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三部委(wei)下(xia)發的《關于促進(jin)非水可再(zai)生能源發電健(jian)康發展的若干意見》對光熱發電的長遠(yuan)發展而(er)言，很(hen)難稱得(de)上是為促進(jin)其健(jian)康發展而(er)發。

僅推進(jin)商業化三年(nian)左右便徹底失(shi)去國(guo)補，令(ling)人慨嘆中國(guo)光熱發電行(xing)業真是生不逢時(shi)。但政策(ce)已(yi)出，板上釘釘，已(yi)無可回(hui)旋。

光熱(re)發電(dian)行業的(de)同仁們(men)，將(jiang)(jiang)另(ling)謀生(sheng)路的(de)有(you)之，將(jiang)(jiang)繼(ji)續“死磕”的(de)亦有(you)之。筆者是光熱(re)發電(dian)的(de)“死忠粉(fen)”之一，對行業的(de)未來(lai)發展不可謂不憂(you)心。但(dan)事已至此，如果(guo)不愿看到這個(ge)行業在(zai)2021年后徹底死去，唯(wei)有(you)想(xiang)盡辦法(fa)，全力(li)而為。

新的“打法”預測

2021年底(di)之后，首批光熱示范項目正式(shi)(shi)結束(shu)，固定電價補貼的(de)模式(shi)(shi)徹底(di)終結。

筆者預測，光熱發電仍會有一定的(de)市場空(kong)間(jian)，這個空(kong)間(jian)很大可(ke)能存在于多(duo)能互(hu)補電站開發上(shang)。

風、光、熱、儲的多能互補可再(zai)生(sheng)能源(yuan)發電項目(mu)將(jiang)可能成為(wei)未(wei)來可再(zai)生(sheng)能源(yuan)項目(mu)開發的主流模(mo)式，只有(you)這種多能互補電站才(cai)能最大(da)程(cheng)度上(shang)實現友好并網(wang)和(he)全額上(shang)網(wang)。

未來要考慮項目開發(fa)收益(yi)，不能再單一地考慮單個如光(guang)伏項目的開發(fa)收益(yi)，而(er)需(xu)要考慮整個綜合體項目的綜合效益(yi)。

對這樣一(yi)個綜合體(ti)項目(mu)，開發商不用限制技術(shu)(shu)方案，只需要采取競價模式招標，EPC商自然(ran)會(hui)給出最具競爭力的(de)技術(shu)(shu)方案，而是否(fou)將光熱打包入整(zheng)體(ti)技術(shu)(shu)方案，經濟(ji)性說(shuo)了(le)算。

典型的如摩洛(luo)哥的NOORMideltI項目，該項目包含190MW配置(zhi)熔鹽(yan)儲熱系統的槽式光熱發電裝機(ji)，及600MW配電池儲能的光伏電站，總裝機(ji)790MW。據稱，在(zai)該項目的技術方(fang)案(an)(an)確定上，項目方(fang)在(zai)光伏+電池儲能和光伏+光熱+電池儲能這兩個方(fang)案(an)(an)間徘徊過，最終(zhong)選(xuan)擇了帶光熱的技術方(fang)案(an)(an)。

很大程度(du)上(shang)，光熱(re)未來(lai)能否有機會，必然要面臨光熱(re)+的(de)(de)綜合(he)經濟性與(yu)儲能+的(de)(de)競爭。目(mu)前來(lai)看，光熱(re)+的(de)(de)經濟性要稍好于儲能+，這一比較優勢必須保持(chi)并得到發(fa)展。

降電價從兩方面著手

光(guang)熱(re)發電要適應能源(yuan)市場的(de)變革大勢(shi)，成本(ben)必(bi)須盡快下降，現實(shi)來(lai)看(kan)，至少(shao)要保證光(guang)伏(fu)+光(guang)熱(re)與光(guang)伏(fu)+電池(chi)儲能相競爭的(de)經濟(ji)性才有機會(hui)。

國際可(ke)再生能(neng)源署IRENA此前(qian)發(fa)布的報告(gao)指(zhi)出(chu)，2018年全球光熱(re)發(fa)電加(jia)權平均(jun)LCOE為(wei)0.185美元/kWh，較2017年下降(jiang)26%，較2010年下降(jiang)46%。

美國咨詢公司Lazard在2019年(nian)底發布的(de)(de)美國各類能源發電的(de)(de)全生命周(zhou)期平準化成(cheng)本LCOE報告指出，在不考慮(lv)聯邦政府稅收優惠的(de)(de)情況下，帶(dai)儲(chu)能的(de)(de)塔式光熱(re)發電成(cheng)本目前(qian)為126-156美元/兆(zhao)瓦(wa)時(shi)(約(yue)合人民幣(bi)0.88-1.09元/千(qian)瓦(wa)時(shi))。

在中東北非（迪拜、摩洛哥等）、南美洲（智(zhi)利）等地區，憑借優(you)越的光(guang)資(zi)源條件和較低(di)的融資(zi)成(cheng)本等外部(bu)有利因素(su)，在招標競(jing)價機制(zhi)下，屢(lv)屢(lv)創造(zao)光(guang)熱電價的低(di)價記錄(lu)。

最(zui)具代表性的(de)項(xiang)目(mu)上海(hai)電(dian)氣EPC總承(cheng)包(bao)的(de)迪拜950MW太陽(yang)能發(fa)電(dian)項(xiang)目(mu)（700MW光熱+250MW光伏(fu)項(xiang)目(mu)），簽約電(dian)價為73美(mei)元/兆瓦時，購電(dian)協(xie)議期35年。

海外(wai)光熱發(fa)電的電價下降(jiang)表明，除(chu)了(le)技術(shu)(shu)性的成(cheng)(cheng)本(ben)下降(jiang)外(wai)，非技術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)本(ben)因素(su)（土地成(cheng)(cheng)本(ben)、融(rong)資成(cheng)(cheng)本(ben)、稅(shui)費等）影響甚大，而我國當前更加欠(qian)缺(que)的是(shi)，在推(tui)動非技術(shu)(shu)成(cheng)(cheng)本(ben)下降(jiang)方面所作出的能力和取得(de)的成(cheng)(cheng)效太(tai)少。

一句(ju)話，要降低光熱發電的成本(ben)(ben)，必(bi)須從(cong)技術性成本(ben)(ben)和(he)非技術性成本(ben)(ben)兩個層面齊發力。

積極尋求地方政府支持

新政明確自2020年起(qi)，新增海上風電和光熱項目(mu)不再納入中央財政補貼范圍，由地方按照實際(ji)情況予(yu)以支持(chi)。

海上(shang)風(feng)(feng)電項(xiang)目多處于(yu)沿海經(jing)濟發(fa)(fa)達省區，地(di)方(fang)(fang)政府(fu)可能(neng)能(neng)夠慷慨(kai)解囊，支(zhi)持(chi)海上(shang)風(feng)(feng)電的(de)發(fa)(fa)展。但光(guang)熱(re)發(fa)(fa)電項(xiang)目多處于(yu)西(xi)北(bei)欠發(fa)(fa)達地(di)區，讓(rang)地(di)方(fang)(fang)政府(fu)拿錢支(zhi)持(chi)光(guang)熱(re)項(xiang)目開(kai)發(fa)(fa)，可能(neng)性著實不太大。

但即便如此，行業內也需要積極(ji)與各地方(fang)(fang)政府展(zhan)開(kai)對話，探討(tao)可能的(de)(de)支持方(fang)(fang)式。即便非(fei)直接的(de)(de)電價補貼(tie)支持，其它(ta)可以考慮的(de)(de)地方(fang)(fang)性的(de)(de)優(you)惠支持政策也有(you)很多(duo)。

注：本文為光熱發電行業熱心從業者投稿，CSPPLAZA歡迎更多光熱同仁就光熱未來發展投稿發聲。