7月16日(ri)國家發(fa)改委新(xin)聞發(fa)言人孟瑋(wei)在新(xin)聞發(fa)布會上表示,為了(le)統(tong)籌做(zuo)好今年(nian)的(de)迎峰度夏(xia)的(de)保障工作,對各地(di)做(zuo)好相關(guan)保障措施提出(chu)了(le)明確(que)的(de)要求。更加注重轉型升級,對煤炭領域(yu),在鞏固去產能成果的(de)同(tong)時,有序釋放優質先進(jin)產能。與(yu)此同(tong)時,積極(ji)推進(jin)風電(dian)、光(guang)伏發(fa)電(dian)轉型發(fa)展(zhan),支持各類(lei)主(zhu)體(ti)按(an)照市場化原則(ze)投資建設儲(chu)能系統(tong),統(tong)籌規劃氫能開發(fa)布局。
以下(xia)為新聞發(fa)布會(hui)電力(li)相(xiang)關內(nei)容。
電(dian)力指標運行情況:從發(fa)(fa)電(dian)情況看(kan),上半年全國發(fa)(fa)電(dian)量(liang)同比(bi)增(zeng)(zeng)長3.3%,增(zeng)(zeng)速較(jiao)一季度放緩0.9個(ge)百(bai)分點,其中(zhong)火電(dian)、水電(dian)、核電(dian)、風電(dian)、太(tai)陽能發(fa)(fa)電(dian)同比(bi)分別增(zeng)(zeng)長0.2%、11.8%、23.1%、6.6%和11.2%。6月(yue)份,發(fa)(fa)電(dian)同比(bi)增(zeng)(zeng)長2.8%,增(zeng)(zeng)速比(bi)上月(yue)加快2.6個(ge)百(bai)分點。
從用電(dian)情況看,上(shang)半年全國全社會(hui)用電(dian)量3.4萬(wan)億千瓦時,同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)5.0%。其(qi)中(zhong),一產、二產、三產和(he)居(ju)(ju)民生活用電(dian)量同(tong)比(bi)(bi)分(fen)別增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)5.0%、3.1%、9.4%和(he)9.6%,三產和(he)居(ju)(ju)民生活用電(dian)繼續(xu)保持較快增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)。分(fen)地(di)區看,全國28個省(sheng)(區、市)用電(dian)量正增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang),其(qi)中(zhong)3個省(sheng)(區)實(shi)現10%以上(shang)兩位數增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)。6月(yue)份,全社會(hui)用電(dian)量同(tong)比(bi)(bi)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)(chang)5.5%,增(zeng)速比(bi)(bi)上(shang)月(yue)提高3.2個百分(fen)點。
提問:我們注意到近期發改委印發了《關于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》,請問當前能源供需總體情況怎么樣?另外,我們將如何保障高峰期間電力等能源供應?
孟瑋:
今年(nian)的(de)(de)迎峰(feng)度夏已(yi)經來臨(lin),大家都非常(chang)關心能(neng)源供需的(de)(de)形勢。我們總體的(de)(de)判斷(duan)是,迎峰(feng)度夏期(qi)間(jian),煤電(dian)油(you)氣(qi)運的(de)(de)需求將(jiang)大幅增加,局部地區在高(gao)峰(feng)時(shi)段仍然存在保(bao)障壓力。我們初步(bu)預測,今年(nian)迎峰(feng)度夏期(qi)間(jian),全國日發用電(dian)量的(de)(de)峰(feng)值(zhi)將(jiang)達(da)到245億千瓦時(shi)左右(you),用電(dian)負荷峰(feng)值(zhi)將(jiang)高(gao)于去年(nian)的(de)(de)峰(feng)值(zhi)水平。
為了統(tong)籌做好今年的(de)(de)迎峰(feng)度夏的(de)(de)保障工(gong)作,我委(wei)會同國(guo)家能源局印(yin)發(fa)了有關(guan)通知,對各(ge)地做好相關(guan)保障措施提出了明確的(de)(de)要求。我們結合今年的(de)(de)特點,重點要做到八(ba)個(ge)“更加”。
是更加聚(ju)焦(jiao)服務“六穩”。高度重(zhong)視保障勞動(dong)密集型企業(ye)用(yong)(yong)電(dian)、外向型企業(ye)用(yong)(yong)電(dian)等重(zhong)點企業(ye)和(he)重(zhong)大工程項(xiang)目(mu)用(yong)(yong)電(dian)。持續優化電(dian)力(li)營商環(huan)境,進一步壓減(jian)供電(dian)企業(ye)辦理(li)電(dian)力(li)用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電(dian)業(ye)務時間。
二是更加(jia)注重以儲保(bao)供。保(bao)證能(neng)(neng)源(yuan)的(de)穩定(ding)供應,提高(gao)供應彈性,非常重要的(de)就是加(jia)強能(neng)(neng)源(yuan)儲備。要多措(cuo)并舉(ju)加(jia)強電力(li)調峰機組建(jian)設,結合電力(li)現貨市場(chang)建(jian)設,探索(suo)建(jian)立頂峰機組交(jiao)易(yi)運行(xing)機制。
三是更加(jia)注重(zhong)因(yin)需調(diao)峰(feng)。近年來(lai),能源需求(qiu)峰(feng)谷差越來(lai)越大,完全滿足短(duan)時(shi)高峰(feng)用(yong)電將造成巨大浪(lang)費。因(yin)此,要通過需求(qiu)側管理措施,引導(dao)用(yong)戶優化(hua)(hua)用(yong)能行為,落實(shi)有序用(yong)電管理要求(qiu),積極實(shi)施市場(chang)化(hua)(hua)需求(qiu)響應。
四是更加注重信(xin)用(yong)履約。能源產(chan)運(yun)需實踐表明(ming),中(zhong)長期(qi)(qi)(qi)合同(tong)是實現上下游協同(tong)發展的(de)有(you)效措施(shi),信(xin)用(yong)監管是合同(tong)履約的(de)有(you)力保障。要充分利(li)用(yong)好中(zhong)長期(qi)(qi)(qi)合同(tong)和信(xin)用(yong)監管兩個手段,擴(kuo)大中(zhong)長期(qi)(qi)(qi)合同(tong)簽約面,提高履約率(lv)。
五是(shi)更加注重機制(zhi)(zhi)定價(jia)(jia)。重點是(shi)建立完(wan)善合理(li)的市場化價(jia)(jia)格(ge)機制(zhi)(zhi),實現價(jia)(jia)格(ge)平穩(wen)運行,引導(dao)上下(xia)游行業協同發展,實現供(gong)需雙(shuang)方共(gong)贏。
六是更(geng)加注(zhu)重(zhong)轉型升級。對煤炭領(ling)域,在鞏固去產(chan)能(neng)(neng)成果的同時,有序釋放優(you)質(zhi)先進產(chan)能(neng)(neng)。與此同時,積極推進風(feng)電、光伏發(fa)電轉型發(fa)展,支持(chi)各類主體按照市場化原則(ze)投資建設儲能(neng)(neng)系統(tong),統(tong)籌規劃氫能(neng)(neng)開發(fa)布局。
七是(shi)更加(jia)注重改革突(tu)破。近期,我委印發(fa)了《關于全面放開經營性(xing)電(dian)力(li)用(yong)(yong)戶(hu)發(fa)用(yong)(yong)電(dian)計劃的通知》,要求(qiu)各地進(jin)一步(bu)全面放開經營性(xing)用(yong)(yong)戶(hu)發(fa)用(yong)(yong)電(dian)計劃。此(ci)外(wai),還(huan)要全力(li)推進(jin)電(dian)力(li)現貨市場建設,扎(zha)實(shi)推進(jin)增(zeng)量配電(dian)試點(dian)落地實(shi)施。
最(zui)后,要(yao)更加注重(zhong)安全清潔。主(zhu)要(yao)是加強(qiang)安全隱患排查,加強(qiang)網絡攻擊安全防(fang)范,促進能源(yuan)清潔消納。
總之,通(tong)過落(luo)實各項保障措施(shi),努力確保迎峰度夏期間(jian)能(neng)源供需(xu)平穩有序。