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隨著(zhu)節(jie)能(neng)(neng)減排立法(fa)的加強以及節(jie)能(neng)(neng)監察、節(jie)能(neng)(neng)服(fu)務、排放權(quan)交易等工作的開展，我(wo)國企業能(neng)(neng)效水(shui)平不斷提(ti)高、用能(neng)(neng)結(jie)構持續優化(hua)。但依舊面(mian)臨著(zhu)能(neng)(neng)耗水(shui)平普(pu)遍(bian)較高、化(hua)石(shi)燃料使用占比較高等諸多難題(ti)，嚴重(zhong)制約(yue)著(zhu)我(wo)國能(neng)(neng)源轉型(xing)步伐。

隨著(zhu)節能(neng)減(jian)排立法的加強以及節能(neng)監察、節能(neng)服務、排放權交(jiao)易等工作的開展，我國企(qi)(qi)業(ye)能(neng)效(xiao)水(shui)平(ping)不斷提(ti)高、用(yong)能(neng)結構持續優化。但依舊面(mian)臨著(zhu)能(neng)耗水(shui)平(ping)普遍較高、化石燃料使用(yong)占比較高等諸多難題(ti)，嚴重(zhong)制約著(zhu)我國能(neng)源轉型(xing)(xing)步伐。從理(li)論(lun)上講，核(he)心企(qi)(qi)業(ye)通過(guo)打造綠色(se)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)，可以帶動上下游企(qi)(qi)業(ye)節能(neng)降耗、優化用(yong)能(neng)結構，同(tong)時也(ye)會帶動同(tong)行企(qi)(qi)業(ye)參與。在(zai)實踐(jian)中(zhong)，由于存在(zai)缺乏(fa)持續的正向激勵、核(he)心企(qi)(qi)業(ye)往(wang)往(wang)忽視用(yong)能(neng)管(guan)理(li)、中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)面(mian)臨融(rong)資難等問題(ti)，導致(zhi)以綠色(se)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)方式(shi)推動企(qi)(qi)業(ye)能(neng)源轉型(xing)(xing)的難度較大。對此(ci)，建(jian)議通過(guo)積極營造氛圍(wei)、大力引導龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)參與以及加強正向經濟激勵等方式(shi)，逐步完善制度環境，進而調動起(qi)廣大企(qi)(qi)業(ye)運(yun)用(yong)綠色(se)供(gong)(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)推動能(neng)源轉型(xing)(xing)的積極性(xing)。

改革開放以來，我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展取得了(le)舉世矚(zhu)目的(de)(de)成(cheng)績，2010年國內(nei)生產總(zong)值超越日本，成(cheng)為世界(jie)第二大(da)經(jing)濟(ji)體(ti)。但(dan)不容忽視的(de)(de)是(shi)，在(zai)我(wo)(wo)國快(kuai)速(su)工業(ye)化的(de)(de)進(jin)程中，消(xiao)耗了(le)大(da)量的(de)(de)能(neng)源(yuan)。從能(neng)源(yuan)消(xiao)費總(zong)量看，1978年全(quan)(quan)國能(neng)源(yuan)消(xiao)耗總(zong)量為5.7億噸(dun)標準煤(mei)，2000年增(zeng)長至(zhi)13.8億噸(dun)標準煤(mei)，2018年達(da)到46.4億噸(dun)標準煤(mei)，增(zeng)長速(su)度較快(kuai)。從能(neng)源(yuan)結構看，化石能(neng)源(yuan)在(zai)我(wo)(wo)國能(neng)源(yuan)消(xiao)費中的(de)(de)比重(zhong)雖有(you)所下(xia)降，但(dan)依舊居主導地位(wei)。《2018年國民經(jing)濟(ji)和(he)社會發(fa)(fa)展統計(ji)公報》顯示，煤(mei)炭消(xiao)費比重(zhong)雖然(ran)已經(jing)下(xia)降到59%左右，但(dan)是(shi)依舊遠高于天然(ran)氣、水電(dian)、核電(dian)和(he)風電(dian)等清潔能(neng)源(yuan)所占比重(zhong)。從整體(ti)看，全(quan)(quan)社會用能(neng)總(zong)量的(de)(de)居高不下(xia)以及企(qi)業(ye)能(neng)源(yuan)構成(cheng)的(de)(de)“高碳(tan)化”，已經(jing)成(cheng)為制約(yue)我(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)社會可持續發(fa)(fa)展的(de)(de)一個突出瓶頸。

一、企業能源轉型面臨的困境

工(gong)(gong)業(ye)是能(neng)源(yuan)消耗的(de)主要領域。據統計，工(gong)(gong)業(ye)能(neng)耗占全社(she)會總能(neng)耗的(de)70%左右。從一定程度(du)上講，只有推動工(gong)(gong)業(ye)節能(neng)減排，降低單位(wei)產品能(neng)耗并不斷優化(hua)用能(neng)結(jie)構，才有助(zhu)于加快我國能(neng)源(yuan)體系向(xiang)清潔低碳(tan)、安全高(gao)效的(de)方(fang)向(xiang)轉型。

進(jin)(jin)入新世紀后，特別是(shi)制(zhi)造(zao)(zao)強(qiang)國戰略實施(shi)以(yi)來，國家(jia)(jia)對(dui)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排的(de)(de)重視程度(du)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步提(ti)高，國家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)改革委員會、工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)化部等(deng)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)一(yi)(yi)系(xi)列工(gong)(gong)作(zuo)。以(yi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)信息(xi)化部為例(li)，一(yi)(yi)是(shi)發(fa)布了(le)9批(pi)國家(jia)(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技術(shu)(shu)目錄，加(jia)快了(le)高效節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)技術(shu)(shu)裝備的(de)(de)推廣應用。二是(shi)組織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)專項(xiang)監察(cha)，累計對(dui)鋼鐵、電解鋁、水泥、平(ping)(ping)板玻璃和(he)(he)(he)合成(cheng)氨(an)等(deng)重點高耗能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)1.5萬家(jia)(jia)重點企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行了(le)監察(cha)，充分(fen)發(fa)揮(hui)了(le)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監察(cha)的(de)(de)監督保障作(zuo)用，持(chi)續(xu)提(ti)升工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效和(he)(he)(he)綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)(ping)。三是(shi)組織(zhi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了(le)綠色制(zhi)造(zao)(zao)院士專家(jia)(jia)行、節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服務“進(jin)(jin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”等(deng)活動，將先進(jin)(jin)技術(shu)(shu)、裝備和(he)(he)(he)管(guan)理模(mo)式(shi)迅速地(di)引(yin)入到工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，促進(jin)(jin)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降耗、降本增(zeng)效。四是(shi)發(fa)揮(hui)標(biao)準(zhun)的(de)(de)引(yin)領作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持(chi)了(le)一(yi)(yi)批(pi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)與(yu)綠色發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)標(biao)準(zhun)制(zhi)修訂(ding)工(gong)(gong)作(zuo)。五(wu)是(shi)發(fa)揮(hui)典型企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)示范(fan)作(zuo)用，加(jia)快構(gou)建綠色制(zhi)造(zao)(zao)體系(xi)，通過推出綠色工(gong)(gong)廠、綠色供(gong)應鏈等(deng)示范(fan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，促進(jin)(jin)了(le)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特別是(shi)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)龍頭企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降耗。六(liu)是(shi)發(fa)揮(hui)項(xiang)目的(de)(de)帶(dai)動作(zuo)用，通過開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)綠色制(zhi)造(zao)(zao)系(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)項(xiang)目，在綠色關鍵工(gong)(gong)藝突(tu)破方向，支(zhi)(zhi)持(chi)了(le)一(yi)(yi)批(pi)關鍵節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排技術(shu)(shu)的(de)(de)研發(fa)及應用。

目前(qian)，企業(ye)(ye)(ye)(ye)參與節(jie)(jie)能(neng)減排(pai)工(gong)作(zuo)的熱情(qing)顯(xian)著(zhu)提高，并(bing)取(qu)得積極成效(xiao)。“十二(er)五”期(qi)間(jian)，規模(mo)以(yi)上企業(ye)(ye)(ye)(ye)單位工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)增加值能(neng)耗累計(ji)下降28%，實現節(jie)(jie)能(neng)量(liang)6.9億(yi)噸(dun)標(biao)準(zhun)(zhun)煤，對全社會節(jie)(jie)能(neng)目標(biao)的貢獻率達到80%以(yi)上。2016-2018年，全國規上單位工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)增加值能(neng)耗累計(ji)下降13.13%，實現節(jie)(jie)能(neng)量(liang)約4億(yi)噸(dun)標(biao)準(zhun)(zhun)煤，企業(ye)(ye)(ye)(ye)用(yong)能(neng)成本降低3000億(yi)元，減排(pai)二(er)氧化碳超(chao)過10億(yi)噸(dun)。但不容(rong)忽視(shi)的是(shi)，我國能(neng)耗水平依舊較高，特別是(shi)鋼鐵、建材和石(shi)化等行業(ye)(ye)(ye)(ye)的用(yong)能(neng)效(xiao)率還有(you)較大(da)的提升空間(jian)。

縱(zong)觀工(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作，此前國家關注的(de)(de)重點是(shi)年綜合(he)(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗萬(wan)噸標準(zhun)(zhun)煤以上(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。近(jin)期，雖然國家已經將節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)工(gong)作的(de)(de)重點領域拓展(zhan)至(zhi)年綜合(he)(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源消費(fei)量在(zai)5000-10000噸標準(zhun)(zhun)煤的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，但是(shi)其關注的(de)(de)重點依(yi)(yi)舊是(shi)大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。對(dui)(dui)于(yu)大(da)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)來說，國家已經通過(guo)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)察、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)診斷等工(gong)作，大(da)大(da)提(ti)升了這些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是(shi)年綜合(he)(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗萬(wan)噸標準(zhun)(zhun)煤以上(shang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)水平，剩余的(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)空間(jian)相(xiang)對(dui)(dui)有限。但大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)“高(gao)碳化”問(wen)題(ti)依(yi)(yi)舊突(tu)出。對(dui)(dui)于(yu)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)來說，由(you)于(yu)存(cun)在(zai)總(zong)體(ti)素質(zhi)不(bu)(bu)高(gao)、增長方式粗(cu)放(fang)以及(ji)結構(gou)不(bu)(bu)合(he)(he)(he)理等問(wen)題(ti)，相(xiang)當一部分(fen)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)工(gong)藝和裝備落后，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源利用(yong)率低、環境污染重，能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源轉型(xing)空間(jian)較大(da)。與大(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)相(xiang)比，中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)潛力更(geng)大(da)，但是(shi)由(you)于(yu)大(da)部分(fen)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減(jian)排(pai)意識淡薄，在(zai)缺(que)少必要的(de)(de)政策(ce)支(zhi)持和有效(xiao)監(jian)管的(de)(de)情況下，其參與節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降耗及(ji)優(you)化用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)結構(gou)的(de)(de)內生動力嚴重不(bu)(bu)足。總(zong)體(ti)而言，廣(guang)大(da)的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降耗及(ji)優(you)化用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)結構(gou)方面依(yi)(yi)舊面臨著一系列問(wen)題(ti)。

二、綠色供應鏈在推動企業能源轉型方面的作用

綠色供(gong)應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)是一種(zhong)創新型(xing)的環境管(guan)理(li)方(fang)(fang)式，基于上(shang)(shang)下游企業間的供(gong)應(ying)關(guan)系，以核(he)心(xin)企業為支點(dian)，通過綠色供(gong)應(ying)商管(guan)理(li)、綠色采(cai)購等(deng)工作(zuo)，向(xiang)上(shang)(shang)下游企業逐級傳遞節能環保要(yao)求(qiu)，進(jin)而帶動全產業鏈(lian)綠色化水平(ping)持續(xu)提升。從(cong)理(li)論上(shang)(shang)講，核(he)心(xin)企業通過打造(zao)綠色供(gong)應(ying)鏈(lian)，在能源利用方(fang)(fang)面(mian)至少可以發揮三個方(fang)(fang)面(mian)的作(zuo)用：

(一)推動鏈上企業持續節能降耗

當核心企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)出節能(neng)減(jian)排(pai)要求后，該信(xin)號會(hui)向(xiang)上下游企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)逐級傳遞，進而推(tui)動相關企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)升(sheng)能(neng)效水(shui)平。對于大企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)來說(shuo)，可以(yi)推(tui)動其優(you)化(hua)能(neng)源管(guan)理體系，進一(yi)步發掘節能(neng)潛力，減(jian)少能(neng)源浪費。對中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)來說(shuo)，通(tong)過(guo)核心企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)施加(jia)的壓力，會(hui)帶(dai)動鏈(lian)上中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)關注(zhu)節能(neng)降耗問(wen)題并(bing)開展相關工作(zuo)，進而大幅提(ti)升(sheng)能(neng)源使用效率。

(二)帶動鏈上企業優化用能結構

在提高(gao)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占比的(de)(de)同時，加強傳統化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)，可以(yi)減少(shao)相應的(de)(de)環境污染問題(ti)。在用(yong)能(neng)方面，化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)使(shi)用(yong)成本往往要(yao)低于清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。基于經濟效(xiao)益考量，大多(duo)數企(qi)業(ye)傾(qing)向(xiang)于使(shi)用(yong)成本相對較(jiao)低的(de)(de)化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。從資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)稟賦(fu)看(kan)，由于我國富煤(mei)(mei)、少(shao)油、貧(pin)氣(qi)，逐漸(jian)形成了以(yi)煤(mei)(mei)炭為主的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費模式。短期內，我國也很難(nan)改變(bian)以(yi)煤(mei)(mei)為主的(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構。核心企(qi)業(ye)打造(zao)的(de)(de)綠(lv)色供(gong)應鏈，一是(shi)可以(yi)推動(dong)鏈上企(qi)業(ye)從使(shi)用(yong)傳統化石(shi)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)向(xiang)使(shi)用(yong)天然氣(qi)、光伏發電等清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)轉變(bian)，并(bing)逐步(bu)提高(gao)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)占比。二(er)是(shi)推動(dong)鏈上企(qi)業(ye)“以(yi)電代(dai)煤(mei)(mei)”，或者(zhe)從使(shi)用(yong)普通煤(mei)(mei)改用(yong)清(qing)(qing)(qing)潔(jie)煤(mei)(mei)，實(shi)現煤(mei)(mei)炭清(qing)(qing)(qing)潔(jie)高(gao)效(xiao)利用(yong)。

(三)帶動同行能源轉型

對于核心企業，特別是(shi)處于行(xing)(xing)業領軍地位的龍頭企業來(lai)說(shuo)，其打(da)造綠色供應鏈在(zai)(zai)對鏈上企業提出(chu)節能(neng)降耗和優化用能(neng)結構(gou)要求后(hou)，可以(yi)發揮(hui)“以(yi)點帶(dai)線”和“以(yi)點帶(dai)面”的雙重(zhong)作用，不(bu)僅能(neng)夠帶(dai)動(dong)整個(ge)產業鏈條上相(xiang)關企業的能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型，而且會在(zai)(zai)行(xing)(xing)業中起到很好地示范作用，引領同行(xing)(xing)參與，進而帶(dai)動(dong)整個(ge)行(xing)(xing)業能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型。

三、面臨的挑戰

（一）供應鏈核心企業對用能管理的關注不夠

在(zai)打造綠色供(gong)應(ying)鏈的(de)(de)(de)過程中，大多數核心企(qi)業關(guan)注的(de)(de)(de)重點是(shi)上下游(you)(you)企(qi)業環(huan)保(bao)(bao)合(he)(he)規性，用(yong)(yong)能情況通(tong)常(chang)會被忽視，即使有所關(guan)注，也多停(ting)(ting)留在(zai)強制(zhi)性能耗限額方(fang)面。導致這(zhe)一(yi)問題(ti)產生(sheng)的(de)(de)(de)主(zhu)要原因(yin)是(shi)：隨著環(huan)境保(bao)(bao)護立法執法趨嚴，特別是(shi)環(huan)保(bao)(bao)督查(cha)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)開展(zhan)，逐步扭轉了“劣幣驅(qu)逐良幣”的(de)(de)(de)現(xian)象，上游(you)(you)企(qi)業一(yi)旦出現(xian)環(huan)保(bao)(bao)違(wei)規，很(hen)有可能出現(xian)零部件斷供(gong)而導致停(ting)(ting)產的(de)(de)(de)風(feng)險(xian)。基于供(gong)應(ying)鏈安(an)全考慮，核心企(qi)業通(tong)常(chang)會加強對(dui)上游(you)(you)企(qi)業環(huan)境合(he)(he)規的(de)(de)(de)管(guan)理，而對(dui)供(gong)應(ying)鏈安(an)全影響較(jiao)小的(de)(de)(de)上下游(you)(you)企(qi)業用(yong)(yong)能問題(ti)卻鮮有關(guan)注。

（二）供應鏈核心企業推動能源轉型的動力不足

一旦核(he)心企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)(dui)鏈(lian)上企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)特別是(shi)上游企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)出用能(neng)(neng)要(yao)求后(hou)，相關企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)往(wang)(wang)往(wang)(wang)需要(yao)進(jin)行必要(yao)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源轉型。一般而(er)言，開展節(jie)能(neng)(neng)工作往(wang)(wang)往(wang)(wang)會(hui)(hui)給企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶來收(shou)益(yi)，隨著能(neng)(neng)效提(ti)升，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)可(ke)以和第(di)三方節(jie)能(neng)(neng)服務機構共同(tong)分享(xiang)節(jie)能(neng)(neng)收(shou)益(yi)。但(dan)是(shi)，深度發掘企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)節(jie)能(neng)(neng)潛(qian)力和優化(hua)用能(neng)(neng)結構特別是(shi)提(ti)高清潔能(neng)(neng)源使用占比(bi)通(tong)常(chang)會(hui)(hui)增加企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開支(zhi)。基于(yu)(yu)(yu)經(jing)濟利(li)益(yi)驅動(dong)，上游企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)為了與下(xia)游企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)保持(chi)穩定(ding)的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)關系，往(wang)(wang)往(wang)(wang)會(hui)(hui)加強相關投入。這些投入也會(hui)(hui)反(fan)映在(zai)(zai)下(xia)游企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)原材料(liao)或零(ling)部(bu)件購置(zhi)價格上，而(er)且會(hui)(hui)通(tong)過供(gong)應(ying)鏈(lian)逐級向下(xia)傳遞(di)，最(zui)終體現在(zai)(zai)終端產(chan)品(pin)價格上。在(zai)(zai)消(xiao)費(fei)環(huan)節(jie)，雖然從全生命周期看，綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)環(huan)境影響會(hui)(hui)小于(yu)(yu)(yu)普(pu)通(tong)產(chan)品(pin)，但(dan)是(shi)往(wang)(wang)往(wang)(wang)由于(yu)(yu)(yu)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品(pin)價格較高，在(zai)(zai)尚未(wei)形成綠(lv)(lv)色(se)(se)消(xiao)費(fei)氛圍的(de)(de)(de)現狀(zhuang)下(xia)，大(da)(da)都處于(yu)(yu)(yu)競爭劣勢。對(dui)(dui)此，國(guo)家(jia)雖然已對(dui)(dui)綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)管理(li)優秀(xiu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)以及擬打造(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)給予(yu)(yu)相應(ying)支(zhi)持(chi)。如近些年國(guo)家(jia)開展的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)制造(zao)系統集成工作，對(dui)(dui)綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)管理(li)體系創建(jian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)及其聯合體單位給予(yu)(yu)了相應(ying)的(de)(de)(de)財政支(zhi)持(chi);對(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)納(na)入工業(ye)(ye)(ye)(ye)和信息化(hua)部(bu)綠(lv)(lv)色(se)(se)供(gong)應(ying)鏈(lian)管理(li)示范名單的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，福建(jian)省(sheng)(sheng)、湖南(nan)省(sheng)(sheng)、江蘇省(sheng)(sheng)南(nan)京市、浙江省(sheng)(sheng)湖州市等地(di)方政府(fu)也會(hui)(hui)給予(yu)(yu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)一定(ding)的(de)(de)(de)獎(jiang)勵。但(dan)是(shi)，最(zui)終獲(huo)得(de)國(guo)家(jia)財政支(zhi)持(chi)或獎(jiang)勵的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)僅是(shi)少數大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。由于(yu)(yu)(yu)缺乏具(ju)有穩定(ding)性(xing)、普(pu)適性(xing)的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融政策，廣大(da)(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)參與熱情不高。

（三）供應鏈上中小企業面臨諸多難題

在(zai)實踐中(zhong)，即使供(gong)應鏈(lian)核心(xin)企(qi)業提出用能(neng)要求，大(da)多(duo)數鏈(lian)上的中(zhong)小(xiao)企(qi)業在(zai)節能(neng)降耗和用能(neng)結構優化方面依舊存在(zai)諸多(duo)難題(ti)：一是(shi)(shi)廣大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業雖然有著較大(da)的節能(neng)降耗空間，但(dan)(dan)是(shi)(shi)出于風險考慮，大(da)多(duo)數節能(neng)服(fu)務(wu)公司往往不會向中(zhong)小(xiao)企(qi)業提供(gong)相關服(fu)務(wu)。二是(shi)(shi)節能(neng)降耗工作雖然會帶來環境效(xiao)益(yi)，但(dan)(dan)是(shi)(shi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業項目通常(chang)回報率低、風險大(da)，金融機構大(da)多(duo)不會提供(gong)信貸資金用于項目建設(she)。

四、相關建議

為充分發揮綠色(se)供應鏈(lian)在企(qi)業能(neng)(neng)(neng)源轉型方面的促進作(zuo)用，切實(shi)帶動整個(ge)產業鏈(lian)條能(neng)(neng)(neng)源利用效(xiao)率提升和用能(neng)(neng)(neng)結構優化(hua)，建議重(zhong)點做好三方面工作(zuo)：

（一）積極營造氛圍

為(wei)更好地(di)運用(yong)綠色供應(ying)(ying)鏈(lian)推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)能(neng)源(yuan)轉型，有必(bi)(bi)要營造(zao)出良好的(de)(de)氛圍(wei)：一是建立健(jian)全標準(zhun)體系，圍(wei)繞(rao)綠色供應(ying)(ying)鏈(lian)推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)能(neng)源(yuan)轉型工(gong)(gong)作(zuo)制定相(xiang)關的(de)(de)推(tui)薦性標準(zhun)，為(wei)核心企(qi)(qi)業(ye)通過打造(zao)綠色供應(ying)(ying)鏈(lian)推(tui)動上下(xia)游企(qi)(qi)業(ye)節能(neng)降耗(hao)和優化用(yong)能(neng)結構提供必(bi)(bi)要的(de)(de)模式(shi)參考。二是加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)宣(xuan)貫(guan)和企(qi)(qi)業(ye)輔(fu)導，組織行業(ye)專(zhuan)家(jia)和典型企(qi)(qi)業(ye)代表(biao)深入地(di)方和企(qi)(qi)業(ye)，開展政(zheng)策(ce)宣(xuan)貫(guan)和經驗分享工(gong)(gong)作(zuo)，持續(xu)營造(zao)氛圍(wei)，激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)參與熱情。三是加(jia)強(qiang)對行業(ye)協(xie)會、產業(ye)聯盟等第三方機構的(de)(de)指(zhi)導和支持，充分發(fa)揮(hui)其橋(qiao)梁和紐(niu)帶作(zuo)用(yong)，凝聚力量，加(jia)強(qiang)政(zheng)產學研(yan)用(yong)協(xie)同(tong)，多層面推(tui)動工(gong)(gong)作(zuo)。

（二）進行重點引導

通(tong)(tong)過綠色(se)供(gong)應鏈(lian)推(tui)動企(qi)(qi)業能源轉(zhuan)型是一項創新性工作，需要(yao)行業龍頭企(qi)(qi)業的參與和(he)帶動。建議按照“抓大放小”和(he)“逐步推(tui)進”的思路，集中力量(liang)引導行業龍頭企(qi)(qi)業參與，對其(qi)提供(gong)必要(yao)的培訓(xun)、技(ji)術支持(chi)和(he)資(zi)金幫(bang)助等，幫(bang)助企(qi)(qi)業建立綠色(se)供(gong)應鏈(lian)管(guan)理體(ti)系，將(jiang)用能要(yao)求融入到產品(pin)設計、生產、流(liu)(liu)通(tong)(tong)、銷售、回收、再利用以及(ji)處理等環節，推(tui)動設計商、供(gong)貨商、生產者、物流(liu)(liu)商和(he)經(jing)銷商等多方主體(ti)用能方式轉(zhuan)變，形成“以點帶線”的格局(ju)，優(you)化(hua)整個產業鏈(lian)條的用能水平。

（三）加強正向激勵

為調動(dong)廣大企(qi)業(ye)參與(yu)此項工作(zuo)的(de)熱情(qing)，在(zai)(zai)加強環保執(zhi)法(fa)和(he)(he)節(jie)能(neng)監(jian)察的(de)同時(shi)，還需要形(xing)成穩定、持(chi)續(xu)的(de)正向激勵。從綠(lv)(lv)(lv)色(se)生產角度(du)看，建議在(zai)(zai)對(dui)龍(long)頭企(qi)業(ye)提(ti)(ti)供重(zhong)點支持(chi)的(de)同時(shi)，應(ying)(ying)盡快完善財稅金融支持(chi)體(ti)系建設(she)，特(te)別是加大對(dui)綠(lv)(lv)(lv)色(se)企(qi)業(ye)的(de)稅收減免、放(fang)低綠(lv)(lv)(lv)色(se)信貸和(he)(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)債券(quan)審批(pi)門檻，形(xing)成普(pu)惠制的(de)法(fa)律政(zheng)策體(ti)系，使(shi)(shi)企(qi)業(ye)特(te)別是中小企(qi)業(ye)都可以從節(jie)能(neng)降耗和(he)(he)使(shi)(shi)用清(qing)潔(jie)能(neng)源工作(zuo)中受益。從綠(lv)(lv)(lv)色(se)消(xiao)費(fei)角度(du)看，應(ying)(ying)積極營造綠(lv)(lv)(lv)色(se)消(xiao)費(fei)氛圍，重(zhong)點推動(dong)信息公(gong)開(kai)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)標識和(he)(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)采購(gou)制度(du)，對(dui)政(zheng)府部門提(ti)(ti)出明確的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產品(pin)(pin)采購(gou)比(bi)例要求并進(jin)行考核(he)，對(dui)其他(ta)主(zhu)體(ti)的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)采購(gou)進(jin)行正向引導和(he)(he)激勵，拓寬綠(lv)(lv)(lv)色(se)產品(pin)(pin)的(de)市場空間(jian)。