing)常(chang)態(tai)化防(fang)控等工作,及時研究解決(jue)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)重大問(wen)題,制(zhi)定(ding)出臺(tai)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)創新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)政(zheng)策。領導小組(zu)辦公(gong)室要按照(zhao)規(gui)(gui)劃(hua)提出的發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目(mu)標、重點任務(wu),制(zhi)定(ding)年度(du)工作方案(an),梳(shu)理政(zheng)策資金落實(shi)(shi)情(qing)況,定(ding)期向省(sheng)(sheng)政(zheng)府報告。建(jian)(jian)立規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)情(qing)況報告和(he)評估制(zhi)度(du),由省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)牽頭定(ding)期對規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)情(qing)況進行(xing)評估。省(sheng)(sheng)直(zhi)有關部門和(he)各地(di)(di)要加強對本領域(yu)、本地(di)(di)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)情(qing)況的調度(du)分析,每年度(du)將規(gui)(gui)劃(hua)實(shi)(shi)施(shi)情(qing)況報省(sheng)(sheng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)。
做好基礎工作。進一(yi)步完善服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)統計(ji)制(zhi)度,做好全(quan)省新(xin)產業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式統計(ji)監測工作,探索建立生產性服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)統計(ji)監測制(zhi)度,強化重點企業(ye)(ye)、重點項目的(de)信息(xi)采集、數據(ju)分(fen)(fen)析、進展監測和發展評價,健全(quan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)發展動態監測、形勢(shi)分(fen)(fen)析和信息(xi)發布機制(zhi),為準確判(pan)斷和分(fen)(fen)析服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)運行情況提(ti)供依據(ju)。