習(xi)近(jin)平總書(shu)記(ji)在(zai)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局集體學習(xi)等重要(yao)講話中(zhong),對建設統一(yi)開(kai)放(fang)、競爭有(you)(you)序(xu)(xu)的(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)體系作(zuo)(zuo)出重要(yao)部(bu)署。構(gou)建統一(yi)開(kai)放(fang)、競爭有(you)(you)序(xu)(xu)的(de)(de)(de)(de)市場(chang)(chang)體系,是經(jing)(jing)濟(ji)社會發展到一(yi)定階段的(de)(de)(de)(de)必然(ran)要(yao)求,是現代化(hua)經(jing)(jing)濟(ji)體系的(de)(de)(de)(de)重要(yao)支撐和(he)(he)組成部(bu)分。作(zuo)(zuo)為關系國(guo)(guo)民(min)經(jing)(jing)濟(ji)命(ming)脈的(de)(de)(de)(de)重要(yao)基(ji)(ji)礎產業,借(jie)鑒國(guo)(guo)際建設統一(yi)互聯的(de)(de)(de)(de)電力市場(chang)(chang)經(jing)(jing)驗(yan)得失,建設適應我(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情(qing)的(de)(de)(de)(de)統一(yi)開(kai)放(fang)、競爭有(you)(you)序(xu)(xu)的(de)(de)(de)(de)電力市場(chang)(chang)體系是實現市場(chang)(chang)在(zai)資源(yuan)配置中(zhong)起決定性作(zuo)(zuo)用的(de)(de)(de)(de)前提和(he)(he)基(ji)(ji)礎,有(you)(you)利于實現能源(yuan)資源(yuan)的(de)(de)(de)(de)大范圍優化(hua)配置,有(you)(you)利于形成安全(quan)穩(wen)定、優質(zhi)高效的(de)(de)(de)(de)多樣化(hua)能源(yuan)供給體系,服務我(wo)國(guo)(guo)“四(si)個(ge)革命(ming)、一(yi)個(ge)合作(zuo)(zuo)”的(de)(de)(de)(de)能源(yuan)安全(quan)新戰略。
一、我國電力市場建設的現狀和主要挑戰
自2015年中(zhong)發(fa)9號文及相關(guan)改(gai)革配套文件印發(fa)以來,各級(ji)政府、電(dian)(dian)網企業、電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)運營(ying)機構和有(you)關(guan)市(shi)場(chang)主體(ti),圍(wei)繞充分發(fa)揮市(shi)場(chang)在配置資源(yuan)中(zhong)的決(jue)定性(xing)(xing)作用這個總目(mu)標(biao)(biao),大力推進電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)建設,在逐步放(fang)開發(fa)用電(dian)(dian)計劃、擴大中(zhong)長期交(jiao)易規模、推進現貨(huo)交(jiao)易試點、強(qiang)化清潔能源(yuan)消(xiao)納(na)等關(guan)鍵問題上取得了(le)重大進展(zhan)和突破,一大批(pi)標(biao)(biao)志(zhi)性(xing)(xing)、關(guan)鍵性(xing)(xing)的重大改(gai)革方案出臺實施,有(you)力促(cu)進了(le)電(dian)(dian)力市(shi)場(chang)持(chi)續健(jian)康發(fa)展(zhan)。
一(yi)是電(dian)(dian)(dian)力市場的支撐不(bu)斷增(zeng)強。國家電(dian)(dian)(dian)網經營區(qu)域內已全(quan)部實現電(dian)(dian)(dian)網互聯,網架結構、配置(zhi)能(neng)力全(quan)面跨(kua)越提(ti)升,省(sheng)間(jian)輸電(dian)(dian)(dian)能(neng)力近(jin)2億千瓦;輸配電(dian)(dian)(dian)價格改革有(you)序推進,省(sheng)級(ji)輸配電(dian)(dian)(dian)價和省(sheng)間(jian)輸電(dian)(dian)(dian)價已經全(quan)部核定完成;煤(mei)炭(tan)、鋼鐵、有(you)色(se)、建材四個重(zhong)點行(xing)業發電(dian)(dian)(dian)計(ji)劃全(quan)面放開,市場準入(ru)范圍不(bu)斷擴大。
二是電力(li)市場的(de)規(gui)(gui)則體(ti)(ti)系(xi)逐步完善。“省間—省內(nei)”兩級(ji)市場總體(ti)(ti)架構基本(ben)建成,省間、省內(nei)中(zhong)長(chang)期交(jiao)易(yi)機制(zhi)全部建立;以消(xiao)納清潔能源為主的(de)省間增量現(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)有效運行,8個現(xian)貨(huo)試(shi)點省已完成包含中(zhong)長(chang)期、現(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)的(de)整體(ti)(ti)市場設計方案(an)和規(gui)(gui)則,按(an)要求6月底前將(jiang)全部啟動模擬試(shi)運行。
三是電力市場(chang)的交易平(ping)臺全面建成(cheng)。北(bei)京(jing)交易中(zhong)心(xin)、廣州交易中(zhong)心(xin)及33家(jia)省(sheng)(sheng)級交易中(zhong)心(xin)先后(hou)組建完成(cheng),電力市場(chang)技術支撐平(ping)臺全面覆蓋經營區域,“國家(jia)—省(sheng)(sheng)”兩級交易平(ping)臺實現(xian)協(xie)調運(yun)營,兩級平(ping)臺注冊(ce)市場(chang)主體(ti)超過10萬家(jia)。
四是電(dian)(dian)(dian)力(li)市場(chang)的(de)建設成(cheng)效(xiao)初步顯(xian)現。2018年,國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網經營區域市場(chang)化(hua)交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量(liang)達到16187億千(qian)瓦(wa)時,同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)32.5%,直接交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量(liang)12257千(qian)瓦(wa)時,同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)37.1%,減(jian)少用戶電(dian)(dian)(dian)費支出373億元,有效(xiao)釋放(fang)了改革紅(hong)利;通過省間交(jiao)易(yi)大范圍消納新能源(yuan)718億千(qian)瓦(wa)時,同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)45.8%,有效(xiao)緩解了棄(qi)(qi)風棄(qi)(qi)光(guang)矛(mao)盾(dun);完成(cheng)發電(dian)(dian)(dian)權交(jiao)易(yi)電(dian)(dian)(dian)量(liang)1429億千(qian)瓦(wa)時,同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)(chang)9.7%,促進了能源(yuan)結(jie)構的(de)清潔化(hua)轉(zhuan)型。
然(ran)而,在我國電力市場建設(she)推進過程中(zhong)依然(ran)面臨(lin)著諸多(duo)挑戰。
一(yi)(yi)方面,躉(dun)(dun)售電力市(shi)場的(de)(de)建設和協(xie)同需要加強,包括中(zhong)長期交(jiao)易(yi)與現貨(huo)交(jiao)易(yi)的(de)(de)協(xie)同、省間市(shi)場與省內(nei)市(shi)場的(de)(de)協(xie)調(diao)問題尚(shang)待解決,市(shi)場在資源配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)(de)決定性作用(yong)尚(shang)未得到充(chong)分發揮,需要建設一(yi)(yi)個配(pei)置(zhi)高效、運作協(xie)調(diao)、運營平穩的(de)(de)躉(dun)(dun)售市(shi)場。
另一方面,我國能源分(fen)布不均,能源需求和資源供給逆向分(fen)布的情況日益嚴重,尤(you)其(qi)清(qing)潔能源消納困難,能源結(jie)構的清(qing)潔轉型壓力(li)較大(da),在(zai)電力(li)市場建設中需要充分(fen)考慮清(qing)潔能源尤(you)其(qi)是新(xin)能源消納和發展(zhan)的需要。
此外(wai),我們正由(you)傳統(tong)(tong)電力(li)系統(tong)(tong)向能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網轉變,分布式電源(yuan)(yuan)、儲能(neng)(neng)、電動汽車(che)等各類新(xin)(xin)型主體接入電網。同時新(xin)(xin)一代電力(li)系統(tong)(tong)在運(yun)行(xing)中也面(mian)臨轉動慣量降低,交(jiao)直流、送受端、源(yuan)(yuan)網荷(he)之間(jian)的(de)耦合關系更加緊(jin)密等新(xin)(xin)特點,能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)互聯(lian)網的(de)發展對電力(li)市場的(de)設計提出了新(xin)(xin)要求和新(xin)(xin)挑戰。
要有效應對挑戰,適應市(shi)場發展需(xu)要,關鍵是要抓住全(quan)(quan)國統(tong)一(yi)電力市(shi)場建(jian)設這個“牛(niu)鼻(bi)子”,從(cong)全(quan)(quan)市(shi)場形態、全(quan)(quan)電量空間(jian)、全(quan)(quan)體系結(jie)構、全(quan)(quan)范圍配置四(si)個方面考(kao)慮,做好省間(jian)交易與省內交易、中長(chang)期交易與現貨交易、市(shi)場交易與電網運營(ying)的統(tong)籌(chou),全(quan)(quan)面提升市(shi)場的可再生能源消納、信息公開透(tou)明和風險防控水(shui)平(ping)。
二、國際統一電力市場建設經驗
從國際電力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)發展的(de)實踐看,隨著資(zi)源配置需求的(de)提升(sheng)和(he)電網網架的(de)延伸,充分發揮市(shi)場(chang)在更大范(fan)圍內(nei)的(de)電力(li)(li)(li)資(zi)源優化(hua)配置能力(li)(li)(li),逐步擴大電力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)范(fan)圍,已經成為世(shi)界電力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)發展的(de)共(gong)同方(fang)向。歐洲(zhou)、美(mei)國兩大典(dian)型電力(li)(li)(li)市(shi)場(chang),都在探索(suo)推進建立統一互聯的(de)電力(li)(li)(li)市(shi)場(chang)。
一是市(shi)(shi)(shi)場范圍逐步(bu)(bu)擴大。歐盟(meng)一直致(zhi)力(li)于推進統一電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場建設,經過20年(nian)的發展,逐步(bu)(bu)形(xing)成了(le)以(yi)(yi)中長期輸電(dian)權拍賣,日前、日內市(shi)(shi)(shi)場耦合為主要特征的歐洲統一電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場;美國以(yi)(yi)實現跨州區(qu)(qu)域(yu)電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場為目(mu)標(biao)推進市(shi)(shi)(shi)場化改革,并形(xing)成了(le)多個(ge)以(yi)(yi)系統與市(shi)(shi)(shi)場運營一體化為特征的區(qu)(qu)域(yu)電(dian)力(li)市(shi)(shi)(shi)場,市(shi)(shi)(shi)場的范圍逐步(bu)(bu)擴大。
二是重視(shi)頂(ding)層設計研究。歐盟理(li)事會(hui)自1996年起(qi),先后頒布了三(san)個電(dian)力改革法(fa)案,明確了歐洲(zhou)(zhou)統(tong)一市(shi)場的目標(biao)模式(TARGETMODEL),有序(xu)推進(jin)了歐洲(zhou)(zhou)統(tong)一電(dian)力市(shi)場的規范化(hua)建設;美(mei)國聯邦能源管(guan)理(li)委員會(hui)(FERC)發布了2000號法(fa)令,提出在ISO基(ji)礎上形成區(qu)域輸電(dian)組織,并以(yi)PJM市(shi)場設計為藍本出臺(tai)了標(biao)準市(shi)場設計(SMD),明確了區(qu)域電(dian)力市(shi)場一致(zhi)化(hua)的發展方(fang)向(xiang)。
三是(shi)結合(he)實際(ji)選(xuan)擇了(le)不同的發展路徑。無論是(shi)歐(ou)洲還是(shi)美國(guo)的統(tong)一市場(chang)發展方式,均(jun)與其資(zi)源(yuan)稟賦、政治(zhi)制度(du)、電網架構、管理體(ti)制等市場(chang)建(jian)設要素密不可分。歐(ou)洲考(kao)慮到(dao)大范圍配(pei)置資(zi)源(yuan)的需要和各(ge)主(zhu)權國(guo)家相對獨立的客觀(guan)實際(ji),選(xuan)擇了(le)“融(rong)合(he)”式發展的路徑。美國(guo)基于電網所有權分散、全(quan)國(guo)性資(zi)源(yuan)配(pei)置需求尚不迫切等情況,選(xuan)擇了(le)“整(zheng)合(he)”式發展的路徑。
然而,在(zai)政策(ce)(ce)方(fang)面,受法律法規、能源政策(ce)(ce)和政府協調機(ji)制的(de)影(ying)響(xiang),在(zai)電(dian)網(wang)(wang)方(fang)面,受各(ge)(ge)區域(各(ge)(ge)國)電(dian)網(wang)(wang)相對獨立(li)、電(dian)網(wang)(wang)間聯(lian)絡(luo)規模有限、電(dian)網(wang)(wang)結構(gou)以及所有權較為分散的(de)管理體制等因素(su)影(ying)響(xiang),歐洲、美國推進(jin)市場融(rong)合歷經(jing)的(de)時(shi)間周期長,困難大。
我(wo)國(guo)(guo)長期堅持(chi)電(dian)(dian)網(wang)統(tong)一(yi)規劃(hua)和調(diao)度管理(li),技術標(biao)準和管理(li)模(mo)式相(xiang)(xiang)同,政(zheng)策環境(jing)相(xiang)(xiang)近(jin),各級政(zheng)府協調(diao)高(gao)效(xiao),已建(jian)成(cheng)聯(lian)接大(da)(da)型能源基(ji)地與主要負荷中心的(de)特(te)高(gao)壓骨(gu)干網(wang)架,形成(cheng)大(da)(da)規模(mo)“西(xi)電(dian)(dian)東送(song)”、“北電(dian)(dian)南(nan)送(song)”的(de)能源配置格局,跨區跨省輸電(dian)(dian)能力不斷增強,并建(jian)立(li)了統(tong)一(yi)的(de)調(diao)度管理(li)體系和市(shi)場交易組(zu)織(zhi)體系,電(dian)(dian)網(wang)運行平衡格局已從分省、分區就(jiu)地平衡向全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)平衡轉(zhuan)化,相(xiang)(xiang)對歐美而言(yan),我(wo)國(guo)(guo)建(jian)立(li)大(da)(da)范(fan)圍統(tong)一(yi)資源優化配置的(de)電(dian)(dian)力市(shi)場體系具有良好的(de)基(ji)礎,也更為迫切和必要。
三、我國統一電力市場發展路徑
在(zai)我國(guo),建立統(tong)一(yi)電力(li)市(shi)場首先要在(zai)國(guo)家頂(ding)層設(she)(she)計中指(zhi)明我國(guo)市(shi)場未(wei)來(lai)的(de)目標模(mo)式和(he)發展方向。其(qi)次建立一(yi)整套(tao)核心(xin)規(gui)則體(ti)系(xi),將市(shi)場建設(she)(she)方案中最基礎的(de)市(shi)場模(mo)式、交易時序(xu)、交易品種、出清規(gui)則、價(jia)格機制、技術支持系(xi)統(tong)建設(she)(she)等予以規(gui)范。在(zai)此基礎上,做好分階段實施(shi)路徑(jing)規(gui)劃,最終實現(xian)電力(li)市(shi)場的(de)統(tong)一(yi)、高效運作。
既要充分(fen)挖掘全國統一(yi)優化的市場(chang)資源配置(zhi)潛力(li),又要適應現有(you)市場(chang)建設和調度管理機制(zhi),建議從“統一(yi)市場(chang),兩級運作”的模式起步,逐步推(tui)動市場(chang)融和,最終形成全國統一(yi)電力(li)市場(chang)。
現(xian)階段,也是(shi)市場(chang)(chang)發展(zhan)的初期階段,采取分層運(yun)(yun)(yun)行模(mo)式,即“統(tong)(tong)(tong)一(yi)市場(chang)(chang),兩級運(yun)(yun)(yun)作”的市場(chang)(chang)運(yun)(yun)(yun)作模(mo)式。統(tong)(tong)(tong)一(yi)市場(chang)(chang)體現(xian)在(zai)統(tong)(tong)(tong)一(yi)市場(chang)(chang)框(kuang)架、統(tong)(tong)(tong)一(yi)核心規(gui)則、統(tong)(tong)(tong)一(yi)運(yun)(yun)(yun)營(ying)平臺、統(tong)(tong)(tong)一(yi)服(fu)務范圍;兩級運(yun)(yun)(yun)作是(shi)指省(sheng)(sheng)間(jian)(jian)、省(sheng)(sheng)內交易協調運(yun)(yun)(yun)營(ying)。省(sheng)(sheng)間(jian)(jian)交易實現(xian)國(guo)家能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)戰略、促進清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)消納和大規(gui)模(mo)資源(yuan)(yuan)(yuan)優化配(pei)置(zhi),建立(li)資源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置(zhi)型(xing)市場(chang)(chang),省(sheng)(sheng)間(jian)(jian)交易在(zai)北京、廣州電(dian)力(li)交易平臺上(shang)(shang)開(kai)展(zhan)。省(sheng)(sheng)內交易實現(xian)省(sheng)(sheng)內資源(yuan)(yuan)(yuan)優化配(pei)置(zhi),并保障(zhang)電(dian)力(li)供(gong)需平衡(heng)和電(dian)網安(an)全(quan)穩(wen)定運(yun)(yun)(yun)行,建立(li)電(dian)力(li)平衡(heng)型(xing)市場(chang)(chang),省(sheng)(sheng)內交易在(zai)省(sheng)(sheng)電(dian)力(li)交易平臺上(shang)(shang)開(kai)展(zhan)。
此(ci)階段,明確(que)省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)、省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)(nei)(nei)交易(yi)(yi)定(ding)(ding)位,處理好(hao)各(ge)市場(chang)(chang)成員在省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)和省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)(nei)(nei)兩個市場(chang)(chang)的(de)銜(xian)接,在交易(yi)(yi)時序(xu)、市場(chang)(chang)空(kong)間(jian)、偏(pian)差處理、安全校核(he)及(ji)阻塞管理等方(fang)面做好(hao)統(tong)籌,兼顧省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)交易(yi)(yi)資源(yuan)優(you)化配置及(ji)省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)(nei)(nei)平(ping)衡市場(chang)(chang)的(de)安全穩定(ding)(ding)。開展(zhan)(zhan)基于可用輸(shu)電(dian)(dian)能力(ATC)的(de)中長期(qi)交易(yi)(yi),進一步挖掘特高(gao)壓輸(shu)電(dian)(dian)通(tong)道潛力。各(ge)省(sheng)(sheng)(sheng)大部(bu)分電(dian)(dian)源(yuan)和負荷通(tong)過省(sheng)(sheng)(sheng)級電(dian)(dian)網公司代理參與(yu)省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)市場(chang)(chang),省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)交易(yi)(yi)先(xian)于省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)(nei)(nei)交易(yi)(yi)開展(zhan)(zhan),其結(jie)果是(shi)作為(wei)省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)(nei)(nei)交易(yi)(yi)的(de)邊界條件(jian),實際偏(pian)差電(dian)(dian)量按照產生原因(yin)進行考核(he)。
此階段,為適應清潔能源(yuan)有效消(xiao)納和(he)能源(yuan)資源(yuan)的大范圍優化配置(zhi),省間交(jiao)(jiao)易應在考慮送(song)受電(dian)省市場主(zhu)體意愿、可再生能源(yuan)消(xiao)納責任、電(dian)力(li)供(gong)應效率等因(yin)素(su)的基礎(chu)上,開展基于電(dian)網安全約束的省間全通道(dao)集(ji)中(zhong)優化,大幅提高(gao)交(jiao)(jiao)易組(zu)織效率、提升資源(yuan)配置(zhi)效益,實現兩級市場的協同優化。
中期(qi)階段,采取松耦合運行(xing)模(mo)(mo)式(shi),即(ji)省(sheng)間(jian)交易統籌考(kao)(kao)慮(lv)各(ge)省(sheng)總(zong)的發(fa)電(dian)(dian)曲(qu)(qu)線(xian)(xian)和總(zong)的購電(dian)(dian)曲(qu)(qu)線(xian)(xian)、各(ge)省(sheng)化簡(jian)的等(deng)值模(mo)(mo)型(xing),并(bing)考(kao)(kao)慮(lv)全網發(fa)用(yong)電(dian)(dian)平衡、省(sheng)間(jian)聯(lian)絡(luo)線(xian)(xian)輸送能力,將省(sheng)間(jian)優化出清后的結果作為省(sheng)內交易出清的邊界。以(yi)國(guo)家(jia)電(dian)(dian)網經營區為例,全網27個省(sheng)的市(shi)場出清可分解為“1+27”子模(mo)(mo)型(xing),省(sheng)間(jian)模(mo)(mo)型(xing)只需(xu)考(kao)(kao)慮(lv)各(ge)省(sheng)總(zong)發(fa)電(dian)(dian)曲(qu)(qu)線(xian)(xian)和購電(dian)(dian)曲(qu)(qu)線(xian)(xian),省(sheng)內模(mo)(mo)型(xing)只需(xu)考(kao)(kao)慮(lv)控制區內發(fa)電(dian)(dian)商、電(dian)(dian)力用(yong)戶和售電(dian)(dian)商等(deng)市(shi)場成員。
隨著(zhu)市(shi)場(chang)逐漸(jian)成(cheng)熟(shu)、優(you)(you)化(hua)技術(shu)能(neng)力的(de)提升、調度和交(jiao)(jiao)(jiao)易協同(tong)機制不斷(duan)優(you)(you)化(hua),市(shi)場(chang)進入成(cheng)熟(shu)階段,采取緊耦合(he)運(yun)行模式(shi),即在(zai)省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)(jian)(jian)交(jiao)(jiao)(jiao)易與省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)交(jiao)(jiao)(jiao)易出清(qing)中,聯絡線交(jiao)(jiao)(jiao)換電量和市(shi)場(chang)價格(ge)保持(chi)一致。上層的(de)省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)(jian)(jian)交(jiao)(jiao)(jiao)易和下層的(de)省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)交(jiao)(jiao)(jiao)易通過主子聯合(he)優(you)(you)化(hua)的(de)方式(shi)進行出清(qing)計算。在(zai)省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)(jian)(jian)交(jiao)(jiao)(jiao)易中,納入各市(shi)場(chang)成(cheng)員的(de)報價、關鍵(jian)通道安全(quan)約束(shu),并考慮全(quan)網發用電平衡、省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)(jian)(jian)聯絡線輸送(song)能(neng)力,省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)線路(lu)輸電能(neng)力,全(quan)局優(you)(you)化(hua)出清(qing)。實現(xian)省(sheng)(sheng)(sheng)間(jian)(jian)(jian)與省(sheng)(sheng)(sheng)內(nei)交(jiao)(jiao)(jiao)易協同(tong)開(kai)展(zhan)、一級運(yun)作的(de)全(quan)國(guo)統一電力市(shi)場(chang),并適時開(kai)展(zhan)容量交(jiao)(jiao)(jiao)易、輸電權交(jiao)(jiao)(jiao)易。
回顧(gu)電力(li)(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展的30年,無論是歐洲的統一(yi)電力(li)(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設,還(huan)是美國的標(biao)準市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)設計(ji),都取得了很好的成績。這兩個(ge)案例都體現了頂層設計(ji)對統一(yi)電力(li)(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)發(fa)展的重要意(yi)義(yi)。當(dang)前,我國正處于全(quan)面推進(jin)電力(li)(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設的關鍵時期(qi),亟需著眼全(quan)國統一(yi)電力(li)(li)(li)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)未來(lai)發(fa)展,形成充分(fen)借鑒國際(ji)先進(jin)經(jing)驗(yan)并具有中國特色的市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)頂層設計(ji),明(ming)確我國市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)建設目標(biao)、發(fa)展路徑、核心規則,有序推動電力(li)(li)(li)建設,為我國經(jing)濟(ji)社會發(fa)展做出新(xin)的貢(gong)獻。