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9月17日，國家(jia)(jia)(jia)發(fa)(fa)改委印(yin)發(fa)(fa)了《關于建(jian)立(li)健全企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)參與涉(she)企政(zheng)策制定機制的(de)實(shi)施意(yi)見》。意(yi)見明確，建(jian)立(li)政(zheng)府(fu)重大(da)經濟(ji)決策主(zhu)動(dong)向企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)問計求策的(de)程序性(xing)規范，集思廣益、發(fa)(fa)揚民主(zhu)，推動(dong)企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)積(ji)極參與涉(she)企政(zheng)策制定，調動(dong)廣大(da)企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)積(ji)極性(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)、創造(zao)性(xing)，更好發(fa)(fa)揮企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)作用，堅定企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)信心，穩定企業(ye)(ye)家(jia)(jia)(jia)預期，促進經濟(ji)持續健康發(fa)(fa)展。

意(yi)見(jian)明確了分(fen)類(lei)聽取(qu)意(yi)見(jian)建議(yi)的(de)規范性(xing)要求，指出研(yan)究制(zhi)定對企業(ye)切身利(li)益或者權利(li)義務有重(zhong)大影響(xiang)、影響(xiang)企業(ye)生產經(jing)營的(de)專項政策，起草部(bu)門(men)應充分(fen)聽取(qu)企業(ye)家(jia)的(de)意(yi)見(jian)建議(yi)；研(yan)究制(zhi)定經(jing)濟社會發展重(zhong)大戰略、重(zhong)大規劃、重(zhong)大改(gai)革、重(zhong)大政策、重(zhong)大項目，除依法需要保密和(he)重(zhong)要敏感事(shi)項外(wai)，牽頭(tou)部(bu)門(men)應通過(guo)適當形式、在一定范圍聽取(qu)企業(ye)家(jia)意(yi)見(jian)建議(yi)。

意見(jian)還提出了充分聽取企(qi)(qi)業家對涉企(qi)(qi)政策(ce)的意見(jian)建議，暢(chang)通(tong)企(qi)(qi)業家提出意見(jian)訴求的渠道(dao)，健全企(qi)(qi)業家意見(jian)處理和(he)反(fan)饋機制，完(wan)善涉企(qi)(qi)政策(ce)宣傳解讀和(he)執行(xing)監督(du)等主要任務(wu)。

意(yi)見明確，健全涉企(qi)政(zheng)策(ce)評估調(diao)整(zheng)程(cheng)序(xu)。涉企(qi)政(zheng)策(ce)實施后(hou)，適時(shi)開展第三方機構主導、企(qi)業(ye)(ye)家代表參與的(de)政(zheng)策(ce)落實情況評估。對確需調(diao)整(zheng)的(de)涉企(qi)政(zheng)策(ce)，要(yao)聽取企(qi)業(ye)(ye)家和(he)有關(guan)方面意(yi)見建議，按程(cheng)序(xu)調(diao)整(zheng)。對可能(neng)增加企(qi)業(ye)(ye)成本(ben)、影響企(qi)業(ye)(ye)正常生(sheng)產(chan)經營的(de)政(zheng)策(ce)調(diao)整(zheng)，應在聽取相關(guan)行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)意(yi)見的(de)基礎上合理設(she)置緩沖過(guo)渡期。對因政(zheng)策(ce)調(diao)整(zheng)造成企(qi)業(ye)(ye)合法權益受損的(de)，要(yao)依法依規予以補償。

意見(jian)強調，強化政府(fu)與(yu)企(qi)業家(jia)常(chang)態化溝(gou)通聯系，地方(fang)各級政府(fu)要加強與(yu)當地企(qi)業家(jia)的日常(chang)溝(gou)通聯系，幫助企(qi)業解(jie)決實際困難和(he)問題。

以下為意見全文：

國家發展改革委關于

建立健全企業家參與涉企政策制定機制的實施意見

發(fa)改體(ti)改〔2019〕1494號(hao)

各省(sheng)、自治區、直轄(xia)市人民政府，國務院各部委、各直屬機(ji)構，全國工商聯：

企業(ye)(ye)(ye)家是經濟活(huo)動(dong)的(de)(de)重(zhong)要主體，在研(yan)究制定(ding)和實施涉(she)(she)企政(zheng)策(ce)過程(cheng)中(zhong)充分聽取(qu)企業(ye)(ye)(ye)家意(yi)見建(jian)議，是增強涉(she)(she)企政(zheng)策(ce)科(ke)學(xue)性(xing)規(gui)范(fan)性(xing)協同(tong)性(xing)、營(ying)造穩定(ding)透明可(ke)預期政(zheng)策(ce)環境、推動(dong)政(zheng)策(ce)落(luo)地落(luo)細落(luo)實的(de)(de)重(zhong)要舉措，對構(gou)建(jian)親清新(xin)型(xing)政(zheng)商關(guan)系、增強微觀主體活(huo)力、推動(dong)經濟高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)具有重(zhong)要意(yi)義。為貫徹(che)落(luo)實《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于(yu)營(ying)造企業(ye)(ye)(ye)家健(jian)康(kang)成長(chang)環境弘揚優秀(xiu)企業(ye)(ye)(ye)家精神更好(hao)發(fa)(fa)揮企業(ye)(ye)(ye)家作(zuo)用的(de)(de)意(yi)見》，按照《國(guo)(guo)務院(yuan)辦公廳(ting)關(guan)于(yu)在制定(ding)行(xing)政(zheng)法規(gui)規(gui)章行(xing)政(zheng)規(gui)范(fan)性(xing)文(wen)件(jian)過程(cheng)中(zhong)充分聽取(qu)企業(ye)(ye)(ye)和行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會商會意(yi)見的(de)(de)通知》部(bu)署要求，深入推進“放管服”改革，使市(shi)場在資(zi)源配置中(zhong)起決定(ding)性(xing)作(zuo)用，更好(hao)發(fa)(fa)揮政(zheng)府作(zuo)用，經國(guo)(guo)務院(yuan)同(tong)意(yi)，現就建(jian)立(li)健(jian)全企業(ye)(ye)(ye)家參與涉(she)(she)企政(zheng)策(ce)制定(ding)機制提(ti)出以下實施意(yi)見。

一、總體要求

以習近(jin)平新時代中國特色社(she)會主(zhu)(zhu)義思想為(wei)指導(dao)，全面貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)和十九屆(jie)二中、三中全會精(jing)神(shen)(shen)，深入落實黨(dang)中央、國務(wu)(wu)院關于激發和保護(hu)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)(shen)、支(zhi)持(chi)民(min)營企(qi)(qi)業(ye)健康(kang)發展(zhan)的(de)(de)(de)決(jue)策(ce)部署，加強(qiang)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)優質高效(xiao)務(wu)(wu)實服務(wu)(wu)，創新政(zheng)(zheng)企(qi)(qi)互(hu)動(dong)機制，建立政(zheng)(zheng)府重(zhong)大(da)經(jing)濟(ji)決(jue)策(ce)主(zhu)(zhu)動(dong)向企(qi)(qi)業(ye)家(jia)問計求策(ce)的(de)(de)(de)程序性規范(fan)，集思廣益、發揚民(min)主(zhu)(zhu)，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)積(ji)極參與涉企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)策(ce)制定，調動(dong)廣大(da)企(qi)(qi)業(ye)家(jia)積(ji)極性、主(zhu)(zhu)動(dong)性、創造性，更好發揮企(qi)(qi)業(ye)家(jia)作用，堅定企(qi)(qi)業(ye)家(jia)信心，穩定企(qi)(qi)業(ye)家(jia)預期，促進經(jing)濟(ji)持(chi)續健康(kang)發展(zhan)。

二、主要任務

(一(yi))明(ming)確分類聽(ting)取意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)的(de)(de)規范性要求。編制(zhi)和(he)(he)制(zhi)定行(xing)(xing)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展規劃、行(xing)(xing)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展和(he)(he)改革(ge)政(zheng)策(ce)、行(xing)(xing)業(ye)標準(zhun)和(he)(he)規范，制(zhi)定市場準(zhun)入、環境保(bao)(bao)(bao)護、安全(quan)生產、招標投標、政(zheng)府采購等(deng)(deng)(deng)對(dui)企業(ye)切身利益或(huo)者權(quan)利義務(wu)有重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)影響、影響企業(ye)生產經(jing)(jing)營的(de)(de)專項(xiang)政(zheng)策(ce)，起草部(bu)門應(ying)充分聽(ting)取企業(ye)家(jia)的(de)(de)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)。編制(zhi)國民經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)長期規劃和(he)(he)年度計劃、編制(zhi)區域發(fa)(fa)(fa)展規劃、制(zhi)定重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)改革(ge)方案和(he)(he)對(dui)外(wai)開放政(zheng)策(ce)、分析經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形勢和(he)(he)制(zhi)定宏觀調(diao)控政(zheng)策(ce)、研究布局(ju)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)建(jian)設項(xiang)目等(deng)(deng)(deng)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)戰略(lve)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)規劃、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)改革(ge)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)政(zheng)策(ce)、重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)項(xiang)目，除依法(fa)需要保(bao)(bao)(bao)密(mi)和(he)(he)重(zhong)(zhong)(zhong)要敏(min)感事項(xiang)外(wai)，牽(qian)頭部(bu)門應(ying)通過適當形式、在一(yi)定范圍內聽(ting)取企業(ye)家(jia)的(de)(de)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)。出(chu)臺前依法(fa)需要保(bao)(bao)(bao)密(mi)的(de)(de)涉企政(zheng)策(ce)，可通過簽訂保(bao)(bao)(bao)密(mi)協議(yi)等(deng)(deng)(deng)方式，盡(jin)可能(neng)聽(ting)取企業(ye)家(jia)的(de)(de)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)。

(二)充分聽(ting)取企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)對涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)意見(jian)建(jian)議。涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)制定過程中，起草部門(men)要深入調(diao)查研(yan)(yan)究，精準掌(zhang)握企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)(ce)需求，通過座(zuo)談會(hui)(hui)(hui)、實(shi)地走訪、問卷調(diao)查、書面(mian)發函、主動上門(men)、個別訪談、大數據分析(xi)等(deng)方式(shi)，廣泛聽(ting)取企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)和(he)有(you)關方面(mian)的(de)意見(jian)建(jian)議，根據企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)痛點難點有(you)針對性地研(yan)(yan)究提(ti)出政(zheng)策(ce)(ce)措施(shi)。對關系企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)切身(shen)利益、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)性較(jiao)強(qiang)的(de)涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)專項政(zheng)策(ce)(ce)，可吸收(shou)相關領(ling)域(yu)專家(jia)(jia)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)代(dai)(dai)表(biao)等(deng)共同(tong)(tong)參與起草，拓寬聽(ting)取意見(jian)渠道。依托工(gong)商業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合會(hui)(hui)(hui)、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合會(hui)(hui)(hui)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)(hui)(hui)商會(hui)(hui)(hui)等(deng)，科學合理(li)選取參與涉(she)(she)企(qi)(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)制定的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)代(dai)(dai)表(biao)，兼(jian)顧不同(tong)(tong)所(suo)有(you)制、不同(tong)(tong)類型、不同(tong)(tong)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、不同(tong)(tong)規(gui)模的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，做到覆蓋面(mian)廣、代(dai)(dai)表(biao)性強(qiang)。

(三)暢(chang)通企(qi)(qi)業家(jia)(jia)提(ti)出(chu)意見(jian)(jian)訴(su)求(qiu)的(de)(de)渠道。涉(she)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)策出(chu)臺前，適宜公開征求(qiu)意見(jian)(jian)的(de)(de)，要利(li)用政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)門戶(hu)(hu)網(wang)(wang)站、網(wang)(wang)上政(zheng)(zheng)(zheng)務平臺、實(shi)體(ti)政(zheng)(zheng)(zheng)務大廳、商(shang)業網(wang)(wang)站、移動客戶(hu)(hu)端、廣(guang)播電(dian)視、報刊雜志(zhi)等線上線下載體(ti)，開辟涉(she)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)策征求(qiu)意見(jian)(jian)專(zhuan)欄，設置合理期限公開征求(qiu)意見(jian)(jian)。與企(qi)(qi)業直(zhi)接相關(guan)、影(ying)響(xiang)企(qi)(qi)業生產經營的(de)(de)專(zhuan)項政(zheng)(zheng)(zheng)策，除依法(fa)需要保密外(wai)，起草部門要通過召開企(qi)(qi)業聽(ting)證會(hui)、論證會(hui)、第(di)三方評(ping)(ping)估等方式，對政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)科學性、可行性及可能存在的(de)(de)風險進行全面評(ping)(ping)估。充分發揮(hui)國家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)務服務平臺作(zuo)用，開通互(hu)動交流(liu)和(he)信息(xi)反(fan)饋(kui)渠道，方便(bian)企(qi)(qi)業家(jia)(jia)和(he)社會(hui)公眾咨詢政(zheng)(zheng)(zheng)策、反(fan)映(ying)問(wen)題、提(ti)出(chu)建議、表達(da)訴(su)求(qiu)、監(jian)督舉報。各地(di)區也(ye)要結合實(shi)際(ji)，完善涉(she)企(qi)(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)策互(hu)動交流(liu)和(he)信息(xi)反(fan)饋(kui)渠道，為企(qi)(qi)業家(jia)(jia)和(he)社會(hui)公眾參與政(zheng)(zheng)(zheng)策制定、反(fan)映(ying)意見(jian)(jian)訴(su)求(qiu)創造(zao)便(bian)利(li)條件(jian)。

(四(si))健全企(qi)業家(jia)(jia)意(yi)見(jian)處理和(he)反饋機制(zhi)(zhi)。對企(qi)業家(jia)(jia)提(ti)出的(de)意(yi)見(jian)建(jian)議，政策(ce)(ce)起草部門(men)要認真梳理、逐(zhu)條研究，對合(he)理的(de)意(yi)見(jian)建(jian)議要充分吸收采納(na)。在(zai)當前涉企(qi)政策(ce)(ce)中難以(yi)回(hui)應(ying)的(de)，要進行專題研究并在(zai)后續涉企(qi)政策(ce)(ce)制(zhi)(zhi)定中予(yu)以(yi)回(hui)應(ying)。確屬難以(yi)采納(na)的(de)，要列明理由并以(yi)適當方式與企(qi)業家(jia)(jia)做好(hao)溝通。充分運用網上政務(wu)平臺(tai)、“兩微一端”、電子郵箱、電話(hua)、手機短信等方式，將意(yi)見(jian)采納(na)情況(kuang)向(xiang)(xiang)社(she)會公布或向(xiang)(xiang)企(qi)業家(jia)(jia)反饋。對企(qi)業家(jia)(jia)提(ti)出的(de)重大(da)意(yi)見(jian)建(jian)議，要及時向(xiang)(xiang)同級政府(fu)報告(gao)，特別重大(da)的(de)按程序向(xiang)(xiang)國務(wu)院報告(gao)。

(五)完善(shan)涉企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策宣傳(chuan)解(jie)(jie)讀(du)(du)和執(zhi)行(xing)監督(du)。涉企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策出臺后，除依(yi)法需(xu)要(yao)保密(mi)外，要(yao)根據政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)信(xin)息(xi)公(gong)開條例及時(shi)主動通(tong)過政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)門(men)(men)戶網站、網上政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務平(ping)臺等予以公(gong)開，建立涉企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策信(xin)息(xi)集中公(gong)開和推(tui)送制(zhi)度(du)。構建全方(fang)位(wei)、多層次的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策宣傳(chuan)解(jie)(jie)讀(du)(du)體系(xi)，將政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策起草部門(men)(men)的(de)(de)“官方(fang)解(jie)(jie)讀(du)(du)”和專(zhuan)家學者、企(qi)業家的(de)(de)“民(min)間解(jie)(jie)讀(du)(du)”相結(jie)合(he)，深入(ru)細致做好(hao)涉企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策宣傳(chuan)解(jie)(jie)讀(du)(du)工(gong)作，擴大(da)涉企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)知曉度(du)。在政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)門(men)(men)戶網站、實體政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務大(da)廳等線上線下載體開通(tong)監督(du)舉報渠(qu)道，接(jie)受企(qi)業家和社會公(gong)眾對涉企(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)的(de)(de)監督(du)。對反映政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策執(zhi)行(xing)不到位(wei)或“選擇性執(zhi)行(xing)”等問題線索，有關(guan)部門(men)(men)要(yao)及時(shi)核實，依(yi)法依(yi)規積極(ji)研究(jiu)推(tui)動解(jie)(jie)決。

(六)健全(quan)涉企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)評(ping)估調(diao)(diao)(diao)整程序(xu)。涉企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)實(shi)施后，要(yao)(yao)及時(shi)主動(dong)了(le)解企(qi)(qi)業家及有(you)關(guan)(guan)方(fang)面(mian)對政(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實(shi)情況的(de)(de)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)，適時(shi)開展由工商業聯合(he)會、企(qi)(qi)業聯合(he)會、行業協會商會、咨詢機構等第(di)三方(fang)機構主導、企(qi)(qi)業家代表參與的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實(shi)情況評(ping)估。對反(fan)映問題比較(jiao)集中的(de)(de)涉企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，要(yao)(yao)認真研究政(zheng)策(ce)(ce)(ce)調(diao)(diao)(diao)整的(de)(de)必(bi)要(yao)(yao)性(xing)。對確需調(diao)(diao)(diao)整的(de)(de)涉企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)，要(yao)(yao)聽取企(qi)(qi)業家和有(you)關(guan)(guan)方(fang)面(mian)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)，按程序(xu)調(diao)(diao)(diao)整。對可能(neng)增加(jia)企(qi)(qi)業成本(ben)、影響企(qi)(qi)業正(zheng)常生產經營的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)調(diao)(diao)(diao)整，應在聽取相關(guan)(guan)行業企(qi)(qi)業意(yi)見(jian)的(de)(de)基礎上(shang)合(he)理設置緩沖過渡期，給企(qi)(qi)業留(liu)出必(bi)要(yao)(yao)的(de)(de)適應調(diao)(diao)(diao)整時(shi)間。對因政(zheng)策(ce)(ce)(ce)調(diao)(diao)(diao)整造成企(qi)(qi)業合(he)法權益受損的(de)(de)，要(yao)(yao)依法依規予以補償。

(七(qi))強化政府與(yu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)常(chang)(chang)態化溝通(tong)(tong)聯(lian)系。各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)部門(men)要(yao)經(jing)(jing)常(chang)(chang)性(xing)召開企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)座談會(hui)，聽(ting)取企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)對部門(men)工(gong)作的(de)(de)意(yi)見(jian)建(jian)(jian)議(yi)，研究分析經(jing)(jing)濟運行和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產經(jing)(jing)營狀況，協(xie)調(diao)解(jie)決(jue)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生產經(jing)(jing)營中遇到的(de)(de)問(wen)題(ti)。地方各(ge)(ge)級政府要(yao)加強與(yu)當地企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)日常(chang)(chang)溝通(tong)(tong)聯(lian)系，聽(ting)取企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)的(de)(de)意(yi)見(jian)建(jian)(jian)議(yi)，幫(bang)助企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)解(jie)決(jue)實際(ji)困難和(he)(he)問(wen)題(ti)。鼓勵和(he)(he)支持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)積(ji)極主(zhu)動同各(ge)(ge)級政府相關(guan)部門(men)溝通(tong)(tong)交流(liu)，積(ji)極發揮工(gong)商業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合會(hui)、企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合會(hui)、行業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會(hui)商會(hui)的(de)(de)橋梁紐帶作用，經(jing)(jing)常(chang)(chang)性(xing)了解(jie)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)動態、聽(ting)取企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)訴求，及時按程序報告企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)反映(ying)集中的(de)(de)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)和(he)(he)意(yi)見(jian)建(jian)(jian)議(yi)。要(yao)充分發揮企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)中人(ren)大(da)代表、政協(xie)委員參與(yu)涉企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)政策制(zhi)定的(de)(de)積(ji)極作用。通(tong)(tong)過適當方式對提(ti)出建(jian)(jian)設性(xing)意(yi)見(jian)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)給予褒獎(jiang)，推動形成(cheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)建(jian)(jian)言獻策的(de)(de)良好氛圍。

三、組織實施

(一(yi))加強組織(zhi)領導。各(ge)地區、各(ge)部(bu)門要(yao)高度重(zhong)視企業(ye)家參(can)與(yu)涉(she)企政(zheng)策制(zhi)定(ding)在推動政(zheng)府科(ke)學決策、民(min)主(zhu)決策、依法決策中的重(zhong)要(yao)作用，持(chi)續完(wan)善工作機(ji)制(zhi)，充分調動企業(ye)家參(can)與(yu)涉(she)企政(zheng)策制(zhi)定(ding)的積極性(xing)和(he)主(zhu)動性(xing)。要(yao)進一(yi)步增(zeng)強服務(wu)企業(ye)、服務(wu)市場的行(xing)動自覺，把推動企業(ye)家參(can)與(yu)涉(she)企政(zheng)策制(zhi)定(ding)作為推進親清新型政(zheng)商關系建設的重(zhong)要(yao)切入點，積極主(zhu)動為企業(ye)服務(wu)，真誠坦(tan)蕩(dang)同(tong)企業(ye)家交往，支(zhi)持(chi)企業(ye)改革創(chuang)新，鼓勵企業(ye)提升創(chuang)新能力和(he)核心競(jing)爭(zheng)力，為企業(ye)發展(zhan)營造公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)環境、提供更好制(zhi)度保障。

(二)抓(zhua)好督(du)促落(luo)實。各(ge)地(di)區要按照本(ben)意見(jian)要求(qiu)，結(jie)合(he)實際制(zhi)定(ding)具體實施辦(ban)法(fa)，確保各(ge)項舉措(cuo)落(luo)到實處、見(jian)到實效。及(ji)時總結(jie)推(tui)廣各(ge)地(di)在(zai)推(tui)動企業家參與涉企政策制(zhi)定(ding)方面的好經驗、好做法(fa)、好案例，進一步激發(fa)和保護企業家精神，創造(zao)條件支(zhi)持廣大企業家在(zai)推(tui)動高質量發(fa)展、建設現(xian)代化經濟體系(xi)中發(fa)揮更大作(zuo)用。

國家發展改革委

2019年9月12日