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日前，韓國“2050碳中和委員會”發布了《韓國2050年碳中和實施方案（草案）》（以下簡稱“草案”），計劃在征求韓國各界意見后，于今年10月出臺最終實施方案。然而，該草案一經公布即在相關產業中引發爭議，為草案的最終實施帶來巨大不確定性。

據(ju)行業(ye)機構標普(pu)全球普(pu)氏報道，草案(an)根(gen)據(ju)韓國的(de)碳中和(he)目標，提出了三種可能(neng)的(de)碳中和(he)路線圖，重點是限制燃(ran)煤發電(dian)和(he)LNG的(de)消費。

第一(yi)種(zhong)方(fang)案(an)的(de)(de)目標是，通過削減(jian)煤(mei)炭(tan)、石(shi)油和(he)LNG的(de)(de)需求，同時促進可再生能源和(he)氫能發(fa)(fa)展，到2025年，實(shi)現韓國的(de)(de)碳排(pai)放在(zai)2018年6.863億噸的(de)(de)基礎上減(jian)少(shao)96.3%，至(zhi)2540萬噸。根據這一(yi)方(fang)案(an)，到2050年，韓國將把LNG發(fa)(fa)電(dian)(dian)在(zai)總(zong)發(fa)(fa)電(dian)(dian)量中的(de)(de)份(fen)額，從(cong)2018年的(de)(de)26.8%降至(zhi)8%，并將煤(mei)電(dian)(dian)的(de)(de)發(fa)(fa)電(dian)(dian)份(fen)額從(cong)2018年的(de)(de)41.9%降至(zhi)1.5%。但是，根據這種(zhong)方(fang)案(an)，到2050年，韓國仍(reng)將保留7座(zuo)運(yun)行中的(de)(de)燃煤(mei)電(dian)(dian)廠。

第二(er)種(zhong)方案(an)旨在通過關閉所(suo)有燃煤電(dian)廠，但保留幾(ji)臺LNG發電(dian)機，將韓國的(de)碳排放量(liang)減少(shao)97.3%，至1870萬(wan)噸。根據這一方案(an)，到(dao)2050年，韓國LNG在電(dian)力(li)生產中(zhong)的(de)比例將降至7.6%，而可再生能源的(de)比例將從2018年的(de)6.2%躍升至58.8%。

最激(ji)進的是第(di)三種方案(an)，將(jiang)(jiang)通過關閉所有燃(ran)煤電(dian)廠(chang)和LNG發(fa)電(dian)廠(chang)100%削減碳排(pai)放，這些電(dian)廠(chang)預計將(jiang)(jiang)被(bei)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和氫(qing)能(neng)(neng)發(fa)電(dian)取代(dai)。在這種情況下(xia)，可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)將(jiang)(jiang)占韓國(guo)電(dian)力結(jie)構的70.8%，核能(neng)(neng)占6.1%，而綠氫(qing)等其他清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)將(jiang)(jiang)占其余部分。

韓國“2050碳中和(he)委(wei)員(yuan)會”委(wei)員(yuan)Lee Jin-won表示(shi)：“政府計(ji)劃(hua)以上述3種方案(an)為基礎，在10月(yue)最終(zhong)確定發展藍圖(tu)之前，廣泛收集產業界、國民等相關方的意見。”

然而，上(shang)述這份草案(an)一經(jing)公布(bu)就被韓國業界(jie)廣泛質疑。據韓國媒體報(bao)道，韓國業界(jie)普(pu)遍認為(wei)，“2050碳(tan)中和(he)委員會”于(yu)5月(yue)(yue)29日剛(gang)剛(gang)成立(li)，不到3個月(yue)(yue)就推出了碳(tan)中和(he)實施(shi)方案(an)，而且10月(yue)(yue)就要確定下來，時間(jian)過于(yu)倉促，方案(an)的(de)可行性令人(ren)懷疑。

根據該(gai)草案，韓(han)國(guo)(guo)(guo)碳(tan)中和(he)(he)計劃實(shi)施的主要方向是大幅增加可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，減少(shao)核電(dian)(dian)(dian)和(he)(he)煤電(dian)(dian)(dian)。但(dan)業(ye)內人士認為，以韓(han)國(guo)(guo)(guo)的氣候特(te)點和(he)(he)自然(ran)條件，可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)不可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)幫助(zhu)韓(han)國(guo)(guo)(guo)完(wan)全實(shi)現碳(tan)中和(he)(he)目標。與(yu)此(ci)(ci)同時(shi)，由于可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)效率低、具有間歇性和(he)(he)不穩定性特(te)點，如將(jiang)可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)占(zhan)比(bi)提高(gao)到70%，可(ke)(ke)能(neng)(neng)(neng)會引發(fa)(fa)“常(chang)態化停(ting)電(dian)(dian)(dian)”。此(ci)(ci)外，可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)設備前期投資(zi)相(xiang)對較高(gao)，有行(xing)業(ye)人士計算(suan)，如果(guo)到2050年韓(han)國(guo)(guo)(guo)完(wan)全關停(ting)燃(ran)煤發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)和(he)(he)LNG發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)產能(neng)(neng)(neng)，可(ke)(ke)再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)電(dian)(dian)(dian)力占(zhan)總(zong)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)比(bi)重(zhong)的70.8%、核電(dian)(dian)(dian)占(zhan)6.1%，那么屆時(shi)韓(han)國(guo)(guo)(guo)的總(zong)發(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)成本將(jiang)比(bi)現在增加約884.9億(yi)美元，韓(han)國(guo)(guo)(guo)終端用戶需要承擔的電(dian)(dian)(dian)費價格也將(jiang)翻倍。

代表煉(lian)油和電力行(xing)業(ye)的(de)韓(han)國全國經濟人聯(lian)合會在一份聲明(ming)中表示，韓(han)國“2050碳(tan)中和委員會”提議的(de)方案根本(ben)“不切(qie)實(shi)際(ji)”，并將對韓(han)國相關的(de)能源產(chan)業(ye)“構成威(wei)脅”。

韓國全國經濟(ji)人聯合會(hui)的(de)一位高級負責人表示：“要求企(qi)業(ye)大幅減(jian)少溫室氣體排放的(de)‘發(fa)展(zhan)藍圖(tu)’會(hui)損害以(yi)制造業(ye)為中心的(de)韓國經濟(ji)，削弱(ruo)相關企(qi)業(ye)的(de)競爭力(li)。”

韓(han)(han)國(guo)環境運動聯合等環保團體(ti)表(biao)示(shi)：“草案(an)中關于實現(xian)碳減排在執行(xing)(xing)方(fang)式上，過(guo)于牽強和模(mo)糊。”大韓(han)(han)商工會(hui)議所也表(biao)示(shi)，韓(han)(han)國(guo)政(zheng)府(fu)需要拿出更現(xian)實可行(xing)(xing)的減碳方(fang)案(an)。