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特朗普擔任美國總統后，其能源政策一直飽受爭議。無論是提出“振興煤炭工業”口號，還是廢除奧巴馬執政時期的《清潔電力計劃》，以及退出《巴黎協定》，一系列舉措清晰地勾勒出美國的能源政策傾向性。在這種背景下，今年4月，美國的可再生能源裝機、發電量卻雙雙超越煤電，引發關注。具體數據如何？為何會有這種結果？未來趨勢是什么？記者進行了詳細梳理分析。

根據不久前美(mei)國(guo)聯邦能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)監(jian)管委員會（FERC）公(gong)布(bu)的數據分析，美(mei)國(guo)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)（生物質能(neng)(neng)、地熱(re)能(neng)(neng)、水電、太(tai)陽能(neng)(neng)、風能(neng)(neng)）發電裝機已(yi)經超(chao)過煤電。同時(shi)，美(mei)國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)信(xin)息署（EIA）發布(bu)的月(yue)度報告顯(xian)示，4月(yue)份美(mei)國(guo)可(ke)再生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電量(liang)創(chuang)紀錄地超(chao)越(yue)煤電。

4月份美國發電裝機情況

根據FERC最新“能源基礎設施更新”月度報告(gao)（數據截止日(ri)期為2019年4月30日(ri)），今年前四個月，美國(guo)新增風(feng)電裝(zhuang)(zhuang)機1545兆瓦，新增太陽能裝(zhuang)(zhuang)機1473兆瓦，新增水(shui)電裝(zhuang)(zhuang)機29兆瓦，這些足以推動可(ke)再生能源占美國(guo)總(zong)裝(zhuang)(zhuang)機容(rong)量(liang)的(de)21.56%。相比之下(xia)，煤電的(de)份額(e)下(xia)降至21.55%，低于一年前的(de)23.04%。

FERC的(de)(de)數據還顯示，在(zai)過(guo)去三(san)(san)年(nian)中，美國(guo)的(de)(de)可(ke)再生能(neng)源裝機平均每(mei)年(nian)增加(jia)一(yi)個百分(fen)點，也就是說，一(yi)年(nian)前(qian)是20.66%，三(san)(san)年(nian)前(qian)是18.16%。三(san)(san)年(nian)里(li)，僅公用事業規模的(de)(de)太陽能(neng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)量占全國(guo)發(fa)電(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)比例(li)翻了一(yi)番，從(cong)1.42%增至3.23%。與此(ci)同時(shi)，風(feng)能(neng)發(fa)電(dian)(dian)(dian)占全國(guo)發(fa)電(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)比例(li)從(cong)6.43%增至8.25%，在(zai)未來幾(ji)個月內很(hen)有可(ke)能(neng)超過(guo)水力發(fa)電(dian)(dian)(dian)（8.41%）。

如果FERC的(de)(de)預測被證明是準(zhun)確的(de)(de)，在未來三年，可(ke)再生能(neng)源將提供全國可(ke)用裝機容量(liang)的(de)(de)近四分之(zhi)一（即(ji)24.15%），風力發(fa)電(dian)占十分之(zhi)一（10.01%）以上，太陽(yang)能(neng)發(fa)電(dian)占4.32%。其余為水電(dian)（8.16%）、生物質（1.33%）和地熱（0.33%）。

FERC的(de)報告中只統計了公用事業規模的(de)設(she)施（即額定功率大于(yu)等于(yu)1兆瓦）數(shu)據，因此其數(shu)據不反映分布式可再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)的(de)裝(zhuang)機(ji)，尤其是屋頂太(tai)陽能(neng)(neng)光(guang)伏。根據美國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)信息署(shu)（EIA）的(de)數(shu)據，屋頂太(tai)陽能(neng)(neng)光(guang)伏占全(quan)部太(tai)陽能(neng)(neng)發電量的(de)30%，這意味(wei)著目前(qian)太(tai)陽能(neng)(neng)裝(zhuang)機(ji)實際占全(quan)國(guo)總(zong)裝(zhuang)機(ji)的(de)4%甚至更(geng)多。

4月份美國發電量情況

美國(guo)能(neng)源(yuan)信息署（EIA）在6月份發(fa)布的報告也(ye)佐證了(le)(le)FERC的數據。根據EIA的報告，4月份美國(guo)可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)量首次超過了(le)(le)煤電(dian)：可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)提供了(le)(le)23%的電(dian)量，煤炭發(fa)電(dian)量為(wei)20%。這一(yi)(yi)結果雖然(ran)有季節性因素，但(dan)依然(ran)是(shi)一(yi)(yi)個振奮人心的消息。

今年(nian)春(chun)天(tian)，美國的風力發電、太(tai)陽(yang)能(neng)發電幾乎創(chuang)造紀(ji)錄，推動了可(ke)再生(sheng)能(neng)源發電量(liang)的全面增長。隨著發電裝機的增長，風能(neng)和太(tai)陽(yang)能(neng)發電量(liang)也(ye)在(zai)不斷(duan)增加，4月，風力發電量(liang)創(chuang)下歷史新高，達到(dao)3020萬(wan)兆瓦時。太(tai)陽(yang)能(neng)發電量(liang)（公用事業規模，含光伏和光熱）的紀(ji)錄發生(sheng)在(zai)2018年(nian)6月，為780萬(wan)兆瓦時，今年(nian)夏(xia)天(tian)的數據很可(ke)能(neng)超過這一水平。

水(shui)力(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)的季(ji)節性增長也推(tui)動了可再(zai)生能(neng)源發(fa)(fa)電(dian)的總體增長。傳(chuan)統水(shui)力(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)在(zai)大多數(shu)月份依然是最大的可再(zai)生能(neng)源來源，4月份的發(fa)(fa)電(dian)量總計為2500萬(wan)兆瓦時(shi)，由于融雪導致下(xia)游發(fa)(fa)電(dian)機(ji)的供(gong)水(shui)量增加，水(shui)力(li)(li)發(fa)(fa)電(dian)往往在(zai)春季(ji)達(da)到高峰。

美國的(de)煤炭發電量(liang)已從(cong)十年前(qian)的(de)峰(feng)值開(kai)始下降。自2015年初以來，美國退役了約47吉瓦(wa)的(de)燃(ran)煤發電機組(zu)(zu)，且幾乎(hu)沒有新的(de)燃(ran)煤發電項目(mu)上(shang)線。根(gen)據報告的(de)退役計劃，EIA預計今年另(ling)外有4.1吉瓦(wa)的(de)燃(ran)煤機組(zu)(zu)退役，占今年所有退役機組(zu)(zu)的(de)一半(ban)以上(shang)。

這一結果需理性看待

此(ci)前就有報道稱(cheng)，在(zai)美國(guo)的(de)一些“風帶”州，風力(li)發電幾乎(hu)滿足了所有的(de)電力(li)需(xu)求，EIA和FERC兩個權(quan)威機構的(de)數(shu)據報告(gao)，更是(shi)證明(ming)了美國(guo)可再生能源普(pu)及(ji)速(su)度。這在(zai)幾年(nian)前是(shi)不可想象的(de)，但(dan)有專家指出，這件事情需(xu)要(yao)理性看待。

在美國，春秋兩季(ji)的(de)總用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)最(zui)低(di)，因為氣(qi)(qi)溫較舒(shu)適溫和，供(gong)暖、供(gong)冷的(de)空調用(yong)電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)相對較低(di)。因此，天然氣(qi)(qi)、煤炭、核電(dian)(dian)(dian)(dian)等發電(dian)(dian)(dian)(dian)量(liang)在這幾個月(yue)通常處于最(zui)低(di)點(dian)，因為有些發電(dian)(dian)(dian)(dian)機(ji)組需要維修。再加上(shang)水(shui)電(dian)(dian)(dian)(dian)、風電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)季(ji)節性“蓬勃”，聯手造就(jiu)了4月(yue)份的(de)成就(jiu)。

根據EIA最新(xin)的(de)短期能(neng)源(yuan)展望預測(ce)，在(zai)2019年剩余的(de)幾個月里，煤炭發(fa)電量將(jiang)大于可再生(sheng)能(neng)源(yuan)。2019年和2020年全年來看，煤炭發(fa)電量依(yi)然超越可再生(sheng)能(neng)源(yuan)，但(dan)預計明年可再生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)電量將(jiang)超過核能(neng)。

美國杜克大學能(neng)源研究所主(zhu)任(ren)布萊恩·莫里指出：“可再(zai)生能(neng)源在4月份擊敗(bai)了煤電，但是能(neng)持續多久？展(zhan)望未來，政策可以破壞任(ren)何一(yi)個方向的軌跡(ji)。在聯邦一(yi)級，政策努(nu)力程度參差不齊。”

發展綠色能源是大勢所趨

布萊(lai)恩·莫里認為，政(zheng)策(ce)對美國能源(yuan)(yuan)轉型(xing)進程的(de)(de)作用至關(guan)重要(yao)。但最近，美國前(qian)總統(tong)奧巴馬《清(qing)潔電(dian)力計劃》被特(te)朗普(pu)(pu)的(de)(de)《廉價清(qing)潔能源(yuan)(yuan)規則(ze)》所(suo)取(qu)代。兩版政(zheng)策(ce)相比較，特(te)朗普(pu)(pu)的(de)(de)規則(ze)對煤電(dian)廠的(de)(de)嚴格程度要(yao)低得多，而且對可再生能源(yuan)(yuan)的(de)(de)激勵(li)程度也較低。

2020年1月，美國(guo)(guo)(guo)將逐步淘汰對風能(neng)(neng)、太陽(yang)能(neng)(neng)的聯(lian)邦(bang)稅收抵免，這將考驗可再生(sheng)能(neng)(neng)源在沒(mei)有補(bu)貼的情況下能(neng)(neng)否與煤(mei)電、天然氣發電直接競爭(zheng)。盡管特朗普擔任美國(guo)(guo)(guo)總(zong)統后提出“振興煤(mei)炭(tan)(tan)”，宣布采取行動挽救美國(guo)(guo)(guo)的煤(mei)炭(tan)(tan)工業，但美國(guo)(guo)(guo)煤(mei)電廠的關閉仍(reng)在繼續。目前沒(mei)有任何跡(ji)象表(biao)明美國(guo)(guo)(guo)煤(mei)炭(tan)(tan)的命運將逆(ni)轉。

與此同(tong)時，可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源的(de)發(fa)電(dian)成(cheng)本持續(xu)暴跌。盡管(guan)發(fa)電(dian)成(cheng)本的(de)下降和電(dian)價上漲的(de)不確定性一(yi)直(zhi)存在，但產品設計的(de)改進(jin)、制造效率的(de)提高(gao)、政策激勵等意味著可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)源發(fa)電(dian)成(cheng)本已經落入電(dian)網的(de)平等領域，可以與傳(chuan)統燃料發(fa)電(dian)直(zhi)接(jie)競爭。

奇點大學聯(lian)合創始(shi)人彼得·迪曼(man)蒂斯表示：“可再(zai)(zai)生(sheng)能源價格(ge)暴跌的(de)(de)唯一限制因素是(shi)技術，而(er)非資源可用性。在現(xian)在的(de)(de)化石燃料市(shi)場中，最大的(de)(de)成(cheng)本(ben)是(shi)商品本(ben)身(shen)，如煤炭、天(tian)然氣或(huo)石油。而(er)可再(zai)(zai)生(sheng)能源的(de)(de)情況恰恰相反：陽光、風、水(shui)都是(shi)免費(fei)的(de)(de)。”他認為(wei)，到2030年，超過50%的(de)(de)美國電力(li)來源方式是(shi)可再(zai)(zai)生(sheng)能源發電，美國可以選擇(ze)合適(shi)的(de)(de)途徑快速接近全(quan)電動、可再(zai)(zai)生(sheng)能源經(jing)濟(ji)的(de)(de)方式。