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近日(ri)，國家統計局發(fa)布的(de)數據顯示，我國清(qing)潔能源發(fa)展(zhan)占全部(bu)發(fa)電的(de)比重正在(zai)不斷的(de)提高。

據統計數(shu)據顯示(shi)，今年(nian)3月(yue)份，我國發(fa)電5697.9億(yi)千瓦(wa)時(shi)，日均發(fa)電183.8億(yi)千瓦(wa)時(shi)，同(tong)比(bi)增長(chang)5.4%，增速比(bi)1月(yue)份至2月(yue)份加快2.5個百分(fen)點。一季度，發(fa)電16747.4億(yi)千瓦(wa)時(shi)，同(tong)比(bi)增長(chang)4.2%，增速比(bi)去年(nian)同(tong)期回落3.8個百分(fen)點。

分(fen)(fen)品(pin)種看(kan)，水電、核(he)電、風電和太(tai)陽能發電等一次電力生產增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)加快，火(huo)電略有放(fang)緩。3月(yue)份(fen)，得益于南方部分(fen)(fen)地區來(lai)水較好(hao)，水電大增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)，同比增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長22.0%，為2016年(nian)3月(yue)以來(lai)最高(gao)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)；核(he)電因(yin)新機組陸續投入運行，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長31.7%，增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速(su)比1月(yue)份(fen)至(zhi)2月(yue)份(fen)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)快8.7%；風電由下降(jiang)0.6%轉為增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長8.2%；太(tai)陽能發電增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長12.9%，加快9.1%；火(huo)電增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長1.0%，回落0.7%。

一(yi)季(ji)度，電(dian)力供給(gei)結構繼續優化，清(qing)潔能源(yuan)發(fa)電(dian)量占全(quan)部(bu)發(fa)電(dian)的比重比去(qu)年同期提高(gao)1.5%。

清潔能源重視程度不斷上漲

相關數據顯示，2018年中國清潔能(neng)源（包(bao)括非化石能(neng)源和(he)天然氣）占一次能(neng)源消費總量比重合計約22.2%，較2012年提高了7.7個百(bai)分點(dian)，但距(ju)離2020年和(he)2030年分別達25%和(he)35%左右的(de)目標還(huan)有一定差距(ju)。

有分析人士(shi)稱，消納已經成(cheng)為清(qing)潔能源最(zui)需要優(you)先(xian)解(jie)決的問題。

為更(geng)加有(you)效的(de)解決清潔(jie)能源消納問題，建立促進消納的(de)長(chang)效機制，國家發展改革委、國家能源局聯合印發了(le)《清潔(jie)能源消納行(xing)動計(ji)劃(hua)（2018-2020年）》（以下簡稱《行(xing)動計(ji)劃(hua)》），制定了(le)清潔(jie)能源消納的(de)工(gong)作(zuo)目(mu)標，提出(chu)了(le)七類共28條針對(dui)性(xing)的(de)工(gong)作(zuo)舉措。

壯大清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)是(shi)推動(dong)我國能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構調(diao)整(zheng)的(de)(de)重要(yao)舉措(cuo)，實現充分(fen)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)則(ze)是(shi)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)高質量發(fa)展(zhan)的(de)(de)關鍵保障。在國家高度重視(shi)和行業(ye)共同努力(li)下，目前清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)取(qu)得一定(ding)成效，整(zheng)體呈現好(hao)轉態勢(shi)。但是(shi)，當前取(qu)得的(de)(de)成績還不牢固(gu)，短期臨時性措(cuo)施多，長效機制少(shao)；局(ju)部單一品種(zhong)措(cuo)施多，全(quan)局(ju)性機制少(shao)。為進一步(bu)鞏固(gu)已有成果，我們在認真研究、廣(guang)泛聽取(qu)各方意見以(yi)及實施專項(xiang)調(diao)研的(de)(de)基礎上，編制了《行動(dong)計劃》，旨(zhi)在提(ti)出更加有力(li)有效促進清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)的(de)(de)措(cuo)施，形(xing)成全(quan)社會促進清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)的(de)(de)工(gong)作合力(li)，推動(dong)建立清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)(xiao)(xiao)納(na)的(de)(de)長效機制，為促進清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)高質量發(fa)展(zhan)、推動(dong)我國能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構調(diao)整(zheng)提(ti)供可靠(kao)保障。

《行動(dong)計劃》按照“2018年(nian)清潔能源(yuan)消(xiao)納(na)取(qu)得顯著成效，2020年(nian)基本解(jie)(jie)決清潔能源(yuan)消(xiao)納(na)問題”的(de)總體工作目標，科學測算并細(xi)化分解(jie)(jie)了(le)風電、光(guang)伏(fu)、水(shui)電、核(he)電等各(ge)能源(yuan)品種逐年(nian)的(de)具(ju)體目標。其(qi)中，2018年(nian)，風電利(li)用(yong)率(lv)(lv)(lv)高(gao)于(yu)88%（力爭(zheng)達到(dao)90%以(yi)(yi)上），光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電利(li)用(yong)率(lv)(lv)(lv)高(gao)于(yu)95%，全國水(shui)能利(li)用(yong)率(lv)(lv)(lv)95%以(yi)(yi)上，大部分核(he)電實(shi)(shi)現(xian)安全保(bao)障性消(xiao)納(na)；2019年(nian)，風電利(li)用(yong)率(lv)(lv)(lv)高(gao)于(yu)90%（力爭(zheng)達到(dao)92%左右），光(guang)伏(fu)發(fa)(fa)電利(li)用(yong)率(lv)(lv)(lv)高(gao)于(yu)95%，全國水(shui)能利(li)用(yong)率(lv)(lv)(lv)95%以(yi)(yi)上，核(he)電基本實(shi)(shi)現(xian)安全保(bao)障性消(xiao)納(na)；2020年(nian)，風電利(li)用(yong)率(lv)(lv)(lv)達到(dao)國際(ji)先進水(shui)平(ping)（力爭(zheng)達到(dao)95%左右），棄光(guang)率(lv)(lv)(lv)低于(yu)5%，全國水(shui)能利(li)用(yong)率(lv)(lv)(lv)95%以(yi)(yi)上，核(he)電實(shi)(shi)現(xian)安全保(bao)障性消(xiao)納(na)。

清潔能源消納仍是最大挑戰

不過(guo)，需(xu)要看到的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)，清潔(jie)能(neng)(neng)源消(xiao)納利(li)用(yong)(yong)是(shi)(shi)一個涉及電(dian)(dian)(dian)源、電(dian)(dian)(dian)網(wang)以及用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)負(fu)荷(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)(tong)性問題(ti)。目前(qian)(qian)我(wo)國清潔(jie)能(neng)(neng)源消(xiao)納主(zhu)要面臨以下(xia)幾方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)困難：一是(shi)(shi)資(zi)源和需(xu)求逆向分(fen)布(bu)(bu)，風(feng)光資(zi)源大部分(fen)分(fen)布(bu)(bu)在“三北”地區(qu)，水能(neng)(neng)資(zi)源主(zhu)要集中(zhong)在西南地區(qu)，而用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)負(fu)荷(he)主(zhu)要位(wei)于中(zhong)東部和南方(fang)地區(qu)，由此(ci)帶來(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨(kua)省區(qu)輸(shu)電(dian)(dian)(dian)壓力較(jiao)大；二是(shi)(shi)清潔(jie)能(neng)(neng)源高速(su)(su)發展(zhan)與近(jin)年(nian)來(lai)(lai)用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)增(zeng)速(su)(su)不匹(pi)配(pei)，近(jin)年(nian)來(lai)(lai)在國家政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極支持(chi)(chi)下(xia)，清潔(jie)能(neng)(neng)源特別是(shi)(shi)風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)裝機(ji)整(zheng)體保(bao)持(chi)(chi)著較(jiao)快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長速(su)(su)度，遠超全社會用(yong)(yong)電(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)，供需(xu)不匹(pi)配(pei)問題(ti)造成了較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)消(xiao)納壓力；三是(shi)(shi)風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)發電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)出力受自然條件影響，存在比較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)波(bo)(bo)動性，大規(gui)模并網(wang)后，給電(dian)(dian)(dian)力系(xi)統(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)調(diao)度運行帶來(lai)(lai)了較(jiao)大挑戰(zhan)。目前(qian)(qian)我(wo)國電(dian)(dian)(dian)力系(xi)統(tong)(tong)尚不完全適應如此(ci)大規(gui)模波(bo)(bo)動性新能(neng)(neng)源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)接(jie)入。

目前我國清潔能(neng)(neng)源消(xiao)納問題(ti)存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)較為明顯的(de)(de)地域和時(shi)(shi)段集中分(fen)布的(de)(de)特征。其中，棄(qi)(qi)風棄(qi)(qi)光主(zhu)要(yao)(yao)集中在(zai)(zai)(zai)(zai)新(xin)疆、甘(gan)肅和內(nei)蒙古等地區(qu)(qu)(qu)，多發(fa)生(sheng)于冬季供暖期以及夜間負荷低谷時(shi)(shi)段。2018年(nian)，上述三省區(qu)(qu)(qu)棄(qi)(qi)風棄(qi)(qi)光電(dian)量超過(guo)300億千瓦時(shi)(shi)，占全國總棄(qi)(qi)風棄(qi)(qi)光電(dian)量比(bi)例超過(guo)90%，棄(qi)(qi)風棄(qi)(qi)光的(de)(de)原因(yin)(yin)主(zhu)要(yao)(yao)是新(xin)能(neng)(neng)源裝(zhuang)機(ji)(ji)占比(bi)高，熱電(dian)機(ji)(ji)組和自(zi)備電(dian)廠(chang)裝(zhuang)機(ji)(ji)規模大(da)，系統調(diao)峰壓(ya)力(li)較大(da)，同時(shi)(shi)部分(fen)特高壓(ya)通道的(de)(de)輸電(dian)能(neng)(neng)力(li)不(bu)足(zu)，存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)新(xin)能(neng)(neng)源外送(song)受(shou)限問題(ti)。棄(qi)(qi)水(shui)(shui)主(zhu)要(yao)(yao)集中在(zai)(zai)(zai)(zai)西南的(de)(de)四川、云南地區(qu)(qu)(qu)，多發(fa)生(sheng)于汛期，棄(qi)(qi)水(shui)(shui)的(de)(de)原因(yin)(yin)主(zhu)要(yao)(yao)是水(shui)(shui)電(dian)建(jian)設規模較大(da)，需(xu)要(yao)(yao)大(da)規模跨(kua)省區(qu)(qu)(qu)外送(song)消(xiao)納，涉及地域范(fan)圍廣(guang)、市場主(zhu)體多、協調(diao)難度大(da)，目前存(cun)在(zai)(zai)(zai)(zai)一定的(de)(de)網源建(jian)設不(bu)協調(diao)問題(ti)，同時(shi)(shi)市場化交易機(ji)(ji)制不(bu)健(jian)全，市場配置資源的(de)(de)決定性(xing)作用(yong)還(huan)沒有充分(fen)發(fa)揮。

另外，涉及(ji)(ji)到新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)一定會(hui)涉及(ji)(ji)到新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)，新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業(ye)既是(shi)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納的直接受益(yi)者(zhe)，也是(shi)重要的參與(yu)者(zhe)，承擔(dan)著重要責任，例如提(ti)升新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)的功率預測水平，為調(diao)度機構優化調(diao)度運行方(fang)式提(ti)供可靠保障；參與(yu)電力現貨(huo)市(shi)場(chang)、輔助服(fu)務(wu)市(shi)場(chang)，以(yi)市(shi)場(chang)化方(fang)式提(ti)升系統調(diao)節能(neng)(neng)力，促進(jin)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)納。

終(zhong)端電(dian)力(li)用(yong)(yong)戶可以通(tong)過(guo)堅持綠色消(xiao)(xiao)費(fei)理念、優(you)先選用(yong)(yong)清(qing)潔能(neng)源電(dian)力(li)的(de)方式，為清(qing)潔能(neng)源消(xiao)(xiao)納提(ti)供充(chong)足的(de)市場(chang)空間，同時(shi)也可以參與電(dian)力(li)輔助(zhu)服務市場(chang)，通(tong)過(guo)用(yong)(yong)戶可中(zhong)斷負(fu)荷等(deng)資源為系統消(xiao)(xiao)納清(qing)潔能(neng)源提(ti)供調峰服務，增(zeng)強(qiang)系統的(de)調節能(neng)力(li)。