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缺電之困仍然未解。有新媒體稱，預計近期廣東全省將出現最高200萬千瓦的電力供應缺口，為解決電力緊缺，廣東省能源局組織編制了《廣東省有序用電實施方案》，預計本周正式印發。

兩天前，隨著進(jin)(jin)入(ru)40天超長“三伏(fu)天”，廣東(dong)氣溫進(jin)(jin)一步(bu)攀高。“整(zheng)個夏季的(de)用電(dian)短缺可能持續(xu)加劇，7月緊張態勢依(yi)舊，寄望于8月緩解(jie)吧。”南方(fang)電(dian)網(wang)一位(wei)工作(zuo)人員(yuan)告訴能見(jian)。

用電短缺，曾經是上個世紀，我國(guo)電力事業尚(shang)未發展完善時期的特定歷史產物(wu)。而(er)今(jin)年，這(zhe)個現象在廣東已持續數月(yue)。

南方電(dian)網(wang)公(gong)開數據顯示，今(jin)年(nian)1-6月，廣東省三大產(chan)業用(yong)(yong)電(dian)增勢強勁，全社會(hui)用(yong)(yong)電(dian)量(liang)達3643億千瓦時，用(yong)(yong)電(dian)總量(liang)位居全國第一。

近(jin)一(yi)段時間(jian)以來，廣東電(dian)(dian)網負(fu)荷創歷(li)史新高，用(yong)電(dian)(dian)量同比過去兩(liang)年(nian)(nian)平均增(zeng)長(chang)(chang)了15.7%。上半年(nian)(nian)廣東全社會用(yong)量同比增(zeng)長(chang)(chang)22.89%，兩(liang)年(nian)(nian)平均增(zeng)速(su)為9.7%。

作為(wei)世(shi)界上人口最多的國(guo)家，中國(guo)有(you)著龐大的消費市場(chang)，同樣也有(you)著無與(yu)倫比的工業(ye)實力(li)。我國(guo)電力(li)工業(ye)也由弱到(dao)強，為(wei)經濟和(he)社(she)會發展注(zhu)入了(le)血液。電力(li)已經滲(shen)透(tou)到(dao)各行各業(ye)，社(she)會的每(mei)一個角落都可(ke)以看(kan)到(dao)電的影子，其重要性不(bu)言而喻。

而我國(guo)(guo)經濟第一(yi)大省(sheng)廣(guang)東(dong)省(sheng)2020年全(quan)省(sheng)GDP為110760.94億元，已超(chao)過(guo)俄羅斯、澳大利亞等(deng)國(guo)(guo)家(jia)，連續32年位居全(quan)國(guo)(guo)第一(yi)。

在這里(li)，誕生了中國大(da)(da)(da)陸第(di)一(yi)座(zuo)大(da)(da)(da)型商用核電(dian)站(zhan)，第(di)一(yi)座(zuo)大(da)(da)(da)型抽水蓄能(neng)電(dian)站(zhan)，第(di)一(yi)條獨立(li)設(she)計制造(zao)的110KV海底電(dian)纜。

在我(wo)國(guo)唯一(yi)進入11萬億俱(ju)樂(le)部的這個(ge)省份，為什么仍會(hui)出現電(dian)力短缺現象？電(dian)力之困何解？

供應減少需求增加

廣(guang)東缺電(dian)(dian)有多(duo)重原因(yin)。首(shou)先，在廣(guang)東省(sheng)的電(dian)(dian)力結構中(zhong)，火電(dian)(dian)一家獨大。水電(dian)(dian)是(shi)其(qi)可再生能源的主(zhu)力，光伏和風電(dian)(dian)比例都很低。

然而今年廣(guang)東的(de)水電來源因為兩個(ge)因素大大降低。一(yi)是廣(guang)東、云南(nan)(nan)、貴州等地(di)干旱，導致水力(li)發電量大幅下降。如(ru)云南(nan)(nan)當地(di)用電也因此受(shou)到(dao)影響，輸出(chu)給廣(guang)東的(de)電力(li)就(jiu)更加少(shao)了。另一(yi)方(fang)面，有(you)的(de)地(di)方(fang)出(chu)現一(yi)個(ge)趨(qu)勢，水電就(jiu)地(di)消納。如(ru)云南(nan)(nan)，中鋁(lv)、隆基等企業入滇，皆是看(kan)中了云南(nan)(nan)相(xiang)對(dui)低廉(lian)的(de)清潔(jie)水電。

而雪上加霜的(de)是，原有的(de)煤電(dian)(dian)供應也(ye)出現波(bo)折。煤價(jia)高企，而政策沒有給予電(dian)(dian)廠電(dian)(dian)價(jia)補償，因此火電(dian)(dian)廠的(de)發(fa)電(dian)(dian)熱情銳減(jian)。

供應減少的同時，需求卻在增加。工業用電(dian)和居民用電(dian)雙重增加的需求導致負(fu)荷(he)居高不下，用電(dian)增長(chang)速度加快。

從全(quan)球范圍(wei)來看，目前我國新(xin)冠疫情控制(zhi)地(di)最好(hao)，制(zhi)造業運轉良好(hao)，同時由于海外生(sheng)產力(li)下降，廣東等(deng)地(di)訂單(dan)量(liang)猛增(zeng)。更多(duo)的(de)訂單(dan)帶來更大的(de)電(dian)力(li)需求。也是因(yin)此，今年(nian)1-4月，廣東工業用(yong)電(dian)量(liang)猛增(zeng)32.2%。

缺電給(gei)用戶(hu)側帶來了影響。廣(guang)(guang)東(dong)的電力現貨市場緊張(zhang)，實時(shi)(shi)平(ping)均(jun)節點電價甚至高(gao)(gao)達1.5元/千(qian)瓦時(shi)(shi)的高(gao)(gao)價。廣(guang)(guang)東(dong)省當地工(gong)廠6月(yue)開(kai)始(shi)每周停工(gong)1~3天以錯峰用電和(he)節省電力。有當地企(qi)業表(biao)示，若(ruo)持(chi)續限電，公司的產能和(he)訂單或將(jiang)受到(dao)影響。

困境何解

不(bu)同于上世紀(ji)的缺電(dian)(dian)難(nan)題(ti)，如今擺在廣東省政府面前的，不(bu)僅要解(jie)決電(dian)(dian)力(li)從(cong)(cong)無到有的問(wen)題(ti)，還要解(jie)決從(cong)(cong)有到好(hao)的問(wen)題(ti)。

2000年8月初，在北戴河舉行的中央辦公會上，時任總理朱镕(rong)基建議(yi)在貴州、云南建設(she)1000萬千瓦發電機組，以水電為主。因(yin)為彼時的云貴地區(qu)雖然是窮山惡(e)水，但是卻具備發展水電得天獨厚的條(tiao)件。

彼時高層設想，將(jiang)云貴的水(shui)電送往廣東省(sheng)，這樣可以一舉兩(liang)得(de)，既滿足(zu)廣東省(sheng)日益增(zeng)長(chang)的電力需求，又為西南部較落后省(sheng)份找到一個新的經濟(ji)增(zeng)長(chang)點(dian)。

這是(shi)今日(ri)廣東省有此外來水電供應的(de)背(bei)景(jing)。但是(shi)，和其他大多數省份(fen)一(yi)樣，廣東省的(de)主力電力仍然來自煤電。

經過多年發展，廣東能源供(gong)應已獲很大發展。廣東還(huan)是國內率(lv)先開展節(jie)能發電(dian)調(diao)度、電(dian)力大用戶和(he)發電(dian)企業(ye)直接交(jiao)易(yi)、輸配(pei)電(dian)價(jia)、天然氣價(jia)格等改革試點工作(zuo)的省份。

上述南(nan)方電(dian)網人士稱，下一步(bu)，南(nan)方電(dian)網會進一步(bu)密(mi)切跟(gen)蹤天氣變化，關(guan)注燃(ran)氣和電(dian)煤(mei)供(gong)(gong)應，從(cong)電(dian)源側(ce)(ce)、電(dian)網側(ce)(ce)、用戶側(ce)(ce)三個方面，做好資(zi)源優化配置和電(dian)力供(gong)(gong)應保障(zhang)工(gong)作。

而從(cong)長期來看，發展新能(neng)源(yuan)產(chan)業，包括(kuo)分布式能(neng)源(yuan)，會優化廣東省能(neng)源(yuan)結構，減少對(dui)煤(mei)電(dian)的依(yi)賴，降(jiang)低干旱季“看天吃飯”的需求(qiu)，更好應對(dui)用戶側需要。顯然(ran)，廣東省已經意識(shi)到了這個問題。

新能源掛帥

去(qu)年，廣(guang)東省發布《廣(guang)東省培(pei)育新能(neng)源戰略性新興產業(ye)集群(qun)行(xing)動計劃(hua)（2021—2025）》。

這無疑(yi)是(shi)廣東省十四五期間，新能(neng)源(yuan)掛帥的綱領計(ji)劃。該(gai)計(ji)劃提(ti)出要(yao)大(da)力發展先進核能(neng)、海(hai)上(shang)風電、太(tai)陽(yang)能(neng)等優勢產業(ye)，加快培育氫能(neng)、儲能(neng)、智慧(hui)能(neng)源(yuan)等新興(xing)產業(ye)，建設沿海(hai)新能(neng)源(yuan)產業(ye)帶和省內(nei)差(cha)異布局的產業(ye)集聚區，助(zhu)推(tui)能(neng)源(yuan)清(qing)潔低(di)碳化轉型。

廣(guang)東(dong)省還計劃到2025年(nian)，全(quan)省非化石能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)約(yue)占全(quan)省能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)總量的30%，形成國內領(ling)先、世界一流的新能(neng)源(yuan)產業集群。

的確，廣東(dong)省的新能源產業集聚效應逐(zhu)步顯現(xian)。在(zai)核電(dian)、海上風電(dian)、太陽能、氫能產業方面產生了一(yi)批優勢特(te)色企業。

廣東發展新(xin)(xin)能源(yuan)產業(ye)力度加大。今年，廣東省計劃(hua)新(xin)(xin)增電力裝機(ji)1468萬(wan)千(qian)瓦(wa)，其中海上風電、光伏(fu)等(deng)新(xin)(xin)能源(yuan)裝機(ji)750萬(wan)千(qian)瓦(wa)，新(xin)(xin)能源(yuan)裝機(ji)投(tou)產容量首(shou)次超過常規火(huo)電。

在(zai)(zai)此基(ji)礎上，廣東省計劃(hua)2030年前基(ji)本建成(cheng)新(xin)型電力(li)系統(tong)，在(zai)(zai)實現碳達(da)峰、碳中(zhong)和目(mu)標過(guo)程(cheng)中(zhong)，確保(bao)新(xin)能(neng)源高效消納和電力(li)可(ke)靠供應。