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新冠(guan)肺(fei)炎疫情(qing)對我(wo)國經濟發(fa)展(zhan)產生(sheng)了一定(ding)的(de)沖擊，尤其是供(gong)給(gei)端因企業延遲(chi)復工影響較(jiao)大(da)。1～2月，工業增加值累計(ji)同(tong)比(bi)下(xia)降13.5%，固定(ding)資產投資累計(ji)同(tong)比(bi)下(xia)降24.5%，社會消費(fei)品零售總額同(tong)比(bi)下(xia)降20.5%，生(sheng)產、消費(fei)、投資同(tong)比(bi)增速均創下(xia)20年來的(de)新低。

在此背(bei)景(jing)下，做好疫情防控(kong)的(de)(de)同時推(tui)動企(qi)業(ye)盡(jin)快復(fu)工復(fu)產(chan)是(shi)當下的(de)(de)熱門(men)話(hua)題。國家電網有限公司作(zuo)為關系國民經濟命脈的(de)(de)大型央企(qi)，從多(duo)個方(fang)面發力，全力支持各行各業(ye)復(fu)工復(fu)產(chan)，對多(duo)領域的(de)(de)拉動作(zuo)用明顯。非(fei)常時期(qi)，央企(qi)的(de)(de)“頂梁柱(zhu)”作(zuo)用也(ye)愈(yu)發凸顯。

降電費助力社會用電量逐步恢復

3月17日，國(guo)家發展改革委(wei)公布今年1～2月發電(dian)(dian)、用電(dian)(dian)數據：全(quan)(quan)國(guo)規模以(yi)上(shang)工業發電(dian)(dian)量同比下降8.2%，全(quan)(quan)國(guo)全(quan)(quan)社(she)會用電(dian)(dian)量同比下降7.8%。但3月份以(yi)來(lai)，發用電(dian)(dian)量明顯回升，3月16日調度發電(dian)(dian)量178億千(qian)瓦時(shi)，明顯高(gao)于(yu)2月底(di)的162億千(qian)瓦時(shi)，上(shang)升9.9%。

受(shou)疫情影響，2月份發用電量(liang)下滑是在(zai)預(yu)期之中。從同(tong)比降(jiang)幅(fu)來看，下降(jiang)比例小于(yu)預(yu)期，主(zhu)要得益于(yu)分區(qu)分級精(jing)準復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)。相關部門要求，低風(feng)險(xian)地(di)區(qu)要全面恢復(fu)生產(chan)生活秩(zhi)序，中風(feng)險(xian)地(di)區(qu)要有序復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)，高(gao)風(feng)險(xian)地(di)區(qu)要繼續集中精(jing)力抓好疫情防(fang)控工(gong)作(zuo)。其中，國(guo)家(jia)電網(wang)公(gong)司階段性降(jiang)低用電成本8項舉措起到了積極作(zuo)用，減免(mian)非高(gao)耗能大工(gong)業及一般工(gong)商業企業電費約489億元，很大程度上(shang)減輕了企業壓力。

為了更好地反映2月(yue)(yue)份以來的(de)發(fa)電(dian)情(qing)況，以6家(jia)發(fa)電(dian)集(ji)團(tuan)(tuan)（中(zhong)國(guo)(guo)(guo)華能集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)大唐集(ji)團(tuan)(tuan)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)能源投資(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)電(dian)力投資(zi)集(ji)團(tuan)(tuan)、浙江省能源集(ji)團(tuan)(tuan)、廣東(dong)省能源集(ji)團(tuan)(tuan)）2017～2020年(nian)農歷除夕(xi)前(qian)后2個月(yue)(yue)的(de)日(ri)(ri)均耗煤(mei)量(liang)作對比（見圖1）。可以清晰地看出(chu)，受疫情(qing)影響，2020年(nian)1月(yue)(yue)31日(ri)(ri)以來，日(ri)(ri)均耗煤(mei)量(liang)與前(qian)4年(nian)相(xiang)比開始出(chu)現差距。1月(yue)(yue)31日(ri)(ri)至2月(yue)(yue)19日(ri)(ri)，日(ri)(ri)均耗煤(mei)量(liang)幾乎沒有增長，工業(ye)生產處于停(ting)滯狀態(tai)。2月(yue)(yue)20日(ri)(ri)起，隨(sui)著企業(ye)逐步復工復產，日(ri)(ri)均耗煤(mei)量(liang)開始回升。截至3月(yue)(yue)17日(ri)(ri)，日(ri)(ri)均耗煤(mei)量(liang)已經達(da)到往(wang)年(nian)的(de)80%左(zuo)右。

特高壓加速建設拉動投資

2月份，國家電網公司在(zai)(zai)2020年重(zhong)點(dian)工作以(yi)及應對疫情影響(xiang)全力恢(hui)復(fu)建設、助推企業復(fu)工復(fu)產(chan)12項(xiang)舉措中均提(ti)到(dao)積極推動(dong)特(te)高壓(ya)建設。國家電網公司在(zai)(zai)特(te)高壓(ya)建設的安排超出市場預期，在(zai)(zai)企業停(ting)工、生(sheng)產(chan)停(ting)滯的情況下(xia)很大程度提(ti)振了(le)市場信心。

3月(yue)(yue)初，“新(xin)(xin)基建”在(zai)市(shi)(shi)(shi)場上(shang)掀(xian)起波瀾(lan)。特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)為其中之一。在(zai)此情況(kuang)下，國家(jia)電網公(gong)司編制(zhi)2020年特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)和跨省500千(qian)伏及(ji)(ji)以(yi)上(shang)直流(liu)項(xiang)目(mu)前期(qi)工(gong)作計劃。市(shi)(shi)(shi)場對此反應強(qiang)烈。將1月(yue)(yue)份以(yi)來(lai)的(de)萬得特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)指數(shu)(shu)和市(shi)(shi)(shi)場主要指數(shu)(shu)進行對比（見圖2），可以(yi)清晰(xi)地看出，2月(yue)(yue)份特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)指數(shu)(shu)上(shang)漲20.36%，略高(gao)(gao)于市(shi)(shi)(shi)場主要指數(shu)(shu)上(shang)漲幅(fu)度(du)。3月(yue)(yue)份以(yi)來(lai)，特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)指數(shu)(shu)逆(ni)勢上(shang)漲，截至3月(yue)(yue)18日，共上(shang)漲32.67%。基于市(shi)(shi)(shi)場對“新(xin)(xin)基建”的(de)重視，以(yi)及(ji)(ji)未來(lai)國家(jia)電網公(gong)司特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)項(xiang)目(mu)的(de)計劃安排和招投標出爐，特(te)高(gao)(gao)壓(ya)(ya)板(ban)塊的(de)熱度(du)預計會持續(xu)存在(zai)。

國網作為讓“新基建”概念更熱

2018年(nian)年(nian)底(di)召開的(de)中央(yang)經濟工作會議明確了5G、人(ren)工智能、工業互聯(lian)網(wang)(wang)、物聯(lian)網(wang)(wang)等“新(xin)型基(ji)礎設施建設”的(de)定位。疫情暴發以(yi)來，國內對“新(xin)基(ji)建”的(de)重(zhong)視程度(du)顯著提升，加上2020年(nian)是我國實現全面小(xiao)康的(de)收官之年(nian)，據測算，要實現既定目標，今年(nian)GDP增速(su)須達(da)到(dao)5.6%左右。基(ji)于1～2月份的(de)經濟情況受疫情影響(xiang)，且(qie)影響(xiang)仍在持續，5.6%的(de)GDP增速(su)目標承壓。“新(xin)基(ji)建”成為逆周期調(diao)整、拉動投資生產的(de)重(zhong)要工具。

“新(xin)基(ji)建(jian)”主要包括七(qi)大領域(yu)：5G基(ji)建(jian)、特高壓、城際(ji)高速鐵路和城市軌道交(jiao)通、新(xin)能(neng)源汽(qi)車充電樁、大數據中心、人工智能(neng)、工業互聯(lian)網。在政府(fu)基(ji)建(jian)投(tou)資中，尚未(wei)有關于新(xin)型基(ji)礎(chu)設施建(jian)設投(tou)資的統(tong)計。目(mu)(mu)前，財政部存量PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)總投(tou)資規(gui)模17.6萬億元，其中“新(xin)基(ji)建(jian)”項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)不足1000億元，占比只有0.5%；類“新(xin)基(ji)建(jian)”項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，如(ru)軌道交(jiao)通、園(yuan)區開發、垃圾發電等，約2.6萬億，占比14.7%左(zuo)右。兩(liang)者加總大概占整個PPP項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫的15%左(zuo)右，但其項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)規(gui)模未(wei)來(lai)成(cheng)長空間較(jiao)大。

國家電網(wang)公(gong)司采取的措施(shi)涉及“新基(ji)建”的多方面。3月16日，國家電網(wang)公(gong)司黨(dang)組召開會議，明確除(chu)了(le)抓好(hao)特(te)高壓在建項(xiang)目(mu)建設(she)以(yi)外(wai)，還要加快研究推動新能源汽車充電樁建設(she)。目(mu)前，國家電網(wang)公(gong)司車聯網(wang)平臺累(lei)計(ji)接入充電樁45.7萬個(ge)，覆蓋全國總(zong)量(liang)85%以(yi)上；累(lei)計(ji)建設(she)充電樁9.58萬個(ge)。

截至2020年1月(yue)底，全國已(yi)建成(cheng)公共(gong)充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)53.1萬(wan)(wan)個，私人充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)71.2萬(wan)(wan)個，車樁(zhuang)比約為(wei)3.5∶1。根據《電(dian)(dian)動(dong)汽車充(chong)電(dian)(dian)基礎設施(shi)發(fa)展(zhan)指南（2015-2020年）》規劃，到(dao)2020年，我(wo)國將建成(cheng)480萬(wan)(wan)個充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)，滿(man)足(zu)500萬(wan)(wan)輛新能源汽車充(chong)電(dian)(dian)需求。其中，分散(san)式公共(gong)充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)50萬(wan)(wan)個，私人充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)430萬(wan)(wan)個。目前，公共(gong)充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)已(yi)經提前達到(dao)規劃要(yao)求，但私人充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)數量(liang)仍遠(yuan)遠(yuan)不(bu)足(zu)。未來，在充(chong)電(dian)(dian)樁(zhuang)建設以及服(fu)務領(ling)域的發(fa)展(zhan)、投資機(ji)會(hui)值得關注。

除(chu)了特高壓(ya)和充電樁外，國家電網公司提出(chu)了新(xin)的(de)(de)(de)戰略目標，將致力于建設(she)具(ju)有中國特色(se)國際領先的(de)(de)(de)能源(yuan)互(hu)聯(lian)網企業。能源(yuan)互(hu)聯(lian)網作為工(gong)業互(hu)聯(lian)網的(de)(de)(de)一部分(fen)，其發展規劃和前景值得(de)期待。