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“2016——2017年(nian)投(tou)產電力工程(cheng)項目單位造價(jia)總體(ti)呈下(xia)(xia)降趨勢，其中，新能源項目造價(jia)整體(ti)下(xia)(xia)降，光伏尤為突出。” 3月(yue)28日，記(ji)者從2016——2017年(nian)投(tou)產電力工程(cheng)項目造價(jia)情況發布會現場獲悉。

此次發布會受國家能源局委托，由(you)電(dian)力規劃設(she)計總院和水(shui)電(dian)水(shui)利(li)規劃設(she)計總院聯合召開，對(dui)在2016——2017年(nian)投產的(de)全國各(ge)省、市、自治區(qu)的(de)共4249個電(dian)力工(gong)程項目（包(bao)括(kuo)電(dian)源工(gong)程項目388個，電(dian)網工(gong)程項目3861個）造價水(shui)平進行了(le)總結分(fen)析。

火電造價呈下降趨勢 水電逐年上漲

《2016——2017年投產電力工程(cheng)(cheng)項目(mu)造(zao)(zao)價(jia)(jia)情況》（簡(jian)稱“《情況》“）顯示，2016年——2017年投產火(huo)電項目(mu)概算單(dan)(dan)(dan)位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)為3955元(yuan)／千(qian)瓦，決算單(dan)(dan)(dan)位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)為3593元(yuan)／千(qian)瓦。相比(bi)“十二五”期(qi)間投產火(huo)電項目(mu)，造(zao)(zao)價(jia)(jia)呈現下(xia)降趨(qu)勢。從(cong)項目(mu)所在地(di)區(qu)(qu)看，東(dong)北地(di)區(qu)(qu)決算單(dan)(dan)(dan)位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)最(zui)高(gao)，華中(zhong)地(di)區(qu)(qu)最(zui)低(di)(di)。從(cong)單(dan)(dan)(dan)機(ji)(ji)容量(liang)看，燃煤火(huo)電工程(cheng)(cheng)100萬千(qian)瓦級機(ji)(ji)組單(dan)(dan)(dan)位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)最(zui)低(di)(di)，30萬千(qian)瓦以下(xia)機(ji)(ji)組單(dan)(dan)(dan)位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)最(zui)高(gao)。據悉，導致火(huo)電工程(cheng)(cheng)決算單(dan)(dan)(dan)位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)總體呈下(xia)降趨(qu)勢的主要原因，是大(da)容量(liang)、高(gao)參數的投產機(ji)(ji)組比(bi)例逐漸提高(gao)。

水(shui)電方面，根據(ju)《情況》，2016年(nian)(nian)——2017年(nian)(nian)投產水(shui)電項(xiang)目(mu)造價(jia)(jia)總體(ti)呈上(shang)升趨(qu)勢。記(ji)者從2011年(nian)(nian)——2017年(nian)(nian)期(qi)間(jian)統計的(de)數據(ju)發現，常規水(shui)電站(zhan)概算(suan)單位造價(jia)(jia)和決算(suan)單位造價(jia)(jia)整體(ti)呈逐年(nian)(nian)上(shang)漲(zhang)趨(qu)勢，2013年(nian)(nian)——2014年(nian)(nian)受指標較(jiao)好的(de)特(te)大型電站(zhan)影響，單位造價(jia)(jia)略有降低。該(gai)趨(qu)勢表明，隨著水(shui)電工程(cheng)的(de)不(bu)(bu)斷(duan)開發，項(xiang)目(mu)建設(she)(she)環(huan)境日趨(qu)復(fu)雜(za)，工程(cheng)建設(she)(she)成本不(bu)(bu)斷(duan)上(shang)漲(zhang)。

新能源造價整體下降 光伏表現搶眼

據悉，2016年(nian)——2017年(nian)投產的核(he)(he)電(dian)工程項目有5個(ge)，裝機容量共14481兆瓦(wa)。本次分析范圍內的1000兆瓦(wa)級(ji)(ji)二(er)代改進(jin)型核(he)(he)電(dian)工程建成價(jia)(jia)(jia)概算、決(jue)算單位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)分為(wei)為(wei)12242元/千瓦(wa)、12038元/千瓦(wa)，其中，決(jue)算造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)比“十二(er)五”期間下降(jiang)了(le)8.28%。按照單機容量分析，1000兆瓦(wa)級(ji)(ji)機組概算單位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)比600兆瓦(wa)級(ji)(ji)機組單位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)低5842元/千瓦(wa)。記者注意到，近年(nian)來(lai)，核(he)(he)電(dian)制造(zao)(zao)企業的技術(shu)進(jin)步、市場供求關系的影響和(he)規模化效應的逐漸體現，是核(he)(he)電(dian)工程決(jue)算單位(wei)造(zao)(zao)價(jia)(jia)(jia)下降(jiang)的主要原(yuan)因。

風電(dian)方面，陸上(shang)(shang)風電(dian)場工(gong)程概(gai)(gai)算單(dan)位(wei)(wei)(wei)造價(jia)為(wei)8340元/千瓦(wa)(wa)，決算單(dan)位(wei)(wei)(wei)造價(jia)為(wei)7587元/千瓦(wa)(wa)。決算與概(gai)(gai)算相比(bi)(bi)，降幅為(wei)9.03%。另(ling)外，本次統計(ji)的海上(shang)(shang)風電(dian)項目（均為(wei)江蘇(su)地區(qu)），概(gai)(gai)算單(dan)位(wei)(wei)(wei)造價(jia)為(wei)16973元/千瓦(wa)(wa)，決算單(dan)位(wei)(wei)(wei)造價(jia)14776元/千瓦(wa)(wa)。決算與概(gai)(gai)算相比(bi)(bi)，降幅為(wei)12.94%。通過與“十二五”有(you)關數據(ju)對(dui)比(bi)(bi)，風電(dian)工(gong)程項目單(dan)位(wei)(wei)(wei)造價(jia)呈下降趨勢。同時(shi)，記者注意到，近幾年投產的風電(dian)工(gong)程項目中，單(dan)機容量較大的項目成為(wei)主流。

值(zhi)得(de)關(guan)注的(de)是，2016年(nian)(nian)——2017年(nian)(nian)光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電工程概(gai)算單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)為(wei)8372元/千(qian)瓦，決算單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)為(wei)7406元/千(qian)瓦。其中(zhong)，東北(bei)地區決算單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)最高，華中(zhong)地區最低。通(tong)過與“十二(er)五”期間統計數據比對(dui)分(fen)析發(fa)(fa)(fa)現，2011年(nian)(nian)——2012年(nian)(nian)投(tou)產光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電項目(mu)(mu)單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)指(zhi)標較高，2013年(nian)(nian)以來(lai)，投(tou)產光(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電項目(mu)(mu)單(dan)位(wei)造(zao)價(jia)(jia)(jia)指(zhi)標開始大幅(fu)下(xia)降。近年(nian)(nian)來(lai)，光(guang)伏行業快速(su)發(fa)(fa)(fa)展，光(guang)伏組件、逆變器等設備價(jia)(jia)(jia)格的(de)大幅(fu)下(xia)降，為(wei)工程造(zao)價(jia)(jia)(jia)下(xia)降奠(dian)定了堅實基礎。

輸電工程有升有降 變電工程呈下降趨勢

在(zai)電(dian)網(wang)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)領(ling)域，記者發現(xian)，交、直(zhi)流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)線路工(gong)(gong)(gong)程(cheng)決算(suan)單(dan)(dan)位(wei)(wei)造(zao)價(jia)(jia)呈(cheng)上(shang)升(sheng)趨勢(shi)，變(bian)電(dian)（換流(liu)站(zhan)）工(gong)(gong)(gong)程(cheng)決算(suan)單(dan)(dan)位(wei)(wei)造(zao)價(jia)(jia)呈(cheng)下降(jiang)趨勢(shi)，特高壓(ya)交流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)線路工(gong)(gong)(gong)程(cheng)決算(suan)單(dan)(dan)位(wei)(wei)造(zao)價(jia)(jia)呈(cheng)下降(jiang)趨勢(shi)，特高壓(ya)直(zhi)流(liu)輸(shu)(shu)電(dian)線路工(gong)(gong)(gong)程(cheng)決算(suan)單(dan)(dan)位(wei)(wei)造(zao)價(jia)(jia)呈(cheng)上(shang)升(sheng)趨勢(shi)，特高壓(ya)變(bian)電(dian)（換流(liu)站(zhan)）工(gong)(gong)(gong)程(cheng)決算(suan)單(dan)(dan)位(wei)(wei)造(zao)價(jia)(jia)呈(cheng)下降(jiang)趨勢(shi)。

其中，不同地(di)區、各電壓等級(ji)交流輸電線路工(gong)程受物價(jia)水平、市(shi)場供(gong)需狀況(kuang)、投產工(gong)程建設(she)(she)規模及(ji)方案的影(ying)響，造價(jia)水平表現各異。整體(ti)來看(kan)，2011年(nian)——2017年(nian)，110千(qian)伏、330千(qian)伏、750千(qian)伏整體(ti)呈上升趨(qu)勢，220千(qian)伏基本持平，而500千(qian)伏則有(you)所下降(jiang)。直流輸電工(gong)程方面，±500千(qian)伏直流換流站(zhan)工(gong)程單位(wei)造價(jia)水平有(you)升有(you)降(jiang)，但整體(ti)表現為下降(jiang)趨(qu)勢，主要原因為裝備制造企業的技(ji)術進步導致主要設(she)(she)備價(jia)格(ge)逐(zhu)步下降(jiang)。

此次公開發布的(de)《情況》，是國家能源局切實履行監管(guan)職責、服務大局、服務行業(ye)(ye)的(de)延續和(he)體現。加(jia)強電(dian)力工程造(zao)價(jia)監管(guan)，一是有(you)利(li)于(yu)加(jia)強價(jia)格成本(ben)監管(guan)及科學制(zhi)訂電(dian)價(jia)政策(ce)，較好的(de)平衡與維護電(dian)力建設者(zhe)、經營者(zhe)以及社會公眾的(de)利(li)益(yi)。二是有(you)利(li)于(yu)推動電(dian)力企業(ye)(ye)進一步加(jia)強成本(ben)管(guan)控，促進電(dian)力行業(ye)(ye)降本(ben)增效。三是有(you)利(li)于(yu)幫助投(tou)資者(zhe)獲得真實準(zhun)確(que)、全面詳(xiang)盡的(de)電(dian)力工程造(zao)價(jia)信息，促進電(dian)力建設投(tou)資的(de)規范化、精準(zhun)化。

記者了解到(dao)，與往(wang)年不同的是(shi)，《情況》增(zeng)加了企業(ye)對標管理，并首(shou)次(ci)采取視頻(pin)形式發(fa)布(bu)。會上(shang)，來自國(guo)(guo)家(jia)電網(wang)(wang)公司(si)、南方電網(wang)(wang)公司(si)、內蒙古(gu)電力公司(si)、華能(neng)集(ji)團(tuan)、中廣核集(ji)團(tuan)、浙能(neng)集(ji)團(tuan)的代表作了發(fa)言。國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)有關司(si)，以及能(neng)源企業(ye)、金融機構(gou)、行業(ye)組(zu)織、科研院所和大專(zhuan)院校等70余家(jia)單位的代表120余人參加了會議。