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為加快產業結構調整和布局優化，提升主導產業發展規模和質量效益，促進經濟轉型升級，助推高質量發展，近日，張家口市出臺《關于加快推進七大主導產業發展的指導意見》，就加快推進冰雪經濟、新型能源、數字經濟、高端制造、文化旅游、健康養生、特色農牧七大主導產業發展提出詳細的指導意見。

發展七大主導產業的重要意義

搶抓歷(li)史(shi)機遇(yu)(yu)的(de)重要載(zai)體。當(dang)前(qian)(qian)，張家口面臨一(yi)(yi)系列(lie)重大(da)(da)歷(li)史(shi)機遇(yu)(yu)，發展(zhan)(zhan)七(qi)大(da)(da)主導產業，深度契合張家口當(dang)前(qian)(qian)的(de)發展(zhan)(zhan)機遇(yu)(yu)，引進實(shi)施一(yi)(yi)大(da)(da)批重大(da)(da)項(xiang)目，提(ti)升產業層次、水平和效益，推(tui)動(dong)全(quan)市經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)實(shi)現歷(li)史(shi)性跨越，真正把(ba)歷(li)史(shi)機遇(yu)(yu)轉化為(wei)實(shi)實(shi)在在的(de)發展(zhan)(zhan)成果。

建(jian)(jian)成“首(shou)都兩區”的(de)(de)核心支撐。建(jian)(jian)成“首(shou)都兩區”，不僅要實(shi)現(xian)生態(tai)(tai)環境的(de)(de)持續(xu)改善，而且要實(shi)現(xian)生產(chan)生活方式的(de)(de)革命性轉變，最核心的(de)(de)是推(tui)進產(chan)業結構轉型升級。發展七大(da)主導(dao)產(chan)業，契(qi)合(he)“首(shou)都兩區”的(de)(de)定位(wei)，有助于推(tui)進生態(tai)(tai)產(chan)業化、產(chan)業生態(tai)(tai)化，帶(dai)動形成保(bao)護環境和節約資(zi)源的(de)(de)產(chan)業體(ti)系，實(shi)現(xian)生態(tai)(tai)效益(yi)、經濟效益(yi)、社會(hui)效益(yi)的(de)(de)多贏。

實現高質(zhi)量發展的(de)動力所在。七(qi)大主導產(chan)(chan)業，蘊(yun)含著(zhu)新(xin)理念、新(xin)技術(shu)、新(xin)模式，代表(biao)著(zhu)產(chan)(chan)業未來的(de)發展方向(xiang)。發展七(qi)大主導產(chan)(chan)業，有(you)助于充分發揮當(dang)地在區(qu)位、資(zi)源、交通、產(chan)(chan)業基礎等(deng)方面的(de)比較(jiao)優勢，深化產(chan)(chan)業結(jie)構調整，加快新(xin)舊動能轉換(huan)，增強(qiang)發展動力和后勁，走出一條綠色發展、生態強(qiang)市(shi)、換(huan)道超車的(de)高質(zhi)量發展新(xin)路(lu)。

保障和(he)改善民生的務實舉措。七大(da)主導產業不僅是強市(shi)的產業，更是富民的產業，特別是健康養生、文化旅游、特色農(nong)牧等產業，覆(fu)蓋(gai)面廣、產業鏈條(tiao)長(chang)，與群(qun)眾(zhong)增(zeng)(zeng)收(shou)(shou)直接相關(guan)。發(fa)展(zhan)七大(da)主導產業，有助于進一(yi)步壯大(da)產業規模(mo)、延(yan)伸產業鏈條(tiao)、增(zeng)(zeng)進產業效(xiao)益，提升產業對群(qun)眾(zhong)的輻射能(neng)力，帶(dai)動群(qun)眾(zhong)持續穩定增(zeng)(zeng)收(shou)(shou)，不斷增(zeng)(zeng)強群(qun)眾(zhong)的獲得感和(he)幸(xing)福感。

發展七大主導產業的政策和產業基礎

具備(bei)有(you)利(li)的(de)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)環(huan)境。七大(da)主導產業符(fu)合國家(jia)宏(hong)觀政(zheng)策(ce)調整方(fang)向，均是黨中央、國務院明確支(zhi)持的(de)重點產業。國家(jia)和省級層面近年(nian)來已(yi)經先后制定系(xi)列(lie)相(xiang)關規劃文(wen)件，出(chu)臺了系(xi)列(lie)支(zhi)持政(zheng)策(ce)。張家(jia)口市結合產業發(fa)展實際，前期制定出(chu)臺了若(ruo)干(gan)鼓勵(li)支(zhi)持措(cuo)施。

具備優(you)越的(de)產(chan)業(ye)發展條(tiao)件(jian)。緊鄰首(shou)都北(bei)京(jing)(jing)，地處京(jing)(jing)冀(ji)晉蒙交界(jie)處，已經構建起集公路、鐵路、航空于(yu)一體的(de)立體交通網絡，區域交通樞紐(niu)的(de)位置更加凸顯(xian)；資(zi)源稟賦獨特，未(wei)開發可(ke)利用土地、風(feng)能和(he)太陽能等資(zi)源豐(feng)富；氣(qi)候(hou)條(tiao)件(jian)獨特，特色農(nong)牧產(chan)品類多質(zhi)優(you)；成功入選全國第一批5G網絡試點城市，三大電信運營商(shang)均具備直(zhi)連北(bei)京(jing)(jing)一級節點的(de)能力。

具備良好的產業(ye)發(fa)展基礎。經過多年的發(fa)展，當地七大(da)主(zhu)導產業(ye)已經形成一(yi)(yi)定(ding)規模(mo)。全(quan)市已建成大(da)型(xing)滑雪(xue)場(chang)7家，累計簽約冰雪(xue)產業(ye)項(xiang)目62項(xiang)，可再生能源裝機(ji)累計達1396萬千瓦(wa)，大(da)數據(ju)服務(wu)器(qi)規模(mo)達40萬臺，規模(mo)以(yi)上裝備制造企業(ye)共有114家，崇禮滑雪(xue)、草原天路(lu)等文(wen)化旅游品牌知名度不斷提升，沃爾沃發(fa)動機(ji)、秦淮(huai)大(da)數據(ju)、億華(hua)通氫(qing)燃料(liao)發(fa)動機(ji)等一(yi)(yi)大(da)批(pi)重點項(xiang)目在行業(ye)內居于全(quan)國領先水平(ping)。

具(ju)備(bei)完備(bei)的產業集聚(ju)平臺(tai)。全市已(yi)規劃建設開發區(qu)20個，覆蓋到(dao)了所有縣區(qu)，有利于統籌科(ke)學配置土地、資金、技術、人(ren)才等(deng)要素(su)，提升集聚(ju)效應。同時，建成(cheng)了一批眾(zhong)創空(kong)間(jian)、科(ke)技企業孵化器(qi)、院士工作站(zhan)等(deng)，正在加快形成(cheng)產學研融合發展格局。

發展七大主導產業的主要任務

冰(bing)雪(xue)經(jing)濟產業。圍繞冰(bing)雪(xue)運(yun)動(dong)(dong)、旅游(you)、制造(zao)、服務(wu)等重點(dian)領(ling)域，引進一批(pi)國(guo)際(ji)知名冰(bing)雪(xue)裝(zhuang)備項(xiang)目，承辦一批(pi)專業體育賽(sai)事，舉辦一些群眾性(xing)冰(bing)雪(xue)活動(dong)(dong)，創建一批(pi)冰(bing)雪(xue)運(yun)動(dong)(dong)特色學校(xiao)等，著力(li)打(da)造(zao)國(guo)際(ji)冰(bing)雪(xue)運(yun)動(dong)(dong)勝地、國(guo)際(ji)滑雪(xue)旅游(you)目的地、國(guo)家冰(bing)雪(xue)裝(zhuang)備產業基地。力(li)爭(zheng)到2022年，全市冰(bing)雪(xue)產業規(gui)模達到300億元，冰(bing)雪(xue)裝(zhuang)備制造(zao)業產值達到30億元以上。

新型能源產業。圍繞新型能源“發、儲、輸、用”四個關鍵環節，加快推進風電、光伏、光熱等重點項目建設，科學高效開發風能光能，加強大容量儲能應用，打通智能化輸電通道等。力爭到2022年，60%的電力消費來(lai)自可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，全部城(cheng)市公共交(jiao)通、50%的城(cheng)鎮居民生活用能(neng)(neng)、50%的商業及公共建筑用能(neng)(neng)來(lai)自新型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，全面形成以新型能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)為主的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)保障(zhang)體(ti)系。

數(shu)字經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業。緊(jin)緊(jin)抓住當地(di)重要(yao)戰略(lve)機遇期(qi)和全國首(shou)批(pi)5G網絡試點(dian)(dian)城市契(qi)機，大力推進大數(shu)據、云(yun)計(ji)算、人工智能、移動(dong)互聯網等(deng)數(shu)字經(jing)濟(ji)產(chan)(chan)(chan)業發展。重點(dian)(dian)打造張北(bei)云(yun)計(ji)算基地(di)、創壩(ba)、冰雪數(shu)據產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)等(deng)多個產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)。力爭(zheng)到2022年，大數(shu)據服務器規(gui)(gui)模(mo)超過200萬臺，引進或培育(yu)產(chan)(chan)(chan)值規(gui)(gui)模(mo)超10億元的大數(shu)據總部企業或重點(dian)(dian)項目10家以上(shang)，大數(shu)據及關聯產(chan)(chan)(chan)業投(tou)資規(gui)(gui)模(mo)突破800億元，努(nu)力建成“中(zhong)國數(shu)壩(ba)”。

高(gao)端(duan)(duan)制(zhi)造(zao)(zao)產業(ye)。堅持(chi)以高(gao)端(duan)(duan)化(hua)、智能化(hua)、集(ji)約化(hua)為主攻方向，立足區位優勢、資源(yuan)(yuan)稟(bing)賦(fu)和發(fa)展基礎，大力(li)發(fa)展汽車及零(ling)部件(jian)、冰雪運(yun)動裝備、氫能與可(ke)再生能源(yuan)(yuan)裝備等高(gao)端(duan)(duan)裝備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)，推動全(quan)市裝備制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)邁向價值(zhi)鏈中高(gao)端(duan)(duan)。力(li)爭到2022年，建(jian)設10家(jia)以上省級智能工廠和數字化(hua)車間，培育建(jian)設10個以上“制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)+互聯(lian)網”融合發(fa)展試點示范項目，全(quan)市高(gao)端(duan)(duan)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)實現主營業(ye)務收入超過450億元，年均增長10%以上。

文(wen)化旅(lv)(lv)游(you)產業(ye)(ye)。以創建國(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)游(you)示(shi)范市(shi)(shi)為契機，充(chong)分挖掘各地(di)的資源稟賦(fu)，加(jia)快完善航運(yun)、公(gong)路(lu)、公(gong)交、旅(lv)(lv)游(you)鐵路(lu)等交通體(ti)系，建立智慧化服(fu)務體(ti)系，大(da)力發展冰雪旅(lv)(lv)游(you)、旅(lv)(lv)居(ju)、文(wen)化創意等文(wen)化旅(lv)(lv)游(you)產業(ye)(ye)，打造高端旅(lv)(lv)游(you)品牌，加(jia)快建成國(guo)際運(yun)動旅(lv)(lv)游(you)城市(shi)(shi)、奧運(yun)旅(lv)(lv)游(you)名城和國(guo)家全域(yu)旅(lv)(lv)游(you)示(shi)范市(shi)(shi)。力爭到(dao)2022年，旅(lv)(lv)游(you)經濟增速高于全市(shi)(shi)地(di)區生產總(zong)值增速，高于全省旅(lv)(lv)游(you)業(ye)(ye)增速，旅(lv)(lv)游(you)及相(xiang)關(guan)產業(ye)(ye)對GDP的綜合貢獻率達(da)到(dao)10%以上(shang)。

健(jian)康(kang)養(yang)(yang)生(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。堅持將康(kang)養(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)作為全市經(jing)濟發展新的驅動力，擦亮“冬(dong)奧張家口、運動養(yang)(yang)生(sheng)城(cheng)”城(cheng)市品牌。力爭到(dao)2022年完(wan)成(cheng)康(kang)養(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎建設，構建起旅(lv)居康(kang)養(yang)(yang)、運動康(kang)養(yang)(yang)、膳食康(kang)養(yang)(yang)、醫療康(kang)養(yang)(yang)四(si)大業(ye)(ye)(ye)態相互支撐的康(kang)養(yang)(yang)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系。

特色(se)農牧(mu)(mu)產業(ye)。圍繞“打造壩(ba)上高(gao)原優質草牧(mu)(mu)區(qu)、培強壩(ba)下(xia)淺(qian)山丘陵特色(se)農牧(mu)(mu)交錯區(qu)、發展壩(ba)下(xia)河川高(gao)端農產品(pin)產業(ye)區(qu)、構筑壩(ba)下(xia)山地特色(se)生(sheng)(sheng)態旅游區(qu)”工作(zuo)思路，打造特色(se)鮮明(ming)農產品(pin)優勢(shi)區(qu)，為鄉村(cun)振(zhen)興提供(gong)產業(ye)支撐。力爭到(dao)2022年，省級特色(se)農產品(pin)優勢(shi)區(qu)達(da)到(dao)17個以上，標準化生(sheng)(sheng)產覆蓋率達(da)到(dao)75%以上，省級特色(se)產業(ye)龍頭企業(ye)達(da)到(dao)60家以上，產品(pin)市(shi)場(chang)競爭力和帶動農民增收(shou)能力明(ming)顯增強。