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把杭州打造為太陽能熱發電裝備研發和制造基地
來源：杭州日報 | 0評論 | 4676查看 | 2013-07-24 08:27:00    
　　太陽能熱發電是全球新能源技術的潮流和方向。美國在建太陽能熱電站規模總計達1.3GW，歐洲12家大型公司投資4000億歐元在撒哈拉沙漠建設世界最大的太陽能熱發電項目。國際能源機構（IEA）預測，2050年太陽能熱發電量將可以滿足全球11.3%的電力需求。中國國家能源局發布的《太陽能發電“十二五”規劃》中，已明確“十二五”期間太陽能熱發電站規模達到1000MW。眾多省市也已把新能源產業列為戰略性產業。杭州市應緊隨國際新能源技術發展潮流，把握我國太陽能熱發電產業剛剛起步的契機，通過打造太陽能熱發電裝備研發及制造基地，培育杭州新的經濟增長極。

　　杭州具備成為太陽能熱發電裝備研發及制造基地的獨特條件。杭州的裝備制造業基礎厚實，上下游產業配套成熟，經濟實力雄厚，擁有制造太陽能熱發電關鍵裝備如太陽能鏡場及控制系統、太陽能鍋爐、汽輪機等國內領先的骨干企業。比如中控科技集團是我國工業自動化領域的龍頭企業，具有專業研發和制造太陽能熱發電鏡場及控制系統的能力；杭州鍋爐集團是國內余熱鍋爐研發制造使用的引領者，具有專業研發和制造太陽能鍋爐的能力；杭州汽輪機集團是國際上少數幾家有競爭力的工業汽輪機設計制造企業，具有專業研發和制造適用于太陽能熱發電的各類發電設備的能力。由中控、杭鍋、杭汽輪合資成立的中控太陽能公司已投資2.1億元在青海德令哈建設我國首座50MW太陽能熱發電項目，是中國第一個商業化運行的太陽能熱發電示范工程，一期工程已于2012年年底完成汽輪機沖轉具備并網發電條件。目前國內太陽能熱發電電站造價在18000-25000元/kW，杭州的太陽能熱發電企業已將造價控制在15000元/kW之內，并有望在未來3-5年內控制到10000元/kW以內。面向國內國際市場，預計杭州的太陽能熱發電產業年產值將達千億元以上，新增就業崗位萬余個，經濟和社會效益巨大。

　　當前，杭州市正處于產業轉型升級的關鍵時期，通過打造太陽能熱發電裝備研發及制造基地，有利于杭州加快要素集聚，加快區域創新體系建立，延伸產業價值鏈，提高自主創新能力，繼而通過科技創新帶動產業升級。建議市委、市政府出臺《杭州市太陽能熱發電產業發展綱要》，將太陽能熱發電產業作為新興戰略產業進行重點培育和發展，努力把杭州打造成為中國乃至世界的太陽能熱發電研發與制造基地。

　　一、加強對已有的杭州市太陽能熱發電產業技術創新戰略聯盟的支持。根據產業鏈逐步擴大聯盟范圍，并對聯盟中承擔太陽能熱發電關鍵設備研發與制造的核心成員單位給予資金方面的滾動支持。

　　二、對塔式太陽能熱發電項目首臺套建設給予造價的20%-25%補助，擴大首臺套項目的示范作用及影響力。同時，鼓勵各類產業投資基金積極參與、引導和扶持太陽能熱發電新興產業的發展。

　　三、對太陽能熱發電試驗基地試驗平臺建設給予政策支持。位于浙江大學紫金港校區內的太陽能熱發電試驗基地，是目前國內規模最大的太陽能熱發電技術與裝備試驗平臺，是杭州市太陽能熱發電產業技術創新戰略聯盟各成員單位的研發成果轉化及測試驗證平臺，為太陽能熱發電技術與裝備的不斷創新起到了十分重要的作用，建議市政府能夠給予該試驗平臺建設相應的政策支持。


本文為杭州市政協議政建言。
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