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日(ri)前,中國(guo)(guo)(guo)電力(li)企業聯合會在京發(fa)布《中國(guo)(guo)(guo)電力(li)行業年度發(fa)展報告2019》顯示(shi)，2018年全國(guo)(guo)(guo)全口徑發(fa)電量(liang)為69947億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)，較上(shang)年增(zeng)(zeng)長8.4%。其中，非化石能(neng)源發(fa)電量(liang)21634億(yi)千(qian)(qian)瓦時(shi)，比上(shang)年增(zeng)(zeng)長11.1%，對(dui)全國(guo)(guo)(guo)發(fa)電量(liang)增(zeng)(zeng)長的貢獻率為40.0%；新(xin)能(neng)源發(fa)電量(liang)增(zeng)(zeng)長28.5%，對(dui)全國(guo)(guo)(guo)發(fa)電量(liang)增(zeng)(zeng)長的貢獻率達(da)到22.2%。

“這是近年來(lai)(lai)新(xin)能源(yuan)(yuan)發電(dian)效率最高的(de)一年。”中國電(dian)力(li)企業聯(lian)合(he)會行(xing)業發展與環境資源(yuan)(yuan)部主任(ren)薛靜表示，去年以來(lai)(lai)新(xin)能源(yuan)(yuan)發電(dian)消納進一步改(gai)善。同時(shi)，并網風電(dian)設備利(li)用(yong)小時(shi)也創下了(le)2013年以來(lai)(lai)的(de)新(xin)高。

據統計，2018年(nian)(nian)全(quan)國棄風(feng)電量(liang)277億千瓦時(shi)，平(ping)均棄風(feng)率7%，比上(shang)年(nian)(nian)下降(jiang)5個(ge)百(bai)分(fen)點；全(quan)國棄光電量(liang)54.9億千瓦時(shi)，平(ping)均棄光率3%，比上(shang)年(nian)(nian)下降(jiang)2.8個(ge)百(bai)分(fen)點。受電力消費(fei)較高增速和部分(fen)流域來(lai)(lai)水較少影響，2018年(nian)(nian)火電、核電與新能源發電利用(yong)小時(shi)同(tong)比提高較多。其(qi)中，并網風(feng)電達(da)2103小時(shi)，比上(shang)年(nian)(nian)提高155小時(shi)，為2013年(nian)(nian)以來(lai)(lai)最高。

發(fa)(fa)(fa)電(dian)量的持續增(zeng)長(chang)，離不開發(fa)(fa)(fa)電(dian)供應能(neng)(neng)力(li)的增(zeng)強(qiang)。2018年(nian)，全國發(fa)(fa)(fa)電(dian)新(xin)增(zeng)生產能(neng)(neng)力(li)（正式投產）12785萬千(qian)瓦(wa)(wa)。其中，火電(dian)4380萬千(qian)瓦(wa)(wa)，已連續4年(nian)減少；核電(dian)884萬千(qian)瓦(wa)(wa)，創核電(dian)年(nian)投產新(xin)高；并網風電(dian)和(he)太(tai)陽能(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)電(dian)2127萬千(qian)瓦(wa)(wa)和(he)4525萬千(qian)瓦(wa)(wa)，其合計(ji)新(xin)增(zeng)占全國新(xin)增(zeng)裝機(ji)容量的52.0%。

薛靜(jing)表示，我(wo)國發(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)結構正進一步(bu)趨向優(you)化(hua)(hua)，非化(hua)(hua)石能源發(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)容(rong)量(liang)(liang)目前已(yi)(yi)占(zhan)(zhan)全國發(fa)電(dian)(dian)總裝機(ji)容(rong)量(liang)(liang)的40.8%，新能源發(fa)電(dian)(dian)裝機(ji)占(zhan)(zhan)比為(wei)18.9%，裝機(ji)占(zhan)(zhan)比繼續(xu)有所提(ti)高。與此(ci)同(tong)時，60萬(wan)(wan)千瓦及(ji)以(yi)上火電(dian)(dian)機(ji)組容(rong)量(liang)(liang)占(zhan)(zhan)比達到44.7%，單(dan)機(ji)100萬(wan)(wan)千瓦級火電(dian)(dian)機(ji)組已(yi)(yi)有113臺(tai)。

發電結構的優化，促(cu)進了電力綠色(se)發展水平(ping)，呈現出資(zi)源節約(yue)水平(ping)繼續提(ti)升(sheng)、污染物排(pai)(pai)放進一步降低(di)、碳排(pai)(pai)放強度持續降低(di)的特點。截至去(qu)年底，我國達到超低(di)排(pai)(pai)放限值的煤電機組約(yue)8.1億(yi)千(qian)瓦，約(yue)占(zhan)全國煤電總裝機容(rong)量(liang)80%。

“整體上看，全國(guo)電(dian)力供需(xu)形(xing)勢從前兩年的總體寬松轉為去年以(yi)來的總體平(ping)衡(heng)。”中(zhong)國(guo)電(dian)力企業聯(lian)合會副秘書長兼理事會辦公廳(ting)主任冮(gang)宇峰表示，在宏觀經濟運(yun)行總體平(ping)穩、服務業和(he)高(gao)新技(ji)術及裝(zhuang)備(bei)制造(zao)業較(jiao)快發(fa)展(zhan)、冬季(ji)寒潮和(he)夏(xia)季(ji)高(gao)溫、電(dian)能替代快速推廣、城(cheng)農網改造(zao)升級釋放電(dian)力需(xu)求等因素綜合影響下(xia)，全社會用電(dian)實現較(jiao)快增(zeng)長。

值得關注(zhu)的(de)是，“一帶一路”電力合(he)作(zuo)呈現新亮點，全(quan)球能源互(hu)聯網(wang)加快推進中。2018年，我國(guo)主要電力企業(ye)參與“一帶一路”國(guo)際合(he)作(zuo)實際完(wan)成投資(zi)約(yue)28億(yi)美元，涉及沿(yan)線亞洲和(he)歐洲8個(ge)(ge)(ge)國(guo)家，直接創造(zao)6700個(ge)(ge)(ge)當地就業(ye)崗(gang)位。新簽工程承包合(he)同(tong)項目共128個(ge)(ge)(ge)，涉及沿(yan)線30個(ge)(ge)(ge)國(guo)家和(he)地區(qu)，合(he)同(tong)金額255.5億(yi)美元。全(quan)球能源互(hu)聯網(wang)合(he)作(zuo)組織(zhi)會(hui)員數量和(he)覆(fu)蓋國(guo)別大(da)幅提(ti)升(sheng)，目前會(hui)員總數達到602家、覆(fu)蓋85個(ge)(ge)(ge)國(guo)家。

報告同時指出，電力(li)行業多年來積累的(de)一些深層次問(wen)題依(yi)然(ran)存在。比如，電源(yuan)與(yu)電網、交流與(yu)直流、輸(shu)電與(yu)配電發(fa)展不協調等(deng)(deng)(deng)問(wen)題突(tu)出；清潔能(neng)源(yuan)發(fa)展長期面(mian)臨棄水(shui)、棄風(feng)、棄光等(deng)(deng)(deng)挑戰；煤電發(fa)展面(mian)臨的(de)碳減(jian)排和污染防治任務艱巨；國企“放管(guan)服”改革(ge)滯后于市場化建設進程，等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)。

為此，報告建議(yi)，電(dian)(dian)力(li)(li)行(xing)業(ye)要繼(ji)續(xu)加快能(neng)源綠色低碳轉(zhuan)型(xing)發展。“要盡(jin)快實現主(zhu)營業(ye)務(wu)向清潔低碳領域轉(zhuan)型(xing)，著力(li)(li)解決發電(dian)(dian)企業(ye)經營困境，防(fang)范市場風險，推動傳(chuan)統電(dian)(dian)力(li)(li)企業(ye)向綜合能(neng)源服務(wu)商(shang)轉(zhuan)變。”薛靜說。