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　　CSPPLAZA光熱發電網報道：印度去年12月份公布了尼赫魯國家太陽能計劃第二階段的政策框架草案，但同時推遲了第二階段的太陽能熱發電項目招標日期，以集中精力將第一階段的500MW光熱發電項目完成，預計將推遲至2014年開始，這已釋放了第一階段光熱電站項目無法按時完工的信號。近日，印度政府決定免除對第一階段光熱電站項目的延期處罰（招標文件規定需在2013年5月10日前完工），這一舉動贏得了印度光熱發電項目開發商乃至國際投資商的贊賞。

　　印度第一階段七大光熱電站項目共裝機470MW，現投運日期現已被延期至2014年3月10日，延長10個月工期。據悉，印度新能源與可再生能源部MNRE的官員和專家在親臨印度各光熱電站項目建設地考察后對項目的建設進度總體滿意，并清晰地認識到印度首次開發光熱電站項目所面臨的諸多困難，因此迅速做出了延期決定。

　　受益于此延期決定的項目開發商包括Lanco Infratech公司、Godawari綠色能源公司、Rajsun Technies公司、信實電力公司等七大項目的開發商和相關投資商及其它參與單位，由于政府層面的“諒解”，相關項目方表示將全心投入項目建設中去。七大光熱電站項目中，Godawari綠色能源公司的50MW槽式電站項目已經接近完工，這將成為印度首個投運的大規模光熱電站，MNRE首席專家Jeevan Jethani表示，光熱發電在印度將擁有光明的未來，第一個光熱發電項目的成功投運將極大提升光熱發電投資方的信心，對印度光熱發電產業發展意義深遠。印度業內人士預計，預期印度首個光熱電站的成功投運將引發印度電力行業對利用太陽能熱發電技術實現基荷供電（如儲熱型光熱電站、與燃煤電站混合互補發電等方式）的興趣。

　　在印度宣布開始第一階段尼赫魯國家太陽能計劃實施以來，光伏發電價格已迅速下跌，但CSP的成本仍高居不下，這導致不少開發商出現搖擺情緒。再者，設備供應商對印度CSP市場的未來不夠樂觀，對市場規模的預測過于保守，導致設備供應出現問題；各方面的協調工作做得不夠到位，如拉賈斯坦邦輸水管道的建設延期對信實電力公司的100MW菲涅爾電站項目造成較大影響；項目建設地實際的DNI數據與項目規劃前預測的DNI數據相差較大，預測DNI數據在2000~2100kWh/m2.年之間，而2011年測得的實際數據僅在1750~1900kWh/m2.年。

　　光伏發電項目的投資回報率較好計算，成本下跌導致其對資本的吸引力持續增大，一個光熱電站項目由于投資額較大，投資回報率的影響因素過多，很難給出確切值，融資需要多方資本的共同參與，項目融資歷程艱難。最突出的表現在于項目方缺乏CSP項目融資能力，無法贏得資本方對項目的信心，導致資本方的搖擺不定。

　　Lanco Infratech公司在拉賈斯坦邦Nachna市Askandra開發100MW的槽式電站，作為該項目的EPC商，由于DNI數據不夠準確，導致其不得不重新進行電站設計，造成工期延誤，來自美國供應商的傳熱介質也未能及時到位。

　　對上述問題進行歸納，最大的障礙仍是開發商對CSP項目開發不夠熟悉，未能做好充分的準備，無法預知項目建設中可能出現的諸多問題，導致工期一再延誤，這是印度開發光熱電站項目的一次學習歷程，遇到這些挫折難以避免。

　　為提升太陽能熱發電在印度的地位，印度太陽能業內人士建議，應該鼓勵并扶持玻璃、傳熱介質、泵、空冷、儲熱等相關組件和設備的生產制造的本土化，以推動削減光熱發電的LCOE；另外，銀行等金融機構應加大對光熱發電行業的了解，建設完善順暢的融資通道；MNRE作為政府部門，應更加深入到光熱電站項目開發的第一線去，去親身感受、理解光熱發電產業。MNRE應(ying)為(wei)光熱電(dian)(dian)站(zhan)開發爭取(qu)更好(hao)、更多的太陽能輻照資源可(ke)利用(yong)面積，避(bi)免這些可(ke)利用(yong)資源被光伏項目開發過多地占用(yong)，應(ying)該支持光熱混(hun)合發電(dian)(dian)，如光熱生(sheng)物質混(hun)合發電(dian)(dian)、光熱燃煤混(hun)合發電(dian)(dian)等(deng)發電(dian)(dian)形(xing)式，給予其優惠稅率支持。

　　印度第一階段的七大光熱發電項目盡管推進的十分艱難，但目前所取得的成績依然不容忽視，據拉賈斯坦邦可再生能源公司光熱發電專家Somani表示，在印度建設光熱電站，太陽能集熱場的總體成本目前來看已遠低于預期。目前的槽式電站開發已實現45%的本土化率，菲涅爾電站開發實現65%的本土化，EPC交鑰匙供應商的能力也得到歷練，系統控制和電力系統相關設備組件實現本土化，CSP專業人才得到了培養，這都將驅動印度在未來實現更低成本的光熱電站開發目標。

　　太陽能熱發電技術在印度將擁有很大的發展潛力，這不僅僅是在電力領域，同樣還包括工業蒸汽發生、海水淡化等應用領域。未來，印度開(kai)發(fa)光熱電(dian)站的(de)(de)最低(di)36個月的(de)(de)完工期限(xian)還將執行下去，第一(yi)階段的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)是(shi)一(yi)個特(te)例，但(dan)通(tong)過第一(yi)階段幾(ji)大光熱電(dian)站項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)開(kai)發(fa)，印度已經學習到一(yi)些寶(bao)貴的(de)(de)經驗，未來的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)開(kai)發(fa)將更具計劃性和執行力。