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當前，我國(guo)經濟已由(you)高速增長階(jie)段轉向高質量發展階(jie)段，這一轉變對于企業來說(shuo)意味著(zhu)什么？企業將面臨(lin)怎(zen)樣的機(ji)遇(yu)與(yu)挑戰(zhan)，又該如何應對？全(quan)國(guo)政協委員、國(guo)家(jia)電網有限公(gong)司產(chan)業發展部主任奚國(guo)富日前接受了(le)記者(zhe)的專訪。

產業發展必須與生態文明建設相融互進

記者：習近平總書記(ji)在(zai)參(can)加(jia)內(nei)蒙古代表團(tuan)審議時針對生態(tai)(tai)文(wen)明建設提出了“四個一”和“四要”，特別強調：要保持(chi)加(jia)強生態(tai)(tai)文(wen)明建設的戰略定力(li)，要探索以生態(tai)(tai)優先、綠(lv)色發展為導向的高(gao)質(zhi)量發展新路子。請談談您的體會。

奚國富：我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)從高速增長轉(zhuan)向高質量發(fa)展階(jie)段，這是以習近(jin)平同志為核心的(de)黨中央根(gen)據(ju)我(wo)國(guo)(guo)發(fa)展條(tiao)件和發(fa)展階(jie)段變化作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)的(de)重大判(pan)斷，也是新時代(dai)我(wo)國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)展的(de)基本特征。習近(jin)平總書記(ji)在(zai)內蒙(meng)古(gu)代(dai)表團(tuan)的(de)講話既(ji)是對內蒙(meng)古(gu)的(de)要求(qiu)(qiu)，也是對全(quan)國(guo)(guo)的(de)要求(qiu)(qiu)。生(sheng)態文明建設(she)是我(wo)國(guo)(guo)“五位一(yi)體”總體布局的(de)重要內容，在(zai)高質量發(fa)展中占據(ju)重要地位，產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展必須與(yu)生(sheng)態文明建設(she)相融互進。近(jin)年來(lai)，國(guo)(guo)家電(dian)網有限公司所屬(shu)產(chan)業(ye)(ye)單位認真落實綠色(se)發(fa)展理(li)念(nian)，在(zai)清(qing)潔能(neng)源、電(dian)能(neng)替代(dai)、節能(neng)環(huan)保等領域持續發(fa)力(li)，攻克關鍵技術，提升服務能(neng)力(li)，作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)了積極貢獻。下一(yi)步，將按照習近(jin)平總書記(ji)的(de)指(zhi)示精神，大力(li)培育技術優(you)勢、產(chan)業(ye)(ye)優(you)勢、品牌優(you)勢，增強高質量發(fa)展能(neng)力(li)，為生(sheng)態文明建設(she)貢獻力(li)量。

記者：經濟由高速增長(chang)階(jie)段轉向高質量發展階(jie)段，這(zhe)一轉變對于(yu)企業來說意味著什么？

奚國富：跨越從(cong)高速增長到高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的拐點，意味著(zhu)發(fa)展(zhan)(zhan)方式、經濟結構(gou)、增長動力(li)的多重(zhong)轉向(xiang)，意味著(zhu)我們將從(cong)理念到行動迎來一場深(shen)層次全方位的變革，這既(ji)給企(qi)業(ye)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)帶來了挑戰，也為(wei)企(qi)業(ye)轉型升級提供了良好機遇(yu)。

國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)(wang)有(you)限公司(si)堅持(chi)以高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展為根本要求，在(zai)把握新(xin)形勢新(xin)變化基礎(chu)上，研究確立(li)了“三型兩(liang)網(wang)(wang)、世界一流”戰略目標，為國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)(wang)產業(ye)發展指(zhi)明了方向，提供了遵循。為此(ci)，我們必須進一步提高(gao)(gao)政(zheng)治站位，守正創(chuang)新(xin)、擔當作為，通過研制(zhi)高(gao)(gao)端裝(zhuang)備(bei)、培育新(xin)興業(ye)務等(deng)方式(shi)加快“三型兩(liang)網(wang)(wang)”建(jian)設，通過推動“放(fang)管服”改革、深化混合所有(you)制(zhi)改革等(deng)方式(shi)提升服務質(zhi)效，更(geng)好地推動產業(ye)發展。

“一個引領、三個變革”實現高質量發展

記者：實現高質量發(fa)展可能有千條路萬(wan)條路，對于產業單位來說，您認(ren)為需要做好(hao)哪些方面的(de)工作？

奚國富：實現高(gao)質量發展，必須堅持“一個(ge)引(yin)領、三個(ge)變革”，即強化黨建(jian)引(yin)領，實施質量變革、效(xiao)率變革和動力變革。

一是強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)引領，把黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設與企(qi)業(ye)中(zhong)心(xin)工作有機(ji)融合，確(que)保(bao)把黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)優(you)勢(shi)轉化為企(qi)業(ye)發展優(you)勢(shi)。深入學習(xi)貫徹習(xi)近平新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)領導(dao)，加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設，旗幟鮮(xian)明(ming)講政治(zhi)，產業(ye)發展工作必(bi)須服(fu)從服(fu)務于黨(dang)(dang)(dang)(dang)和國(guo)家工作大局。

二(er)是深入實(shi)施“去(qu)提創(chuang)”，提升(sheng)(sheng)企業發展質量。深化供給側結構(gou)性改革，大力推進企業瘦身健體。圍繞支撐服務泛在電力物聯(lian)網建設(she)，推動(dong)產(chan)業轉型升(sheng)(sheng)級和業務拓展。以搶占(zhan)產(chan)業鏈和價值鏈高端為方向，深入推進IGBT、儲能、芯片等(deng)新(xin)興業務，大力培育新(xin)效益(yi)增(zeng)長點。

三是全面深(shen)(shen)化(hua)改革，提升企(qi)業(ye)運營(ying)效(xiao)率。深(shen)(shen)入推進混合所(suo)有制改革，持(chi)續推進有關單位整(zheng)體上(shang)市。持(chi)續優(you)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)管控(kong)(kong)模式，增強(qiang)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)活力。加強(qiang)產(chan)(chan)業(ye)公司內部(bu)資源整(zheng)合，優(you)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)布局。深(shen)(shen)入開展“兩金(jin)”和虧(kui)損企(qi)業(ye)壓控(kong)(kong)，提高經(jing)營(ying)效(xiao)率效(xiao)益。

四(si)是堅(jian)持創(chuang)新(xin)(xin)引(yin)領，培(pei)育發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)力(li)。創(chuang)新(xin)(xin)是引(yin)領發(fa)展的(de)第一(yi)動(dong)力(li)，必須(xu)(xu)加大創(chuang)新(xin)(xin)投入，必須(xu)(xu)以(yi)市場需求為導向，以(yi)電(dian)網安(an)全(quan)保障(zhang)為前提，突破關鍵(jian)技術、核心裝(zhuang)備、應(ying)用平臺、解決方案，增強科技創(chuang)新(xin)(xin)對(dui)企業(ye)發(fa)展的(de)引(yin)領作用。以(yi)“放管服”改革等為抓手，創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)制機(ji)制，加快高(gao)素質人才隊(dui)伍(wu)培(pei)養，建立鼓(gu)勵創(chuang)新(xin)(xin)、積(ji)極創(chuang)新(xin)(xin)的(de)良好氛圍。

加大新能源消納力度

記者：您在全(quan)國兩會(hui)期間提出(chu)，實現充(chong)分消(xiao)(xiao)納(na)是新(xin)能(neng)源產業高質(zhi)量發展的(de)關鍵(jian)保障，您認為應該(gai)如何加大新(xin)能(neng)源消(xiao)(xiao)納(na)力度，推動能(neng)源清潔(jie)低碳(tan)轉(zhuan)型？

奚國富：促(cu)進(jin)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業發(fa)(fa)展是(shi)推動我國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構調整和消費(fei)清潔低碳轉型的(de)(de)重要(yao)舉措(cuo)，實(shi)現(xian)充分消納則是(shi)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產業高(gao)質量發(fa)(fa)展的(de)(de)關(guan)鍵保障。目(mu)前可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)整體發(fa)(fa)展呈(cheng)現(xian)良好態勢，截至2018年(nian)年(nian)底，我國可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)電裝(zhuang)機達到(dao)7.28億千(qian)瓦，同比增(zeng)長12%。可(ke)再(zai)生能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用水(shui)平不(bu)斷提高(gao)，全國平均水(shui)能(neng)(neng)利用率達到(dao)95%左右。但隨著(zhu)裝(zhuang)機容量的(de)(de)擴大，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納市場機制不(bu)健(jian)全、網源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展不(bu)協調、調峰能(neng)(neng)力不(bu)足、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消納支(zhi)撐體系不(bu)完備等問題亟待解決。

目前，關(guan)于新能(neng)(neng)源消(xiao)納的(de)全(quan)局性機(ji)制少，供需仍(reng)以省(sheng)內平衡和(he)(he)就地消(xiao)納為主，尚未形(xing)成全(quan)社會促進(jin)(jin)新能(neng)(neng)源消(xiao)納的(de)工作(zuo)合(he)力(li)，缺(que)乏促進(jin)(jin)新能(neng)(neng)源跨區跨省(sheng)消(xiao)納的(de)強有力(li)政策支(zhi)持。“三北”地區可再生能(neng)(neng)源裝(zhuang)機(ji)合(he)計(ji)超過(guo)1.7億千瓦，僅靠本地無法消(xiao)納；西部和(he)(he)“三北”地區新能(neng)(neng)源裝(zhuang)機(ji)占比高，調峰能(neng)(neng)力(li)嚴重不足，輸電通(tong)道的(de)能(neng)(neng)力(li)也不足。此(ci)外，大規模新能(neng)(neng)源并網及(ji)電網安全(quan)穩定(ding)控(kong)制等關(guan)鍵技術和(he)(he)裝(zhuang)備支(zhi)撐不夠，新能(neng)(neng)源并網相關(guan)技術標準不完善。

為進一步加(jia)大新(xin)能(neng)源消(xiao)納力度，促(cu)進能(neng)源生產和(he)消(xiao)費側清潔低碳轉(zhuan)型，建(jian)議做好三方面工作(zuo)：

一是(shi)建立(li)全國(guo)電力市(shi)場(chang)的(de)新能(neng)(neng)源(yuan)消納(na)市(shi)場(chang)機制，支(zhi)持(chi)新能(neng)(neng)源(yuan)富集地(di)區(qu)開(kai)展現貨市(shi)場(chang)交易，并(bing)完(wan)善備用、調頻等配套電力輔助(zhu)市(shi)場(chang)建設(she)。同時(shi)，加強國(guo)家跨(kua)省跨(kua)區(qu)調配和市(shi)場(chang)交易，將送端地(di)區(qu)解決“三棄”問題與(yu)受端地(di)區(qu)壓減煤炭消費相(xiang)銜接，進一步擴大新能(neng)(neng)源(yuan)跨(kua)省跨(kua)區(qu)中長期交易和發電權交易規模。

二是(shi)加強(qiang)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)系統(tong)靈活調控能(neng)力(li)(li)(li)(li)建(jian)(jian)(jian)設(she)。加強(qiang)抽水(shui)蓄能(neng)電(dian)(dian)(dian)站和燃氣電(dian)(dian)(dian)站的建(jian)(jian)(jian)設(she)，積極推動火電(dian)(dian)(dian)機組深度調峰改造，全面提升電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)系統(tong)調節能(neng)力(li)(li)(li)(li)。完善需求(qiu)側響應機制(zhi)，積極引導新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車有序充放電(dian)(dian)(dian)、客戶側儲能(neng)裝置參(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)網調節等措(cuo)施，主動響應新(xin)能(neng)源(yuan)出力(li)(li)(li)(li)變化(hua)。提高新(xin)能(neng)源(yuan)建(jian)(jian)(jian)設(she)與(yu)電(dian)(dian)(dian)網發展(zhan)規劃的銜接(jie)與(yu)統(tong)籌，提升網源(yuan)協調能(neng)力(li)(li)(li)(li)，通過泛(fan)在(zai)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)物聯網建(jian)(jian)(jian)設(she)，提高電(dian)(dian)(dian)網智能(neng)化(hua)水(shui)平(ping)。

三是加快(kuai)支撐新(xin)(xin)(xin)能(neng)源友好(hao)并網(wang)(wang)(wang)的(de)關(guan)鍵技(ji)(ji)術攻關(guan)和(he)裝備研(yan)發。加強頂層設計和(he)戰略(lve)布局，加快(kuai)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源并網(wang)(wang)(wang)、電網(wang)(wang)(wang)安(an)全(quan)穩定控制(zhi)、儲能(neng)、虛擬同步機(ji)、能(neng)源替(ti)代(dai)和(he)轉換、多能(neng)互補協(xie)調等關(guan)鍵技(ji)(ji)術攻關(guan)和(he)裝備研(yan)發，將新(xin)(xin)(xin)能(neng)源的(de)科學研(yan)究、技(ji)(ji)術開發納入國家發展規(gui)劃。在(zai)關(guan)鍵技(ji)(ji)術和(he)重大(da)裝備研(yan)發扶持等方面安(an)排專項資金，支持企業(ye)提(ti)高創新(xin)(xin)(xin)能(neng)力。推動(dong)完(wan)善(shan)國家新(xin)(xin)(xin)能(neng)源并網(wang)(wang)(wang)等相(xiang)關(guan)技(ji)(ji)術標(biao)準，提(ti)高各(ge)級電網(wang)(wang)(wang)友好(hao)并網(wang)(wang)(wang)的(de)智能(neng)化(hua)水平(ping)，為新(xin)(xin)(xin)能(neng)源高比例運(yun)行、大(da)規(gui)模外送(song)提(ti)供技(ji)(ji)術保障。