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電(dian)(dian)網作為當前技術(shu)條件下(xia)唯一可實現電(dian)(dian)能規模化、可控傳輸與配送的(de)基(ji)礎設施，對(dui)地方(fang)(fang)經濟(ji)發展(zhan)的(de)重要(yao)性(xing)不言而喻。長期(qi)看，我(wo)國的(de)工業化、信息化、城鎮化進程須臾也(ye)離(li)不開電(dian)(dian)能保障，且有強化趨勢。近期(qi)看，2020年初這場新冠肺炎(yan)疫(yi)情(qing)，給(gei)地方(fang)(fang)經濟(ji)發展(zhan)造成一定程度(du)影響，經濟(ji)系統(tong)恢(hui)復和(he)發展(zhan)，非常(chang)需要(yao)包括電(dian)(dian)網央企(qi)在內的(de)各(ge)方(fang)(fang)支持(chi)。

1、地方經濟發展需要更高質量的電能保障

電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)優(you)惠(hui)政策、電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)的(de)量與(yu)價、電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)成本及服務質量構成了各(ge)地電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)維(wei)(wei)度(du)核(he)心(xin)競(jing)爭力(li)(li)。在(zai)當(dang)前國(guo)家(jia)經濟發展新形(xing)(xing)勢下(xia)，實體(ti)經濟產業非常看重(zhong)各(ge)地電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)維(wei)(wei)度(du)核(he)心(xin)競(jing)爭力(li)(li)。形(xing)(xing)成各(ge)地電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)維(wei)(wei)度(du)核(he)心(xin)競(jing)爭力(li)(li)需要更高質量的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)能(neng)保障。然(ran)而(er)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)央企(qi)當(dang)前的(de)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)投資建設(she)運營(ying)管(guan)理模式很難滿足這種需求，需要考慮(lv)改(gai)變和改(gai)進。

（1）地(di)方經濟(ji)增(zeng)(zeng)長與(yu)電(dian)能保(bao)障貢獻密不可分2015至2018年，我(wo)國電(dian)力消費彈性系數從0.42增(zeng)(zeng)長到1.29，地(di)方經濟(ji)發展(zhan)對電(dian)能保(bao)障的(de)依(yi)賴性日(ri)益強化。廣東、江(jiang)蘇(su)、山東、浙(zhe)江(jiang)既(ji)是GDP前四(si)(si)省份(fen)，也是全(quan)國用(yong)(yong)(yong)電(dian)量前四(si)(si)大省，且保(bao)持了(le)一定用(yong)(yong)(yong)電(dian)增(zeng)(zeng)速(su)。貴(gui)州、云南、江(jiang)西、福(fu)建、陜西、安徽、四(si)(si)川(chuan)、湖南、湖北(bei)等GDP增(zeng)(zeng)長較快（超(chao)過(guo)7.5%）省份(fen)，近年用(yong)(yong)(yong)電(dian)量增(zeng)(zeng)速(su)均超(chao)過(guo)8%（全(quan)國均值(zhi)7.5%）。電(dian)能對這些省份(fen)經濟(ji)發展(zhan)的(de)保(bao)障作(zuo)用(yong)(yong)(yong)更(geng)加突(tu)出。

（2）GDP增(zeng)長較快(kuai)省份未來對電能保(bao)障(zhang)需求(qiu)更加強烈表(biao)1給(gei)出了我國GDP增(zeng)長較快(kuai)省份的2018年(nian)全社會用(yong)電量及(ji)年(nian)人均用(yong)電量情況。

表1.GDP增長較快省份(fen)全社會用電(dian)量(liang)與(yu)年(nian)人均用電(dian)量(liang)

從表1可見，表中(zhong)省(sheng)份(fen)的全(quan)(quan)社會用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)規模與人均用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)呈(cheng)現(xian)明顯的錯(cuo)配(pei)現(xian)象。在(zai)大(da)陸地區31個省(sheng)份(fen)中(zhong)，GDP增(zeng)長較快省(sheng)份(fen)全(quan)(quan)社會用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)規模普遍(bian)排名(ming)中(zhong)段(duan)，而(er)年人均用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)普遍(bian)排名(ming)靠后。除福建(jian)省(sheng)外，陜西、貴州(zhou)低(di)于全(quan)(quan)國(guo)人均用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)15%左(zuo)右，其余省(sheng)份(fen)普遍(bian)低(di)于全(quan)(quan)國(guo)人均用(yong)電(dian)(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)30%~50%左(zuo)右。

這一方面與(yu)GDP增長較快省份(fen)的(de)人口規模、產業(ye)(ye)結構有關；另一方面，這些省份(fen)多處于(yu)華中、西南地區，將大量(liang)承接東部產業(ye)(ye)轉(zhuan)移(yi)，未來人均用電(dian)(dian)量(liang)和全社會用電(dian)(dian)量(liang)都(dou)將具有較大增長空間，對(dui)電(dian)(dian)能需求更加(jia)旺盛、對(dui)電(dian)(dian)網(wang)保障作用更加(jia)依賴。

（3）科技與產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展需要進一(yi)步強(qiang)化電能(neng)(neng)(neng)保障這(zhe)種強(qiang)化，一(yi)方面(mian)表(biao)現為社會電氣化水平(ping)不(bu)斷提高，電代(dai)(dai)油(you)、電代(dai)(dai)煤、電代(dai)(dai)氣等(deng)電能(neng)(neng)(neng)替代(dai)(dai)趨(qu)勢加快(kuai)；另(ling)一(yi)方面(mian)，當前及未來(lai)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)是我國搶抓新(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)變革(ge)(ge)帶(dai)來(lai)的重大機(ji)遇期(qi)，以工業(ye)(ye)(ye)軟(ruan)件、操作系統、數據庫、物聯(lian)網(wang)、人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)、5G等(deng)為核心內容的現代(dai)(dai)信(xin)息產(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)能(neng)(neng)(neng)力不(bu)斷提高，互聯(lian)網(wang)、大數據、人(ren)工智能(neng)(neng)(neng)和(he)實(shi)體經濟深度融合，數字化、網(wang)絡化、智能(neng)(neng)(neng)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)支撐體系逐(zhu)步成(cheng)型，這(zhe)些(xie)是建立在以大量的電能(neng)(neng)(neng)消耗基礎(chu)上的。

以5G基站(zhan)電(dian)能(neng)消耗(hao)(hao)為例，如(ru)果(guo)(guo)實現5G基站(zhan)覆(fu)蓋(gai)地級(ji)市，5G網絡的(de)整體能(neng)耗(hao)(hao)將會是4G的(de)9倍以上。2018年(nian)中(zhong)國4G通(tong)信的(de)耗(hao)(hao)電(dian)總量約(yue)為410億(yi)千瓦時，按此測算，如(ru)果(guo)(guo)2020年(nian)全(quan)國實現5G基站(zhan)全(quan)覆(fu)蓋(gai)，耗(hao)(hao)電(dian)量將達到3700億(yi)千瓦時左右(you)，約(yue)占2020年(nian)全(quan)國用電(dian)量的(de)5%左右(you)。

（4）綠色低碳電(dian)(dian)力發(fa)(fa)展需(xu)(xu)要(yao)更有力的電(dian)(dian)網保(bao)障絕大(da)部分可(ke)再生(sheng)能源是(shi)通(tong)過(guo)轉(zhuan)化(hua)為電(dian)(dian)能被開發(fa)(fa)利用的。電(dian)(dian)網在此過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮了關鍵作用。集中(zhong)(zhong)式、規模化(hua)水電(dian)(dian)、風電(dian)(dian)、光伏發(fa)(fa)電(dian)(dian)發(fa)(fa)展需(xu)(xu)要(yao)通(tong)過(guo)高電(dian)(dian)壓等(deng)級、大(da)容量(liang)線(xian)路(lu)外(wai)送和大(da)范圍調度與平衡。

分(fen)布式、本地(di)化水電(dian)(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)(dian)，需(xu)要(yao)通過配電(dian)(dian)(dian)(dian)線路和配電(dian)(dian)(dian)(dian)網就(jiu)近(jin)消(xiao)納，也需(xu)要(yao)一定范圍的調度與平衡。隨著我國可再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)總量消(xiao)納責任(ren)和非水可再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)消(xiao)納責任(ren)的實施，各(ge)省都將(jiang)更加重視對可再(zai)生能(neng)源電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)的開發利用，對電(dian)(dian)(dian)(dian)網規(gui)劃、投(tou)資建設和運(yun)營都將(jiang)提出更高的要(yao)求。

2、對電網央企與地方經濟關系的認識

近年來(lai)，特別是“中(zhong)發9號文”發布以來(lai)，各地(di)能(neng)源電(dian)力政策與當地(di)經濟(ji)發展(zhan)結(jie)合程度日益加深，差(cha)異(yi)化(hua)、精準化(hua)趨勢(shi)明顯。例如，內蒙古、新疆、陜西、四川、云南(nan)、貴州、山西等地(di)針(zhen)對(dui)性(xing)出(chu)臺了一系(xi)列(lie)政策，打造電(dian)力成本(ben)洼(wa)地(di)，優(you)(you)化(hua)營商環境，加快將(jiang)能(neng)源資源優(you)(you)勢(shi)轉化(hua)為產業經濟(ji)發展(zhan)優(you)(you)勢(shi)，支(zhi)持科(ke)技和產業革命發展(zhan)。

很(hen)多地(di)(di)方政府(fu)已開始(shi)整(zheng)合當(dang)地(di)(di)能源(yuan)電(dian)(dian)力資(zi)源(yuan)，增強自身的(de)(de)電(dian)(dian)能保(bao)障能力。近年來，蒙(meng)西(xi)電(dian)(dian)網(wang)等地(di)(di)方國有(you)(you)(you)電(dian)(dian)網(wang)企業(ye)(ye)，對(dui)當(dang)地(di)(di)經濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)電(dian)(dian)能保(bao)障作用有(you)(you)(you)目共(gong)睹，有(you)(you)(you)力支撐了地(di)(di)方經濟(ji)發展(zhan)。一(yi)些(xie)地(di)(di)方政府(fu)積極推進增量配電(dian)(dian)業(ye)(ye)務改(gai)革(ge)試點項目申報的(de)(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要原因，就(jiu)是因為電(dian)(dian)網(wang)央企無法及(ji)時有(you)(you)(you)效(xiao)保(bao)障當(dang)地(di)(di)招(zhao)商引資(zi)、企業(ye)(ye)投產的(de)(de)用電(dian)(dian)需(xu)求，才不得已自己建(jian)一(yi)個(ge)電(dian)(dian)網(wang)公司(si)。

1月21日(ri)，云(yun)南省(sheng)政(zheng)府正式(shi)成(cheng)立(li)云(yun)南省(sheng)電(dian)(dian)力(li)配售有限責任(ren)公司，表明地(di)方政(zheng)府特別是能源電(dian)(dian)力(li)大省(sheng)、GDP增長較(jiao)快省(sheng)份加強本地(di)能源電(dian)(dian)力(li)資(zi)源整合(he)、提高電(dian)(dian)力(li)市場話語(yu)權(quan)、打(da)造電(dian)(dian)力(li)成(cheng)本洼(wa)地(di)的急(ji)迫愿望。

未來(lai)，地(di)方(fang)經濟發展(zhan)(zhan)與電(dian)能保障(zhang)關系更(geng)(geng)加緊密，對電(dian)網發展(zhan)(zhan)提出(chu)更(geng)(geng)高要(yao)(yao)求(qiu)，即電(dian)網特別是省級電(dian)網發展(zhan)(zhan)，需(xu)(xu)要(yao)(yao)更(geng)(geng)加緊密結合(he)地(di)方(fang)經濟發展(zhan)(zhan)需(xu)(xu)要(yao)(yao)，科學(xue)規劃、合(he)理建設和(he)(he)高效運營管(guan)理。這也(ye)是電(dian)網央企需(xu)(xu)要(yao)(yao)認真思考(kao)和(he)(he)解決一(yi)個重大戰略課題(ti)——如(ru)何與地(di)方(fang)經濟協同發展(zhan)(zhan)。

筆者認為(wei)，破解這一重(zhong)大課(ke)題(ti)的出發(fa)點和落腳點是(shi)(shi)基(ji)于兩點事實：電(dian)網(wang)(wang)央企運(yun)營管(guan)理的電(dian)網(wang)(wang)基(ji)礎設施具有(you)自(zi)(zi)然壟斷性(xing)與(yu)獨家經營權，電(dian)網(wang)(wang)央企對地(di)方經濟(ji)(ji)發(fa)展具有(you)不可替(ti)代性(xing)；電(dian)網(wang)(wang)央企的主(zhu)業全部收入都來自(zi)(zi)于地(di)方經濟(ji)(ji)發(fa)展成果，地(di)方經濟(ji)(ji)是(shi)(shi)電(dian)網(wang)(wang)央企的“生(sheng)命(ming)線”。

同時，電(dian)(dian)網(wang)央企的(de)社會價值(zhi)(zhi)、經(jing)濟(ji)(ji)(ji)價值(zhi)(zhi)主(zhu)要是(shi)通過(guo)其服務的(de)地(di)方經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展情況(kuang)所體現。多年來，電(dian)(dian)網(wang)央企所屬的(de)一(yi)些(xie)(xie)單位(wei)(wei)、一(yi)些(xie)(xie)人，特別是(shi)關鍵崗位(wei)(wei)人員，只看到電(dian)(dian)網(wang)的(de)“壟斷性”和(he)(he)“不可替(ti)代性”，將其“利益化(hua)”和(he)(he)“權力化(hua)”，把電(dian)(dian)網(wang)發(fa)(fa)(fa)展與地(di)方經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展之(zhi)間的(de)關系(xi)“本末倒置”，甚至將地(di)方經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)展對電(dian)(dian)能保障、電(dian)(dian)網(wang)保障的(de)迫切需(xu)求當作(zuo)了“籌碼”。

這是導致一些地(di)(di)方(fang)(fang)政府、一些企業(ye)對相關電網(wang)央企下屬(shu)單(dan)位(wei)“又恨又敢(gan)得罪”“臉上笑，心(xin)里罵”的(de)根(gen)源(yuan)(yuan)所在。筆(bi)者認為(wei)，實現電網(wang)央企與(yu)(yu)地(di)(di)方(fang)(fang)經濟(ji)(ji)協同發展的(de)關鍵是：通過理(li)(li)念轉變(bian)，在電網(wang)央企中樹立“能源(yuan)(yuan)安全為(wei)基，地(di)(di)方(fang)(fang)經濟(ji)(ji)為(wei)源(yuan)(yuan)”的(de)理(li)(li)念，增強電網(wang)央企各級單(dan)位(wei)對地(di)(di)方(fang)(fang)經濟(ji)(ji)發展的(de)服務意(yi)識、支撐意(yi)識和(he)協同意(yi)識；通過機制創新(xin)，提升地(di)(di)方(fang)(fang)政府對電網(wang)規劃的(de)管(guan)理(li)(li)水平、對電網(wang)工程(cheng)建(jian)設的(de)保(bao)障能力，促進(jin)電網(wang)與(yu)(yu)地(di)(di)方(fang)(fang)經濟(ji)(ji)的(de)協調發展。

3、幾點建議

（1）增強(qiang)(qiang)電(dian)(dian)(dian)網央企(qi)(qi)服務(wu)(wu)(wu)地(di)方(fang)經(jing)濟(ji)發展的(de)理念(nian)長期以來，電(dian)(dian)(dian)網央企(qi)(qi)采取集團化(hua)運作、集中管(guan)控模式，與(yu)地(di)方(fang)接觸最緊密的(de)省、市(shi)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)公司授權有限，業(ye)務(wu)(wu)(wu)流(liu)程環節多且繁瑣(suo)，對地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)發展需(xu)求不能(neng)及(ji)時(shi)反饋和(he)響(xiang)應。在各地(di)能(neng)源電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)政(zheng)(zheng)策差異化(hua)明顯、對電(dian)(dian)(dian)能(neng)保(bao)障和(he)電(dian)(dian)(dian)網服務(wu)(wu)(wu)需(xu)求越來越高的(de)背景下(xia)，電(dian)(dian)(dian)網央企(qi)(qi)的(de)這種(zhong)傳統管(guan)控模式效率日益低(di)下(xia)。同時(shi)，在很多省、市(shi)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)公司的(de)工作人員(yuan)，“上位意識”“管(guan)理意識”太強(qiang)(qiang)，服務(wu)(wu)(wu)意識和(he)服務(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)(li)欠缺，有時(shi)激化(hua)了與(yu)地(di)方(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)或客(ke)戶(hu)的(de)關系(xi)。

因此，電(dian)(dian)網央企應在系(xi)統內部開展(zhan)“放(fang)管服(fu)(fu)”工(gong)作(zuo)，更多授權給了解和掌(zhang)握地方(fang)經濟發展(zhan)需求(qiu)的(de)省、市電(dian)(dian)力(li)公司，提(ti)(ti)高(gao)工(gong)作(zuo)人員的(de)服(fu)(fu)務意識與能(neng)(neng)力(li)，提(ti)(ti)高(gao)服(fu)(fu)務效率(lv)與效能(neng)(neng)，為(wei)地方(fang)經濟發展(zhan)營(ying)造良好營(ying)商環境。

（2）建立(li)電(dian)網(wang)央企(qi)與地方政府(fu)利益共享機(ji)制第一，要建立(li)電(dian)網(wang)央企(qi)與地方政府(fu)的(de)有效溝通(tong)機(ji)制。特別是省、市電(dian)力公司需要固化與相(xiang)關政府(fu)的(de)對接機(ji)制，特別是在電(dian)網(wang)規劃、電(dian)網(wang)工程(cheng)(cheng)投資、輸配電(dian)價(jia)定價(jia)成(cheng)本監審等工作上，嚴格履行法定程(cheng)(cheng)序、落實(shi)相(xiang)關要求。

第二(er)，積極開展(zhan)電網(wang)央企(qi)(qi)(qi)(qi)與(yu)地方企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的混改(gai)。在綜合(he)能源、電動汽車(che)等市場(chang)化業(ye)務上，電網(wang)央企(qi)(qi)(qi)(qi)相關(guan)產業(ye)單(dan)位(wei)、省(sheng)電網(wang)公司與(yu)地方優勢國企(qi)(qi)(qi)(qi)或龍頭民企(qi)(qi)(qi)(qi)開展(zhan)混改(gai)，成立合(he)資公司，打造新(xin)業(ye)務生態。

第三，電網(wang)央(yang)企應積(ji)極響應地方(fang)經濟發(fa)展對電能保障、電網(wang)保障的(de)新需求，合(he)理匹配(pei)電網(wang)工程投資(zi)建設規(gui)模和速(su)度，降(jiang)低地方(fang)電力成本，促進地方(fang)營商環(huan)境改善。

第(di)四(si)，電網(wang)央企積極通過服務(wu)(wu)(wu)創(chuang)新(xin)實現發展。電網(wang)央企支持和參與地(di)方增(zeng)量配電業務(wu)(wu)(wu)改革、分布式(shi)能(neng)源(yuan)發展和配電資產代維、綜合能(neng)源(yuan)服務(wu)(wu)(wu)等業務(wu)(wu)(wu)，在與地(di)方政府、社(she)會資本合作中，可通過探索新(xin)業務(wu)(wu)(wu)、新(xin)模式(shi)，發揮自(zi)身的技術、管理(li)、資源(yuan)、人才、資金優勢(shi)，營造(zao)電網(wang)生態(tai)，增(zeng)加贏(ying)利(li)點(dian)和擴大營收。

第五(wu)，地方政(zheng)府應建立電(dian)網(wang)工(gong)程建設協調保障機制，完(wan)善相(xiang)關政(zheng)策法規，進一步提高政(zheng)府服務效能，及時解決電(dian)網(wang)工(gong)程推進中遇到的土地、環保、拆遷等問題，為(wei)電(dian)網(wang)工(gong)程盡早建成投運創造條(tiao)件。

（3）完善國家對(dui)于電(dian)(dian)網(wang)(wang)央(yang)企(qi)(qi)(qi)的(de)績效考核體系國家對(dui)于電(dian)(dian)網(wang)(wang)央(yang)企(qi)(qi)(qi)的(de)經(jing)營考核體系和(he)目標要求，決定(ding)了電(dian)(dian)網(wang)(wang)央(yang)企(qi)(qi)(qi)所采取的(de)行(xing)動和(he)策略，直接影(ying)響其對(dui)省(sheng)、市電(dian)(dian)力公司的(de)考核要求，進而影(ying)響其對(dui)地(di)方經(jing)濟發展訴求的(de)反饋與響應行(xing)為。電(dian)(dian)網(wang)(wang)央(yang)企(qi)(qi)(qi)不同于其他行(xing)業央(yang)企(qi)(qi)(qi)（包括油氣央(yang)企(qi)(qi)(qi)），在各個(ge)省(sheng)份都具(ju)(ju)有(you)(you)法定(ding)的(de)對(dui)電(dian)(dian)網(wang)(wang)和(he)供電(dian)(dian)的(de)壟斷經(jing)營權，在電(dian)(dian)網(wang)(wang)規劃、電(dian)(dian)源接入(ru)、通道與間隔使用、系統(tong)調度、技術檢(jian)測認證等方面(mian)具(ju)(ju)有(you)(you)“強話語權”，甚至“一票否決權”。

再(zai)加之，社會(hui)(hui)電(dian)(dian)氣化水平日益提高，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)對電(dian)(dian)能(neng)(neng)(neng)保障、電(dian)(dian)網(wang)保障需求強烈，依賴(lai)性不(bu)斷強化，甚(shen)至到(dao)了“無電(dian)(dian)沒(mei)法活”的(de)地(di)(di)步(bu)。基于以上事(shi)實，建議國家(jia)相(xiang)關部門完(wan)善(shan)對電(dian)(dian)網(wang)央企(qi)的(de)績效與考核(he)體系，增加電(dian)(dian)網(wang)央企(qi)與地(di)(di)方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)協(xie)同發(fa)展維度上的(de)指標，如單位電(dian)(dian)網(wang)投資對地(di)(di)方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)帶動(dong)作用、對地(di)(di)方(fang)可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源電(dian)(dian)力消納(na)的(de)貢獻率等(deng)，從機制上強化電(dian)(dian)網(wang)央企(qi)對地(di)(di)方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的(de)“三個意識(shi)”（服務意識(shi)、支撐意識(shi)和協(xie)同意識(shi)），深化“能(neng)(neng)(neng)源安全為基，地(di)(di)方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)為源”的(de)理念，“錨定”電(dian)(dian)網(wang)央企(qi)與地(di)(di)方(fang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)“命運(yun)共同體”關系。