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近日，為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略部署，發揮高校基礎研究主力軍和重大科技創新策源地作用，為實現碳達峰碳中和目標提供科技支撐和人才保障，教育部發布了《高等學校碳中和科技創新行動計劃》。

其(qi)中提(ti)到將開發可再生能源/資源制氫、儲氫、運氫和用氫技術(shu)以及(ji)低品位(wei)余熱(re)利(li)用等(deng)零碳非電能源技術(shu)，作為碳中和關鍵(jian)技術(shu)攻關行動之一。

詳情如下：

高等學(xue)校碳中和(he)科技創(chuang)新行(xing)動(dong)計劃

我國(guo)力爭2030年(nian)前實現碳(tan)達(da)峰(feng)、2060年(nian)前實現碳(tan)中和(he)，是黨中央(yang)經過(guo)深思熟慮作出(chu)的重(zhong)大戰(zhan)略(lve)決(jue)策，事(shi)關(guan)中華民族(zu)永續發(fa)展和(he)構建人(ren)類命運共同(tong)體。為貫徹黨中央(yang)、國(guo)務院重(zhong)大戰(zhan)略(lve)部署(shu)，引(yin)導高校把發(fa)展科技第(di)一生產力、培養人(ren)才(cai)第(di)一資源、增強創新第(di)一動力更(geng)好地結合起(qi)來，為做好碳(tan)達(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)工(gong)作提供科技支(zhi)撐和(he)人(ren)才(cai)保障(zhang)，制定本(ben)行動計(ji)劃。

一、總體目標

近期目標。利用3—5年時(shi)間，在高校系統布局建(jian)(jian)設(she)一批(pi)碳(tan)中和領(ling)域科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平臺，匯聚(ju)一批(pi)高水平創(chuang)新(xin)(xin)團隊(dui)，不(bu)斷調整優化碳(tan)中和相關專(zhuan)業、學科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)，推動人才培養(yang)質量持續提升，實現(xian)碳(tan)中和領(ling)域基(ji)礎理論研究和關鍵共性技(ji)(ji)術新(xin)(xin)突破。

中期(qi)目標(biao)。通過5—10年(nian)的持(chi)續支(zhi)持(chi)和建(jian)設，若(ruo)干(gan)高校率先(xian)建(jian)成世(shi)界一(yi)流碳中和相(xiang)關學科和專(zhuan)業，一(yi)批碳中和原創理論研究和關鍵核(he)心技術達到世(shi)界領先(xian)水平，為實現碳中和打下堅實基礎。

遠(yuan)期目標。立足實現(xian)(xian)碳(tan)中和(he)(he)目標，建成(cheng)一批引(yin)領世界碳(tan)中和(he)(he)基礎(chu)研究(jiu)的頂(ding)尖學科(ke)(ke)，打造一批碳(tan)中和(he)(he)原始創新高地，形成(cheng)碳(tan)中和(he)(he)戰略科(ke)(ke)技力量，為我(wo)國實現(xian)(xian)能(neng)源碳(tan)中和(he)(he)、資源碳(tan)中和(he)(he)、信息碳(tan)中和(he)(he)提供充分科(ke)(ke)技支撐和(he)(he)人才保障。

二、主要舉措

1. 碳中和人(ren)才培養提質行動

推進碳中和未(wei)來(lai)(lai)技術(shu)學院和示(shi)范性能源(yuan)學院建(jian)設(she)(she)(she)，布局一批適應未(wei)來(lai)(lai)技術(shu)研(yan)究所(suo)需的科教資源(yuan)和數字化(hua)資源(yuan)平臺(tai)，打造引(yin)領未(wei)來(lai)(lai)科技發展和有效培(pei)(pei)養復合型、創(chuang)新(xin)型人(ren)才的教學科研(yan)高(gao)地(di)。加大(da)在新(xin)工科建(jian)設(she)(she)(she)中的支持力度(du)，鼓(gu)勵高(gao)校與(yu)科研(yan)院所(suo)、骨(gu)干企業聯合設(she)(she)(she)立(li)碳中和專業技術(shu)人(ren)才培(pei)(pei)養項(xiang)目(mu)，協(xie)同培(pei)(pei)養各領域各行業高(gao)層次碳中和創(chuang)新(xin)人(ren)才。

加(jia)強(qiang)與人(ren)(ren)工智能、互(hu)聯網、量子科(ke)技等前沿方向深度融(rong)合，推動碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)相關交叉學(xue)科(ke)與專(zhuan)業(ye)建設(she)。加(jia)快與哲學(xue)、經濟學(xue)、管理學(xue)、社會學(xue)等學(xue)科(ke)融(rong)通發展，培養碳(tan)(tan)(tan)核(he)算、碳(tan)(tan)(tan)交易(yi)、國際(ji)氣候變化(hua)談(tan)判等專(zhuan)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)。加(jia)快制定(ding)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)領域人(ren)(ren)才(cai)培養方案(an)，建設(she)一(yi)批國家級(ji)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)相關一(yi)流本科(ke)專(zhuan)業(ye)，加(jia)強(qiang)能源碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)、資源碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)、信息碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)等相關教材建設(she)，鼓勵高(gao)校開設(she)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)通識課(ke)程，將碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)理念與實踐(jian)融(rong)入人(ren)(ren)才(cai)培養體系。

2.碳中和基礎研(yan)究突破行動

圍繞(rao)零(ling)碳(tan)(tan)(tan)能源、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)原(yuan)料/燃(ran)料與工藝替代、二氧化(hua)碳(tan)(tan)(tan)捕(bu)集(ji)/利用/封存、集(ji)成耦合與優(you)化(hua)技術等(deng)(deng)關鍵(jian)技術創新需求，開展碳(tan)(tan)(tan)減(jian)排(pai)、碳(tan)(tan)(tan)零(ling)排(pai)、碳(tan)(tan)(tan)負排(pai)新技術原(yuan)理研究。加(jia)強(qiang)溫室氣(qi)(qi)體排(pai)放(fang)監測與減(jian)排(pai)評(ping)估(gu)、氣(qi)(qi)候變化(hua)下(xia)的生態(tai)系統安全-重大風險識別與人類活動適應機制(zhi)、減(jian)污降碳(tan)(tan)(tan)協同增(zeng)效(xiao)實現機制(zhi)、脫(tuo)碳(tan)(tan)(tan)路徑優(you)化(hua)、數字化(hua)和低碳(tan)(tan)(tan)化(hua)融合等(deng)(deng)機理機制(zhi)研究。系統揭示海洋和陸地碳(tan)(tan)(tan)匯格(ge)局、過程機制(zhi)及其與氣(qi)(qi)候系統的互饋機理，闡(chan)明地質碳(tan)(tan)(tan)封存固碳(tan)(tan)(tan)功效(xiao)、增(zeng)匯潛力(li)與管理模式等(deng)(deng)碳(tan)(tan)(tan)匯理論。

3.碳中和關鍵技術攻關行(xing)動

加(jia)(jia)快碳(tan)減排(pai)關鍵(jian)(jian)技術(shu)攻關。圍(wei)繞化(hua)石能源綠色開(kai)發(fa)、低(di)碳(tan)利用、減污(wu)降碳(tan)等(deng)開(kai)展技術(shu)創新，重(zhong)點加(jia)(jia)強(qiang)多(duo)能互補耦(ou)合、低(di)碳(tan)建(jian)筑材料(liao)、低(di)碳(tan)工業原料(liao)、低(di)含氟原料(liao)等(deng)源頭(tou)減排(pai)關鍵(jian)(jian)技術(shu)開(kai)發(fa)；加(jia)(jia)強(qiang)全產業鏈/跨(kua)產業低(di)碳(tan)技術(shu)集成耦(ou)合、低(di)碳(tan)工業流程再造、重(zhong)點領域效率提升等(deng)過程減排(pai)關鍵(jian)(jian)技術(shu)開(kai)發(fa)；加(jia)(jia)強(qiang)減污(wu)降碳(tan)協同(tong)(tong)、協同(tong)(tong)治理(li)與生態循環、二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)捕集/運輸(shu)/封存(cun)以及(ji)非二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)溫室(shi)氣體(ti)減排(pai)等(deng)末(mo)端減排(pai)關鍵(jian)(jian)技術(shu)開(kai)發(fa)。

加(jia)快碳(tan)零(ling)(ling)排關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)攻關(guan)。開(kai)(kai)發(fa)(fa)新(xin)型(xing)太(tai)陽能、風能、地熱(re)能、海洋能、生(sheng)(sheng)物(wu)質能、核能等(deng)零(ling)(ling)碳(tan)電(dian)力技(ji)(ji)術(shu)以(yi)及機械能、熱(re)化學、電(dian)化學等(deng)儲能技(ji)(ji)術(shu)，加(jia)強(qiang)高(gao)比例可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能源(yuan)并網、特高(gao)壓輸電(dian)、新(xin)型(xing)直(zhi)流配(pei)電(dian)、分布式能源(yuan)等(deng)先進(jin)能源(yuan)互聯(lian)網技(ji)(ji)術(shu)研究。開(kai)(kai)發(fa)(fa)可(ke)(ke)再生(sheng)(sheng)能源(yuan)/資(zi)源(yuan)制氫(qing)、儲氫(qing)、運氫(qing)和用(yong)(yong)氫(qing)技(ji)(ji)術(shu)以(yi)及低品(pin)位余熱(re)利用(yong)(yong)等(deng)零(ling)(ling)碳(tan)非(fei)電(dian)能源(yuan)技(ji)(ji)術(shu)。開(kai)(kai)發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)物(wu)質利用(yong)(yong)、氨能利用(yong)(yong)、廢棄物(wu)循環(huan)利用(yong)(yong)、非(fei)含氟(fu)氣體利用(yong)(yong)、能量(liang)回(hui)收利用(yong)(yong)等(deng)零(ling)(ling)碳(tan)原料/燃料替代技(ji)(ji)術(shu)。開(kai)(kai)發(fa)(fa)鋼(gang)鐵(tie)、化工(gong)、建材、石化、有色等(deng)重點行(xing)業(ye)(ye)的零(ling)(ling)碳(tan)工(gong)業(ye)(ye)流程再造技(ji)(ji)術(shu)。

加(jia)快碳(tan)(tan)負(fu)(fu)排(pai)關鍵技(ji)(ji)術(shu)攻關。加(jia)強(qiang)二氧化(hua)碳(tan)(tan)地質利(li)用、二氧化(hua)碳(tan)(tan)高效轉化(hua)燃料化(hua)學(xue)品、直接(jie)空氣二氧化(hua)碳(tan)(tan)捕集、生(sheng)(sheng)物(wu)炭土壤(rang)改(gai)良等碳(tan)(tan)負(fu)(fu)排(pai)技(ji)(ji)術(shu)創新；研究碳(tan)(tan)負(fu)(fu)排(pai)技(ji)(ji)術(shu)與減緩(huan)和適(shi)應氣候變(bian)化(hua)之間的協(xie)同關系(xi)，引領構建生(sheng)(sheng)態安(an)全(quan)的負(fu)(fu)排(pai)放技(ji)(ji)術(shu)體系(xi)；攻關固碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)核心難點，加(jia)強(qiang)森林(lin)、草原、濕地、海洋、土壤(rang)、凍土的固碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)升級，提升生(sheng)(sheng)態系(xi)統碳(tan)(tan)匯(hui)。

4.碳中和創新能力提升(sheng)行動

優化(hua)布局(ju)一批碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)領(ling)域教(jiao)育部(bu)重點實驗(yan)室和(he)(he)(he)教(jiao)育部(bu)工程研究中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，開(kai)展(zhan)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)應用(yong)基礎研究和(he)(he)(he)關(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)；建設若干碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)領(ling)域前沿科(ke)學(xue)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，探索碳(tan)(tan)減(jian)排(pai)、碳(tan)(tan)零(ling)排(pai)、碳(tan)(tan)負排(pai)等(deng)關(guan)鍵(jian)(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)的共性科(ke)學(xue)問題；建設碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)領(ling)域關(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)集(ji)成攻(gong)關(guan)大(da)平臺，開(kai)展(zhan)從(cong)基礎研究、技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)到產業化(hua)的全鏈條攻(gong)關(guan)。加強(qiang)國家(jia)重點實驗(yan)室、國家(jia)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、國家(jia)工程研究中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等(deng)國家(jia)級碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)創新(xin)平臺的培育，組(zu)建一批攻(gong)關(guan)團隊，持續開(kai)展(zhan)關(guan)鍵(jian)(jian)核心(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)攻(gong)關(guan)，打造若干碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)創新(xin)的戰略科(ke)技(ji)(ji)力量。

5.碳中(zhong)和(he)科技(ji)成果(guo)轉化行動(dong)

支(zhi)持高(gao)校(xiao)聯合(he)科技企(qi)業(ye)建(jian)立技術研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心、產業(ye)研究(jiu)院、中(zhong)(zhong)(zhong)試(shi)基地、產教(jiao)融(rong)(rong)合(he)創(chuang)新(xin)平臺等(deng)，積極參與創(chuang)新(xin)聯合(he)體建(jian)設(she)，促(cu)進跨行業(ye)、跨領域、跨區域碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)關鍵技術集成(cheng)耦合(he)與綜合(he)優(you)化(hua)，加快創(chuang)新(xin)鏈與產業(ye)鏈深(shen)度融(rong)(rong)合(he)，推動能源(yuan)深(shen)度脫(tuo)碳(tan)(tan)(tan)、工業(ye)綠色(se)制造(zao)、農業(ye)非二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)(tan)(tan)減排以及建(jian)筑(zhu)、交(jiao)通等(deng)重點領域低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。不斷深(shen)化(hua)校(xiao)地合(he)作，支(zhi)持高(gao)校(xiao)聯合(he)地方(fang)建(jian)設(she)一批碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)領域省部(bu)共建(jian)協同創(chuang)新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)現(xian)代產業(ye)學(xue)院，構建(jian)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)技術發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產學(xue)研全鏈條創(chuang)新(xin)網絡，支(zhi)撐(cheng)建(jian)設(she)一批綠色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)示范(fan)企(qi)業(ye)、示范(fan)園區、示范(fan)社區、示范(fan)城市（群(qun)）。

6.碳(tan)中(zhong)和國際合(he)作交流(liu)行動

推進(jin)與世界一流大學(xue)和(he)學(xue)術(shu)(shu)機構的(de)合作交(jiao)流，開展碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)科技領域(yu)(yu)高(gao)(gao)水(shui)平人(ren)才(cai)聯合培(pei)養和(he)科學(xue)研究；建設(she)一批(pi)高(gao)(gao)校碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)領域(yu)(yu)創新引智基地，大力吸引匯聚海外高(gao)(gao)層次人(ren)才(cai)參(can)與我(wo)國(guo)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)學(xue)科建設(she)和(he)科學(xue)研究；在(zai)國(guo)家留學(xue)基金計(ji)(ji)劃(hua)中(zhong)，對(dui)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)領域(yu)(yu)人(ren)才(cai)培(pei)養和(he)相關學(xue)術(shu)(shu)科研交(jiao)流予以支(zhi)(zhi)持(chi)。支(zhi)(zhi)持(chi)高(gao)(gao)校舉辦高(gao)(gao)層次碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)國(guo)際學(xue)術(shu)(shu)會議(yi)或(huo)論壇，主動加強應對(dui)氣候變化國(guo)際合作，推進(jin)國(guo)際規則標準制定，共同打造綠色(se)“一帶一路”。支(zhi)(zhi)持(chi)建設(she)碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)國(guo)際科技合作創新平臺，推動高(gao)(gao)校參(can)與國(guo)際碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)領域(yu)(yu)大科學(xue)計(ji)(ji)劃(hua)和(he)大科學(xue)工(gong)程。

7.碳中和戰略研究創新行動

建設碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)戰(zhan)略研(yan)(yan)究基地，打(da)造碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)高端(duan)智庫(ku)，組織高校加強碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)戰(zhan)略研(yan)(yan)究，為我國做好碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)工作提(ti)供決策(ce)支撐。重(zhong)點(dian)研(yan)(yan)究碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)基本(ben)內涵、實(shi)現(xian)路徑和(he)(he)主(zhu)要路線，碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)與能源、產(chan)(chan)業(ye)(ye)及(ji)經濟體(ti)(ti)系(xi)(xi)發展的影響關系(xi)(xi)；深(shen)入分析電(dian)力、鋼鐵(tie)、建材(cai)、石化(hua)等(deng)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)和(he)(he)能源、建筑、交(jiao)通等(deng)關鍵領(ling)(ling)(ling)域(yu)實(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)目標(biao)的主(zhu)要障(zhang)礙(ai)與轉型成本(ben)；研(yan)(yan)究利用(yong)信息技(ji)術(shu)(shu)實(shi)現(xian)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)領(ling)(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)途徑與信息通信產(chan)(chan)業(ye)(ye)低碳(tan)(tan)(tan)化(hua)發展模式；研(yan)(yan)究重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)空間(jian)布局與碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)目標(biao)實(shi)現(xian)的關聯機制；開展面(mian)向碳(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)的國家(jia)氣候治理(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)、國際氣候合作研(yan)(yan)究，形成技(ji)術(shu)(shu)、行(xing)業(ye)(ye)、領(ling)(ling)(ling)域(yu)、區(qu)域(yu)及(ji)國際多維度(du)的創新戰(zhan)略支撐體(ti)(ti)系(xi)(xi)。

三、組織實施

1.加(jia)(jia)強頂層設(she)計。教育部成立碳(tan)中和(he)(he)科技創(chuang)新(xin)專家組，指導和(he)(he)協調(diao)行動(dong)計劃的實施；有關司局積極研究并推進具體任務(wu)實施。省（區(qu)、市）教育主管部門和(he)(he)高校(xiao)要以(yi)服務(wu)國家碳(tan)中和(he)(he)重(zhong)大戰略部署為目(mu)標(biao)，統籌(chou)各(ge)類(lei)資(zi)源(yuan)、加(jia)(jia)大探索力(li)度，支持(chi)碳(tan)中和(he)(he)領(ling)域學科建(jian)設(she)、人才培養(yang)、技術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)(he)國際合作。

2.優(you)(you)化資源配置。支(zhi)持高校(xiao)承擔或(huo)參與碳(tan)(tan)中和(he)領域國(guo)家重大(da)科技(ji)任務，培育國(guo)家級(ji)、省部(bu)級(ji)創(chuang)新(xin)平(ping)臺，建設碳(tan)(tan)中和(he)產(chan)教融合聯(lian)合體(ti)，全面加強高層次人(ren)(ren)才培養，為碳(tan)(tan)中和(he)技(ji)術創(chuang)新(xin)發展(zhan)提供(gong)急需專業(ye)人(ren)(ren)才。在國(guo)家級(ji)人(ren)(ren)才評選中，加大(da)向碳(tan)(tan)中和(he)領域優(you)(you)秀人(ren)(ren)才的(de)傾斜力度。

3.加強(qiang)(qiang)宣傳推廣(guang)。通過開展多種(zhong)形式的(de)科普活(huo)動，引導各(ge)層次(ci)人群踐(jian)行綠色(se)消費、低碳(tan)生(sheng)活(huo)新方式，營(ying)造綠色(se)低碳(tan)生(sheng)活(huo)新時尚(shang)。高校領(ling)導干部要加強(qiang)(qiang)碳(tan)中和(he)相關(guan)知(zhi)識的(de)學(xue)習(xi)，增強(qiang)(qiang)抓好(hao)綠色(se)低碳(tan)發展的(de)本(ben)領(ling)，推動綠色(se)校園(yuan)建設。