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電改進入深水區,各參與主體面臨哪些困惑?
發布者:lzx | 來源:享能匯 | 0評論 | 3354查看 | 2020-02-06 17:18:36    

2020年,新(xin)一輪電(dian)力(li)體制改(gai)革(ge)正式(shi)邁(mai)進(jin)了(le)第六個年頭(tou)。六年改(gai)革(ge),電(dian)力(li)市(shi)場進(jin)入深水(shui)區(qu),也迎來(lai)了(le)很多可喜變化,比(bi)如華北、東(dong)(dong)北、華東(dong)(dong)、華中、西北5大區(qu)域電(dian)網(wang)輸電(dian)價格進(jin)行了(le)重新(xin)核定,改(gai)革(ge)紅利進(jin)一步(bu)釋放(fang);比(bi)如加(jia)快放(fang)開(kai)配售電(dian)業(ye)務,全(quan)國售電(dian)公司注冊數量近(jin)萬家(截至(zhi)2019年末的不完全(quan)統計數據(ju));比(bi)如煤炭、鋼鐵、有色、建材等4個行業(ye)用(yong)電(dian)計劃的全(quan)面放(fang)開(kai);比(bi)如廣東(dong)(dong)、山東(dong)(dong)等試(shi)點省(sheng)份進(jin)行了(le)連續試(shi)結算……


六(liu)年電改成績(ji)斐然,但電改越深入,阻力也越大。淺層(ceng)問題(ti)解決了,深層(ceng)問題(ti)又接(jie)踵而至,發輸配用(yong)各環節,面對的困惑依然不少。


國網的迷茫:突然換帥未來究竟怎么走?


一直以來,電網企(qi)業的(de)主要盈利模式是(shi)通過買(mai)電、賣電賺(zhuan)取差(cha)價,在相當長的(de)時間內,這(zhe)都(dou)是(shi)穩賺(zhuan)不(bu)賠的(de)買(mai)賣。2019年,這(zhe)種情況有了改變:在11月22日國網系(xi)統(tong)內部下(xia)發的(de)826號(hao)文中指(zhi)出,隨著電量(liang)增速(su)持(chi)續走低,電網業務收益率大幅下(xia)降(jiang),公司各(ge)級企(qi)業虧損面持(chi)續擴大,投資能力不(bu)斷降(jiang)低。


在國網(wang)發布業績虧(kui)損的(de)同期,南(nan)方電網(wang)公司也印發了《優化(hua)投資和成本(ben)管控措(cuo)施(2019年版)》,要(yao)求(qiu)強化(hua)電網(wang)投資全(quan)過程管控。


傳統盈利模式不可(ke)持續,電網企業,特(te)別(bie)是(shi)國網,未來會走向何方?怎樣在推動電改深入進行的(de)(de)同時,還能找到新的(de)(de)利潤增長點?2019年的(de)(de)“三型兩網”戰略,一(yi)(yi)度讓(rang)很多(duo)人(ren)看(kan)到了目標(biao),不過2020年春節前的(de)(de)突然換帥(shuai),讓(rang)這一(yi)(yi)看(kan)似清晰的(de)(de)目標(biao)又變得模糊(hu)起來。而武(wu)漢(han)新型冠(guan)狀病毒的(de)(de)突然爆發,也讓(rang)我(wo)們需(xu)要花費更多(duo)的(de)(de)時間參透新帥(shuai)的(de)(de)執(zhi)政思路,不過也讓(rang)大(da)家對新帥(shuai)的(de)(de)下一(yi)(yi)步(bu)改革更加(jia)期(qi)待。


電廠的迷茫:傳統盈利模式不靈,新的經濟增長點在哪里?


電網企(qi)業面臨的尋找新的利潤增長點的困惑,發電企(qi)業,特別是煤電企(qi)業,也面臨著同(tong)樣的困惑。


和(he)電(dian)網企業(ye)一樣,過去15~20年(nian)的時(shi)間里,發(fa)電(dian)資產(chan)始終是(shi)發(fa)電(dian)集團最重要也是(shi)最大的利潤板塊(kuai)。但(dan)是(shi),隨著(zhu)我(wo)國經濟(ji)形勢(shi)增速放緩(huan),下行(xing)壓(ya)力增大,電(dian)力需求增長明顯放緩(huan),電(dian)力產(chan)能供大于求已成(cheng)為(wei)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)的風險源,無時(shi)不刻地沖擊著(zhu)發(fa)電(dian)行(xing)業(ye)的經營業(ye)績(ji)。


中(zhong)(zhong)電(dian)(dian)聯《2018-2019年(nian)度全國電(dian)(dian)力供(gong)需形勢分(fen)析預測報告(gao)》顯(xian)示,作(zuo)為煤(mei)電(dian)(dian)行業經(jing)營成本的主要構(gou)成部分(fen),電(dian)(dian)煤(mei)價格(ge)自2017年(nian)至今始終(zhong)保持高位運行,煤(mei)電(dian)(dian)企(qi)業采購(gou)成本居(ju)高不下(xia),2018年(nian)全國煤(mei)電(dian)(dian)企(qi)業虧損(sun)面仍近50%。其(qi)中(zhong)(zhong)五大(da)發電(dian)(dian)集團的經(jing)營情況(kuang)在整體業績中(zhong)(zhong)扮(ban)演(yan)主要角色(se)。


比電(dian)煤采購價居(ju)高不(bu)(bu)下(xia)更困擾發(fa)電(dian)企業的(de),是國家為激(ji)活(huo)整體(ti)經(jing)濟(ji)而不(bu)(bu)斷下(xia)調的(de)電(dian)價。相關統計數(shu)據(ju)表(biao)明(ming),2015年(nian)新一輪電(dian)改啟動以來,為降低用戶用電(dian)成本,發(fa)電(dian)企業平均(jun)度電(dian)價格下(xia)降7分(fen)多(duo)。雙重打擊下(xia),發(fa)電(dian)企業的(de)經(jing)營業績(ji)不(bu)(bu)斷下(xia)滑(hua),坐擁我國煤電(dian)產能近90%的(de)原五(wu)大發(fa)電(dian)集(ji)團,2015年(nian)實現(xian)利潤1098億元,2016年(nian)腰(yao)斬至(zhi)(zhi)600億元,2017年(nian)下(xia)滑(hua)至(zhi)(zhi)400億元。


享能匯在(zai)(zai)走訪相關(guan)市場時發(fa)現(xian),在(zai)(zai)全社會用電量趨緩、供給側結構性(xing)改革(ge)、煤與電“冰火兩重天(tian)”的(de)客觀歷(li)史條件下,處于多領(ling)域(yu)改革(ge)疊加(jia)期(qi)的(de)煤電行業(ye)(ye),如何(he)(he)(he)轉變以(yi)(yi)往簡單粗暴的(de)產能擴張方式,主(zhu)動從傳統業(ye)(ye)務(wu)中抽身(shen)?如何(he)(he)(he)調(diao)整固有坐享電量電價(jia)收益的(de)慣性(xing)思(si)維,以(yi)(yi)精(jing)耕(geng)細(xi)作的(de)方式開拓業(ye)(ye)務(wu)藍(lan)海(hai)?如何(he)(he)(he)以(yi)(yi)清(qing)潔(jie)高效、綠色低(di)碳(tan)為(wei)導(dao)向完(wan)善產業(ye)(ye)鏈和價(jia)值(zhi)鏈,實現(xian)市場化(hua)運作和資源的(de)優化(hua)配置?各家發(fa)電企(qi)業(ye)(ye)雖然都在(zai)(zai)探索新的(de)利潤增長點,但目前還缺(que)少清(qing)晰的(de)盈利模(mo)式。


售電公司的迷茫:價差越來越小,堅持還是放棄?


作為電(dian)改的新興(xing)產物,售(shou)電(dian)公(gong)司(si),特別是(shi)民營售(shou)電(dian)公(gong)司(si)身份一(yi)直(zhi)備受爭(zheng)議。在(zai)一(yi)些電(dian)網和發電(dian)企業人(ren)士眼中(zhong),中(zhong)長(chang)期交易模(mo)式下,靠(kao)價差生存的售(shou)電(dian)公(gong)司(si)根(gen)本沒有(you)存在(zai)的必要。很多(duo)售(shou)電(dian)公(gong)司(si)也意(yi)識(shi)到了這一(yi)點(dian),他(ta)們主動出(chu)擊,幫助電(dian)力用(yong)戶(hu)做(zuo)節能(neng)減排、負荷管理等(deng)增值(zhi)服務,嘗試接觸(chu)增量(liang)配電(dian)網,但結(jie)果往往事與(yu)愿違。


“多元化(hua)的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值服(fu)務,確實(shi)可(ke)以成為利(li)潤點,但(dan)(dan)在(zai)實(shi)際(ji)執行中,多數增(zeng)(zeng)值服(fu)務需要線(xian)下落地(di)(di),成本投入較大(da),很多民(min)營售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)公(gong)司實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)無力承(cheng)擔的(de)(de)(de)(de)。選擇跟用(yong)戶(hu)所在(zai)地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)服(fu)務商合(he)(he)(he)(he)作(zuo)可(ke)以是(shi)一(yi)條路,但(dan)(dan)其(qi)實(shi)也(ye)不容(rong)易(yi),售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)公(gong)司的(de)(de)(de)(de)用(yong)戶(hu)可(ke)能(neng)分散在(zai)省內(nei)(nei)各個(ge)地(di)(di)方(fang),而不同地(di)(di)區的(de)(de)(de)(de)服(fu)務商可(ke)能(neng)不是(shi)一(yi)家,不同的(de)(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)值服(fu)務又有(you)不同種類的(de)(de)(de)(de)服(fu)務商,所以售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)公(gong)司要整合(he)(he)(he)(he)這些資(zi)源難度(du)很大(da),并且售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)這種模式能(neng)夠提供的(de)(de)(de)(de)用(yong)戶(hu)粘性實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)有(you)限的(de)(de)(de)(de),能(neng)否憑借售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)關系來說(shuo)服(fu)用(yong)戶(hu)選擇自己推薦的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)服(fu)務商,也(ye)是(shi)要打問(wen)號的(de)(de)(de)(de)。”業內(nei)(nei)人士羅杰(化(hua)名(ming))表(biao)示,民(min)營售(shou)(shou)(shou)電(dian)(dian)公(gong)司就像無源之(zhi)水,沒有(you)技術、沒有(you)資(zi)產、沒有(you)電(dian)(dian)源,只有(you)一(yi)個(ge)客(ke)戶(hu)關系,市場(chang)越復(fu)雜完備(bei),他們(men)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)存空間越小(xiao)。


現行(xing)市場(chang)生存艱難,很多民營售電(dian)公司期待現貨(huo)市場(chang)的開啟(qi)。


“現貨(huo)開啟后,售(shou)電(dian)(dian)公司需(xu)要向技術(shu)性(xing)和服務(wu)型(xing)轉變,需(xu)要很(hen)專業(ye),很(hen)懂規則,有多(duo)少種(zhong)(zhong)交易(yi)(yi)規則?每種(zhong)(zhong)交易(yi)(yi)方式的(de)目的(de)是(shi)什么?每一次交易(yi)(yi)的(de)成(cheng)交價(jia)是(shi)多(duo)少?是(shi)哪些因素決定的(de)?這需(xu)要專業(ye)的(de)研究,需(xu)要投入很(hen)多(duo)成(cheng)本,很(hen)多(duo)售(shou)電(dian)(dian)公司未必能夠(gou)承受得了。”業(ye)內人(ren)士鄭宇(化名)認為,現貨(huo)市場對(dui)于民(min)營售(shou)電(dian)(dian)公司來(lai)說,不見得是(shi)一個利好(hao),但是(shi)對(dui)于售(shou)電(dian)(dian)公司整體來(lai)說,是(shi)有價(jia)值(zhi)的(de)。


“價差越來越小(xiao),綜合能源管(guan)理客(ke)戶認可度不高,配量配電(dian)網業(ye)務短期很(hen)難(nan)見到效益(yi),之前投(tou)入了很(hen)多錢,應(ying)對現貨(huo)還(huan)得(de)投(tou)入很(hen)大一筆(bi)錢,你覺(jue)得(de)我應(ying)該堅持嗎?”某售電(dian)公司負責人的話,說(shuo)出了很(hen)多售電(dian)公司的心聲(sheng)。


改(gai)(gai)革從來沒有(you)一(yi)帆風順,進入深水(shui)區的(de)(de)電改(gai)(gai)發(fa)輸配用主體,遇到各(ge)種各(ge)樣(yang)的(de)(de)問題也(ye)很正常。好在(zai)電改(gai)(gai)各(ge)方都(dou)沒有(you)被困難(nan)嚇倒,都(dou)在(zai)摸著石頭過(guo)河(he),在(zai)勇敢嘗試(shi)。也(ye)正是有(you)了(le)這一(yi)次又(you)一(yi)次的(de)(de)勇敢嘗試(shi),才有(you)了(le)難(nan)題的(de)(de)一(yi)次又(you)一(yi)次解決,這一(yi)點(dian),早已被古今中(zhong)外數(shu)不清的(de)(de)改(gai)(gai)革所證明。

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