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10月9日，河(he)北(bei)省下發(fa)《關于(yu)(yu)做好2021年風(feng)電、光(guang)伏(fu)發(fa)電市(shi)場化(hua)并(bing)(bing)網規模(mo)項(xiang)目(mu)申報工作的補充通知(zhi)》，要求2021年市(shi)場化(hua)并(bing)(bing)網項(xiang)目(mu)需配建(jian)(jian)調(diao)峰(feng)(feng)能(neng)力，原則上，河(he)北(bei)南網、冀北(bei)北(bei)網市(shi)場化(hua)項(xiang)目(mu)配建(jian)(jian)調(diao)峰(feng)(feng)能(neng)力分(fen)別不低于(yu)(yu)項(xiang)目(mu)容量(liang)的10%、15%，連續儲能(neng)時(shi)長(chang)不低于(yu)(yu)3小(xiao)時(shi)，并(bing)(bing)強調(diao)配建(jian)(jian)調(diao)峰(feng)(feng)能(neng)力應與(yu)市(shi)場化(hua)并(bing)(bing)網項(xiang)目(mu)同步(bu)建(jian)(jian)成投產。

無獨有偶(ou)，內蒙古10月8日發布的(de)(de)(de)“2021年保障(zhang)性并(bing)網集中式(shi)風電、光(guang)伏項(xiang)目優選(xuan)結果公示”顯示，本(ben)次公示的(de)(de)(de)光(guang)伏項(xiang)目共計(ji)25個，總規模(mo)385萬千瓦。按照(zhao)要求，均需配(pei)置15%~30%比(bi)例(li)(li)的(de)(de)(de)儲(chu)(chu)能。事實上(shang)，提出類似要求的(de)(de)(de)地(di)區遠(yuan)不止于此(ci)，各地(di)將高(gao)比(bi)例(li)(li)配(pei)置儲(chu)(chu)能作為(wei)新(xin)(xin)能源發電前置條(tiao)件，已(yi)成為(wei)一種較普遍的(de)(de)(de)現象(xiang)。為(wei)此(ci)，有業內人士擔憂，部分地(di)方政府(fu)趨(qu)之若鶩的(de)(de)(de)激進政策(ce)，將使新(xin)(xin)能源發電面臨新(xin)(xin)的(de)(de)(de)難題，同時也(ye)不利于儲(chu)(chu)能產業的(de)(de)(de)長(chang)遠(yuan)發展。

加重行業負擔，風電光伏盈利堪憂

推動“新能(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)”的(de)發展，是應(ying)對新能(neng)(neng)源(yuan)大規模發展面臨(lin)的(de)消納問題的(de)一條重(zhong)要路徑(jing)。然而，對于剛剛實現(xian)平價上網的(de)風電(dian)和光伏發電(dian)，強制(zhi)要求高(gao)比(bi)例(li)的(de)儲(chu)能(neng)(neng)配額，無異(yi)于“揠苗助長”。尤其是在今年電(dian)化(hua)學儲(chu)能(neng)(neng)產品價格不斷(duan)創下新高(gao)的(de)背景下，高(gao)比(bi)例(li)配儲(chu)能(neng)(neng)要求，正在使新能(neng)(neng)源(yuan)經(jing)濟性面臨(lin)嚴峻(jun)考驗(yan)。

數據顯示，今年以來，鋰(li)(li)產品價(jia)格大幅(fu)(fu)攀升，金屬鋰(li)(li)價(jia)格已(yi)從1月4日(ri)48.5萬元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)漲至10月9日(ri)87萬元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)，累計(ji)漲幅(fu)(fu)近八成；電池級碳酸鋰(li)(li)從年初5.3萬元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)漲至18.25萬元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)，累計(ji)漲幅(fu)(fu)244%；六氟(fu)磷(lin)酸鋰(li)(li)從11.25萬元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)漲至47.5萬元(yuan)(yuan)/噸(dun)(dun)，累計(ji)漲幅(fu)(fu)322%。面(mian)對日(ri)漸高(gao)企的儲能產品價(jia)格，強配儲能的新(xin)能源電站(zhan)，盈利空(kong)間正在(zai)被蠶食。

據(ju)國光中和能(neng)(neng)源科(ke)技（北(bei)京(jing)）有限公司董事長徐(xu)國新(xin)介紹，新(xin)能(neng)(neng)源配(pei)套儲(chu)能(neng)(neng)對(dui)于整體(ti)項目的(de)經濟(ji)性影響，取決于儲(chu)能(neng)(neng)所發揮的(de)效益。他(ta)表示，目前(qian)新(xin)能(neng)(neng)源配(pei)套的(de)儲(chu)能(neng)(neng)，主(zhu)要收益是(shi)提高新(xin)能(neng)(neng)源發電(dian)消納能(neng)(neng)力(li)，降低棄電(dian)限電(dian)量；其次可以在(zai)電(dian)力(li)輔(fu)助(zhu)服務市場中提供調峰調頻服務獲取一(yi)定收益。

“在棄電限電問題不(bu)突出的地(di)區，目前儲(chu)能(neng)收益(yi)較為有限。”徐(xu)國新表示，在當前電池價格日益(yi)攀(pan)升的情況下，大規模配置儲(chu)能(neng)，將明顯降低(di)新能(neng)源(yuan)特別是光(guang)伏項目的經濟(ji)性，對新能(neng)源(yuan)建設進度(du)產(chan)生(sheng)(sheng)不(bu)利(li)(li)影響。他建議(yi)，各地(di)區對于(yu)光(guang)伏配套儲(chu)能(neng)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)暫定10%容量、2小時時長的基準要(yao)求(qiu)，后(hou)續根據可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)利(li)(li)用(yong)率情況以(yi)(yi)及(ji)儲(chu)能(neng)實際調用(yong)次數和深(shen)度(du)，再行研(yan)究是否調整相應要(yao)求(qiu)。

“新能(neng)源配(pei)儲能(neng)應(ying)因地制宜。”海博思(si)創董事長張(zhang)劍輝指(zhi)出，從系(xi)統優化的(de)角度來看，每(mei)個電站都強配(pei)統一比例、統一時長的(de)儲能(neng)，這種“一刀切”的(de)方式是不合理的(de)。

陷入低價競爭，不利儲能長遠發展

除了影(ying)響風電(dian)、光(guang)(guang)伏發電(dian)的經濟性，強配儲(chu)能(neng)(neng)(neng)對于(yu)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)產業長遠(yuan)發展同樣不利。據(ju)了解，由于(yu)抽(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)(neng)(neng)建(jian)設周期較長，而新型儲(chu)能(neng)(neng)(neng)中(zhong)，光(guang)(guang)熱調峰又(you)受限于(yu)土地、成本，光(guang)(guang)資源等發展瓶頸，當下較成熟的僅有電(dian)化學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)。然而，目前來看，大規(gui)模電(dian)化學儲(chu)能(neng)(neng)(neng)本身就存在較多隱患(huan)。

從(cong)現有的(de)(de)(de)技(ji)術水平來看，電池(chi)的(de)(de)(de)壽命一般(ban)為8年(nian)~10年(nian)，到了(le)這一期(qi)限，就要面(mian)臨(lin)回收的(de)(de)(de)問題(ti)。同時，鋰可與眾多物質發(fa)生(sheng)劇烈化學(xue)反應，安(an)全問題(ti)也頗(po)受外界關注。在國(guo)家(jia)環(huan)保(bao)要求日趨(qu)嚴格的(de)(de)(de)背景(jing)下，由于成本壓(ya)力，可能(neng)(neng)會(hui)迫(po)使新(xin)能(neng)(neng)源發(fa)電企業選擇廉價而相(xiang)對劣質的(de)(de)(de)儲(chu)能(neng)(neng)產品，使其環(huan)境風險更加凸顯(xian)。徐國(guo)新(xin)指出，“從(cong)長遠來看，低技(ji)術水平儲(chu)能(neng)(neng)產品可能(neng)(neng)在未來會(hui)帶來安(an)全問題(ti)、污染(ran)問題(ti)等一系列不良影響，對于行(xing)業前景(jing)造成較大(da)的(de)(de)(de)負面(mian)影響。”

徐國新(xin)坦言，由于現(xian)階(jie)段儲能(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)目(mu)的(de)(de)收益(yi)(yi)，特別是棄電(dian)限電(dian)問題不嚴重地區的(de)(de)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)項(xiang)目(mu)收益(yi)(yi)相對(dui)有限，為(wei)上新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源項(xiang)目(mu)而激(ji)進的(de)(de)配置(zhi)大(da)(da)規(gui)模(mo)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)，勢必會(hui)迫(po)使項(xiang)目(mu)業主(zhu)對(dui)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)造(zao)價提(ti)出(chu)苛刻要求，極(ji)可能(neng)(neng)(neng)(neng)造(zao)成(cheng)儲能(neng)(neng)(neng)(neng)行業的(de)(de)“劣幣驅逐良幣”，導致低(di)技術水平儲能(neng)(neng)(neng)(neng)產品的(de)(de)大(da)(da)規(gui)模(mo)使用。

“新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)場(chang)站配(pei)置的(de)(de)(de)(de)(de)(de)儲(chu)能(neng)(neng)系統，由于目前(qian)缺(que)(que)乏對應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調度和補償機(ji)制，缺(que)(que)乏盈(ying)利模式(shi)，電(dian)站逐(zhu)漸把(ba)儲(chu)能(neng)(neng)視為(wei)并網接入的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一個‘前(qian)置條件’，會拉低風電(dian)、光(guang)伏(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)投資回報率，導致近期新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)強(qiang)配(pei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)儲(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目，招(zhao)標價格越(yue)走越(yue)低。”張劍輝表(biao)示，如果因為(wei)電(dian)廠選擇低質或者退役梯(ti)次利用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)電(dian)池而導致安全(quan)事(shi)故發(fa)生，就會給儲(chu)能(neng)(neng)產(chan)業帶來(lai)負面影響，從而不(bu)利于儲(chu)能(neng)(neng)產(chan)業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)健(jian)康發(fa)展。

對此(ci)，全(quan)國工商聯新能(neng)源(yuan)商會專(zhuan)業(ye)副會長兼(jian)秘書(shu)長曾少軍(jun)指出，儲(chu)能(neng)存在層(ceng)級的(de)(de)差(cha)異，如(ru)果給新能(neng)源(yuan)項目增加成(cheng)本，必然會導致新能(neng)源(yuan)發電企(qi)業(ye)選擇(ze)低(di)(di)價儲(chu)能(neng)產(chan)(chan)品(pin)，使(shi)中(zhong)高端的(de)(de)安(an)全(quan)產(chan)(chan)品(pin)不再具備競爭(zheng)力，使(shi)價格(ge)戰成(cheng)為影響行業(ye)良性發展的(de)(de)因素。他強調(diao)：“涉及安(an)全(quan)性的(de)(de)問(wen)題，應該(gai)是‘一票(piao)否決’的(de)(de)，而(er)低(di)(di)價競爭(zheng)會犧牲(sheng)質量和安(an)全(quan)。”

避免揠苗助長，穩妥推進才有未來

相(xiang)比(bi)于“揠苗助長”式的(de)(de)(de)強配(pei)儲(chu)(chu)能(neng)要求，事實上(shang)，“新能(neng)源+儲(chu)(chu)能(neng)”還(huan)有諸(zhu)多(duo)穩妥發展路徑(jing)。張劍輝認為：“儲(chu)(chu)能(neng)是給電網用(yong)的(de)(de)(de)，應該由電網的(de)(de)(de)規劃和運(yun)行(xing)部門做統(tong)一的(de)(de)(de)規劃安排，按(an)照新能(neng)源接(jie)入的(de)(de)(de)規模部署(shu)對應的(de)(de)(de)儲(chu)(chu)能(neng)系(xi)統(tong)。比(bi)如在(zai)哪些節點上(shang)需(xu)要裝多(duo)大容量的(de)(de)(de)儲(chu)(chu)能(neng)，都可以測算出來，然后(hou)再統(tong)一配(pei)置(zhi)、統(tong)一調用(yong)和管(guan)理；此外，還(huan)可以通過‘共享儲(chu)(chu)能(neng)’模式，在(zai)滿足(zu)配(pei)額要求的(de)(de)(de)同時，參與電網的(de)(de)(de)調度。”

所謂“共享(xiang)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)”，是在2018年由國網青(qing)海省電(dian)力(li)公司率先提(ti)出(chu)的(de)(de)概念，是把過去在一個(ge)點(dian)的(de)(de)儲(chu)(chu)能(neng)(neng)資源，釋(shi)放給整個(ge)電(dian)力(li)系統，可以同時為(wei)多個(ge)電(dian)站削(xue)峰填谷，提(ti)升利用效率。對于助力(li)新(xin)能(neng)(neng)源消納，這一模式可獲得的(de)(de)效益遠遠超過“一刀切”式的(de)(de)強配儲(chu)(chu)能(neng)(neng)。

“對于‘新能源(yuan)+儲能’的支持政策，山(shan)東省的做(zuo)法(fa)有(you)諸多可取之處(chu)。”張劍輝表(biao)示，山(shan)東省能源(yuan)局統一(yi)做(zuo)規(gui)劃，對“十(shi)四五”期間新能源(yuan)發展(zhan)所需(xu)儲能進行了(le)測算，逐批由示范(fan)項(xiang)目進行建設。

對于“新能(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)”的(de)(de)發展(zhan)路徑，曾(ceng)少軍建議，首先要(yao)做(zuo)好(hao)前端的(de)(de)規劃，以避免無效配置(zhi)(zhi)，做(zuo)好(hao)不同(tong)情境下(xia)的(de)(de)儲(chu)能(neng)(neng)需求的(de)(de)測算(suan)和前瞻性的(de)(de)規劃研(yan)究。同(tong)時，要(yao)健全“新能(neng)(neng)源(yuan)+儲(chu)能(neng)(neng)”項目激勵(li)機(ji)制(zhi)，把“強制(zhi)配置(zhi)(zhi)”變(bian)成“激勵(li)配置(zhi)(zhi)”；提升(sheng)儲(chu)能(neng)(neng)行業(ye)的(de)(de)準入(ru)門(men)檻(jian)，從安全性的(de)(de)角度(du)出臺新能(neng)(neng)源(yuan)側儲(chu)能(neng)(neng)電(dian)池(chi)的(de)(de)標準；還要(yao)建立健全市場機(ji)制(zhi)，把“共享儲(chu)能(neng)(neng)”等商業(ye)模式(shi)做(zuo)起來，改(gai)變(bian)“儲(chu)能(neng)(neng)是一種負擔”的(de)(de)印象。

此(ci)外，曾少軍(jun)還強調(diao)，在發(fa)展多(duo)樣(yang)化(hua)的新(xin)型儲(chu)(chu)能(neng)時，一定(ding)要重視太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)發(fa)電的作用。“太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)發(fa)電的儲(chu)(chu)能(neng)時長可以(yi)達到16個(ge)(ge)小時，是(shi)標(biao)準的‘新(xin)能(neng)源+儲(chu)(chu)能(neng)’的方式(shi)。”他表示，“目前(qian)，太(tai)陽(yang)能(neng)熱(re)發(fa)電已經走(zou)到了(le)通過規模化(hua)降低成(cheng)本(ben)的‘大(da)門口’，在20個(ge)(ge)示范項目落地(di)后，政(zheng)策支(zhi)持不應該中斷。”