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拿到5G牌照半(ban)年后，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)第四(si)大(da)電(dian)(dian)(dian)信基礎運(yun)營(ying)商開(kai)始大(da)規模建設(she)5G網(wang)(wang)絡。1月3日，工信部(bu)宣布(bu)向中(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣(guang)播電(dian)(dian)(dian)視(shi)網(wang)(wang)絡有限公司（以(yi)下簡稱(cheng)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣(guang)電(dian)(dian)(dian)”）頒發4.9GHz頻段(duan)5G試驗頻率(lv)使用(yong)許可，同意中(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣(guang)電(dian)(dian)(dian)在北(bei)京等16個城市(shi)部(bu)署5G網(wang)(wang)絡。作(zuo)為行業后來者，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣(guang)電(dian)(dian)(dian)的5G布(bu)局已經落(luo)后于三大(da)運(yun)營(ying)商。未來，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣(guang)電(dian)(dian)(dian)能否借助頻段(duan)優(you)勢，找到合作(zuo)伙(huo)伴(ban)，加速(su)5G商用(yong)落(luo)地進程，正成為外界(jie)關(guan)注的焦點(dian)。

手握黃金頻段

此次獲(huo)得(de)4.9GHz頻(pin)段使用許可，標志著中(zhong)國廣電在(zai)相關地(di)區正式獲(huo)得(de)該5G試驗頻(pin)率使用權(quan)，也意味(wei)著中(zhong)國廣電700MHz+4.9GHz“低頻(pin)+中(zhong)頻(pin)”協同組網策(ce)略獲(huo)得(de)明確。

據了解，中(zhong)國(guo)(guo)廣電手握700MHz已經有三年(nian)(nian)多的時間。2016年(nian)(nian)5月，工信部向中(zhong)國(guo)(guo)廣電發放電信基礎業務(wu)牌(pai)照，允許中(zhong)國(guo)(guo)廣電基于700MHz頻段(duan)在(zai)全國(guo)(guo)范圍(wei)內(nei)經營互聯網國(guo)(guo)內(nei)數據傳送業務(wu)、國(guo)(guo)內(nei)通信設施(shi)服務(wu)業務(wu)。

值(zhi)得注意的是，700MHz頻(pin)(pin)段是發(fa)展移動通信的黃金(jin)頻(pin)(pin)段，具有信號傳播損(sun)耗低、覆(fu)蓋廣、穿(chuan)透力強、組(zu)網成本低等優勢，適合5G底層網，但700MHz頻(pin)(pin)段也存在易被干擾、帶寬不(bu)足等缺點。而中(zhong)國廣電此次新獲的4.9GHz頻(pin)(pin)段，可以(yi)彌(mi)補700MHz頻(pin)(pin)段的缺點。

2019年6月，工信(xin)部正式(shi)向中國(guo)(guo)電信(xin)、中國(guo)(guo)移動、中國(guo)(guo)聯通(tong)、中國(guo)(guo)廣(guang)(guang)電發放5G商(shang)用(yong)牌(pai)照，中國(guo)(guo)廣(guang)(guang)電成為我(wo)國(guo)(guo)境內繼三大運(yun)營(ying)商(shang)后(hou)第四家5G基礎(chu)電信(xin)運(yun)營(ying)商(shang)。2019年12月，工信(xin)部又向中國(guo)(guo)廣(guang)(guang)電核發192號(hao)段公眾移動通(tong)信(xin)網網號(hao)，192號(hao)段成為中國(guo)(guo)廣(guang)(guang)電的5G號(hao)段。

資深電信分析師馬繼(ji)華(hua)認為，不同于(yu)三大運營商，中國廣電沒(mei)有什么歷(li)史包袱，不存(cun)在(zai)2G、3G、4G、5G的多網運營問題。同時，5G的重(zhong)要應用領域(yu)是智能(neng)家居(ju)和智能(neng)網聯汽車，中國廣電在(zai)這兩個(ge)方向上都擁有一定的先發優(you)勢(shi)。

根據(ju)中(zhong)國廣電2019年9月(yue)發布(bu)的(de)《5G試驗網(wang)建設(she)實施方案》，中(zhong)國廣電將用10-12月(yue)的(de)時間(jian)在(zai)(zai)16個(ge)試點城(cheng)市進行試點工作，在(zai)(zai)2020年上半年完(wan)成40個(ge)大中(zhong)型城(cheng)市的(de)建網(wang)，在(zai)(zai)2020年下(xia)半年完(wan)成334個(ge)地(di)市及重點旅游城(cheng)市的(de)網(wang)絡建設(she)；并在(zai)(zai)2021年爭取完(wan)成全(quan)國所(suo)有城(cheng)市、縣級、鄉鎮和重點行政村的(de)覆(fu)蓋，逐步實現覆(fu)蓋全(quan)國95%以上人口的(de)目標。

合作彌補短板

作為后入局者，中國廣(guang)(guang)電(dian)雖(sui)然手(shou)握優質頻段，但在5G建設和(he)運營上仍面臨著不少挑戰，這些挑戰既包括資金、技術的問題，也涉(she)及廣(guang)(guang)電(dian)系統的管理體(ti)制。

資料(liao)顯示，我國長(chang)期(qi)采用中央、省、市(shi)和縣四級(ji)辦廣播(bo)電(dian)(dian)視的發展方(fang)針，并明確規定“誰用廣播(bo)電(dian)(dian)視，誰投資，誰管(guan)理”。在較為寬松的管(guan)理體(ti)制下(xia)，一方(fang)面(mian)，我國廣電(dian)(dian)事業獲得迅速發展，并涌現(xian)出(chu)吉視傳媒、江(jiang)蘇有(you)線(xian)等廣電(dian)(dian)系上(shang)市(shi)公司。但另一方(fang)面(mian)，各地有(you)線(xian)電(dian)(dian)視網(wang)絡也呈現(xian)出(chu)條塊分割、山頭林立的“割據”態勢，全國并未整(zheng)合(he)成一張廣電(dian)(dian)網(wang)。

2014年，為了解決“割據”問題、推(tui)動(dong)“三網融(rong)合”，廣(guang)電總局組建了中國(guo)(guo)廣(guang)電，中國(guo)(guo)廣(guang)電負責整合全國(guo)(guo)有線(xian)電視(shi)網絡為統一的(de)市場主體，并負責全國(guo)(guo)范圍內有線(xian)電視(shi)網絡有關業務。然而(er)，時至(zhi)今(jin)日(ri)，由(you)于各方面因素，全國(guo)(guo)廣(guang)電網絡的(de)整合工(gong)作仍未徹底(di)完(wan)成。

除(chu)了廣電(dian)(dian)系統內部的整合問題，中(zhong)國廣電(dian)(dian)在布局5G的過(guo)程中(zhong)還需(xu)要解決資金問題。目前(qian)，中(zhong)國廣電(dian)(dian)的5G基(ji)站建設(she)尚處(chu)于起(qi)步階段。2019年11月，中(zhong)國廣電(dian)(dian)才在湖南(nan)長沙開通首個5GSA基(ji)站。有分析認(ren)為,如果廣電(dian)(dian)系統自己運營5G業務(wu)的話,至少需(xu)要建設(she)20萬個基(ji)站,資金投入將(jiang)高達600億元。

此外，在技術和經驗方面，獲頒5G牌照之前(qian)，中國廣電(dian)沒有涉足過移動通信業(ye)務，也(ye)從未建設過基站。

在獨(du)立(li)電信(xin)分析師付亮看來，如果選擇完全(quan)獨(du)立(li)自建5G網絡(luo)，五年之內，中國(guo)(guo)廣電的(de)(de)5G覆(fu)蓋難以完全(quan)滿足(zu)用戶(hu)的(de)(de)實際(ji)需求。在5G網絡(luo)覆(fu)蓋不(bu)到(dao)的(de)(de)地(di)方，三(san)大運(yun)營商的(de)(de)用戶(hu)還可以切換到(dao)4G信(xin)號(hao)(hao)，但中國(guo)(guo)廣電不(bu)與三(san)大運(yun)營商合作的(de)(de)話，它的(de)(de)用戶(hu)就只能面臨完全(quan)無(wu)信(xin)號(hao)(hao)的(de)(de)窘況(kuang)。

業內人士認為(wei)，要想快速布局5G，尋找有實(shi)力的(de)(de)合(he)作(zuo)伙(huo)伴將是中國(guo)廣(guang)電難以(yi)回(hui)避的(de)(de)選(xuan)擇。此前，中國(guo)廣(guang)電董事長趙景春已表示，中國(guo)廣(guang)電堅決貫徹落實(shi)國(guo)家5G共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享的(de)(de)部署,積(ji)極選(xuan)擇戰略投資、共(gong)(gong)享共(gong)(gong)建和技術業務合(he)作(zuo)等合(he)作(zuo)伙(huo)伴,建立廣(guang)泛(fan)的(de)(de)朋友(you)圈。

兩大緋聞對象

盡管中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)廣電已表態將(jiang)積極(ji)選擇合作伙伴，但合作伙伴究竟是誰，仍引(yin)發了熱議。由(you)于此(ci)次中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)廣電獲(huo)(huo)得的4.9GHz試驗頻率與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移(yi)動此(ci)前獲(huo)(huo)得的試驗頻率（4.8GGHz-4.9GHz)極(ji)為接近，因而外界認(ren)為，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)廣電有(you)可能與(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)移(yi)動共(gong)建5G網(wang)絡(luo)。

針對(dui)中國(guo)廣電是否有意與中國(guo)移動在5G網(wang)絡建設方(fang)面展開合作，北(bei)京(jing)商報記者致函采訪了中國(guo)廣電，但截(jie)至發(fa)稿，尚未獲得對(dui)方(fang)回復。

事(shi)(shi)實上，中國(guo)廣電和中國(guo)移(yi)(yi)動的(de)合(he)作(zuo)“緋(fei)聞”早已傳出。2019年8月，中國(guo)移(yi)(yi)動董事(shi)(shi)長(chang)楊杰(jie)透露，中國(guo)移(yi)(yi)動和中國(guo)廣電討論(lun)過(guo)5G方面的(de)合(he)作(zuo)。“5G共建(jian)共享，是國(guo)家也(ye)支(zhi)持，企業也(ye)樂意。”楊杰(jie)稱。

業內人(ren)士(shi)認為，4.9GHz頻率較高,如果用來實現(xian)5G網絡的連(lian)續覆蓋(gai)，無疑需要(yao)建設(she)更多的基站(zhan)。為了降(jiang)本增(zeng)效，中國廣電應該(gai)謀求(qiu)與(yu)資金充裕、技術(shu)強(qiang)大的中國移(yi)動(dong)展開合作。而且(qie)，由于頻率相鄰(lin)，兩家運營商還能共享(xiang)同一套網絡設(she)備。

不僅是中國(guo)(guo)移(yi)動(dong)，國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網也(ye)有望與中國(guo)(guo)廣電(dian)共建5G。近日，興業證券發布的(de)一(yi)份研報(bao)稱，預(yu)計國(guo)(guo)家(jia)電(dian)網公(gong)司(si)將出(chu)資(zi)606億-834億元，與獲得5G牌照(zhao)的(de)四大運營商之(zhi)一(yi)成立合資(zi)公(gong)司(si)，共同(tong)建設5G基站。

付亮認為，“國(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)進軍5G網(wang)絡(luo)可能性很高，能一次掏出幾(ji)百億的國(guo)(guo)有巨頭(tou)企業不(bu)多，國(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)是(shi)少數幾(ji)個。中國(guo)(guo)移(yi)動的資金很雄厚，中國(guo)(guo)電(dian)信(xin)和中國(guo)(guo)聯通已(yi)經展開合作(zuo)，且這(zhe)三(san)家(jia)(jia)運營主(zhu)體都已(yi)上市。而中國(guo)(guo)廣電(dian)很缺錢(qian)，最可能引入(ru)國(guo)(guo)家(jia)(jia)電(dian)網(wang)作(zuo)為戰略(lve)投資者。”

事實上，除了中(zhong)(zhong)國(guo)移(yi)動和國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)這兩(liang)個“緋聞”對象，中(zhong)(zhong)國(guo)廣電(dian)的合作伙(huo)伴(ban)已包(bao)括中(zhong)(zhong)信集(ji)團、阿(a)(a)里巴巴、華(hua)為公司等(deng)業外巨頭。2019年3月，中(zhong)(zhong)國(guo)廣電(dian)與中(zhong)(zhong)信集(ji)團和阿(a)(a)里巴巴分別(bie)簽(qian)署了戰略(lve)合作框架協議，中(zhong)(zhong)國(guo)廣電(dian)當時(shi)表態將借此進一步(bu)推動有線電(dian)視網(wang)絡“全國(guo)一網(wang)”融(rong)合發(fa)展(zhan)。

“在(zai)與(yu)中(zhong)(zhong)信集(ji)團、阿里巴(ba)巴(ba)集(ji)團等(deng)進行戰略合作的背(bei)景下，中(zhong)(zhong)國(guo)廣(guang)電(dian)解決(jue)所(suo)謂(wei)的資金、人(ren)才和技術難題(ti)都不成(cheng)(cheng)問題(ti)。”馬繼華認為，中(zhong)(zhong)國(guo)廣(guang)電(dian)欠缺的只(zhi)是(shi)思維(wei)模式，中(zhong)(zhong)國(guo)廣(guang)電(dian)需要(yao)思考如(ru)何構建全國(guo)一(yi)體(ti)化的運(yun)營管理(li)，如(ru)何更(geng)有效地整(zheng)合臺網資源(yuan)，以及如(ru)何吸收互聯網行業(ye)和運(yun)營商企(qi)業(ye)的成(cheng)(cheng)功經驗，只(zhi)要(yao)這些問題(ti)都解決(jue)了，中(zhong)(zhong)國(guo)廣(guang)電(dian)將成(cheng)(cheng)為不可忽視的5G力量。